職業(yè)教育論文-關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的思考 .doc

職業(yè)教育論文-關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的思考摘要：職業(yè)教育能否充分發(fā)揮重要作用，關(guān)鍵是要擁有一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。本文分析了當(dāng)前我國職業(yè)教育師資隊(duì)伍存在的問題，提出加強(qiáng)職教師資隊(duì)伍建設(shè)的對策，建議大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)師范教育，強(qiáng)化職教師資培訓(xùn)基地的建設(shè)，完善職教師資培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)教育教師的在職進(jìn)修提高，統(tǒng)籌調(diào)配、使用師資，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用，合理解決職業(yè)教育教師的各種待遇等問題，鼓勵(lì)企業(yè)參與職教師資培訓(xùn)，探索職教師資培訓(xùn)工作的新路子。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；師資隊(duì)伍；職業(yè)技術(shù)師范教育；職教師資培訓(xùn)職業(yè)教育辦得是否有特色，能否為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)出既懂理論又會(huì)操作的中、初級人才和新型勞動(dòng)者，關(guān)鍵的一點(diǎn)是要建立一支數(shù)量足、質(zhì)量高、專兼結(jié)合，以專為主，比較穩(wěn)定的“雙師型”教師隊(duì)伍。教育部職成教司司長黃堯指出：“把職業(yè)教育做大做強(qiáng)是當(dāng)前和今后一段時(shí)間職業(yè)教育工作的目標(biāo)?！痹鯓硬拍苻k出高質(zhì)量、高水平、高效益的職業(yè)教育，把職業(yè)教育“做大做強(qiáng)”呢？他認(rèn)為：“建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)教育師資隊(duì)伍，是一項(xiàng)根本性的措施?！碑?dāng)前，職業(yè)教育的招生與前幾年相比明顯下降，有的地區(qū)職業(yè)教育資源也出現(xiàn)流失現(xiàn)象，這其中有許多客觀因素的影響，但是職業(yè)學(xué)校缺乏大批掌握新知識(shí)、新技術(shù)的教師，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量不高是一個(gè)重要的方面。我國職業(yè)教育發(fā)展至今，一個(gè)始終困擾職業(yè)教育發(fā)展的重大問題就是師資問題。正確分析現(xiàn)狀，利用優(yōu)勢，突破難點(diǎn)，是職教師資隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵。本文就當(dāng)前職業(yè)教育師資隊(duì)伍存在的有關(guān)問題，作一初步分析，并提出對策思考。一、職業(yè)教育師資隊(duì)伍中存在的問題當(dāng)前職業(yè)教育師資隊(duì)伍仍然存在著以下一些比較突出的問題：1師資結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)課教師缺乏由于主客觀方面的原因，職業(yè)教育教師結(jié)構(gòu)不合理的狀況未根本改變。文化課教師與專業(yè)課教師兩者比例為1：O6，與國家教育部規(guī)定的1：1的要求相距尚遠(yuǎn)。區(qū)屬農(nóng)村職業(yè)中學(xué)，教師結(jié)構(gòu)失調(diào)的矛盾就更加突出。由于師資結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)教師缺乏，使得在職的專業(yè)教師超負(fù)荷工作，只能窮于應(yīng)付書本教學(xué)，無法更新知識(shí)和研究、講授新技術(shù)，教學(xué)效果不佳。有的學(xué)校因沒有專業(yè)教師干脆不開專業(yè)課，使職教普教化。2職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師素質(zhì)不夠理想目前職業(yè)技術(shù)教育師資隊(duì)伍素質(zhì)尚不夠理想。以專任教師的學(xué)歷為例，職業(yè)高中專任教師中學(xué)歷不合格者占59。專業(yè)課教師來源緊缺，有些職業(yè)學(xué)?！白I不擇食，采取若干應(yīng)急措施，從而影響了教師隊(duì)伍素質(zhì)。如由聯(lián)辦單位派的科學(xué)技術(shù)人員，雖具有較豐富的科技知識(shí)和一定的專業(yè)理論水平及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等長處，但缺乏教育、教學(xué)理論知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。由文化課教師改行的教師雖有較多的教育、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，但缺乏專業(yè)知識(shí)和技能。從社會(huì)上招聘的退休科技人員、能工巧匠雖有嫻熟的專業(yè)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但缺乏教育理論知識(shí)以及教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，有的還缺乏專業(yè)理論。由非師范高等院校分配的畢業(yè)生也缺乏教育理論知識(shí)和師范教育的專業(yè)訓(xùn)練，往往基礎(chǔ)理論也講不清，條理性差。3目前職業(yè)教育師資隊(duì)伍也存在著不穩(wěn)定的傾向由于受社會(huì)大氣候的影響，職業(yè)教育師資隊(duì)伍也存在著不穩(wěn)定的傾向。優(yōu)質(zhì)師資“東南飛”。從地域看，邊遠(yuǎn)地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師流失嚴(yán)重；從專業(yè)看，一些與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的熱門專業(yè)（如計(jì)算機(jī)、英語、通信等）教師流失嚴(yán)重這一現(xiàn)象不僅邊遠(yuǎn)地區(qū)存在，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高地區(qū)也存在；從人員看，流失的教師以中青年骨干居多；從流向看，多是朝向沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)及經(jīng)濟(jì)效益更優(yōu)的企事業(yè)單位。由于“普高熱”導(dǎo)致中職優(yōu)秀教師紛紛流向普通中學(xué)，從而導(dǎo)致了職教人才的嚴(yán)重流失，專業(yè)教師嚴(yán)重欠缺。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校師資整體流失更為嚴(yán)重。此外由于職業(yè)學(xué)校條件差，還存在隱性的流動(dòng)危機(jī)，一部分教師雖然身在學(xué)校，但心里卻想找一個(gè)更好的去處或把部分甚至主要精力放在校外的有償社會(huì)兼職活動(dòng)上。據(jù)調(diào)查了解，教師從事兼職活動(dòng)的人數(shù)平均可達(dá)3040左右。教學(xué)不安心，不用心，人心思變又青黃不接，師資力量薄弱的態(tài)勢，又成為導(dǎo)致職業(yè)學(xué)校招生困難的原因之一。穩(wěn)定專業(yè)師資隊(duì)伍，充實(shí)專業(yè)師資力量，已成最為迫切的現(xiàn)實(shí)要求。4實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師和實(shí)驗(yàn)員缺乏職業(yè)技術(shù)教育與普通教育不同，實(shí)踐性很強(qiáng)，有的學(xué)校沒有專任實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師，出現(xiàn)“在黑板上種田、開機(jī)器的現(xiàn)象。由于受人事制度的限制，使得學(xué)校難以從企業(yè)和社會(huì)上錄用專業(yè)技術(shù)人員或能工巧匠到校擔(dān)任專業(yè)課教師或?qū)嵙?xí)指導(dǎo)教師。有的學(xué)校臨時(shí)聘請社會(huì)上能工巧匠擔(dān)任實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師，卻又為代課金發(fā)愁。有的學(xué)校安排專業(yè)課教師同時(shí)擔(dān)任實(shí)習(xí)課指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)員，他們中有的人卻認(rèn)為學(xué)歷高不屑擔(dān)任這項(xiàng)工作。有的學(xué)校想將優(yōu)秀的職高畢業(yè)生留校擔(dān)任這類教師，但政策上又不允許，留校無干部指標(biāo)，只能按臨時(shí)工待遇，由于他們學(xué)歷層次低，正規(guī)進(jìn)修渠道進(jìn)不去，雖長期工作，晉級、職稱等仍難以解決。5專業(yè)課教師的教研活動(dòng)不夠活躍教研組是教師集體從事教學(xué)研究活動(dòng)的小組，它既是教學(xué)活動(dòng)的信息源，也是連接課堂第一線與教務(wù)領(lǐng)導(dǎo)間的紐帶，經(jīng)常開展各專業(yè)課的教研活動(dòng)也是促進(jìn)專業(yè)課教師教學(xué)水平普遍提高的方法之一。然而從現(xiàn)有的情況來看，由于職業(yè)中學(xué)各專業(yè)的專業(yè)教師數(shù)量極少，其教學(xué)往往是“單槍匹馬，孤軍奮戰(zhàn)”。專業(yè)課教師未能及時(shí)交流信息。有的專業(yè)雖已成立中心教研組，但未能充分發(fā)揮教研組的職能作用。有的是有名無實(shí)，形同虛設(shè)。有的偶爾活動(dòng)一次，工作也未落到實(shí)處。6職教師資培訓(xùn)機(jī)制不健全職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師的業(yè)務(wù)提高缺少專門培訓(xùn)基地。職教師資的培訓(xùn)缺少必要的政策和措施加以保證。各地市教育學(xué)院只負(fù)責(zé)普教師資培養(yǎng)任務(wù)，忽視職教師資的培訓(xùn)、進(jìn)修任務(wù)(特別是專業(yè)課教師的在職培訓(xùn))。教師進(jìn)修提高的受制因素過多，不少學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以完成教師的進(jìn)修提高任務(wù)。教師編制過緊，一線教師負(fù)擔(dān)較重，不少教師想進(jìn)修又難以脫身。二職業(yè)教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定因素分析造成目前職業(yè)教育師資隊(duì)伍不穩(wěn)定的因素主要有以下幾種原因：1有的教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)對于大力發(fā)展職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)沒有達(dá)到應(yīng)有的高度，致使職教師資隊(duì)伍建設(shè)得不到應(yīng)有的重視。特別是近幾年“普高熱”再度興起，有些地方的領(lǐng)導(dǎo)把教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)水平高的教師調(diào)到普高學(xué)校，導(dǎo)致職教師資隊(duì)伍不穩(wěn)定，整體素質(zhì)下降。2工資福利待遇低。由于社會(huì)分配不合理，腦體倒掛，職業(yè)校學(xué)教師與普通中學(xué)一樣，工資福利待遇低。有的教師通過校內(nèi)外工資福利待遇和工作量的對比，產(chǎn)生厭教情緒；有的專業(yè)課教師憑著自己有一技之長而“另謀高就”，有的專業(yè)課教師用自己學(xué)到的專業(yè)知識(shí)到外單位兼課、兼職、經(jīng)商，搞“第二職業(yè)”。3專業(yè)課教師職稱評定困難。職業(yè)學(xué)校專業(yè)課設(shè)置五花八門，學(xué)科極為繁多，擁有不同行業(yè)、不同工種的專業(yè)師資。許多專業(yè)職稱是教育系統(tǒng)里所沒有的系列。這給評定職稱造成困難。有許多教師服從領(lǐng)導(dǎo)安排，由文化課教師轉(zhuǎn)為專業(yè)課教師，他們刻苦鉆研，已能勝任這門專業(yè)課教學(xué)，但他們的職稱評定就不如文化課教師容易上，由于政策上不合理，他們原來從事文化課教學(xué)的工作量不算數(shù)，使他們職稱評定更加困難，這勢必挫傷他們的工作積極性。有的專業(yè)課教師由于職稱評不上，要求重新回到文化課教學(xué)崗位或申請調(diào)動(dòng)。這種狀況不能不對專業(yè)課教師質(zhì)量的提高帶來影響，而更重要的是使專業(yè)教師獻(xiàn)身職教事業(yè)的理想發(fā)生動(dòng)搖，影響職業(yè)中學(xué)教育的健康發(fā)展。4職業(yè)學(xué)校專業(yè)門類多，工作量沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，加上許多普通中學(xué)改為職業(yè)中學(xué)后，文化課教師剩余很多，出現(xiàn)工作量很難安排合理的現(xiàn)象，影響教師情緒。如某中學(xué)改為文科類職業(yè)學(xué)校后數(shù)理化教師剩余很多，有的教師只教23節(jié)，有的教師沒課教，而有的緊缺專業(yè)的教師要超工作量，但付出勞動(dòng)多的，其工資福利待遇并沒有相應(yīng)提高。三、加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的對策思考職業(yè)教育師資隊(duì)伍所存在的以上幾個(gè)問題嚴(yán)重阻礙了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。為鞏固已取得的職業(yè)技術(shù)教育成果，提高職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，建議采取以下措施；1.發(fā)揮普通高校師資和教育資源的優(yōu)勢，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)師范教育。目前福建省還沒有一所職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，全國職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院的數(shù)量也很少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的需要。大學(xué)介入職教師資培養(yǎng)無論在發(fā)達(dá)國家還是在發(fā)展中國家都已成為一種趨勢。建議由省市地區(qū)或行業(yè)或部委指定若干普通高等（師范）院校為職教師資的培養(yǎng)和培訓(xùn)基地,建立職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院（二級學(xué)院）或設(shè)置職業(yè)教育系，分設(shè)有關(guān)技術(shù)的職教專業(yè)，具體承擔(dān)職教師資培養(yǎng)和培訓(xùn)任務(wù)。理工農(nóng)醫(yī)等高等院?？山Y(jié)合自己特點(diǎn)設(shè)置職業(yè)師范專業(yè)，為職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)專業(yè)課師資，職業(yè)（學(xué)院）大學(xué)也可以根據(jù)自己的特點(diǎn)，辦師資班，為職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)專業(yè)課師資。入學(xué)學(xué)生一律享受師范待遇。2.在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，具有終身教育性質(zhì)的高層次職教師資培訓(xùn)將比學(xué)歷教育具有更為重要的地位。因此，在搞好師資學(xué)歷教育的同時(shí)，要花大氣力搞好職教師資的在職培訓(xùn)工作。要盡快完善職業(yè)教育教師繼續(xù)教育體系，滿足職教師資對專業(yè)知識(shí)、技術(shù)知識(shí)、專業(yè)技能、技巧的更新要求和職業(yè)技術(shù)教育能力、素質(zhì)的再提高教育。各地市教育學(xué)院由于自身的普教師資培養(yǎng)任務(wù)很重，不可能把職教師資的培訓(xùn)、進(jìn)修任務(wù)也都包下來。因此，我們要建立專門的組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要把職業(yè)技術(shù)教育中心作為職教師資培訓(xùn)中心，這是提高職業(yè)學(xué)校在職教師和管理干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。教育局應(yīng)從宏觀調(diào)控入手，使之改善辦學(xué)條件，在教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的配備、實(shí)習(xí)基地的建設(shè)要盡快滿足職教師資培訓(xùn)的需要，迅速形成規(guī)模。同時(shí)要進(jìn)一步建立與完善投資系統(tǒng)，對師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)要統(tǒng)等安排，納入教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算和基本建設(shè)投資計(jì)劃，制定開支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用定額，予以重點(diǎn)保證。要從中小學(xué)師資培訓(xùn)補(bǔ)助費(fèi)和職教專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)中劃撥一定比例，專項(xiàng)用于職教師資培訓(xùn)工作。3.統(tǒng)籌調(diào)配、使用師資，充分發(fā)揮專業(yè)課教師的作用。當(dāng)前職業(yè)技術(shù)教育的一個(gè)最突出的特點(diǎn)是專業(yè)不固定，而教師所掌握的專業(yè)知識(shí)是相對穩(wěn)定的。為此，建議在一個(gè)地區(qū)內(nèi)調(diào)配師資，統(tǒng)籌使用。怎樣調(diào)配，簡而言之，就是專業(yè)課教師單位不搞絕對的固定，哪里需要可調(diào)配到哪里，如原有學(xué)校專業(yè)停辦或隔年開設(shè)時(shí)，教育局可將這一學(xué)校專業(yè)教師安排到另一學(xué)校擔(dān)任同一專業(yè)教學(xué)工作。這樣可以提高教師使用效益，增強(qiáng)辦學(xué)活力。這是解決目前專業(yè)教師短缺的辦法之一。4.加強(qiáng)職業(yè)中學(xué)教師的在職進(jìn)修提高。要根據(jù)教師不同情況，進(jìn)行不同程度的、各有側(cè)重的進(jìn)修?？蓪?shí)行長期培養(yǎng)和短期訓(xùn)練相結(jié)合，在職進(jìn)修和脫產(chǎn)進(jìn)修相結(jié)合，系統(tǒng)提高和缺什么補(bǔ)什么相結(jié)合，要貫徹在職進(jìn)修為主，自學(xué)為主的原則和學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的原則。要特別重視普高文化課教師的“轉(zhuǎn)向”培訓(xùn)工作，對富余職教教師進(jìn)行轉(zhuǎn)換專業(yè)的培訓(xùn)，以解決教師總體缺乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題。對學(xué)歷不合格的教師應(yīng)做到文化水平的提高與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)雙管齊下，同步前進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷上(大學(xué)本科)、專業(yè)結(jié)構(gòu)上一次性合格。學(xué)校還可指定同科老教師帶新教師，幫助新教師盡快提高教學(xué)能力。要建立校際各專業(yè)中心教研組，及時(shí)交流教學(xué)過程中的各種信息。制訂教研活動(dòng)計(jì)劃，確定研討方向，組織觀摩教學(xué)，使教學(xué)向最優(yōu)化狀態(tài)發(fā)展。5.要合理解決職業(yè)學(xué)校教師的各種待遇問題，以增強(qiáng)這一工作的吸引力，從而使教師數(shù)量和質(zhì)量得到保證。職教師資與普教師資相比，業(yè)務(wù)上的要求更高，需要付出更多的勞動(dòng)，因而要相應(yīng)提高其工資福利待遇。國外一些國家的做法值得我們參考借鑒。如日本高中職業(yè)課教師比其他課的教師工資要高10。德國的職業(yè)教育教師是國家公務(wù)員(有的州是國家雇員)，具有較高的社會(huì)地位和穩(wěn)定的工作環(huán)境。新西蘭職業(yè)教育教師的月薪平均5,000多新元，合3萬多人民幣，不存在教師“跳槽”的現(xiàn)象。我們在提高職教師資工資待遇方面可制訂一些優(yōu)惠政策，對專業(yè)課教師應(yīng)實(shí)行津貼制或浮動(dòng)工資制，允許專業(yè)課教師工資待遇略高于普通文化課教師，以吸取那些有真才實(shí)學(xué)和實(shí)踐能力較強(qiáng)的科技人員橫向流動(dòng)到職業(yè)中學(xué)任教，使職教師資隊(duì)伍盡快成龍配套并形成一個(gè)智力梯隊(duì)。職業(yè)學(xué)?？梢詮拈_發(fā)性生產(chǎn)經(jīng)營收入中按規(guī)定提成用于教職工生活福利。此外，職業(yè)中學(xué)與中專同屬于一個(gè)教育層次，在評定教師職稱時(shí)要一視同仁。教育局要組織職教系列各專業(yè)職稱評審委員會(huì)，特別是要解決新開設(shè)專業(yè)的專業(yè)教師職稱評定困難的問題。要進(jìn)一步完善教師職務(wù)聘任制度，實(shí)行教師資格證書和專業(yè)合格證書制度，加強(qiáng)教師聘任后的管理和考核，實(shí)行定期聘任，擇優(yōu)上崗。通過創(chuàng)造良好的環(huán)境、氛圍和條件，努力做到感情留人、事業(yè)留人、待遇留人、制度留人，留住本校的優(yōu)秀教師，吸引其他單位的優(yōu)秀人才。6.從中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校留一部分優(yōu)秀畢業(yè)生擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師或?qū)嶒?yàn)員，實(shí)踐證明這些優(yōu)秀職教畢業(yè)生留校后能安心職教事業(yè)，而且實(shí)踐動(dòng)手能力強(qiáng)，經(jīng)過進(jìn)修和培訓(xùn)后可成為業(yè)務(wù)骨干。勞動(dòng)人事部門每年要安排一定數(shù)量的用人指標(biāo)錄用這些優(yōu)秀的職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生充實(shí)職教師資隊(duì)伍。7.利用職教集團(tuán)的優(yōu)勢，聘請校外具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的教授、專家、工程技術(shù)人員來校做兼職教師。他們不光給學(xué)校帶來生產(chǎn)、科研第一線的新技術(shù)、新工藝以及社會(huì)對從業(yè)人員素質(zhì)的新要求，而且在與學(xué)校教師共同進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)中，可以促進(jìn)學(xué)校教師向“雙師型”轉(zhuǎn)化。發(fā)揮企業(yè)在培訓(xùn)職教師資中的作用，鼓勵(lì)企業(yè)參與職教師資培訓(xùn)，探索職教師資培訓(xùn)工作的新路子。總之，加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)是發(fā)展職業(yè)教育的一項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)，只要各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下大決心，花大力氣，疏通各條渠道，制訂出一些可行性政策，職業(yè)教育師資隊(duì)伍定能不斷發(fā)展壯大，其結(jié)構(gòu)必將逐步趨于合理，從而有利于職業(yè)技術(shù)教育的鞏固發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)騰飛。參考文獻(xiàn)1吳少紅從德國職教師資培養(yǎng)談起教育發(fā)展研究2000年