職業(yè)教育論文-對(duì)高職教育發(fā)展深層次問(wèn)題的思考.doc

職業(yè)教育論文-對(duì)高職教育發(fā)展深層次問(wèn)題的思考摘要：我國(guó)的高職教育正在快速發(fā)展，并取得了令人矚目的成就。但在高職教育快速發(fā)展的過(guò)程中，還有許多問(wèn)題需要解決，對(duì)于高職教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)改革與提高高職畢業(yè)生就業(yè)率等問(wèn)題需要加以思考并提出對(duì)策。關(guān)鍵詞：高職教育改革；發(fā)展對(duì)策改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的高職教育實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，已占據(jù)了高等教育的半壁江山。高職教育由當(dāng)初的地方職業(yè)大學(xué)、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校及職業(yè)高中發(fā)展成一大批高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，有六百多所本科院校開(kāi)辦了高職教育。辦學(xué)功能也由當(dāng)初的學(xué)歷教育延伸到職業(yè)技能鑒定、職業(yè)資格認(rèn)證與職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域。高職教育的發(fā)展完善了我國(guó)高等教育體系結(jié)構(gòu)，對(duì)推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化和高等教育大眾化進(jìn)程起到了重要作用。但高職教育在我國(guó)發(fā)展的歷史還不長(zhǎng)，在基本完成了規(guī)模擴(kuò)張后，如何進(jìn)一步健康發(fā)展是值得研究的問(wèn)題。本文擬從高職教育的辦學(xué)理念、辦學(xué)模式、教學(xué)改革與提高高職畢業(yè)生就業(yè)率等方面提出自己的思考。高職教育的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題教育理念陳舊，“品牌”形象不高一是社會(huì)上重普通教育、輕職業(yè)教育的觀念仍然存在，社會(huì)對(duì)高職教育的認(rèn)同度不高，傳統(tǒng)的“勞心者治人，勞力者治于人”的觀念在潛意識(shí)中影響了人們的價(jià)值取向，導(dǎo)致高職院校招生困難，新生報(bào)到率不高，畢業(yè)生難以找到合適的工作，嚴(yán)重影響了高職教育的“品牌”形象。二是有些高職院校仍按普通專(zhuān)科與中專(zhuān)層次的要求組織教學(xué)，有的甚至不愿意在校名上出現(xiàn)“職業(yè)技術(shù)”字樣，辦學(xué)缺乏高職教育的特色。國(guó)家投入不足，政府與企業(yè)支持力度不夠一是國(guó)家對(duì)高職教育的投入不足，財(cái)政撥款的基數(shù)過(guò)低。財(cái)政撥款基數(shù)還是20世紀(jì)80年代中期的標(biāo)準(zhǔn)，特別是地方辦的許多高職院校，根本得不到正常的經(jīng)費(fèi)保證，學(xué)校主要是依靠收取學(xué)雜費(fèi)維持運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)比例過(guò)低或沒(méi)有。二是部門(mén)與行業(yè)的支持力度不夠。辦高職院校的部門(mén)與行業(yè)沒(méi)有按要求給學(xué)校撥足辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。三是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)與發(fā)展規(guī)模很不適應(yīng)。1999年以來(lái)，高職教育為了滿足擴(kuò)大招生的需要，千方百計(jì)多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，各校在投入總量上都有所增加，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上在校生人數(shù)急劇增長(zhǎng)的需要。教學(xué)改革落后于市場(chǎng)需求絕大多數(shù)高職院校都借用普高院校的傳統(tǒng)教學(xué)模式“感知教材理解教材鞏固知識(shí)運(yùn)用知識(shí)”，與此相對(duì)應(yīng)，整個(gè)教學(xué)的組織多是“以課堂為中心，以教材為藍(lán)本，以教師為主導(dǎo)”。這種模式盡管可以在較短時(shí)間內(nèi)傳授大量的、系統(tǒng)的知識(shí)，但無(wú)法最大限度地發(fā)揮學(xué)生的獨(dú)立思考與創(chuàng)新精神，無(wú)法直接將知識(shí)與能力統(tǒng)一起來(lái)，同時(shí)，也有悖于高職教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)。高職畢業(yè)生的主要任務(wù)是實(shí)施已完成的設(shè)計(jì)、規(guī)劃與決策，并將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品。由于工作在生產(chǎn)一線，既需要具備一定的理論基礎(chǔ)，更需要有較強(qiáng)的動(dòng)手技能。目前我國(guó)高技能應(yīng)用型人才的短缺直接影響到許多行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成不利的影響，這充分說(shuō)明高職教育的教學(xué)改革落后于市場(chǎng)需求。辦學(xué)缺乏鮮明的特色近幾年，高職“升格熱”盛行，一些省市幾乎所有的中專(zhuān)學(xué)校在一夜之間全部升格為高職院校，有些民辦學(xué)校在最基本的辦學(xué)條件尚不具備的情況下，也擠進(jìn)了高職院校的行列。這種狀況一方面造成中專(zhuān)層次的技能型人才斷檔，另一方面導(dǎo)致高職招生規(guī)模的迅速擴(kuò)大，使高職院校生源質(zhì)量急劇下滑。由于大規(guī)模擴(kuò)招，教師短缺的現(xiàn)象十分突出，公共基礎(chǔ)課如外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)等課程的教師普遍短缺，一些新設(shè)置專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)教師與“雙師型”教師更為短缺，教師的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱(chēng)結(jié)構(gòu)也不盡合理。規(guī)模的快速擴(kuò)張，使得一些院校教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)及其他配套設(shè)施非常緊張，不能滿足需要。受教學(xué)條件的限制，加之高職教育辦學(xué)模式的探索需要有個(gè)過(guò)程，行業(yè)與企業(yè)參與人才培養(yǎng)的程度不夠，致使高職教育的特色不夠鮮明。高職教育改革與發(fā)展的對(duì)策與建議政府財(cái)政應(yīng)加大對(duì)高職教育的投入政府對(duì)高職教育的投入是保證高職教育健康發(fā)展的前提，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必須加快培養(yǎng)生產(chǎn)服務(wù)一線急需的技能型人才，尤其是高技能專(zhuān)門(mén)人才。在“十一五”期間，中央財(cái)政將對(duì)職業(yè)教育投入100億元，高職教育招生規(guī)模要繼續(xù)保持占高等教育招生總規(guī)模的一半以上，這是高職教育發(fā)展的良好機(jī)遇。教育行政主管部門(mén)應(yīng)適當(dāng)控制高職招生規(guī)模高職教育近幾年招生規(guī)模發(fā)展很快，中專(zhuān)學(xué)校的升格與民辦高校的連年擴(kuò)招使得一些高職院校的基本設(shè)施、師資條件難以達(dá)到高職教育的基本要求，這必然導(dǎo)致高職畢業(yè)生難以滿足市場(chǎng)的要求，加劇高職畢業(yè)生就業(yè)的難度。因此，教育行政主管部門(mén)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以人為本，充分考慮當(dāng)前實(shí)際和今后發(fā)展的可能，實(shí)事求是地進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)現(xiàn)有高職院校應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證，并與中等職業(yè)教育發(fā)展相協(xié)調(diào)，適度控制高職院校的數(shù)量，同時(shí)適當(dāng)控制高職院校的招生規(guī)模。應(yīng)成立專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加快高職教育教學(xué)改革高職院校應(yīng)成立由企業(yè)一線專(zhuān)家與教師組成的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，為辦學(xué)提供政策、決策、信息的支持與資源的協(xié)調(diào)保障。各專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)應(yīng)參與確定本專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、制定本專(zhuān)業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、協(xié)助安排實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并對(duì)教學(xué)過(guò)程的實(shí)施提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，通過(guò)專(zhuān)業(yè)建設(shè)委員會(huì)、校外實(shí)訓(xùn)基地與用人單位的意見(jiàn)反饋，動(dòng)態(tài)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，按市場(chǎng)需求進(jìn)行教育教學(xué)改革，保證教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。應(yīng)實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)，吸引企業(yè)加大對(duì)高職教育的投入高職院校應(yīng)采取主動(dòng)走出去的策略，了解市場(chǎng)對(duì)人才的需求。我院原是鐵道部所屬的學(xué)校，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)大多與鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)有關(guān)，專(zhuān)業(yè)面較窄，2003年從鐵路系統(tǒng)脫鉤以后，由于定向招生指標(biāo)取消，專(zhuān)業(yè)建設(shè)與發(fā)展遇到了困難，招生人數(shù)下降。面對(duì)這種情況，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)采取走出去的策略，對(duì)柳州鐵路局、廣鐵集團(tuán)、上海鐵路局及淮北礦務(wù)局的大中型國(guó)有企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，了解上述單位對(duì)人才的需求情況。通過(guò)調(diào)研，學(xué)院及時(shí)恢復(fù)了一些鐵路主干專(zhuān)業(yè)的招生，同時(shí)與用人單位簽訂用人意向性合同。這種合作對(duì)學(xué)院與企業(yè)都是有利的，一方面解決了學(xué)院實(shí)習(xí)地點(diǎn)聯(lián)系困難和畢業(yè)生就業(yè)率不高的難題，另一方面企業(yè)可以節(jié)省大量的職工培訓(xùn)費(fèi)用，與學(xué)院合作培養(yǎng)的高技能人才為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了保證。為此，淮北礦務(wù)局還在我院設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金，鼓勵(lì)我院品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生到該企業(yè)工作。應(yīng)借鑒歐美發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)技術(shù)教育的成功經(jīng)驗(yàn)綜觀歐美發(fā)達(dá)國(guó)家改革與發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗(yàn)與做法，以下幾點(diǎn)值得我國(guó)借鑒：1.政府高度重視職業(yè)教育，把職業(yè)教育與培訓(xùn)作為提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。美國(guó)將發(fā)展職業(yè)教育與培訓(xùn)作為人力資源開(kāi)發(fā)的重要內(nèi)容，作為振興經(jīng)濟(jì)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。1991年，美國(guó)實(shí)施了帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)教育法案，規(guī)定聯(lián)邦政府每年向州政府和地方職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃投資16億美元，其中9.54億美元用于貧困的與有特殊需要的學(xué)生。1996年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了個(gè)人責(zé)任與工作機(jī)會(huì)融合法案，倡導(dǎo)以工作求自立的理念，注重對(duì)就業(yè)與失業(yè)人員的再培訓(xùn)工作，使其掌握適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的技術(shù)和技能。2.建立開(kāi)放的職業(yè)教育體系，與其他教育類(lèi)別溝通銜接。英、法等國(guó)普遍以終身教育思想為指導(dǎo)，確立職業(yè)教育是終身教育的重要組成部分，學(xué)校職業(yè)教育被看作是人一生中所接受的部分教育，是階段性教育而非終結(jié)性教育，并且打通了中等職業(yè)教育通向普通高等教育的路徑，為職教學(xué)生提供了繼續(xù)接受高一級(jí)職業(yè)教育或普通教育的機(jī)會(huì)。3.與行業(yè)、企業(yè)共同舉辦職業(yè)教育與培訓(xùn)。德國(guó)的“雙元制”職業(yè)教育由政府對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行宏觀管理，對(duì)學(xué)校、行業(yè)主管部門(mén)與生產(chǎn)單位實(shí)施三重負(fù)責(zé)制。德國(guó)約有75%以上的初中畢業(yè)生直接進(jìn)入企業(yè)中的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)進(jìn)入各類(lèi)相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí)，這種相互交叉、有機(jī)結(jié)合的管理體制，為職業(yè)教育的實(shí)施與完成提供了保證，有利于在教學(xué)過(guò)程中貫徹理論聯(lián)系實(shí)際的原則，有利于培養(yǎng)既懂理論又有動(dòng)手能力的生產(chǎn)和管理人員。在德國(guó)的“雙元制”教育中，企業(yè)培訓(xùn)起著主導(dǎo)的作用，職業(yè)學(xué)校只起著配合與服務(wù)的作用。4.注重教師培訓(xùn)和教育教學(xué)質(zhì)量。德國(guó)對(duì)職業(yè)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)十分重視，并建立了一整套嚴(yán)格的制度，在教師的學(xué)歷和資歷、專(zhuān)職與兼職的結(jié)合、教師的培訓(xùn)與進(jìn)修、品德與技能的示范作用、嚴(yán)格的考核制度等方面，都做出了具體的規(guī)定。德國(guó)的職業(yè)技術(shù)教育強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)調(diào)學(xué)用結(jié)合，注重動(dòng)手能力與實(shí)際操作技能的培養(yǎng)，并且發(fā)動(dòng)社會(huì)力量共同參與學(xué)生在企業(yè)的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，這些都是德國(guó)的職業(yè)教育取得成功的關(guān)鍵因素。參考文獻(xiàn)：1吳巖.高等職業(yè)教育發(fā)展定位中的若干問(wèn)題J.