江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則.doc

江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則【法規(guī)分類號】C222054200104【標(biāo)題】江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則【時效性】有效【頒布單位】江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局【頒布日期】2001/11/08【實施日期】2001/11/08【失效日期】【內(nèi)容分類】其它【文號】【題注】根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（國家經(jīng)貿(mào)委號令）和江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（江蘇省人民政府令第號）的要求，為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核管理工作，結(jié)合我省實際，特制定江蘇省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則，現(xiàn)予公布執(zhí)行。特此通知?！菊摹康谝徽驴倓t第一條為規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作，防止發(fā)生人員傷亡事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)，根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法（國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會第號令）和江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定（江蘇省人民政府令第號）等法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我省實際情況，制定本細(xì)則。第二條本細(xì)則適用于我省境內(nèi)涉及特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。第三條本細(xì)則所稱特種作業(yè)，是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè)。第四條本細(xì)則所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。特種作業(yè)人員必須具備以下基本條件：（一）年齡滿十八周歲；（二）身體健康，無妨礙從事相應(yīng)特種作業(yè)的疾病和生理缺陷；（三）初中以上文化程度，具備相應(yīng)特種作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，經(jīng)安全技術(shù)理論和實際操作培訓(xùn)考核后，成績合格，并取得特種作業(yè)操作證；（四）符合相應(yīng)特種作業(yè)特點需要的其他條件。第五條特種作業(yè)人員的安全職責(zé)：（一）嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定和本單位的規(guī)章制度，遵守作業(yè)操作規(guī)程，保證安全作業(yè)；（二）對作業(yè)工具和設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)；（三）工作時，設(shè)備發(fā)生故障，影響安全作業(yè)或發(fā)生險情時，應(yīng)采取有效措施，并立即報有關(guān)部門和人員；（四）努力學(xué)習(xí)所從事作業(yè)的安全技術(shù)知識和技能，不斷提高技術(shù)水平；（五）拒絕違章指揮，并制止他人違章作業(yè)。第六條特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄（詳見附件一）。第二章培訓(xùn)第七條特種作業(yè)人員在獨立上崗作業(yè)前，必須進(jìn)行與本特種作業(yè)相應(yīng)的、專門的安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。第八條用人單位必須嚴(yán)格按特種作業(yè)人員條件錄用特種作業(yè)人員，并填寫江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表與體檢表，送當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)單位申報培訓(xùn)，無工作單位、具備特種作業(yè)人員基本條件人員也可以直接向培訓(xùn)單位申報培訓(xùn)。第九條特種作業(yè)人員的培訓(xùn)單位必須經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審查并取得江蘇省特種作業(yè)人員定點培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格證后，方可開展培訓(xùn)工作。第十條特種作業(yè)人員培訓(xùn)教材由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一編印或指定使用。第十一條各地培訓(xùn)單位每月應(yīng)將培訓(xùn)計劃報送至所在市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，省、部屬培訓(xùn)單位將培訓(xùn)計劃報送至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省、部屬培訓(xùn)單位應(yīng)在每年月日前將本年度培訓(xùn)工作情況作出書面總結(jié)報告，報送省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第三章考核第十二條特種作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)后，必須進(jìn)行安全技術(shù)理論考核和實際操作考核，考核合格后方能獨立上崗作業(yè)。第十三條特種作業(yè)人員考核內(nèi)容按照國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制定的特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條參加特種作業(yè)安全技術(shù)理論和實際操作考核的人員，由申請人或培訓(xùn)單位將培訓(xùn)單位簽署意見后的江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表送至當(dāng)?shù)乜己藛挝簧暾埧己??？己藛挝皇盏娇己松陥蟊砗?，?yīng)在日內(nèi)組織考核。第十五條安全技術(shù)理論和實際操作考核必須達(dá)到合格要求，考核合格的，發(fā)給相應(yīng)的特種作業(yè)操作證，若考核不合格，可在三個月內(nèi)補(bǔ)考一次，補(bǔ)考仍不合格者，須半年后重新培訓(xùn)考核。第十六條特種作業(yè)人員的考核，由考核單位根據(jù)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全技術(shù)理論和實際操作考核。理論考核選用由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一設(shè)立的標(biāo)準(zhǔn)題庫中的題目作為考核題。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對相關(guān)考核情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十七條職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)生在校期間已按國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，成績合格，其畢業(yè)后從事與所學(xué)專業(yè)相同特種作業(yè)，并符合特種作業(yè)人員條件的，不需培訓(xùn)可直接向考核單位申請考核。第四章發(fā)證第十八條特種作業(yè)人員經(jīng)考核合格后，由考核單位填寫江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表和江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表各二份上報市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審核、登錄、編號，并統(tǒng)一轉(zhuǎn)報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)特種作業(yè)操作證。第十九條省、部屬機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位特種作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)合格后，由考核單位填寫江蘇省特種作業(yè)人員考核情況匯總表和江蘇省特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核申報表直接報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局核發(fā)特種作業(yè)操作證。第二十條特種作業(yè)操作證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局統(tǒng)一制作，在全國范圍內(nèi)使用有效。其它部門或單位核發(fā)的證件一律無效。第五章復(fù)審第二十一條特種作業(yè)操作證每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本特種作業(yè)年以上的，經(jīng)用人單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時間可延長至年一次。第二十二條本省境內(nèi)跨地區(qū)的流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)綜合管理部門的監(jiān)督管理，可向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù)。第二十三條外省的施工單位在本省施工期間，其特種作業(yè)操作證已到期，可以按本規(guī)定向施工所在地的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局申請辦理復(fù)審手續(xù)。第二十四條特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請，由原考核、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗。復(fù)審內(nèi)容包括：（一）健康檢查；（二）違章作業(yè)記錄檢查；（三）安全生產(chǎn)新知識和事故案例教育；（四）本工種安全知識考試。第二十五條復(fù)審合格的，由復(fù)審單位簽章、登記，予以確認(rèn)。復(fù)審不合格的，可在接到通知之日起日內(nèi)向原復(fù)審單位申請再次復(fù)審。復(fù)審單位可根據(jù)申請，再復(fù)審次。再復(fù)審仍不合格或未按期復(fù)審的，特種作業(yè)操作證失效。第六章監(jiān)督管理第二十六條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及持證上崗情況實施監(jiān)督管理，對特種作業(yè)人員無證上崗的，一律按國家有關(guān)規(guī)定對用人單位和作業(yè)人員進(jìn)行處罰。第二十七條市級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)單位和考核單位實行審查制度，對不按要求培訓(xùn)、考核，或弄虛作假、嚴(yán)重違紀(jì)的，取消其定點培訓(xùn)、考核資格。第二十八條用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特種作業(yè)人員的管理，做好申報、培訓(xùn)、考核、復(fù)審的組織工作和日常檢查工作。對無證人員、復(fù)審不合格人員，逾期未經(jīng)復(fù)審人員均不得安排從事特種作業(yè)，否則，將嚴(yán)肅追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。第二十九條特種作業(yè)人員必須持證上崗操作，跨地區(qū)從業(yè)或跨地區(qū)流動施工單位的特種作業(yè)人員必須接受當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局的監(jiān)督管理。第三十條特種作業(yè)人員連續(xù)離開特種作業(yè)崗位個月以上者，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第三十一條特種作業(yè)操作證丟失者，由本人提出書面申請，原考核單位出具證明后，由原發(fā)證單位補(bǔ)發(fā)。第三十二條培訓(xùn)、考核、發(fā)證單位及用人單位應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員檔案，并做好統(tǒng)計工作。各市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局每季度要向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門上報特種作業(yè)操作證發(fā)證季度報表，并在每年月日前報送本年度本地區(qū)有關(guān)特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證和復(fù)審的統(tǒng)計資料。第三十三條從事特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作的有關(guān)人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊的一律嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第三十四條特種作業(yè)人員有下列情形之一的，由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局收繳特種作業(yè)操作證，或其證件自動失效。（一）未按規(guī)定接受復(fù)審或復(fù)審不合格的；（二）涂改、轉(zhuǎn)借或轉(zhuǎn)讓特種作業(yè)操作證的；（三）經(jīng)確認(rèn)健康狀況已不適宜繼續(xù)從事所規(guī)定的特種作業(yè)的；（四）調(diào)離本工種或因其它原因不能從事本特種作業(yè)的。第三十五條對違反本細(xì)則的用人單位和個人的處罰由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按國家有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。第七章附則第三十六條本細(xì)則自公布之日起執(zhí)行。附件一：特種作業(yè)工種范圍及操作項目目錄一：特種作業(yè)工種范圍、電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機(jī)械（不含電梯）作業(yè)、廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、高空懸掛作業(yè)、沖壓、剪切設(shè)備作業(yè)、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）、礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）、礦山運輸作業(yè)、礦山設(shè)備操作工、采掘（剝）作業(yè)。二、特種作業(yè)操作項目、電工作業(yè)（）安裝（）維修（）值班（）礦山電工、金屬焊接切割作業(yè)（）電焊（）氣割（）氣焊、起重機(jī)械作業(yè)（不含電梯）（）橋門式起重機(jī)司機(jī)（）塔式起重機(jī)司機(jī)（）流動式起重機(jī)司機(jī)（）門座式起重機(jī)司機(jī)（）卷揚(yáng)機(jī)司機(jī)（）施工升降機(jī)司機(jī)（）鐵路專用起重機(jī)司機(jī)（）起重指揮（）起重司索（）橋門式起重機(jī)安裝維修（）塔式起重機(jī)安裝維修（）施工升降機(jī)安裝維修（）機(jī)械式停車設(shè)備安裝維修（）固定旋轉(zhuǎn)式起重機(jī)（碼頭吊）、廠礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛（）鏟車（）叉車（）抓斗車（）裝載機(jī)（）挖掘機(jī)（）壓路機(jī)（）推土機(jī)（）平地機(jī)（）翻斗車（）礦山電機(jī)車（）礦山內(nèi)燃機(jī)車（）礦山自卸汽車（）路面機(jī)械類（瀝青攤鋪機(jī)、水泥攤鋪機(jī)、穩(wěn)定土拌和機(jī)、旋耕犁、瀝青灑布機(jī)、挖溝機(jī)等）（）廠內(nèi)汽車類（電瓶車、電瓶叉車）、登高架設(shè)作業(yè)（）木、竹質(zhì)架設(shè)（）鋼管架設(shè)