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文檔簡介

1 北京市餐飲服務(wù)食品安全管理員考試大綱 2011 (試行) (初級) 一、食品安全法律法規(guī)和標準 1.對中華人民共和國食品安全法的要求:了解整體內(nèi)容; 熟悉第九章, 法律責任 第八十四條 違反本法規(guī)定,未經(jīng)許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未經(jīng)許可生產(chǎn)食品添加劑的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品 ;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款 ;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍 以下罰款。 第八十五條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品 ;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款 ;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款 ;情節(jié)嚴重的,吊銷許可證: (一 )用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品 ; (二 )生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬 、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品 ; 2 (三 )生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 ; (四 )經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 ; (五 )經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類的制品 ; (六 )經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品 ; (七 )經(jīng)營超過 保質(zhì)期的食品 ; (八 )生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 ; (九 )利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn),未經(jīng)過安全性評估 ; (十 )食品生產(chǎn)經(jīng)營者在有關(guān)主管部門責令其召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的。 第八十六條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品 ;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以 上五萬元以下罰款 ;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額二倍以上五倍以下罰款 ;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: (一 )經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品 ; 3 (二 )生產(chǎn)經(jīng)營無標簽的預包裝食品、食品添加劑或者標簽、說明書不符合本法規(guī)定的食品、食品添加劑 ; (三 )食品生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品 ; (四 )食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品。 第八十七條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告 ;拒不改 正的,處二千元以上二萬元以下罰款 ;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證: (一 )未對采購的食品原料和生產(chǎn)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗 ; (二 )未建立并遵守查驗記錄制度、出廠檢驗記錄制度 ; (三 )制定食品安全企業(yè)標準未依照本法規(guī)定備案 ; (四 )未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品 ; (五 )進貨時未查驗許可證和相關(guān)證明文件 ; (六 )生產(chǎn)的食品、食品添加劑的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能 ; (七 )安排患有本法第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作。 第八十八條 違反本法規(guī)定,事故單位在發(fā)生食品安全事故后未進行處置、報告的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告 ;毀滅有關(guān)證 4 據(jù)的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上十萬元以下罰款 ;造成嚴重后果的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。 第八十九條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一的,依照本法第八十五條的規(guī)定給予處罰: (一 )進口不符合我國食品安全國家標準的食品 ; (二 )進口尚無食品安全國家標準的食品,或者首次進口食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種,未經(jīng)過安全性評估 ; (三 )出口商未遵守本法的規(guī)定 出口食品。 違反本法規(guī)定,進口商未建立并遵守食品進口和銷售記錄制度的,依照本法第八十七條的規(guī)定給予處罰。 第九十條 違反本法規(guī)定,集中交易市場的開辦者、柜臺出租者、展銷會的舉辦者允許未取得許可的食品經(jīng)營者進入市場銷售食品,或者未履行檢查、報告等義務(wù)的,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,處二千元以上五萬元以下罰款 ;造成嚴重后果的,責令停業(yè),由原發(fā)證部門吊銷許可證。 第九十一條 違反本法規(guī)定,未按照要求進行食品運輸?shù)?,由有關(guān)主管部門按照各自職責分工,責令改正,給予警告 ;拒不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上五萬元以下罰款 ;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。 第九十二條 被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。 5 食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。 第九十三條 違反本法規(guī)定,食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格 ;依法對檢驗機構(gòu)直接負責的主管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除的處分。 違反 本法規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗工作。食品檢驗機構(gòu)聘用不得從事食品檢驗工作的人員的,由授予其資質(zhì)的主管部門或者機構(gòu)撤銷該檢驗機構(gòu)的檢驗資格。 第九十四條 違反本法規(guī)定,在廣告中對食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費者的,依照中華人民共和國廣告法的規(guī)定給予處罰。 違反本法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對直接負責 的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。 第九十五條 違反本法規(guī)定,縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。 違反本法規(guī)定,縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行本法規(guī)定的職責或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員 6 給予記大過或者降級的處分 ;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分 ;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。 第九十六條 違反本法規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔賠償責任。 生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金。 第九十七條 違反本法規(guī)定,應(yīng)當承擔民事賠償責任和繳納罰款、罰金,其財產(chǎn)不足以同時支付時,先承擔民事賠償責任。 第九十八條 違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。 第十章第九十九條; 附 則 第九十 九條 本法下列用語的含義: 食品,指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。 食品安全,指食品無毒、無害,符合應(yīng)當有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。 預包裝食品,指預先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品。 7 食品添加劑,指為改善食品品質(zhì)和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質(zhì)。 用于食品的包裝材料和容器,指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶 瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等制品和直接接觸食品或者食品添加劑的涂料。 用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備,指在食品或者食品添加劑生產(chǎn)、流通、使用過程中直接接觸食品或者食品添加劑的機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。 用于食品的洗滌劑、消毒劑,指直接用于洗滌或者消毒食品、餐飲具以及直接接觸食品的工具、設(shè)備或者食品包裝材料和容器的物質(zhì)。 保質(zhì)期,指預包裝食品在標簽指明的貯存條件下保持品質(zhì)的期限。 食源性疾病,指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病。 食物中毒,指食用了 被有毒有害物質(zhì)污染的食品或者食用了含有毒有害物質(zhì)的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性疾病。 食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。 第一百條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在本法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證繼續(xù)有效。 第一百零一條 乳品、轉(zhuǎn)基因食品、生豬屠宰、酒類和食鹽的食品安全管理,適用本法 ;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 8 第一百零二條 鐵路運營中食品安全的管理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門依照本法制定。 軍隊專用食品和自供食 品的食品安全管理辦法由中央軍事委員會依照本法制定。 第一百零三條 國務(wù)院根據(jù)實際需要,可以對食品安全監(jiān)督管理體制作出調(diào)整。 第一百零四條 本法自 2009 年 6 月 1 日起施行。中華人民共和國食品衛(wèi)生法同時廢止。 掌握第四章, 食品生產(chǎn)經(jīng)營 第二十七條 食品生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)當符合食品安全標準,并符合下列要求: (一 )具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離 ; (二 )具有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù) 量相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施 ; (三 )有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度 ; (四 )具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物 ; 9 (五 )餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應(yīng)當洗凈、消毒,炊具、用具用后應(yīng)當洗凈,保持清潔 ; (六 )貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無 害,保持清潔,防止食品污染,并符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同運輸 ; (七 )直接入口的食品應(yīng)當有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具 ; (八 )食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當保持個人衛(wèi)生,生產(chǎn)經(jīng)營食品時,應(yīng)當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽 ;銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具 ; (九 )用水應(yīng)當符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標準 ; (十 )使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當對人體安全、無害 ; (十一 )法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。 第二十八條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營 下列食品: (一 )用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品 ; (二 )致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品 ; (三 )營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 ; 10 (四 )腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品 ; (五 )病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品 ; (六 )未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品 ; (七 )被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品 ; (八 )超過保質(zhì)期的食品 ; (九 )無標簽的預包裝食品 ; (十 )國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品 ; (十一 )其他不符合食品安全標準或者要求的食品。 第二十九條 國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。 取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品, 不需要取得食品流通的許可 ;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品生產(chǎn)和流通的許可 ;農(nóng)民個人銷售其自產(chǎn)的食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通的許可。 食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,有關(guān)部門應(yīng)當對其加強監(jiān)督管理,具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會依照本法制定。 11 第三十條 縣級以上地方人民政府鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊改進生產(chǎn)條件 ;鼓勵食品攤販進入集中交易市場、店鋪等固定場所經(jīng)營。 第三十一條 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依照中華人民共和國行政許可法的規(guī)定,審核申請人提交的本法第二十七條第一項至第四項規(guī)定要求的相關(guān)資料,必要時對申請人的生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場核查 ;對符合規(guī)定條件的,決定準予許可 ;對不符合規(guī)定條件的,決定不予許可并書面說明理由。 第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立健全本單位的食品安全管理制度,加強對職工食品安全知識的培訓,配備專職或者兼職食品安全管理人員,做好對所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗 工作,依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第三十三條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求,實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系,提高食品安全管理水平。 對通過良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點體系認證的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),認證機構(gòu)應(yīng)當依法實施跟蹤調(diào)查 ;對不再符合認證要求的企業(yè),應(yīng)當依法撤銷認證,及時向有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門通報,并向社會公布。認證機構(gòu)實施跟蹤調(diào)查不收取任何費用。 第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染 病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年應(yīng)當進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。 12 第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者應(yīng)當依照食品安全標準和國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥、肥料、生長調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品。食用農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄制度。 縣級以上農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當加強對農(nóng)業(yè)投入品使用的管理和指導,建立健全農(nóng)業(yè)投入品的安全使用制度。 第三十六條 食品 生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件 ;對無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當依照食品安全標準進行檢驗 ;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。 食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。 第三十七條 食品生產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)當建立食品出廠檢驗記錄制度,查驗出廠食品的檢驗合格證和安全狀況,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。 食品出廠檢驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。 第三十八條 食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)者,應(yīng)當依照食品安全標準對所生產(chǎn)的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品進行檢驗,檢驗合格后方可出廠或者銷售。 13 第三十九條 食品經(jīng)營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。 食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品進貨查驗記錄制 度,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。 食品進貨查驗記錄應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。 第四十條 食品經(jīng)營者應(yīng)當按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。 第四十一條 食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 食品經(jīng) 營者銷售散裝食品,應(yīng)當在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。 第四十二條 預包裝食品的包裝上應(yīng)當有標簽。標簽應(yīng)當標明下列事項: (一 )名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期 ; (二 )成分或者配料表 ; (三 )生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式 ; (四 )保質(zhì)期 ; (五 )產(chǎn)品標準代號 ; 14 (六 )貯存條件 ; (七 )所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱 ; (八 )生產(chǎn)許可證編號 ; (九 )法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。 專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。 第四十三條 國家對食品添加劑的生產(chǎn)實行許可制度。申請食品添加劑生產(chǎn)許可的條件、程序,按照國家有關(guān)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的規(guī)定執(zhí)行。 第四十四條 申請利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動的單位或者個人,應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當自收到申請之日起六十日內(nèi)組織對相關(guān)產(chǎn)品的安全性評估材料進行審查 ;對符合食品安全要求的,依法決定準予許可并予以 公布 ;對不符合食品安全要求的,決定不予許可并書面說明理由。 第四十五條 食品添加劑應(yīng)當在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當根據(jù)技術(shù)必要性和食品安全風險評估結(jié)果,及時對食品添加劑的品種、使用范圍、用量的標準進行修訂。 第四十六條 食品生產(chǎn)者應(yīng)當依照食品安全標準關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑 ;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。 15 第四十七條 食品添加劑應(yīng)當有標簽、說明書和包裝。標簽、 說明書應(yīng)當載明本法第四十二條第一款第一項至第六項、第八項、第九項規(guī)定的事項,以及食品添加劑的使用范圍、用量、使用方法,并在標簽上載明 “ 食品添加劑 ” 字樣。 第四十八條 食品和食品添加劑的標簽、說明書,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。生產(chǎn)者對標簽、說明書上所載明的內(nèi)容負責。 食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯,容易辨識。 食品和食品添加劑與其標簽、說明書所載明的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。 第四十九條 食品經(jīng)營者應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的 要求,銷售預包裝食品。 第五十條 生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品,但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)的目錄由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定、公布。 第五十一條 國家對聲稱具有特定保健功能的食品實行嚴格監(jiān)管。有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法履職,承擔責任。具體管理辦法由國務(wù)院規(guī)定。 聲稱具有特定保健功能的食品不得對人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標簽、說明書不得涉及疾病預防、治療功能,內(nèi)容必須真實,應(yīng)當載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標志性成分及其含量等 ;產(chǎn)品的 功能和成分必須與標簽、說明書相一致。 第五十二條 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應(yīng)當審查入場食品經(jīng)營者的許可證,明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責任,定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查,發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者有違反本法規(guī)定的 16 行為的,應(yīng)當及時制止并立即報告所在地縣級工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。 集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),本市場發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當承擔連帶責任。 第五十三條 國家建立食品召回制度。食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品 不符合食品安全標準,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄召回和通知情況。 食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標準,應(yīng)當立即停止經(jīng)營,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。食品生產(chǎn)者認為應(yīng)當召回的,應(yīng)當立即召回。 食品生產(chǎn)者應(yīng)當對召回的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施,并將食品召回和處理情況向縣級以上質(zhì)量監(jiān)督部門報告。 食品生產(chǎn)經(jīng)營者未依照本條規(guī)定召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的,縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān) 督管理部門可以責令其召回或者停止經(jīng)營。 第五十四條 食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當真實合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預防、治療功能。 食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔食品檢驗職責的機構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食品。 第五十五條 社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。 17 第五十六條 地方各級人民政府鼓勵食品規(guī)?;a(chǎn)和連鎖經(jīng)營、配送。 第七章第七十條、七十一條。 食品安全事故處置 第七十條 國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預案。 縣級以上地方人民政府應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和上級人民政府的食品安全事故應(yīng)急預案以及本地區(qū)的實際情況,制定本行政區(qū)域的食品安全事故應(yīng)急預案,并報上一級人民政府備案。 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患。 第七十一條 發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當立即予以處置,防止事故擴大。事故發(fā)生單位和接收病人進行治療的單位應(yīng)當及時向事故發(fā)生地縣級衛(wèi)生行政部門報告。 農(nóng)業(yè)行政、質(zhì) 量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報,應(yīng)當立即向衛(wèi)生行政部門通報。 發(fā)生重大食品安全事故的,接到報告的縣級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定向本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門報告??h級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當按照規(guī)定上報。 任何單位或者個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。 18 2.對中華人民共和國食品安全法實施條例的要求:了解整體內(nèi)容; 熟悉第九章, 法律責任 第五十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng) 營條件發(fā)生變化,未依照本條例第二十一條規(guī)定處理的,由有關(guān)主管部門責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。 第五十六條 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第一款規(guī)定制定、實施原料采購控制要求的,依照食品安全法第八十六條的規(guī)定給予處罰。 餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十一條第二款規(guī)定檢查待加工的食品及原料,或者發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常仍加工、使用的,依照食品安全法第八十五條的規(guī)定給予處罰。 第五十七條 有下列情形之一的,依照食品安全法第八十七條的規(guī)定給 予處罰: (一)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十六條規(guī)定建立、執(zhí)行食品安全管理制度的; (二)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十七條規(guī)定制定、實施生產(chǎn)過程控制要求,或者食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要求的情形未依照規(guī)定采取整改措施的; (三)食品生產(chǎn)企業(yè)未依照本條例第二十八條規(guī)定記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況并保存相關(guān)記錄的; (四)從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)未依照本條例第二十九條規(guī)定記錄、保存銷售信息或者保留銷售票據(jù)的; (五)餐飲服務(wù)提供企業(yè)未依照本條例第三十二條第一款規(guī)定定期維護、清洗、校驗 設(shè)施、設(shè)備的; 19 (六)餐飲服務(wù)提供者未依照本條例第三十二條第二款規(guī)定對餐具、飲具進行清洗、消毒,或者使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具的。 第五十八條 進口不符合本條例第四十條規(guī)定的食品添加劑的,由出入境檢驗檢疫機構(gòu)沒收違法進口的食品添加劑;違法進口的食品添加劑貨值金額不足 1萬元的,并處 2000 元以上 5 萬元以下罰款;貨值金額 1 萬元以上的,并處貨值金額 2 倍以上 5 倍以下罰款。 第五十九條 醫(yī)療機構(gòu)未依照本條例第八條規(guī)定報告有關(guān)疾病信息的,由衛(wèi)生行政部門責令改正,給予警告。 第六十條 發(fā)生食品安全事故 的單位未依照本條例第四十三條規(guī)定采取措施并報告的,依照食品安全法第八十八條的規(guī)定給予處罰。 第六十一條 縣級以上地方人民政府不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責,本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴重社會影響的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。 縣級以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政部門不履行食品安全監(jiān)督管理法定職責、日常監(jiān)督檢查不到位或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負責的主管人員和其他直接責 任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。 第十章第六十二條; 附 則 第六十二條 本條例下列用語的含義: 食品安全風險評估,指對食品、食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估,包括危害識別、危害特征描述、暴露評估、風險特征描述等。 20 餐飲服務(wù),指通過即時制作加工、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等,向消費者提供食品和消費場所及設(shè)施的服務(wù)活動。 掌握第四章, 食品生產(chǎn)經(jīng)營 第二十條 設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當預 先核準企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標準或者要求的,應(yīng)當作出準予許可的決定。 其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。 食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為 3 年。 第二十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營 者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風險的,應(yīng)當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地縣級質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當依法辦理。 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合生產(chǎn)經(jīng)營許可條件的,應(yīng)當依法撤銷相關(guān)許可。 第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營 企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織職工參加食品安全知識培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和其他食品安全知識,并建立培訓檔案。 21 第二十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照食品安全法第三十四條的規(guī)定建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康檢查制度和健康檔案制度。從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。 食品生產(chǎn)經(jīng)營人員依照食品安全法第三十四 條第二款規(guī)定進行健康檢查,其檢查項目等事項應(yīng)當符合所在地省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定。 第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當依照食品安全法第三十六條第二款、第三十七條第一款、第三十九條第二款的規(guī)定建立進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度,如實記錄法律規(guī)定記錄的事項,或者保留載有相關(guān)信息的進貨或者銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于 2 年。 第二十五條 實行集中統(tǒng)一采購原料的集團性食品生產(chǎn)企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件,進行進貨查驗記錄;對無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當依 照食品安全標準進行檢驗。 第二十六條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立并執(zhí)行原料驗收、生產(chǎn)過程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。 第二十七條 食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當就下列事項制定并實施控制要求,保證出廠的食品符合食品安全標準: (一)原料采購、原料驗收、投料等原料控制; (二)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制; (三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控制; (四)運輸、交付控制。 食品生產(chǎn)過程中有不符合控制要 求情形的,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當立即查明原因并采取整改措施。 22 第二十八條 食品生產(chǎn)企業(yè)除依照食品安全法第三十六條、第三十七條規(guī)定進行進貨查驗記錄和食品出廠檢驗記錄外,還應(yīng)當如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況。記錄的保存期限不得少于 2 年。 第二十九條 從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)銷售食品,應(yīng)當如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于 2年。 第三十條 國家鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者采用先進技術(shù)手段,記錄食 品安全法和本條例要求記錄的事項。 第三十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定并實施原料采購控制要求,確保所購原料符合食品安全標準。 餐飲服務(wù)提供者在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用。 第三十二條 餐飲服務(wù)提供企業(yè)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列等設(shè)施、設(shè)備;定期清洗、校驗保溫設(shè)施及冷藏、冷凍設(shè)施。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具。 第三十三條 對依照食品安全法第五十三條規(guī)定被 召回的食品,食品生產(chǎn)者應(yīng)當進行無害化處理或者予以銷毀,防止其再次流入市場。對因標簽、標識或者說明書不符合食品安全標準而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時應(yīng)當向消費者明示補救措施。 縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將食品生產(chǎn)者召回不符合食品安全標準的食品的情況,以及食品經(jīng)營者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品的情況,記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案 23 第七章。 食品安全事故處置 第四十三條 發(fā)生食品安全事故的單位對導致或者可能導致食 品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時起 2 小時內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。 第四十四條 調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查清事故性質(zhì)和原因,認定事故責任,提出整改措施。 參與食品安全事故調(diào)查的部門應(yīng)當在衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下分工協(xié)作、相互配合,提高事故調(diào)查處理的工作效率。 食品安全事故的調(diào)查處理辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第四十五條 參與食品安全事故調(diào)查的部門有權(quán)向有關(guān)單位和個人 了解與事故有關(guān)的情況,并要求提供相關(guān)資料和樣品。 有關(guān)單位和個人應(yīng)當配合食品安全事故調(diào)查處理工作,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。 第四十六條 任何單位或者個人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。 3.對餐飲服務(wù)許可管理辦法的要求:了解整體內(nèi)容; 熟悉第五章,第七章; 許可證的管理 第二十七條 餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當載明單位名稱、地址、法定代表人(負責人或者業(yè)主)、類別、備注、許可證號、發(fā)證機關(guān)(加蓋公章)、發(fā)證日期、有效期限等內(nèi)容。 第二十八條 餐飲服務(wù)許可證樣式由國家食品藥 品監(jiān)督管理局統(tǒng)一規(guī)定。 許可證號格式為:省、自治區(qū)、直轄市簡稱餐證字 4 位年份數(shù) 6 位行政區(qū)域代碼 6 位行政區(qū)域發(fā)證順序編號。 第二十九條 餐飲服務(wù)許可證有效期為 3 年。臨時從事餐飲服務(wù)活動的,餐飲服務(wù)許可證有效期不超過 6 個月。 24 第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當分別辦理餐飲服務(wù)許可證。 餐飲服務(wù)經(jīng)營地點或者場所改變的,應(yīng)當重新申請辦理餐飲服務(wù)許可證。 第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的餐飲服務(wù)許可證,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。 餐飲服務(wù)提 供者應(yīng)當按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證。 0 法律責任 第三十六條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的,食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)后不予受理或者不予許可,并給予警告;該申請人在 1 年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。 申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得餐飲服務(wù)許可證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當予以撤銷;該申請人在 3 年內(nèi)不得再次申請餐飲服務(wù)許可。 第三十七條 申請人被吊銷餐飲服務(wù)許可證的,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 5 年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。 餐 飲服務(wù)提供者違反食品安全法規(guī)定,聘用不得從事餐飲服務(wù)管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。 第三十八條 食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)已取得餐飲服務(wù)許可證的餐飲服務(wù)提供者不符合餐飲經(jīng)營要求的,應(yīng)當責令立即糾正,并依法予以處理;不再符合餐飲服務(wù)許可條件的,應(yīng)當依法撤銷餐飲服務(wù)許可證。 掌握第二章,第四章,第五章第二十九條、第三十條、第三十一條。 申請與受理 第九條 申請人向食品藥品監(jiān)督管理部門提出餐飲服務(wù)許可申請應(yīng)當具備以下基本條件: (一)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食 品原料處理和食品加工、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離; (二)具有與制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗手、采光、照明、通風、冷凍冷藏、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施; (三)具有經(jīng)食品安全培訓、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實際相適應(yīng)的保證食品安全的規(guī)章制度; (四)具有合理的布局和加工流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物 ; (五)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。 餐飲服務(wù)食品安全管理人員的條件和食品安全培訓的有關(guān)要求由國家食品藥品監(jiān)督管理局制定。 第十條 申請餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當提交以下材料: (一)餐飲服務(wù)許可證申請書; 25 (二)名稱預先核準證明(已從事其他經(jīng)營的可提供營業(yè)執(zhí)照復印件); (三)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所和設(shè)備布局、加工流程、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖; (四)法定代表人(負責人或者業(yè)主)的身份證明(復印件),以及不屬于本辦法第三十六條、第三十七條情形的說明材料; (五)食品安全管理人員符合本辦法第九條有關(guān)條件的材料; (六)保證食品安全的規(guī)章制度; (七)國家食品藥品監(jiān)督管理局或者省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。 第十一條 申請人提交的材料應(yīng)當真實、完整,并對材料的真實性負責。 第十二條 食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)行政許可法,對申請人提出的餐飲服務(wù)許可申請分別做出以下處理: (一)申請事項依法不需要取得餐飲服務(wù)許可,或者依法不屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍的,應(yīng)當即時告知申請人不接收申請的原因; (二)申請材料存在可以當場更正的 錯誤的,應(yīng)當允許申請人當場更正,申請人應(yīng)當對更正內(nèi)容簽章確認; (三)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當當場或者在 5 個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理; (四)申請事項屬于食品藥品監(jiān)督管理部門職權(quán)范圍,申請材料齊全且符合法定形式的,應(yīng)當做出受理決定。 變更、延續(xù)、補發(fā)和注銷 第十八條 餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負責人或者業(yè)主)或者地址門牌號改變(實際經(jīng)營場所未改變)的,應(yīng)當向原發(fā)證部門提出辦理餐飲服務(wù)許可證記載內(nèi)容變更申請,并提供 有關(guān)部門出具的有關(guān)核準證明。 餐飲服務(wù)提供者的許可類別、備注項目以及布局流程、主要衛(wèi)生設(shè)施需要改變的,應(yīng)當向原發(fā)證部門申請辦理餐飲服務(wù)許可證變更手續(xù)。原發(fā)證部門應(yīng)當以申請變更內(nèi)容為重點進行審核。 食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本條第一款、第二款規(guī)定,準予變更餐飲服務(wù)許可證記載內(nèi)容或者準予辦理變更手續(xù)的,頒發(fā)新的餐飲服務(wù)許可證,原餐飲服務(wù)許可證證號和有效期限不變。 第十九條 餐飲服務(wù)提供者需要延續(xù)餐飲服務(wù)許可證的,應(yīng)當在餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿 30 日前向原發(fā)證部門書面提出延續(xù)申請。逾 期提出延續(xù)申請的,按照新申請餐飲服務(wù)許可證辦理。 第二十條 申請延續(xù)餐飲服務(wù)許可證應(yīng)當提供以下材料: (一)餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請書; (二)原餐飲服務(wù)許可證復印件; (三)原餐飲服務(wù)許可證的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等內(nèi)容有變化或者無變化的說明材料; (四)省、自治區(qū)、直轄市食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。 第二十一條 原發(fā)證部門受理餐飲服務(wù)許可證延續(xù)申請后,應(yīng)當重點對原許可的經(jīng)營場所、布局流程、衛(wèi)生設(shè)施等是否有變化,以及是否符合本辦法第九條的規(guī)定進行審核。 準予延續(xù)的,頒發(fā)新的餐飲服務(wù)許可證,原餐飲服務(wù)許可證證號不變。 26 第二十二條 餐飲服務(wù)許可證變更、延續(xù)的程序按照本辦法第二章、第三章的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第二十三條 餐飲服務(wù)提供者在領(lǐng)取變更、延續(xù)后的新餐飲服務(wù)許可證時,應(yīng)當將原餐飲服務(wù)許可證交回發(fā)證部門。 第二十四條 餐飲服務(wù)提供者遺失餐飲服務(wù)許可證的,應(yīng)當于遺失后60 日內(nèi)公開聲明餐飲服務(wù)許可證遺失,向原發(fā)證部門申請補發(fā)。餐飲服務(wù)許可證毀損的,憑毀損的原證向原發(fā)證部門申請補發(fā)。 第二十五條 有下列情形之一的,發(fā)證部門應(yīng)當依 法注銷餐飲服務(wù)許可證: (一)餐飲服務(wù)許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的,或者延續(xù)申請未被批準的; (二)餐飲服務(wù)提供者依法終止的; (三)餐飲服務(wù)許可證依法被撤銷、撤回或者被吊銷的; (四)餐飲服務(wù)提供者主動申請注銷的; (五)依法應(yīng)當注銷餐飲服務(wù)許可證的其他情形。 第二十六條 餐飲服務(wù)許可證被注銷的,原持證者應(yīng)當及時將餐飲服務(wù)許可證原件交回食品藥品監(jiān)督管理部門。食品藥品監(jiān)督部門應(yīng)當及時做好注銷餐飲服務(wù)許可證的有關(guān)登記工作。 第二十九條 餐飲服務(wù)許可證有效期為 3 年。臨 時從事餐飲服務(wù)活動的,餐飲服務(wù)許可證有效期不超過 6 個月。 第三十條 同一餐飲服務(wù)提供者在不同地點或者場所從事餐飲服務(wù)活動的,應(yīng)當分別辦理餐飲服務(wù)許可證。 餐飲服務(wù)經(jīng)營地點或者場所改變的,應(yīng)當重新申請辦理餐飲服務(wù)許可證。 第三十一條 餐飲服務(wù)提供者取得的餐飲服務(wù)許可證,不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證。 4.對餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法的要求:了解整體內(nèi)容; 熟悉第四章、第五章; 第四章 監(jiān) 督管理 第二十三條 食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)餐飲服務(wù)經(jīng)營規(guī)模,建立并實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級、分類管理制度。 食品藥品監(jiān)督管理部門可以聘請社會監(jiān)督員,協(xié)助開展餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督。 第二十四條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品安全監(jiān)督職責時,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的,應(yīng)當及時移送有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門。接受移送的食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將被移送案件的處理情況及時反饋給移送案件的食品藥品監(jiān)督管理部門。 第二十五條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門接到咨詢、投訴、舉報,對屬于本部門管 轄的,應(yīng)當受理,并及時進行核實、處理、答復;對不屬于本部門管轄的,應(yīng)當書面通知并移交有管轄權(quán)的部門處理。 27 發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者使用不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品原料或者食用農(nóng)產(chǎn)品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,其成因?qū)儆谄渌h(huán)節(jié)食品生產(chǎn)經(jīng)營者或者食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的,應(yīng)當及時向本級衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門通報。 第二十六條 食品藥品監(jiān)督管理部門在履行職責時 ,有權(quán)采取食品安全法第七十七條規(guī)定的措施。 第二十七條 食品安全監(jiān)督檢查人員對餐飲服務(wù)提供者進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當對下列內(nèi)容進行 重點檢查: (一)餐飲服務(wù)許可情況; (二)從業(yè)人員健康證明、食品安全知識培訓和建立檔案情況; (三)環(huán)境衛(wèi)生、個人衛(wèi)生、食品用工具及設(shè)備、食品容器及包裝材料、衛(wèi)生設(shè)施、工藝流程情況; (四)餐飲加工制作、銷售、服務(wù)過程的食品安全情況; (五)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗和索票索證制度及執(zhí)行情況、制定食品安全事故應(yīng)急處置制度及執(zhí)行情況; (六)食品原料、半成品、成品、食品添加劑等的感官性狀、產(chǎn)品標簽、說明書及儲存條件; (七)餐具、飲具、食品用工具及盛放直接入口食品的容器的清洗、消毒和保潔情況; (八)用水的衛(wèi)生情況; (九)其他需要重點檢查的情況。 第二十八條 食品安全監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)當有 2 名以上人員共同參加,依法制作現(xiàn)場檢查筆錄,筆錄經(jīng)雙方核實并簽字。被監(jiān)督檢查者拒絕簽字的,應(yīng)當注明事由和相關(guān)情況,同時記錄在場人員的姓名、職務(wù)等。 第二十九條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織實施本轄區(qū)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的抽樣檢驗工作,所需經(jīng)費由地方財政列支。 第三十條 食品安全監(jiān)督檢查人員可以使用經(jīng)認定的食品安全快速檢測技術(shù)進行快速檢測,及時發(fā)現(xiàn)和篩查不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品。使用現(xiàn)場快速檢測技術(shù)發(fā)現(xiàn)和篩查的結(jié)果不得直接作為執(zhí)法依據(jù)。對初步篩查結(jié)果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的食品,應(yīng)當依照食品安全法的有關(guān)規(guī)定進行檢驗。 快速檢測結(jié)果表明可能不符合食品安全標準及有關(guān)要求的,餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當根據(jù)實際情況采取食品安全保障措施。 第三十一條 食品安全監(jiān)督檢查人員抽樣時必須按照抽樣計劃和抽樣程序進行,并填寫抽樣記錄。抽樣檢驗應(yīng)當購買產(chǎn)品樣品,不得收取檢驗費和其他任何費用。 食品安全監(jiān)督檢查人員應(yīng)當及時將樣品送達有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)。 第三十二條 食品檢 驗機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)檢驗目的和送檢要求,按照食品安全相關(guān)標準和規(guī)定的檢驗方法進行檢驗,按時出具合法的檢驗報告。 第三十三條 對檢驗結(jié)論有異議的,異議人有權(quán)自收到檢驗結(jié)果告知書之日起 10 日內(nèi),向組織實施抽樣檢驗的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面復檢申請,逾期未提出申請的,視為放棄該項權(quán)利。 復檢工作應(yīng)當選擇有關(guān)部門共同公布的承擔復檢工作的食品檢驗機構(gòu)完成。 28 復檢機構(gòu)由復檢申請人自行選擇;復檢機構(gòu)與初檢機構(gòu)不得為同一機構(gòu)。復檢機構(gòu)出具的復檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。 復檢費用的承擔依食品安全法實施條例第三十五條的規(guī)定。 第三十四條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)提供者食品安全信用檔案,記錄許可頒發(fā)及變更情況、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)餐飲服務(wù)食品安全信用檔案,對有不良信用記錄的餐飲服務(wù)提供者實施重點監(jiān)管。 食品安全信用檔案的形式和內(nèi)容由省級食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)本地實際情況作出具體規(guī)定。 第三十五條 食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當將吊銷餐飲服務(wù)許可證的情況在 7 日內(nèi)通報同級工商行政管理部門。 第三十六條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依法公布下列日常監(jiān)督管理信息: (一 )餐飲服務(wù)行政許可情況; (二 )餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督檢查和抽檢的結(jié)果; (三 )查處餐飲服務(wù)提供者違法行為的情況; (四 )餐飲服務(wù)專項檢查工作情況; (五 )其他餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理信息。 第五章 法律責任 第三十七條 未經(jīng)許可從事餐飲服務(wù)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十四條的規(guī)定予以處罰。有下列情形之一的,按未取得餐飲服務(wù)許可證查處: (一 )擅自改變餐飲服務(wù)經(jīng)營地址、許可類別、備注項目的; (二 )餐飲服務(wù)許可證超過有效期限仍從事餐飲服務(wù)的; (三 )使用經(jīng)轉(zhuǎn)讓、涂改 、出借、倒賣、出租的餐飲服務(wù)許可證,或者使用以其他形式非法取得的餐飲服務(wù)許可證從事餐飲服務(wù)的。 第三十八條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十五條的規(guī)定予以處罰: (一)用非食品原料制作加工食品或者添加食品添加劑以外的化學物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料制作加工食品; (二)經(jīng)營致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品; (三)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰 幼兒和其他特定人群的主輔食品; (四)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品; (五)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品; (六)經(jīng)營未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品; (七)經(jīng)營超過保質(zhì)期的食品; (八)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品; (九)有關(guān)部門責令召回或者停止經(jīng)營不符合食品安全標準的食品后,仍拒不召回或者停止經(jīng)營的; 29 (十)餐飲服務(wù)提供者違法改變經(jīng)營條件造成嚴重后果 的。 第三十九條 餐飲服務(wù)提供者有下列情形之一的,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十六條的規(guī)定予以處罰: (一)經(jīng)營或者使用被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品; (二)經(jīng)營或者使用無標簽及其他不符合食品安全法、食品安全法實施條例有關(guān)標簽、說明書規(guī)定的預包裝食品、食品添加劑; (三)經(jīng)營添加藥品的食品。 第四十條 違反本辦法第十條第一款、第十二條、第十三條第二款、第十六條第(二)、(三)、(四)、(八)、(九)項的有關(guān)規(guī)定,按照食品安全法第八十七條的規(guī)定予以處罰。 第四十 一條 違反本辦法第二十二條第一款的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第八十八條的規(guī)定予以處罰。 第四十二條 違反本辦法第十六條第十項的規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)食品安全法第九十一條的規(guī)定予以處罰。 第四十三條 餐飲服務(wù)提供者違反本辦法第九條第三款規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門依據(jù)食品安全法第九十二條第二款進行處罰。 第四十四條 本辦法所稱違法所得,指違反食品安全法、食品安全法實施條例等食品安全法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,從事餐飲服務(wù)活動所取得的相關(guān)營業(yè)性收入。 第四十 五條 本辦法所稱貨值金額,指餐飲服務(wù)提供者經(jīng)營的食品的市場價格總金額。其中原料及食品添加劑按進價計算,半成品按原料計算,成品按銷售價格計算。 第四十六條 餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理執(zhí)法中,涉及食品安全法第八十五條、第八十六條、第八十七條適用時,“情節(jié)嚴重”包括但不限于下列情形: (一)連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到 2 次以上較大數(shù)額罰款處罰或者連續(xù) 12 個月內(nèi)已受到一次責令停業(yè)行政處罰的; (二)造成重大社會影響或者有死亡病例等嚴重后果的。 第四十七條 餐飲服務(wù)提供者主動消除或者減輕違法行為危害后果,或者有其他法 定情形的,應(yīng)當依法從輕或者減輕處罰。 第四十八條 在同一違反食品安全法、食品安全法實施條例等食品安全法律法規(guī)的案件中,有兩種以上應(yīng)當給予行政處罰的違法行為時,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當分別裁量,合并處罰。 第四十九條 食品藥品監(jiān)督管理部門作出責令停業(yè)、吊銷餐飲服務(wù)許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當告知當事人有要求舉行聽證的權(quán)利。 當事人要求聽證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當組織聽證。 當事人對處罰決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。 第五十條 食品藥品監(jiān)督管理部門 不履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責或者其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當依法對相關(guān)負責人員或者直接責任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。 掌握第二章,第三章第二十條、第二十一條、第二十二條。 30 第二章 餐飲服務(wù)基本要求 第八條 餐飲服務(wù)提供者必須依法取得餐飲服務(wù)許可證,按照許可范圍依法經(jīng)營,并在就餐場所醒目位置懸掛或者擺放餐飲服務(wù)許可證。 第九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當建立健全食品安全管理制度,配備專職或 者兼職食品安全管理人員。 被吊銷餐飲服務(wù)許可證的單位,根據(jù)食品安全法第九十二條的規(guī)定,其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起 5 年內(nèi)不得從事餐飲服務(wù)管理工作。 餐飲服務(wù)提供者不得聘用本條前款規(guī)定的禁止從業(yè)人員從事管理工作。 第十條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照食品安全法第三十四條的規(guī)定,建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,建立從業(yè)人員健康檔案。餐飲服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)當依照食品安全法第三十四條第二款的規(guī)定每年進行健康檢查,取得健康合格證明后方可參加工作。 從事直接入口食品工作的人員患有食品安全法實施條例 第二十三條規(guī)定的有礙食品安全疾病的,應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。 第十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當依照食品安全法第三十二條的規(guī)定組織從業(yè)人員參加食品安全培訓,學習食品安全法律、法規(guī)、標準和食品安全知識,明確食品安全責任,并建立培訓檔案;應(yīng)當加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓。 第十二條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購查驗和索證索票制度。 餐飲服務(wù)提供者從食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨 者的相關(guān)許可證和產(chǎn)品合格證明等文件;從固定供貨商或者供貨基地采購的,應(yīng)當查驗、索取并留存供貨商或者供貨基地的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等;從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體經(jīng)營商戶等采購的,應(yīng)當索取并留存采購清單。 餐飲服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立食品、食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的采購記錄制度。采購記錄應(yīng)當如實記錄產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,或者保留載有上述信息的進貨票據(jù)。 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照產(chǎn)品品種、進貨時間先后次序有序整理采購記錄及相關(guān)資料,妥善保存?zhèn)洳?。記錄、票?jù)的保 存期限不得少于 2 年。 第十三條 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的餐飲服務(wù)提供者,可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格的證明文件等,建立食品進貨查驗記錄。 實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的,企業(yè)各門店應(yīng)當建立總部統(tǒng)一配送單據(jù)臺賬。門店自行采購的產(chǎn)品,應(yīng)當遵照本辦法第十二條的規(guī)定。 第十四條 餐飲服務(wù)提供者禁止采購、使用和經(jīng)營下列食品: (一)食品安全法第二十八條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品; (二)違反食品安全法第四十八條規(guī)定的食品; (三)違反食品安全法第五十條規(guī)定的食品; (四)違反食品安全法 第六十六條規(guī)定的進口預包裝食品。 第十五條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和食品安全標準采購、保存和使用食品添加劑。應(yīng)當將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中,標示“食品添加劑”字樣,妥善保管,并建立使用臺賬。 第十六條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當嚴格遵守國家食品藥品監(jiān)督管理部門制定的餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范。餐飲服務(wù)應(yīng)當符合下列要求: 31 (一)在制作加工過程中應(yīng)當檢查待加工的食品及食品原料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得加工或者使用; (二)貯存食品原料的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔,禁止存放有毒、有 害物品及個人生活物品,應(yīng)當分類、分架、隔墻、離地存放食品原料,并定期檢查、處理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期限的食品; (三)應(yīng)當保持食品加工經(jīng)營場所的內(nèi)外環(huán)境整潔,消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及其孳生條件; (四)應(yīng)當定期維護食品加工、貯存、陳列、消毒、保潔、保溫、冷藏、冷凍等設(shè)備與設(shè)施,校驗計量器具,及時清理清洗,確保正常運轉(zhuǎn)和使用; (五)操作人員應(yīng)當保持良好的個人衛(wèi)生; (六)需要熟制加工的食品,應(yīng)當燒熟煮透;需要冷藏的熟制品,應(yīng)當在冷卻后及時冷藏;應(yīng)當將直接入口食品與食品原料或者半成品分開存放,半 成品應(yīng)當與食品原料分開存放; (七)制作涼菜應(yīng)當達到專人負責、專室制作、工具專用、消毒專用和冷藏專用的要求; (八)用于餐飲加工操作的工具、設(shè)備必須無毒無害,標志或者區(qū)分明顯,并做到分開使用,定位存放,用后洗凈,保持清潔;接觸直接入口食品的工具、設(shè)備應(yīng)當在使用前進行消毒; (九)應(yīng)當按照要求對餐具、飲具進行清洗、消毒,并在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具、飲具;購置、使用集中消毒企業(yè)供應(yīng)的餐具、飲具,應(yīng)當查驗其經(jīng)營資質(zhì),索取消毒合格憑證; (十)應(yīng)當保持運輸食品原料的工具與設(shè)備設(shè) 施的清潔,必要時應(yīng)當消毒。運輸保溫、冷藏(凍)食品應(yīng)當有必要的且與提供的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的保溫、冷藏(凍)設(shè)備設(shè)施。 第十七條 食品藥品監(jiān)督管理部門依法開展抽樣檢驗時,被抽樣檢驗的餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當配合抽樣檢驗工作,如實提供被抽檢樣品的貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量、相關(guān)票證等信息。 第二十條 縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展餐飲服務(wù)食品安全事故調(diào)查,有權(quán)向有關(guān)餐飲服務(wù)提供者了解與食品安全事故有關(guān)的情況,要求餐飲服務(wù)提供者提供相關(guān)資料和樣品,并采取以下措施: (一)封存造成食品安全 事故或者可能導致食品安全事故的食品及其原料,并立即進行檢驗; (二)封存被污染的食品工具及用具,并責令進行清洗消毒; (三)經(jīng)檢驗,屬于被污染的食品,予以監(jiān)督銷毀;未被污染的食品,予以解封; (四)依法對食品安全事故及其處理情況進行發(fā)布,并對可能產(chǎn)生的危害加以解釋、說明。 第二十一條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當制定食品安全事故處置方案 ,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況 ,及時消除食品安全事故隱患。 第二十二條 餐飲服務(wù)提供者發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當立即封存導致或者可能導致食品安全事故的食品及其原料、工 具及用具、設(shè)備設(shè)施和現(xiàn)場,在 2 小時之內(nèi)向所在地縣級人民政府衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門報告,并按照相關(guān)監(jiān)管部門的要求采取控制措施。 32 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當配合食品安全監(jiān)督管理部門進行食品安全事故調(diào)查處理,按照要求提供相關(guān)資料和樣品,不得拒絕。 5.掌握餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范全部內(nèi)容。 餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范 目 錄 第一章 總 則 第二章 加工經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件 第三章 加工操作衛(wèi)生要求 第四章 衛(wèi)生管理 第五章 從業(yè)人員衛(wèi)生要求 第六章 附 則 第一章 總 則 第一條 為加強餐飲業(yè)和集體用餐配送單位食品安全衛(wèi)生管理,規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障消費者身體健康,根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法、餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法、學校食堂與集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定、學生集體用餐衛(wèi)生監(jiān)督辦法 等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,制定本規(guī)范。 第二條 本規(guī)范適用于餐飲業(yè)經(jīng)營者(包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等)和集體用餐配送單位,但不包括無固定加工和就餐場所的食品攤販。 第三條 本規(guī)范下列用語的含義 (一)餐飲業(yè):指通過即時加工制作、商業(yè)銷售和服務(wù)性勞動等手段,向消費者提供食品、消費場所和設(shè)施的食品生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè),包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等。 餐館(又稱酒家、酒樓、酒店、飯莊等):指以飯菜(包括中餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項目的單位,包括火鍋店、燒烤店等。 小吃 店:指以點心、小吃、早點為主要經(jīng)營項目的單位和提供簡單餐飲服務(wù)的酒吧、咖啡廳、茶室等。 快餐店:指以集中加工配送、當場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的單位。 33 食堂:指設(shè)于機關(guān)、學校、企業(yè)、工地等地點(場所),為供應(yīng)內(nèi)部職工、學生等就餐的單位。 (二)集體用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的單位。 (三)食品:指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品,在餐飲業(yè)和集體用餐配送 單位中主要指原料、半成品、成品(包括下列用語中的涼菜、生食海產(chǎn)品、裱花蛋糕、現(xiàn)榨果蔬汁、自助餐等)。 原料:指供烹飪加工制作食品所用的一切可食用的物質(zhì)和材料。 半成品:指食品原料經(jīng)初步或部分加工后,尚需進一步加工制作的食品或原料。 成品:指經(jīng)過加工制成的或待出售的可直接食用的食品。 涼菜(又稱冷菜、冷葷、熟食、鹵味等):指對經(jīng)過烹制成熟或者腌漬入味后的食品進行簡單制作并裝盤,一般無需加熱即可食用的菜肴。 生食海產(chǎn)品:指不經(jīng)過加熱處理即供食用的生長于海洋的魚類、貝殼類、頭足類等水產(chǎn)品。 裱花蛋糕:指以糧、糖、油、蛋為主要原料經(jīng)焙烤加工而成的糕點胚,在其表面裱以奶油、人造奶油、植脂奶油等而制成的糕點食品。 現(xiàn)榨果蔬汁:指以水果或蔬菜為主要原料,以壓榨等機械方法加工所得的新鮮水果或蔬菜汁。 自助餐:指集中加工制作后放置于就餐場所,供就餐者自行選擇食用的餐飲食品。 (四)加工經(jīng)營場所:指與加工經(jīng)營直接或間接相關(guān)的場所,包括食品處理區(qū)、非食品處理區(qū)和就餐場所。 1、食品處理區(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房、餐用具清洗 消毒和保潔場所等區(qū)域,分為清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)、一般操作區(qū)。 ( 1)清潔操作區(qū):指為防止食品被環(huán)境污染,清潔要求較高的操作場所,包括專間、備餐場所。 34 專間:指處理或短時間存放直接入口食品的專用操作間,包括涼菜間、裱花間、備餐專間、集體用餐分裝專間等。 備餐場所:指成品的整理、分裝、分發(fā)、暫時置放的專用場所。 ( 2)準清潔操作區(qū):指清潔要求次于清潔操作區(qū)的操作場所,包括烹調(diào)場所、餐用具保潔場所。 烹調(diào)場所:指對經(jīng)過粗加工、切配的原料或半成品進行煎、炒、炸、燜、煮、烤 、烘、蒸及其他熱加工處理的操作場所。 餐用具保潔場所:指對經(jīng)清洗消毒后的餐飲具和接觸直接入口食品的工具、容器進行存放并保持清潔的場所。 ( 3)一般操作區(qū):指其他處理食品和餐具的場所,包括粗加工操作場所、切配場所、餐用具清洗消毒場所和食品庫房。 粗加工操作場所:指對食品原料進行挑揀、整理、解凍、清洗、剔除不可食部分等加工處理的操作場所。 切配場所:指把經(jīng)過粗加工的食品進行洗、切、稱量、拼配等加工處理成為半成品的操作場所。 餐用具清洗消毒場所:指對餐飲具和接觸直接入口食品 的工具、容器進行清洗、消毒的操作場所。 食品庫房:指專門用于貯藏、存放食品原料的場所。 2、非食品處理區(qū):指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等非直接處理食品的區(qū)域。 3、就餐場所:指供消費者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的廁所、門廳、大堂休息廳、歌舞臺等輔助就餐的場所。 (五)中心溫度:指塊狀或有容器存放的液態(tài)食品或食品原料的中心部位的溫度。 (六)冷藏:指為保鮮和防腐的需要,將食品或原料置于冰點以上較低溫度條件下貯存的過程,冷藏溫度的范圍應(yīng)在 0 10 之間。 (七)冷凍:指將食品或原料置于冰點溫度以下,以保持冰凍狀態(tài)的貯存過程,冷凍溫度的范圍應(yīng)在 20 1 之間。 (八)清洗:指利用清水清除原料夾帶的雜質(zhì)和原料、工具表面的污物 35 所采取的操作過程。 (九)消毒:用物理或化學方法破壞、鈍化或除去有害微生物的操作,消毒不能完全殺死細菌芽胞。 (十)交叉污染:指通過生的食品、食品加工者、食品加工環(huán)境或工具把生物的、化學的污染物轉(zhuǎn)移到食品的過程。 (十一)從業(yè)人員:指餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中從事食品采購、保存、加工、供餐服務(wù)等工作 的人員。 第四條 本規(guī)范中 “ 應(yīng) ” 的內(nèi)容表示必須這樣做, “ 不得 ” 的內(nèi)容表示禁止這樣做, “ 宜 ” 的內(nèi)容表示以這樣做為佳。 返 回 第二章 加工經(jīng)營場所的衛(wèi)生條件 第五條 選址衛(wèi)生要求 (一)不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,應(yīng)選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應(yīng)的地區(qū)。 (二)應(yīng)距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源 25m 以上,并應(yīng)設(shè)置在粉塵、有害氣體 、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外。 (三)應(yīng)同時符合規(guī)劃、環(huán)保和消防的有關(guān)要求。 第六條 建筑結(jié)構(gòu)、場所設(shè)置、布局、分隔、面積衛(wèi)生要求 (一)建筑結(jié)構(gòu)堅固耐用、易于維修、易于保持清潔,應(yīng)能避免有害動物的侵入和棲息。 (二)食品處理區(qū)均應(yīng)設(shè)置在室內(nèi)。 (三)食品處理區(qū)應(yīng)按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應(yīng)的流程合理布局,食品加工處理流程宜為生進熟出的單一流向,并應(yīng)防止在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。成品通道、出口與原料通道、入口,成品通道、出口與使用后的 餐飲具回收通道、入口均宜分開設(shè)置。 (四)食品處理區(qū),應(yīng)設(shè)置專用的粗加工(全部使用半成品原料的可不設(shè)置)、烹調(diào)(單純經(jīng)營火鍋、燒烤的可不設(shè)置)和餐用具清洗消毒的場所,并應(yīng)設(shè)置原料和(或)半成品貯存、切配及備餐(酒吧、咖啡廳、茶室可不設(shè)置)的場所。制作現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤的,應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的專用操作場所。進行涼菜 36 配制、裱花操作和集體用餐配送單位進行食品分裝操作的,應(yīng)分別設(shè)置相應(yīng)專間。集中備餐的食堂和快餐店應(yīng)設(shè)備餐專間,或符合本規(guī)范第七條第二項第五目的規(guī)定。 (五)食品處理區(qū)宜根據(jù)附件 1 的規(guī)定設(shè)置獨 立隔間的場所。 (六)食品處理區(qū)的面積應(yīng)與就餐場所面積、供應(yīng)的最大就餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲業(yè)食品處理區(qū)與就餐場所面積之比、切配烹飪場所面積宜符合附件1 規(guī)定。 (七)粗加工操作場所內(nèi)應(yīng)至少分別設(shè)置動物性食品和植物性食品的清洗水池,水產(chǎn)品的清洗水池宜獨立設(shè)置,水池數(shù)量或容量應(yīng)與加工食品的數(shù)量相適應(yīng)。食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)專用于拖把等清潔工具的清洗水池,其位置應(yīng)不會污染食品及其加工操作過程。洗手消毒水池、餐用具清洗消毒水池的設(shè)置應(yīng)分別符合本規(guī)范第七條第八項、第十一項的規(guī)定。各類水池應(yīng)以明顯標識標明其用途 。 (八)烹調(diào)場所食品加工如使用固體燃料,爐灶應(yīng)為隔墻燒火的外扒灰式,避免粉塵污染食品。 (九)拖把等清潔工具的存放場所應(yīng)與食品處理區(qū)分開,集體用餐配送單位和加工經(jīng)營場所面積 500 以上的餐館和食堂宜設(shè)置獨立隔間。 (十)加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物。在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的,應(yīng)距離加工經(jīng)營場所 25m 以上。 第七條 設(shè)施衛(wèi)生要求 (一)地面與排水衛(wèi)生要求。 1、食品處理區(qū)地面應(yīng)用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設(shè),且應(yīng)平整、無裂 縫。 2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等需經(jīng)常沖洗場所、易潮濕場所的地面應(yīng)易于清洗、防滑,并應(yīng)有一定的排水坡度(不小于 1.5%)及排水系統(tǒng)。排水溝應(yīng)有坡度、保持通暢、便于清洗,溝內(nèi)不應(yīng)設(shè)置其它管路,側(cè)面和底面接合處宜有一定弧度(曲率半徑不小于 3cm),并設(shè)有可拆卸的蓋板。排水的流向應(yīng)由高清潔操作區(qū)流向低清潔操作區(qū),并有防止污水逆流的設(shè)計。排水溝出口應(yīng)有符合本條第十二項要求的防止有害動物侵入的設(shè)施。 3、清潔操作區(qū)內(nèi)不得設(shè)置明溝,地漏應(yīng)能防止廢棄物流入及濁氣逸出(如 37 帶水封地漏)。 4、廢水應(yīng)排至廢水處理系統(tǒng)或經(jīng)其他適當方式處理。 (二)墻壁與門窗衛(wèi)生要求。 1、食品處理區(qū)墻壁應(yīng)采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料構(gòu)筑。其墻角及柱角(墻壁與墻壁間、墻壁及柱與地面間、墻壁及柱與天花板)間宜有一定的弧度(曲率半徑在 3cm 以上),以防止積垢和便于清洗。 2、粗加工、切配、餐用具清洗消毒和烹調(diào)等需經(jīng)常沖洗的場所、易潮濕場所應(yīng)有 1.5m 以上的光滑、不吸水、淺色、耐用和易清洗的材料 (例如瓷磚、合金材料等 )制成的墻裙,各類專間應(yīng)鋪設(shè)到墻頂。 3、食品處 理區(qū)的門、窗應(yīng)裝配嚴密,與外界直接相通的門和可開啟的窗應(yīng)設(shè)有易于拆下清洗且不生銹的防蠅紗網(wǎng)或設(shè)置空氣幕,與外界直接相通的門和各類專間的門應(yīng)能自動關(guān)閉。窗戶不宜設(shè)室內(nèi)窗臺,若有窗臺臺面應(yīng)向內(nèi)側(cè)傾斜(傾斜度宜在 45 度以上)。 4、粗加工、切配、烹調(diào)、餐用具清洗消毒等場所和各類專間的門應(yīng)采用易清洗、不吸水的堅固材料制作。 5、供應(yīng)自助餐的餐飲單位或無備餐專間的快餐店和食堂,就餐場所窗戶應(yīng)為封閉式或裝有防蠅防塵設(shè)施,門應(yīng)設(shè)有防蠅防塵設(shè)施,以設(shè)空氣幕為宜。 (三)屋頂與天花板衛(wèi)生要求。 1、加工經(jīng)營場所天花板的設(shè)計應(yīng)易于清掃,能防止害蟲隱匿和灰塵積聚,避免長霉或建筑材料的脫落等情形發(fā)生。 2、食品處理區(qū)天花板應(yīng)選用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修,天花板與橫梁或墻壁結(jié)合處宜有一定弧度(曲率半徑在 3cm 以上);水蒸汽較多場所的天花板應(yīng)有適當坡度,在結(jié)構(gòu)上減少凝結(jié)水滴落。清潔操作區(qū)、準清潔操作區(qū)及其它半成品、成品暴露場所屋頂若為不平整的結(jié)構(gòu)或有管道通過,應(yīng)加設(shè)平整易于清潔的吊頂。 3、烹調(diào)場所天花板離地面宜在 2.5m 以上,小于 2.5m 的應(yīng)采用機 械通風使換氣量符合 JGJ64飲食建筑設(shè)計規(guī)范要求。 (四)廁所衛(wèi)生要求。 1、廁所不得設(shè)在食品處理區(qū)。 38 2、廁所應(yīng)采用沖水式,地面、墻壁、便槽等應(yīng)采用不透水、易清洗、不易積垢的材料。 3、廁所內(nèi)的洗手設(shè)施,應(yīng)符合本規(guī)范本條第八項的規(guī)定且宜設(shè)置在出口附近。 4、廁所應(yīng)設(shè)有效排氣(臭)裝置,并有適當照明,與外界相通的門窗應(yīng)設(shè)置嚴密堅固、易于清潔的紗門及紗窗,外門應(yīng)能自動關(guān)閉。 5、廁所排污管道應(yīng)與加工經(jīng)營場所的排水管道分設(shè),且應(yīng)有可靠的防臭氣水封。 ( 五)更衣場所衛(wèi)生要求。 1、更衣場所與加工經(jīng)營場所應(yīng)處于同一建筑物內(nèi),宜為獨立隔間,有適當?shù)恼彰?,并設(shè)有符合本規(guī)范本條第八項規(guī)定的洗手設(shè)施。 2、更衣場所應(yīng)有足夠大小的空間,以供員工更衣之用。 (六)庫房衛(wèi)生要求。 1、食品和非食品(不會導致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。 2、食品庫房宜根據(jù)貯存條件的不同分別設(shè)置,必要時設(shè)冷凍(藏)庫。 3、同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標識。 4、 庫房的構(gòu)造應(yīng)以無毒、堅固的材料建成,應(yīng)能使貯存保管中的食品品質(zhì)的劣化降至最低程度,防止污染,且易于維持整潔,并應(yīng)有防止動物侵入的裝置(如庫房門口設(shè)防鼠板)。 5、庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置數(shù)量足夠的物品存放架,其結(jié)構(gòu)及位置應(yīng)能使儲藏的食品距離墻壁、地面均在 10cm 以上,以利空氣流通及物品的搬運。 6、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風、防潮設(shè)施。 7、冷凍(藏)庫應(yīng)設(shè)可正確指示庫內(nèi)溫度的溫度計。 (七)專間衛(wèi)生要求。 1、專間應(yīng)為獨立隔間,專間內(nèi)應(yīng)設(shè)有專用工具清洗消毒設(shè)施和空氣消毒設(shè)施, 專間內(nèi)溫度應(yīng)不高于 25 ,宜設(shè)有獨立的空調(diào)設(shè)施。加工經(jīng)營場所面積500 以上餐館和食堂的專間入口處應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預 39 進間。 500 以下餐館和食堂等其他餐飲單位,不具備設(shè)置預進間條件的,應(yīng)在專間內(nèi)入口處設(shè)置洗手、消毒、更衣設(shè)施。洗手消毒設(shè)施應(yīng)符合本條第八項規(guī)定。 2、以紫外線燈作為空氣消毒裝置的,紫外線燈(波長 200 275nm)應(yīng)按功率不小于 1.5W m3 設(shè)置,紫外線燈宜安裝反光罩,強度大于 70W/cm2 。專間內(nèi)紫外線燈應(yīng)分布均勻,距離地面 2m 以內(nèi)。 3、涼菜間、裱花間 應(yīng)設(shè)有專用冷藏設(shè)施,需要直接接觸成品的用水,還宜通過凈水設(shè)施。 4、專間不得設(shè)置兩個以上(含兩個)的門,專間如有窗戶應(yīng)為封閉式(傳遞食品用的除外)。專間內(nèi)外食品傳送宜為可開閉的窗口形式,窗口大小宜以可通過傳送食品的容器為準。 5、專間的面積應(yīng)與就餐場所面積和供應(yīng)就餐人數(shù)相適應(yīng),各類餐飲業(yè)專間面積要求宜符合附件 1 規(guī)定。 (八)洗手消毒設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置足夠數(shù)目的洗手設(shè)施,其位置應(yīng)設(shè)置在方便從業(yè)人員的區(qū)域。 2、洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的清洗、消毒用 品和干手設(shè)施。員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)有洗手消毒方法標示。 3、洗手設(shè)施的排水應(yīng)具有防止逆流、有害動物侵入及臭味產(chǎn)生的裝置。 4、洗手池的材質(zhì)應(yīng)為不透水材料(包括不銹鋼或陶瓷等),結(jié)構(gòu)應(yīng)不易積垢并易于清洗。 5、水籠頭宜采用腳踏式、肘動式或感應(yīng)式等非手動式開關(guān)或可自動關(guān)閉的開關(guān),并宜提供溫水。 6、就餐場所應(yīng)設(shè)有數(shù)量足夠的供就餐者使用的專用洗手設(shè)施,其設(shè)置應(yīng)符合本項第二目至第四目要求。 (九)供水設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、供水應(yīng)能保證加工需要,水質(zhì)應(yīng)符合 GB5749生活飲用水衛(wèi)生標準規(guī)定。 2、不與食品接觸的非飲用水(如冷卻水,污水或廢水等)的管道系統(tǒng)和食品加工用水的管道系統(tǒng),應(yīng)以不同顏色明顯區(qū)分,并以完全分離的管路輸送, 40 不得有逆流或相互交接現(xiàn)象。 (十)通風排煙設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、食品處理區(qū)應(yīng)保持良好通風,及時排除潮濕和污濁的空氣??諝饬飨驊?yīng)由高清潔區(qū)流向低清潔區(qū),防止食品、餐飲具、加工設(shè)備設(shè)施污染。 2、烹調(diào)場所應(yīng)采用機械排風。產(chǎn)生油煙的設(shè)備上部,應(yīng)加設(shè)附有機械排風及油煙過濾的排氣裝置,過濾器應(yīng)便于清洗和更換。 3、產(chǎn) 生大量蒸汽的設(shè)備上方除應(yīng)加設(shè)機械排風外,還宜分隔成小間,防止結(jié)露并做好凝結(jié)水的引泄。 4、排氣口應(yīng)裝有易清洗、耐腐蝕并符合本條第十二項要求的可防止有害動物侵入的網(wǎng)罩。 5、采用空調(diào)設(shè)施進行通風的,就餐場所空氣應(yīng)符合 GB16153飯館 (餐廳 )衛(wèi)生標準要求。 (十一)餐用具清洗消毒和保潔設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、餐用具宜用熱力方法進行消毒,因材質(zhì)、大小等原因無法采用的除外。 2、餐用具清洗消毒水池應(yīng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開。水池 應(yīng)使用不銹鋼或陶瓷等不透水材料、不易積垢并易于清洗。采用化學消毒的,至少設(shè)有 3 個專用水池。各類水池應(yīng)以明顯標識標明其用途。 3、清洗消毒設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量應(yīng)能滿足需要。 4、采用自動清洗消毒設(shè)備的,設(shè)備上應(yīng)有溫度顯示和清洗消毒劑自動添加裝置。 5、應(yīng)設(shè)專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉并易于清潔。 (十二)防塵防鼠防蟲害設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、加工經(jīng)營場所門窗應(yīng)按本規(guī)范本條第二項規(guī)定設(shè)置防塵防鼠防蟲害設(shè)施。 2、加工經(jīng)營場所必要時可設(shè)置滅蠅設(shè)施。使用滅 蠅燈的,應(yīng)懸掛于距地面 2m 左右高度,且應(yīng)與食品加工操作保持一定距離。 3、排水溝出口和排氣口應(yīng)有網(wǎng)眼孔徑小于 6mm 的金屬隔柵或網(wǎng)罩,以防鼠類侵入。 41 (十三)采光照明設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、加工經(jīng)營場所應(yīng)有充足的自然采光或人工照明,食品處理區(qū)工作面不應(yīng)低于 220lux,其它場所不應(yīng)低于 110lux。光源應(yīng)不至于改變所觀察食品的天然顏色。 2、安裝在食品暴露正上方的照明設(shè)施宜使用防護罩,以防止破裂時玻璃碎片污染食品。 (十四)廢棄物暫存設(shè)施衛(wèi)生要求。 1、食品處理區(qū)內(nèi) 可能產(chǎn)生廢棄物或垃圾的場所均應(yīng)設(shè)有廢棄物容器。 2、廢棄物容器應(yīng)配有蓋子,以堅固及不透水的材料制造,能防止有害動物的侵入、不良氣味或污水的溢出,內(nèi)壁應(yīng)光滑以便于清洗。 3、在加工經(jīng)營場所外適當?shù)攸c宜設(shè)置廢棄物臨時集中存放設(shè)施,其結(jié)構(gòu)應(yīng)密閉,能防止害蟲進入、孳生且不污染環(huán)境。 第八條 設(shè)備與工具衛(wèi)生要求 (一)食品加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構(gòu)造原因造成潤滑油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。 (二 )食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。 (三)設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護和減少交叉污染。 (四)用于原料、半成品、成品的工具和容器,應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標志 ;原料加工中切配動物性和植物性食品的工具和容器 ,宜分開并有明顯的區(qū)分標志。 (五)所有用于食品處理區(qū)及可能接觸食品的設(shè)備與工具,應(yīng)由無毒、無臭味或異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉的,符合衛(wèi)生標準的材料制造。不與食品接觸的設(shè)備與工具的構(gòu)造,也應(yīng)易于保持清 潔。 (六)食品接觸面原則上不得使用木質(zhì)材料(工藝要求必須使用除外),必須使用木質(zhì)材料的工具,應(yīng)保證不會對食品產(chǎn)生污染。 (七)集體用餐配送單位應(yīng)配備盛裝、分送集體用餐的專用密閉容器, 42 運送集體用餐的車輛應(yīng)為專用封閉式,車內(nèi)宜設(shè)置溫度控制設(shè)備,車輛內(nèi)部的結(jié)構(gòu)應(yīng)平整,以便于清潔。 返 回 第三章 加工操作衛(wèi)生要求 第九條 加工操作規(guī)程的制定與執(zhí)行 ( 一)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按本規(guī)范有關(guān)要求 ,根據(jù)預防食物中毒的基本原則(餐飲業(yè)和集體用餐配送單位預防食物中毒的基本原則見附件 2),制定相應(yīng)的加工操作規(guī)程。 (二)加工操作規(guī)程應(yīng)包括對食品采購、運輸和貯存、粗加工、切配、烹調(diào)、涼菜配制、現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作、點心加工、裱花操作、燒烤加工、生食海產(chǎn)品加工、備餐及供餐、食品再加熱和工具、容器、餐飲具清洗、消毒、保潔、食品配送等各道操作工序的具體規(guī)定和詳細的操作方法與要求。 (三)加工操作規(guī)程應(yīng)具體規(guī)定標準的加工操作程序、加工操作過程關(guān)鍵項目控制標準和設(shè)備 操作與維護標準,明確各工序、各崗位人員的要求及職責。 (四)應(yīng)教育培訓員工按照加工操作規(guī)程進行操作,使其符合加工操作、衛(wèi)生及品質(zhì)管理要求。 集體用餐配送單位、加工經(jīng)營場所面積 2000 以上的餐館、就餐場所有300 座位以上或單餐供應(yīng) 300 人以上的餐館、食堂及連鎖經(jīng)營的餐飲業(yè)經(jīng)營者宜建立和實施 HACCP 食品安全管理體系,制定 HACCP 計劃和執(zhí)行文件。 第十條 原料采購衛(wèi)生要求 (一)應(yīng)符合國家有關(guān)衛(wèi)生標準和規(guī)定的有關(guān)要求,并應(yīng)進行驗收,不得采購食品衛(wèi)生法第九條規(guī)定禁止生產(chǎn)經(jīng) 營的食品。 (二)采購時應(yīng)索取發(fā)票等購貨憑據(jù),并做好采購記錄,便于溯源;向食品生產(chǎn)單位、批發(fā)市場等批量采購食品的,還應(yīng)索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明等。 (三)入庫前應(yīng)進行驗收,出入庫時應(yīng)登記,作好記錄。 第十一條 食品運輸工具應(yīng)當保持清潔,防止食品在運輸過程中受到污染。 第十二條 貯存衛(wèi)生要求 43 (一)貯存食品的場所、設(shè)備應(yīng)當保持清潔,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不得存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。 (二)食品 應(yīng)當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在 10cm 以上,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。 (三)食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。 1、食品冷藏、冷凍貯藏應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同一冰室內(nèi)存放。冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標志,宜設(shè)外顯式溫度(指示)計,以便于對冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)部溫度的監(jiān)測。 2、食品在冷藏、冷凍柜(庫)內(nèi)貯藏時,應(yīng)做到植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。 3、食品在冷藏、冷凍柜( 庫)內(nèi)貯藏時,為確保食品中心溫度達到冷藏或冷凍的溫度要求,不得將食品堆積、擠壓存放。 4、用于貯藏食品的冷藏、冷凍柜(庫),應(yīng)定期除霜、清潔和維修,以確保冷藏、冷凍溫度達到要求并保持衛(wèi)生。 第十三條 粗加工及切配衛(wèi)生要求 (一)加工前應(yīng)認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)跡象或者其他感官性狀異常的,不得加工和使用。 (二)各種食品原料在使用前應(yīng)洗凈,動物性食品、植物性食品應(yīng)分池清洗,水產(chǎn)品宜在專用水池清洗,禽蛋在使用前應(yīng)對外殼進行清洗,必要時消毒處理。 (三)易腐食品應(yīng) 盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應(yīng)及時使用或冷藏。 (四)切配好的半成品應(yīng)避免污染,與原料分開存放,并應(yīng)根據(jù)性質(zhì)分類存放。 (五)切配好的食品應(yīng)按照加工操作規(guī)程,在規(guī)定時間內(nèi)使用。 (六)已盛裝食品的容器不得直接置于地上,以防止食品污染。 (七)加工用容器、工具應(yīng)符合第二十三條規(guī)定。生熟食品的加工工具 44 及容器應(yīng)分開使用并有明顯標志。 第十四條 烹調(diào)加工衛(wèi)生要求 (一)烹調(diào)前應(yīng)認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行烹調(diào)加工。 (二)不得將回收后的食品(包括輔料)經(jīng)烹調(diào)加工后再次供應(yīng)。 (三)需要熟制加工的食品應(yīng)當燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應(yīng)不低于 70 。 (四)加工后的成品應(yīng)與半成品、原料分開存放。 (五)需要冷藏的熟制品,應(yīng)盡快冷卻后再冷藏。 第十五條 涼菜配制衛(wèi)生要求 (一)加工前應(yīng)認真檢查待配制的成品涼菜,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。 (二)操作人員進入專間前應(yīng)更換潔凈的工作衣帽,并將手洗凈、消毒,工作時宜戴口罩。 (三)專間內(nèi)應(yīng)當由專人加 工制作,非操作人員不得擅自進入專間。不得在專間內(nèi)從事與涼菜加工無關(guān)的活動。 (四)專間每餐 (或每次 )使用前應(yīng)進行空氣和操作臺的消毒。使用紫外線燈消毒的,應(yīng)在無人工作時開啟 30 分鐘以上。 (五)專間內(nèi)應(yīng)使用專用的工具、容器,用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并保持清潔。 (六)供加工涼菜用的蔬菜、水果等食品原料,未經(jīng)清洗處理的,不得帶入涼菜間。 (七)制作好的涼菜應(yīng)盡量當餐用完。剩余尚需使用的應(yīng)存放于專用冰箱內(nèi)冷藏或冷凍,食用前按本規(guī)范第二十二條規(guī)定進行再加熱。 第十六條 現(xiàn)榨果蔬 汁及水果拼盤制作衛(wèi)生要求 (一)從事現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤加工的人員操作前應(yīng)更衣、洗手并進行手部消毒,操作時佩戴口罩。 (二)現(xiàn)榨果蔬汁及水果拼盤制作的設(shè)備、工用具應(yīng)專用。每餐次使用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。 45 (三)用于現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤的瓜果應(yīng)新鮮,未經(jīng)清洗處理的不得使用。 (四)制作的現(xiàn)榨果蔬汁和水果拼盤應(yīng)當餐用完。 第十七條 點心加工衛(wèi)生要求 (一)加工前應(yīng)認真檢查各種食品原輔料,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。 (二)需進行熱加工的應(yīng)按本規(guī)范第十四條要求進行操作。 (三)未用完的點心餡料、半成品點心,應(yīng)在冷柜內(nèi)存放,并在規(guī)定存放期限內(nèi)使用。 (四)奶油類原料應(yīng)低溫存放。水分含量較高的含奶、蛋的點心應(yīng)當在10 以下或 60 以上的溫度條件下貯存。 第十八條 裱花操作衛(wèi)生要求 (一)專間內(nèi)操作衛(wèi)生應(yīng)符合本規(guī)范第十五條第二項至第五項要求。 (二)蛋糕胚應(yīng)在專用冰箱中貯存,貯存溫度 10 以下。 (三)裱漿和新鮮水果(經(jīng)清洗消毒)應(yīng)當天加工、當天使用。 (四)植脂奶 油裱花蛋糕儲藏溫度在 32 ,蛋白裱花蛋糕、奶油裱花蛋糕、人造奶油裱花蛋糕貯存溫度不得超過 20 。 第十九條 燒烤加工衛(wèi)生要求 (一)燒烤加工前應(yīng)認真檢查待加工食品,發(fā)現(xiàn)有腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的,不得進行加工。 (二)原料、半成品應(yīng)分開放置,成品應(yīng)有專用存放場所,避免受到污染。 (三)燒烤時宜避免食品直接接觸火焰和食品中油脂滴落到火焰上。 第二十條 生食海產(chǎn)品加工衛(wèi)生要求 (一)從事生食海產(chǎn)品加工的人員操作前應(yīng)清洗、消毒手部,操作時佩戴口罩。 (二)用于生食海產(chǎn)品加工的工具、容器應(yīng)專用。用前應(yīng)消毒,用后應(yīng)洗凈并在專用保潔設(shè)施內(nèi)存放。 (三)用于加工的生食海產(chǎn)品應(yīng)符合相關(guān)衛(wèi)生要求。 46 (四)加工操作時應(yīng)避免生食海產(chǎn)品的可食部分受到污染。 (五)加工后的生食海產(chǎn)品應(yīng)當放置在食用冰中保存并用保鮮膜分隔。 (六)加工后至食用的間隔時間不得超過 1 小時。 第二十一條 備餐及供餐衛(wèi)生要求 (一)操作前應(yīng)清洗、消毒手部,在備餐專間內(nèi)操作應(yīng)符合本規(guī)范第十五條第二項至第五項要求。 (二)操作人員應(yīng)認真檢查待供應(yīng)食 品,發(fā)現(xiàn)有感官性狀異常的,不得供應(yīng)。 (三)操作時要避免食品受到污染。 (四)菜肴分派、造型整理的用具應(yīng)經(jīng)消毒。 (五)用于菜肴裝飾的原料使用前應(yīng)洗凈消毒,不得反復使用。 (六)在烹飪后至食用前需要較長時間(超過 2 小時)存放的食品,應(yīng)當在高于 60 或低于 10 的條件下存放。 第二十二條 食品再加熱衛(wèi)生要求 (一)無適當保存條件(溫度低于 60 、高于 10 條件下放置 2 小時以上的),存放時間超過 2 小時的熟食品,需再次利用的應(yīng)充分加熱。加熱前應(yīng)確認食品未變質(zhì)。 (二)冷凍熟食品應(yīng)徹底解凍后經(jīng)充分加熱方可食用。 (三)加熱時中心溫度應(yīng)高于 70 ,未經(jīng)充分加熱的食品不得食用。 第二十三條 餐用具衛(wèi)生要求 (一)餐用具使用后應(yīng)及時洗凈,定位存放,保持清潔。消毒后的餐用具應(yīng)貯存在專用保潔柜內(nèi)備用,保潔柜應(yīng)有明顯標記。餐具保潔柜應(yīng)當定期清洗,保持潔凈。 (二)接觸直接入口食品的餐用具使用前應(yīng)洗凈并消毒(推薦的餐飲具清洗消毒方法見附件 3)。 (三)應(yīng)定

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