“全鏈條”畫好“同心圓”.docx

“全鏈條”畫好“同心圓”“廣寧街道地處XX區(qū)西部，毗鄰XX冬奧組委總部。街域內(nèi)既有京西燃氣發(fā)電、大唐高井發(fā)電、京能熱電等大型企業(yè)，也有XX最大的平房院落區(qū)。長期以來，由于公共服務配套不足，企業(yè)退轉(zhuǎn)人員多、流動人口多，造成民生短板問題突出，加大了社會服務與管理難度。在“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革中，XX區(qū)委廣寧街道工委構建起源頭管控預防問題、拓寬渠道發(fā)現(xiàn)問題、接訴即辦解決問題的“全鏈條”工作模式，今年1-2月，連續(xù)兩個月位居全市12345熱線街道綜合排名第一。解決房前屋后事“新立街2號樓3號樓樓體破損，希望馬上進行維修。”“我們家附近路燈壞了好幾天了，能幫忙解決一下嗎？”2018年8月9日下午，新立街社區(qū)“老街坊議事廳”里熱熱鬧鬧。居民代表們圍坐在一起，逐一陳述著自己的“提案”。時任社區(qū)黨委書記王金華聚精會神地聽著，把居民代表的提案一一記了下來。“居民代表報提案，社區(qū)黨委解難題。截至今年2月底，我們已經(jīng)為居民解決了10個民生問題。”王金華說。街道相關科室在解決居民反映的路燈問題的同時，主動對接路燈管理部門，在有條件的地區(qū)加裝了路燈。居民們說：安裝的是路燈，溫暖的是我們的心，亮起來的是每一位居民的幸福感。廣寧街道工委立足于組織引導地區(qū)居民、轄區(qū)商戶等各方共同參與社區(qū)治理，創(chuàng)新實施了從源頭預防和化解各類問題的居民代表“提案制”。通過建立居民群眾表達意見的平臺，把“吹哨”的權力交到居民手中，更好地發(fā)現(xiàn)、了解群眾的意見和想法，更好地解決居民的房前屋后事，打造共建、共治、共享的社區(qū)。麻峪地區(qū)流動人口多，人戶分離現(xiàn)象嚴重，房屋出租是這一地區(qū)的普遍現(xiàn)象，如何管好這些出租房屋也就成為了管理的難點與重點?！俺鲎夥课萆婕暗娜巳憾啵懿缓镁蜁嬖诎踩[患。我們堅持誰受益、誰負責的理念，讓房東與租戶共同成為管理的主體?！苯值擂k事處主任李宗榮告訴記者。出租房屋自管模式，是廣寧街道在平房院落出租方面的創(chuàng)新實踐，通過明確房屋產(chǎn)權人的主體責任、承租人的自管責任和屬地社區(qū)居委會、社區(qū)民警的監(jiān)管責任，堅持約談與整治同步，明確自管互管責任，形成共商共治、共建共管、互糾互抓的良好格局，改變了以往“只住房不管理、只收租不管理”的狀況，把居民放在管理的主體和中心位置，把各類隱患、矛盾控制在源頭，激發(fā)了居民參與社區(qū)治理的自覺性。麻峪北社區(qū)黨總支書記李建華向記者介紹了出租房屋自管模式：“我們對房屋每周一檢查、對租戶每月一宣傳、對房主每季度一見面，還定期召開房主的培訓和表彰會議?！薄耙郧拔覀冊禾ь^就是衣服、電線，低頭就是雜物，還有電動車，過人都費勁，現(xiàn)在過道里干干凈凈，小孩兒都能跳繩了！”麻峪新街的一戶大雜院里的租戶對實行自管模式后的效果稱贊不已。社情民意“連心橋”3月17日，高井路居委會門口排起了長隊，居民們拿著選民代表證翹首以待，等著投出手中神圣的一票，選出自己認可、真正為大家辦實事兒的好主任。投票開始后，一位大姐在投票填寫處一邊填寫，一邊激動地說：“我能在主任候選人下面的框里多畫幾個圈兒嗎？這個薛主任幫我們解決了一件大事，太感謝她了！”原來，張大姐家住高井路社區(qū)電務三段6排，2月26日下午，家里的水管突然跑水，張大姐趕緊向社區(qū)打了求助電話。社區(qū)黨委書記兼主任薛海艷了解情況后，第一時間吹響“社區(qū)哨”，聯(lián)系街道科室、物業(yè)單位找維修工人。因為老房老管線，配件安不上，薛海艷再次吹響“企業(yè)哨”，轄區(qū)內(nèi)共建企業(yè)愛瑪裕建材城副總經(jīng)理親自送來了配件。最終，不到3個小時，便迅速恢復了6排所有居民的用水問題。為拓寬問題發(fā)現(xiàn)渠道，街道工委抓住“綜合”“下沉”兩個關鍵，從高位指揮調(diào)度，向基層自管、自治延伸，推動綜合執(zhí)法力量向社區(qū)下沉、街道黨員干部到一線服務，做到第一時間察民情、聽民意、解民憂。在街道每個社區(qū)建起社區(qū)綜合執(zhí)法站，由社區(qū)黨委（黨總支）書記擔任站長，街道指派的城管執(zhí)法隊員擔任副站長，牽頭負責職責范圍內(nèi)的執(zhí)法工作，按照巡查、反饋、協(xié)調(diào)、處置、督查“問題處置五步法”，及時發(fā)現(xiàn)、主動處理社區(qū)市容環(huán)境、治安防控、安全隱患等問題。同時，建立健全日常巡查和考核評價機制，推動街道黨員干部走出機關、深入一線，廣泛收集社情民意，及時響應群眾訴求，做到主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?！敖釉V即辦”樹形象去年剛進入供暖季，一位居民就撥打了12345市民熱線電話，反映麻峪一所民間養(yǎng)老院存在違規(guī)燃煤問題。街道綜合指揮中心在收到轉(zhuǎn)派單后，按照“隨簽收隨派單隨解決”的工作原則，迅速吹響燃煤治理的“集結哨”。街道工委召集區(qū)集經(jīng)辦、環(huán)保局、麻峪工貿(mào)中心等相關部門，共同研究解決違規(guī)燃煤問題。通過對麻峪民間養(yǎng)老院的用煤情況、存在隱患等方面進行分析，街道工委責成麻峪工貿(mào)中心對養(yǎng)老院負責人進行約談，督促拆除燃煤鍋爐，完成清潔能源改造，并告知如果超過限期未完成清潔能源改造，將啟動預備方案，由工商、民政、消防、城管、指揮中心等部門依法采取措施督促整改。通過這次集中吹哨，匯聚了多部門聯(lián)動的合力，養(yǎng)老院如期完成了煤改電工程，還周邊居民一片清潔的環(huán)境。在街道綜合指揮中心12345熱線電話登記單“處理情況”一欄上，可以看到這樣的記錄：市民王女士說，對我所反映問題的處理速度真是超出了我的想象。之前一直聽說“吹哨報到”，還以為只是個新名詞，沒想到真的可以迅速調(diào)動各部門幫我們解決問題！“12345反映的是民之所急，我們不僅要接訴即辦、急事急辦，更要做好長效管理，真正把工作做到百姓心坎里去?！边@是街道工委書記楊貴寶常掛在嘴邊的一句話。為了建立民有所呼、我有所應、