職業(yè)教育論文-吸收發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育.doc

職業(yè)教育論文-吸收發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育經(jīng)驗(yàn)發(fā)展我國(guó)的職業(yè)教育摘要：伴隨著中國(guó)加入WTO，發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育不可避免地將滲透到中國(guó)的教育市場(chǎng)，其優(yōu)秀的教育理念、完善的教育機(jī)制、豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的教學(xué)手段等，無(wú)疑會(huì)對(duì)新興的中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)生較大的沖擊和深刻的影響?！八街梢怨ビ瘛?。發(fā)達(dá)國(guó)家成熟、發(fā)達(dá)的職業(yè)教育，對(duì)于發(fā)展中的中國(guó)、對(duì)于鑄造“世界工廠”的中國(guó)、對(duì)于謀求“和平發(fā)展”的中國(guó)，具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。關(guān)鍵詞：發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展策略一、發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的特點(diǎn)1、思想重視考察發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育，其顯著的特點(diǎn)之一，就是政府高度重視職業(yè)教育的發(fā)展，職業(yè)教育與其他教育在地位上沒(méi)有輕重、高低、貴賤之分。德國(guó)視職業(yè)教育為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秘密武器，其創(chuàng)立的“雙元制”職業(yè)教育方式，為世界各國(guó)所稱(chēng)道和效仿。日本則把職業(yè)教育看成是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)柱石，視職業(yè)教育為國(guó)家富強(qiáng)的基本條件，而且曾把職業(yè)教育同軍隊(duì)一起喻為國(guó)家前進(jìn)的兩個(gè)車(chē)輪。由此不難看出職業(yè)教育在發(fā)達(dá)國(guó)家所處的崇高地位和擁有的戰(zhàn)略重要性。2、立法保障重視職業(yè)教育不能僅僅停留在口頭上和腦海里，而應(yīng)落實(shí)在行動(dòng)中。職業(yè)教育順利、健康的發(fā)展離不開(kāi)立法保障，依法治教是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育迅速發(fā)展的又一重要特點(diǎn)。日本政府和美國(guó)政府所制定的職業(yè)教育法令均多達(dá)上百種，有利地維護(hù)和促進(jìn)了各階段職業(yè)教育的發(fā)展。德國(guó)職業(yè)教育的各方面均有詳盡的法令規(guī)定，這些法令使職業(yè)教育辦學(xué)有法可依、有章可循。依法發(fā)展、違法必究，法規(guī)健全為職業(yè)教育的良性、快速發(fā)展奠定了法律基礎(chǔ)。3、資金支持資金支持既是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育發(fā)展的重要保證，也是其高度重視職業(yè)教育的具體體現(xiàn)。早在十九世紀(jì)末，日本就制定了實(shí)業(yè)教育國(guó)庫(kù)補(bǔ)助法，來(lái)大力振興職業(yè)教育。上個(gè)世紀(jì)中葉，又制定了產(chǎn)業(yè)教育振興法對(duì)公立學(xué)校和私立學(xué)校給予財(cái)政支持；美國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展也得益于政府的大力投入，且由來(lái)已久。1862年的莫雷爾法案、1917年的史密斯休斯法案、1965年的地方重新開(kāi)發(fā)法以及1994年的2000年目標(biāo)法案等，無(wú)不斥巨資支持職業(yè)教育的發(fā)展；澳大利亞聯(lián)邦政府和州政府的投入約占職業(yè)教育總經(jīng)費(fèi)的50%；新西蘭政府的投入則高達(dá)70%。4、產(chǎn)學(xué)合作德國(guó)的“雙元制”、日本的“產(chǎn)學(xué)合作”與美國(guó)的“合作教育”，被世界公認(rèn)是當(dāng)今職業(yè)教育的成功典范。這些方式的共同特點(diǎn)就是“產(chǎn)學(xué)合作”，只不過(guò)合作的方式“緊密”或“松散”罷了。“雙元制培訓(xùn)體系”將學(xué)校和企業(yè)緊密聯(lián)系在一起，將職業(yè)教育體系與就業(yè)體系緊密聯(lián)系在一起，其靈活、高效、實(shí)用的優(yōu)勢(shì)展現(xiàn)無(wú)疑。產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合體現(xiàn)了國(guó)家、私人經(jīng)濟(jì)、學(xué)校和企業(yè)的通力合作，它不僅有利于節(jié)約社會(huì)資源，還能為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，并造福于社會(huì)。可以說(shuō)，德國(guó)產(chǎn)品的精良、日本產(chǎn)品的精細(xì)、美國(guó)產(chǎn)品的大氣等，職業(yè)教育發(fā)達(dá)、勞動(dòng)力素質(zhì)高是其品質(zhì)保證。5、機(jī)制靈活發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的成功，還得益于其完善的教育體系和靈活的辦學(xué)機(jī)制。教育層次的多級(jí)化、教育方式的多樣化、培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)的多種化、培訓(xùn)渠道的多元化、培訓(xùn)時(shí)間的靈活化、培訓(xùn)對(duì)象的廣泛化等，使得職業(yè)教育獲得了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展空間。為了適應(yīng)新世紀(jì)教育終身化的需求，教育機(jī)制還在不斷的完善和創(chuàng)新。6、師資保證發(fā)展職業(yè)教育除了思想重視、立法保障、資金支持和機(jī)制保證外，歸根結(jié)底還要落實(shí)到師資隊(duì)伍的建設(shè)上，沒(méi)有一只過(guò)硬的教師隊(duì)伍，發(fā)展職業(yè)教育就是一句空話。日本在職業(yè)教育初期，為了解決師資缺乏這一瓶頸問(wèn)題，一方面采取了聘請(qǐng)洋人執(zhí)教的臨時(shí)性應(yīng)急措施，另一方面則向海外派遣了大批留學(xué)生，同時(shí)又采取切實(shí)可行的措施培育自己的合格教師。通過(guò)立法、資金、薪酬等傾斜政策和靈活多樣的形式，建立了一只數(shù)量龐大、質(zhì)量極高的教師隊(duì)伍，從而為日本職業(yè)教育的跨越式發(fā)展提供了人力保證。培養(yǎng)并擁有大批的高技能、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍是職業(yè)教育發(fā)展的先決條件。二、我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略1、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，大力發(fā)展職業(yè)教育發(fā)展職業(yè)教育是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)：職業(yè)教育是先進(jìn)生產(chǎn)力的鑄造者（先進(jìn)生產(chǎn)力的體現(xiàn)和承載是勞動(dòng)者，勞動(dòng)者的培養(yǎng)和培訓(xùn)依賴(lài)于職業(yè)教育）；職業(yè)教育是先進(jìn)文化的傳播者（職業(yè)教育不僅授業(yè)，也需傳道）；職業(yè)教育的普及及終身性更是惠及廣大的勞動(dòng)者。不僅如此，職業(yè)教育還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器（經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴(lài)于職業(yè)教育提供高素質(zhì)的勞動(dòng)力，而由于我國(guó)勞動(dòng)力素質(zhì)不高，使得我國(guó)產(chǎn)品的合格率僅及7成，由此導(dǎo)致的損失卻高達(dá)2000億元）；職業(yè)教育還是社會(huì)穩(wěn)定的緩沖器（受教育時(shí)間延長(zhǎng)，下崗、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)可以緩解就業(yè)壓力）。值得欣喜的是，十六大和“十五”計(jì)劃均提出要造就數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)的勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專(zhuān)門(mén)人才和一大批專(zhuān)業(yè)技能人才。尤其是全國(guó)人才工作會(huì)議更將技能人才特別是高技能人才培養(yǎng)，納入了實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的總體部署但是，重視職業(yè)教育不能僅僅停留在政府層面和有識(shí)之士方面，還應(yīng)深入大眾之中。然而，社會(huì)的現(xiàn)實(shí)卻是：“學(xué)而優(yōu)則仕”的觀念根深蒂固，“勞心者治人，勞力者治于人”的意識(shí)刻骨銘心。這種重腦力、輕體力，重管理、輕技能的觀念導(dǎo)致了人們：一心一意奔普高，萬(wàn)般無(wú)奈念中職和技校；一心一意奔高考，寧肯重讀也不愿念高職院校。對(duì)于人們的這種觀念，一方面要加大宣傳力度，扭轉(zhuǎn)人們的落后認(rèn)識(shí)。另一方面要打造軟環(huán)境，建立相應(yīng)的用人育人機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制等，用制度來(lái)保證技能型人才的成長(zhǎng)和社會(huì)地位。此外，好的政策和機(jī)制最終應(yīng)該體現(xiàn)在法律法規(guī)上，只有依法治教，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2、加大投入，促進(jìn)和保障職業(yè)教育快速發(fā)展盡管我國(guó)政府在職業(yè)教育方面也有較大投入，但與國(guó)外相比、與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求相比，則相差甚遠(yuǎn)。瑞典1996年職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在公共教育經(jīng)費(fèi)中所占比例為16%，普通高等教育占17%，兩者基本持平。而我國(guó)財(cái)政預(yù)算內(nèi)職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)占整個(gè)財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)的比例，1996年為11.5%，2000年則下降為8.4%。企業(yè)辦職教的經(jīng)費(fèi)占職教經(jīng)費(fèi)的比例，1996年為11.3%，1999年則下降到7.5%。另外，職業(yè)教育學(xué)費(fèi)畸高，超過(guò)普通高等教育收費(fèi)，使得職業(yè)院校生源嚴(yán)重不足。如果僅憑收費(fèi)，則絕大多數(shù)院校難以存活。對(duì)于這種現(xiàn)狀，我們要站在實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的理論高度來(lái)切實(shí)解決職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的落實(shí)和增長(zhǎng)問(wèn)題。一方面要保證教育經(jīng)費(fèi)的總體投入，使得教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重由現(xiàn)在的3.41%，盡快提高到4%，逐步達(dá)到聯(lián)合國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，還需進(jìn)一步提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)在總教育經(jīng)費(fèi)中所占的份額，使其接近并達(dá)到普通高等教育所占的比例。若從中國(guó)的國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，優(yōu)先發(fā)展職業(yè)教育也理所應(yīng)當(dāng)。第三方面，職業(yè)院校要走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中開(kāi)發(fā)更多的教育資源。同時(shí)，地方政府和企業(yè)應(yīng)將職業(yè)院校作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器和利益共同體，全方位、多層次支持和發(fā)展職業(yè)教育。如黑龍江省計(jì)劃在未來(lái)的四年中投入8000萬(wàn)元用于打造職業(yè)教育基地，培育高技能人才。最后，政府應(yīng)合理的制定職業(yè)教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低門(mén)檻，擴(kuò)大生源，扶持職業(yè)教育發(fā)展。職業(yè)教育作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品，政府的投入責(zé)任和支付功能不能缺失。而且，職業(yè)教育的生源大部分來(lái)自中低收入家庭，過(guò)高的收費(fèi)無(wú)疑加重了他們的負(fù)擔(dān)。如果因?qū)W而貧、為學(xué)而困，作為責(zé)任政府絕不能等閑視之。政府應(yīng)把發(fā)展職業(yè)教育作為中國(guó)和平崛起戰(zhàn)略的重要組成部分來(lái)抓。職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)于解決貧富問(wèn)題、對(duì)于解決地區(qū)不平衡問(wèn)題、對(duì)于解決中國(guó)的人力資源問(wèn)題（中國(guó)是人力資源大國(guó)，不是人力資源強(qiáng)國(guó)）均具有重要的作用。政府應(yīng)把職業(yè)教育作為基礎(chǔ)教育的延伸和大眾化產(chǎn)品給予合適定價(jià)。3、適應(yīng)WTO需要，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新職業(yè)教育機(jī)制改革開(kāi)放20多年來(lái)，職業(yè)教育有了長(zhǎng)足的發(fā)展。伴隨著新世紀(jì)的到來(lái)及中國(guó)加入WTO，職業(yè)教育面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一方面，按照中國(guó)的入世承諾，職業(yè)教育在開(kāi)放之列（基礎(chǔ)教育和黨校、軍校、警校等特殊教育除外），且沒(méi)有過(guò)渡保護(hù)期。所以，發(fā)達(dá)國(guó)家的職業(yè)教育不可避免地將滲透到中國(guó)的教育市場(chǎng)，其優(yōu)秀的教育理念、完善的教育機(jī)制、豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的教學(xué)手段等，無(wú)疑會(huì)對(duì)新興的中國(guó)職業(yè)教育產(chǎn)生較大的沖擊和深刻的影響。另一方面，盡管我們承諾開(kāi)放職業(yè)教育領(lǐng)域，但是，我們沒(méi)有承諾給予外方國(guó)民待遇，所以，上述的沖擊和影響將是間接的和漸進(jìn)的。相反，我們卻可以通過(guò)合資合作等方式“師夷長(zhǎng)技”。同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)強(qiáng)勁增長(zhǎng)引發(fā)的人才需求，為職業(yè)教育提供了廣闊的發(fā)展空間。為此，我們要抓住機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新職業(yè)教育機(jī)制。在教育目的上，要以能力為本位，以人文精神為先導(dǎo)。沒(méi)有能力，職業(yè)教育就失去了骨骼無(wú)法立足，而缺失了人文精神，職業(yè)教育則失去了靈魂。所以，兩者缺一不可；在辦學(xué)機(jī)制上，要多層次并重，且注意向高層次轉(zhuǎn)移（這符合發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的發(fā)展趨勢(shì)）；在學(xué)制設(shè)置上，要避免三年一貫制或五年一貫制的單一模式，以靈活、機(jī)動(dòng)為目標(biāo)，作到長(zhǎng)、中、短期相結(jié)合；在課程安排上，以實(shí)用、寬泛為目的，以需求為中心，兼具實(shí)用性和前瞻性；在教學(xué)方式上，要理論和實(shí)際相結(jié)合，實(shí)訓(xùn)和模擬相結(jié)合，并不斷嘗試方式的創(chuàng)新。同時(shí)，加速產(chǎn)、學(xué)、研一體化進(jìn)程，打造職業(yè)教育培訓(xùn)基地；在招生就業(yè)上，應(yīng)多渠道、多方式并存。21世紀(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨加劇，這一現(xiàn)象的表象體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)，而其實(shí)質(zhì)、其深層次