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政治其它相關(guān)論文-讓合作主導(dǎo)東亞地區(qū)政治當(dāng)前,總的看,東亞地區(qū)的國(guó)際政治,積極的和消極的、合作的和沖突的,或者潛在的合作與潛在的沖突因素交織,呈現(xiàn)出復(fù)雜的局面。我們看到,東亞相互依存、地區(qū)整合的趨勢(shì)仍然十分明顯。這主要是在經(jīng)濟(jì)合作方面,成為當(dāng)前東亞地區(qū)最大的積極性、穩(wěn)定性和合作性因素。東亞“10+3”進(jìn)程繼續(xù)深入,東南亞和東北亞從來(lái)沒(méi)有像今天這樣體認(rèn)到它們之間的相互聯(lián)系,新的“東亞認(rèn)同”盡管仍為雛形,卻得到快速的發(fā)展。區(qū)域內(nèi)幾乎大多數(shù)國(guó)家都在積極探討、促進(jìn)和談判建立自由貿(mào)易區(qū),一個(gè)以雙邊為基礎(chǔ)的東亞自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)正在形成。不僅如此,與東亞地區(qū)和平和繁榮密切相關(guān)的能源領(lǐng)域的對(duì)話、協(xié)調(diào),甚至某些形式的合作也在一些國(guó)家之間開(kāi)展起來(lái)。世界上最復(fù)雜的國(guó)際政治是東亞地區(qū)政治。盡管存在上述許多領(lǐng)域的合作,但是,影響東亞地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)的一系列消極性、破壞性和沖突性因素同時(shí)存在,特別是,其中一些因素是地區(qū)不穩(wěn)定和紛爭(zhēng)的隱患。而且,諸如領(lǐng)土糾紛,特別是海洋主權(quán)爭(zhēng)端,經(jīng)濟(jì)資源競(jìng)爭(zhēng),過(guò)度非理性的民族主義情緒普遍上升和泛濫,力量均衡式的地緣政治互動(dòng),都是東亞地區(qū)國(guó)際政治的另一面。當(dāng)然,它們還包括諸如美朝對(duì)抗這樣的令人遺憾的東亞“冷戰(zhàn)遺產(chǎn)”,以及令人擔(dān)憂的(一些戰(zhàn)爭(zhēng)愛(ài)好者和戰(zhàn)爭(zhēng)販子除外)所謂中美“新冷戰(zhàn)”可能。其中,核心地,東亞地區(qū)國(guó)際政治的最大問(wèn)題是中國(guó)在地區(qū)事務(wù)中的全面興起。中國(guó)與東亞的關(guān)系是東亞國(guó)際關(guān)系的基本問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)的崛起,人們無(wú)法回避下面的問(wèn)題:這個(gè)關(guān)系的現(xiàn)在和未來(lái)基礎(chǔ)到底應(yīng)該什么?這個(gè)地區(qū)能否把中國(guó)當(dāng)作是穩(wěn)定、和平、發(fā)展和繁榮的基本力量?舊的主要以敵視和對(duì)抗中國(guó)為基調(diào)的國(guó)際關(guān)系是否需繼續(xù)?如何積極地規(guī)劃中國(guó)與東亞的良性互動(dòng)?所以,東亞正處在一個(gè)合作和沖突交織的巨大歷史關(guān)頭。合作符合有關(guān)各方的利益,也符合整個(gè)地區(qū)的利益。合作應(yīng)該是根本化解分歧、沖突的途徑。東亞各國(guó)都要認(rèn)識(shí)到,不合作則可能意味著助長(zhǎng)沖突,而沖突將使大家皆輸。地區(qū)合作能否和如何壓倒地區(qū)沖突?這是我們現(xiàn)在必須思考的大問(wèn)題。在這樣一個(gè)高度復(fù)雜的全球時(shí)代,任何沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)并不能最終和根本地解決問(wèn)題,反而一定代價(jià)高昂,并使新問(wèn)題層出不窮。為此,中國(guó)必須從促進(jìn)地區(qū)合作和遏止地區(qū)沖突的高度制定既切實(shí)可行又高瞻遠(yuǎn)矚的地區(qū)戰(zhàn)略和政策。穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系仍然是其中的一個(gè)主要任務(wù),因?yàn)榇髧?guó)關(guān)系仍然是最關(guān)鍵的。東亞地區(qū)大國(guó)關(guān)系的核心仍然是中美關(guān)系、中日關(guān)系和中美日的三邊關(guān)系。到底如何穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系,需要新的戰(zhàn)略思考,需要中、日、美等的直接、坦誠(chéng)對(duì)話,消除戰(zhàn)略誤解,建立戰(zhàn)略互信,甚至達(dá)成戰(zhàn)略合作。中美兩國(guó)要建立“跨太平洋”的戰(zhàn)略關(guān)系。太平洋地區(qū)的穩(wěn)定和安全的基礎(chǔ)不是別的,而應(yīng)該是和只能是中美關(guān)系的穩(wěn)定和進(jìn)步。20世紀(jì)90年代末期,中美試圖締造一種“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。那是一個(gè)具有建設(shè)性和積極性的未來(lái)構(gòu)想??上?,在進(jìn)入21世紀(jì)后,隨著美國(guó)行政當(dāng)局的選舉更迭,特別是美國(guó)新保守主義主導(dǎo)其對(duì)外政策,尤其是其“先發(fā)制人”的反恐戰(zhàn)爭(zhēng),這個(gè)攸關(guān)地區(qū)穩(wěn)定和前途的提法一度為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”所取代。最近幾年來(lái),中美關(guān)系盡管維持在穩(wěn)定和合作的實(shí)際水平上,但卻明顯地缺少籌謀遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略計(jì)劃和戰(zhàn)略行動(dòng)。冷戰(zhàn)色彩濃厚的美日同盟實(shí)際上已經(jīng)不合時(shí)宜,無(wú)論如何應(yīng)該得到改變。因?yàn)樗幌蚍?wù)的僅僅是美國(guó)和日本的狹隘利益,而非整個(gè)地區(qū)的利益,盡管它客觀上存在維持地區(qū)穩(wěn)定的作用。在消極的意義上,尤其是在軍事領(lǐng)域,美日同盟的功能主要是對(duì)付、限制、防范和甚至遏止中國(guó)在這個(gè)地區(qū)中的作用。結(jié)果,中國(guó)與美日同盟之間一直缺少真正的戰(zhàn)略對(duì)話,更談不上從地區(qū)戰(zhàn)略、地區(qū)安全的高度出發(fā)建立新關(guān)系,尋求共存和合作的基礎(chǔ)。還有,日本想繼續(xù)借重與美國(guó)的同盟關(guān)系來(lái)穩(wěn)定中日關(guān)系,這是日本領(lǐng)導(dǎo)人和戰(zhàn)略人士的緣木求魚(yú)的思維,根本無(wú)助于中日關(guān)系改善。在過(guò)去的幾年,日本的對(duì)華政策基本上就是這樣一個(gè)思路。繼續(xù)維持所謂“日本外交的核心”的日美同盟,實(shí)際上等于繼續(xù)維持東亞地區(qū)的軍事冷戰(zhàn)結(jié)構(gòu),拒絕從東亞國(guó)際關(guān)系變化的現(xiàn)實(shí)出發(fā)構(gòu)筑東亞新型國(guó)際關(guān)系,等于根本上排斥東亞地區(qū)聯(lián)合。中日關(guān)系正在發(fā)生歷史性的根本變化,那就是,中國(guó)已經(jīng)崛起成為亞洲和世界的最重要國(guó)家之一,中國(guó)經(jīng)濟(jì)盡管仍然是發(fā)展中性質(zhì)的,但是,卻不再是當(dāng)年的那個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和計(jì)劃工業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。在全球化和地區(qū)化的大背景下,中日關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入非傳統(tǒng)即新因素主導(dǎo)的時(shí)代(見(jiàn)龐中英中日關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入非傳統(tǒng)因素主導(dǎo)的時(shí)代,世界知識(shí),2004年8月1日)。不過(guò),在這個(gè)從傳統(tǒng)因素主導(dǎo)的雙邊關(guān)系向非傳統(tǒng)因素主導(dǎo)的地區(qū)性的雙邊關(guān)系轉(zhuǎn)化的過(guò)程,摩擦和沖突不可能不存在,但是,卻完全可能減少到最低限度,并避免大的危機(jī)和動(dòng)蕩。值得警醒的是,無(wú)論是中國(guó)還是日本,若聽(tīng)任目前不確定的和問(wèn)題重重的局面向更大的對(duì)立、爭(zhēng)奪和沖突方向演化,則是十分危險(xiǎn)的。面對(duì)如此復(fù)雜的東亞國(guó)際政治,對(duì)各國(guó)來(lái)說(shuō),需要高度的國(guó)際政治智慧、有效的外交政策和高超
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