火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與滅火救援力量布局研究[權(quán)威資料]

火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與滅火救援力量布局研究 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 TU998.13+2 A 【摘要】：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是滅火救援力量布局的主要參考依據(jù)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既包括建筑物自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也包括區(qū)域規(guī)劃布局的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要通過建筑物和城市區(qū)域的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行滅火救援力量的布局。本文主要論述了目前我國(guó)滅火救援力量布局的現(xiàn)狀和問題，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與滅火救援力量布局的關(guān)系，以及基于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的滅火救援力量布局對(duì)策。 【關(guān)鍵詞】：火災(zāi) ，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ，滅火救援力量 ，布局 【 abstract 】 : fire risk assessment is in fire fighting and rescue work the main reference basis for power distribution, fire risk assessment includes both building their own risk assessment also include regional planning of the layout of the fire risk assessment, through buildings and urban area of comprehensive risk assessment report of the layout of the fire fighting and rescue work force. This paper mainly discusses the fire fighting and rescue work force in China at present the layout of the present situation and the question, fire risk assessment and fire fighting and rescue work force layout, and the relationship between fire risk assessment based on the fire fighting and rescue work force distribution countermeasures. 【 key words 】 : fire, risk assessment, fire fighting and rescue work force, layout 為了建設(shè)與地區(qū)相適應(yīng)的消防安全體系，提高地區(qū)抗御火災(zāi)的整體能力，保障地區(qū)建設(shè)跨越式大發(fā)展的順利進(jìn)行，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估須經(jīng)過科學(xué)論證，必須加強(qiáng)和完善城市的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與滅火救援力量的布局研究。 一、當(dāng)前城市滅火救援力量布局存在的一些問題 1有火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)但無(wú)滅火救援力量 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異性，很多欠 發(fā)達(dá)地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)受限，無(wú)必要的財(cái)政投資，使得我國(guó)很多地區(qū)，尤其是一些偏遠(yuǎn)地區(qū)或小城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，具備火災(zāi)隱患和風(fēng)險(xiǎn)，但缺乏必要的滅火救援力量。在我國(guó)目前還有七百多個(gè)縣城沒有消防隊(duì)，這將會(huì)使這些地區(qū)潛在的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)和火災(zāi)損失增大，我們應(yīng)當(dāng)加快填補(bǔ)小城市消防站空白工作的步伐，減小城市消防站布局的不合理性，而不是加大這種差別。除了小城市的空白外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的空白，大城市空白的區(qū)域都需要布局滅火救援力量。 2滅火救援力量布局與城市發(fā)展不相適應(yīng) 我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異大，肯定會(huì)直接影響各地政府投資的力度，救援 力量的布局不可能達(dá)到最完善的規(guī)劃。大城市建筑密度高，人口集中，社會(huì)財(cái)富集中，適合現(xiàn)行城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。小城市則存在著執(zhí)行困難的實(shí)際問題。在我國(guó)大城市規(guī)劃人口密度大約在 1 萬(wàn)人 /平方公里，這就是說，按現(xiàn)行消防站布局配置標(biāo)準(zhǔn)，在大城市中，平均 4-7 萬(wàn)城市人口，就有一個(gè)消防隊(duì)。這目前在我國(guó)消防事業(yè)發(fā)展中無(wú)法想象，不符合當(dāng)前國(guó)情。目前國(guó)內(nèi)的布局標(biāo)準(zhǔn)是基于滅火救援的共性因素而提出，有其合理性和科學(xué)性。但另一方面由于我國(guó)城市的大小不一、區(qū)域功能和產(chǎn)業(yè)布局不同，這就使得我國(guó)滅火救援力量的布局水平參差不齊。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，由于經(jīng)費(fèi)問題或者由于相關(guān)專業(yè)性人才的缺乏，使得滅火救援力量的布局合理性欠缺，科學(xué)性不夠；而一些發(fā)達(dá)城市地區(qū)滅火救援力量布局雖達(dá)到了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但無(wú)法與城市的發(fā)展速度相適應(yīng)，使得滅火救援力量的布局符合相關(guān)規(guī)定但不符合城市發(fā)展需求。消防站布局建設(shè)是滅火救援力量布局的主要內(nèi)容，但僅僅是基本要求，各地區(qū)在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的前提下，必須加強(qiáng)布局的靈活性，做到滅火力量布局與地區(qū)發(fā)展相適應(yīng)和協(xié)調(diào)發(fā)展。 2滅火救援力量與 “5 分鐘消防 ” 目標(biāo)的差距 從目前全國(guó)各城市滅火救援力量布局的現(xiàn)狀來看 “5 分鐘消防 ” 目標(biāo)完成情況 依然不佳。之所心出現(xiàn)這種情況，可能有多方面的原因，資金不足，土地不足，資源不足等等。但火災(zāi)的危害不會(huì)考慮這些原因，因小失大導(dǎo)致火災(zāi)對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)的損失是不值的，也是短視和不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。滅火救援力量作為一種重要的消防資源 ,對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化布局直接關(guān)系到消防部門決策的合理性和科學(xué)性。 二、滅火救援力量的布局要依據(jù)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行。 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是滅火救援力量布局的主要參考依據(jù)，火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估既包括建筑物自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估也包括城市規(guī)劃布局的區(qū)域性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要通過建筑物和城市區(qū)域的綜合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 報(bào)告進(jìn)行滅火救援力量的布局。 由于滅火救援力量所響應(yīng)事故類型不再局限于火災(zāi) ,可能還包含特殊救助 ,如道路交通事故處置等 ,以及一些重大事故 ,如恐怖襲擊、飛機(jī)失事事故處置等使得滅火救援不光要考慮如何滅火，還要考慮相關(guān)災(zāi)難的關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)聯(lián)處置，所以使得救援力量的災(zāi)難處置變得異常復(fù)雜；一些火災(zāi)發(fā)生的頻率較大，但是其處置的難度較小且后果通常也不是非常嚴(yán)重；一些火災(zāi)發(fā)生概率較小，但一旦發(fā)生其災(zāi)難可能是毀滅性的，后果可能非常嚴(yán)重，如人員集中程度較高的影院，劇場(chǎng)等，火災(zāi)一旦發(fā)生直接關(guān)系著大量人員的生命安全。所以風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估報(bào)告要綜合這些因素，盡可能的將火災(zāi)引發(fā)的所有可能的關(guān)聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)一并考慮，從而為滅火救援力量的布局提供科學(xué)參考。 城市的規(guī)劃布局是城市功能區(qū)劃的重要表現(xiàn)，科教文衛(wèi)功能區(qū)如大學(xué)城、城市休閑功能區(qū)如廣場(chǎng)綠地等、居民消費(fèi)型娛樂功能區(qū)如購(gòu)物及商業(yè)街區(qū)等以及城市產(chǎn)業(yè)園區(qū)等。這些城市功能的不同承載地構(gòu)成了整個(gè)城市的布局，而各功能區(qū)的建筑自身的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)不一，使得城市不同功能區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)也不同。這就要求要全面評(píng)估分析火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)，為救援力量布局提供參考。 原則上 ,風(fēng)險(xiǎn)高的區(qū)域應(yīng)配置相對(duì)較多的滅火救援力量 ；而 風(fēng)險(xiǎn)低的區(qū)域 ,配置相對(duì)較少的滅火救援力量。滅火救援力量布局應(yīng)當(dāng)以最大限度降低居民火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)為出發(fā)點(diǎn) ,再考慮最大限度地降低其他類型事故風(fēng)險(xiǎn) 1。 三、滅火救援力量布局對(duì)策 1解決有無(wú)滅火救援力量的問題 消防站配備的當(dāng)務(wù)之急是填補(bǔ)消防空白?，F(xiàn)行的一刀切的城市消防站配備標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的小城市，就會(huì)形成難以跨越的屏障。尚無(wú)消防站的小城市起步建站的臺(tái)階不能太高，完善加強(qiáng)需要過程，需要時(shí)間，需要資金的逐漸注入。也就是說，城市消防站的從無(wú)到有比從弱到強(qiáng)更重要，填補(bǔ)目前我國(guó)七百多個(gè)縣 級(jí)小城市消防站的空白是最迫切的事。 2合理確定滅火救援力量的的保護(hù)半徑 在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告可能的情況下，盡量擴(kuò)大滅火救援力量的的保護(hù)面積，這樣滿足大中小城市消防站的配置數(shù)量的壓力就會(huì)大大減緩。保護(hù)面積是由消防站的保護(hù)半徑?jīng)Q定的。在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中可充分考慮下列因素，近而有效增加滅火救援力量的保護(hù)半徑。根據(jù)國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，轄區(qū)面積計(jì)算公式： A=2P2 式中： A-消防站轄區(qū)面積； P-消防站保護(hù)半徑。在城市規(guī)劃用地規(guī)模、道路網(wǎng)密度、火災(zāi)危險(xiǎn)分布、道路通行狀況等均值的理想狀態(tài)下，消防 站保護(hù)半徑與轄區(qū)面積可參照下表 1 理想模型下轄區(qū)面積與消防站至轄區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的關(guān)系為：以消防站為區(qū)域中心，以消防站至轄區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)為邊長(zhǎng)的兩個(gè)正方形圍合的區(qū)域如圖 1 和圖 2， 圖 1 理想模型下的站址轄區(qū)圖圖 2 理想模型下的總體布局圖 由于理想模型與城市實(shí)際情況往往具有較大差距，消防站轄區(qū)面積實(shí)際上是個(gè)變數(shù)，上述方法有一定的局限性，使很多影響布局的因素簡(jiǎn)單化，缺少考慮城市和地區(qū)的自身特性，沒有考慮道路阻抗及服務(wù)時(shí)間的綜合影響。同時(shí)，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平、交通狀況，地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)數(shù)等因素也會(huì)對(duì)站址服務(wù)選擇 產(chǎn)生重要影響，如服務(wù)范圍重疊、或出現(xiàn)消防盲區(qū)等情況。所以我們可依據(jù)理想模型，重點(diǎn)考慮地區(qū)差異，通過在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中詳細(xì)評(píng)估地區(qū)的實(shí)際情況，再結(jié)合理想模型狀態(tài)選擇最適合的方案。在做火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是，要重點(diǎn)對(duì)地區(qū)內(nèi)的下列因素進(jìn)行評(píng)估，從而確定最適宜的消防保護(hù)半徑，盡可能在條件具備的前提下，盡可能擴(kuò)大消防保護(hù)半徑。 1）消防站配置的消防車性能，關(guān)鍵是消防車的可能速度是否滿足擴(kuò)大保護(hù)半徑的要求。 2）區(qū)域消防通道條件是否滿足護(hù)大保護(hù)半徑的要求。如道路寬度，路面平整度，道路指揮信號(hào)系統(tǒng)是否完善。以及 火災(zāi)發(fā)生后，消防車可能的行駛路線，各路線在不同時(shí)間段內(nèi)的交通流量計(jì)算、交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)消防車可能的影響等因素。只要消防通道的整體性能提高，就為救援力量護(hù)大保護(hù)半徑提供了充分條件。 3）消防通訊條件是否滿足擴(kuò)大保護(hù)半徑的要求。原來城市 15分鐘消防原則中的 2.5 分鐘通訊時(shí)間是否在新的通訊條件下，可以節(jié)省盡可能多的時(shí)間，這樣可以增加消防車的行駛時(shí)間， 1 分鐘就可增加消防車的行車?yán)锍讨辽僖还?，這將大大增加消防站的保護(hù)半徑和覆蓋面積。 實(shí)事求是地說，在原來的條件基礎(chǔ)上，只要使消防站的保護(hù)半徑增加一公里， 那么保護(hù)面積將增加一倍甚至數(shù)倍，消防站的布局配置密度壓力將大大緩解。 3基于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的滅火救援力量三層布局 滅火救援力量作為消防資源的重要組成部分 ,由消防站、消防裝備及消防人員組成。從救援力量的價(jià)值發(fā)揮來講，在有限的消防資源上發(fā)揮盡可能大的作用是滅火救援力量布局的重要出發(fā)點(diǎn)。所以根據(jù)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估來決策滅火救援力量的布局在我國(guó)目前的國(guó)情下是最有效的布局策略?；谛┓N策略根據(jù)結(jié)構(gòu)進(jìn)行 “ 三層布局 ” 即，對(duì)消防站的布局、滅火救援裝備的布局以及人員配置的布局。 消防站的布局 對(duì)消防站布局的要求是：提升火災(zāi)警報(bào)的響應(yīng)時(shí)間，最快程度達(dá)到接警后及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的極限標(biāo)準(zhǔn) 2。根據(jù)目前消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ,其一般原則為 “ 以火災(zāi)接警后，消防車 5 分鐘內(nèi)到達(dá)責(zé)任區(qū)邊沿最遠(yuǎn)點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn) ,建設(shè)一個(gè)消防站 ” ，也就是通常說的 “5 分鐘消防 ” 目標(biāo)。而事實(shí)上，目前我國(guó)很多地區(qū)和城市很難做到這一標(biāo)準(zhǔn)。所以依據(jù)區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告來設(shè)定不同的到達(dá)時(shí)間，這樣可能更適合我國(guó)的國(guó)情，同時(shí)還能更加有效地利用消防站資源。 滅火救援裝備的布局 由于各個(gè)城市和地區(qū)間的功能區(qū)發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)不一，種類多樣，一旦發(fā) 生火災(zāi)，對(duì)滅火所需的裝備要求也有所不同，因此在對(duì)確定區(qū)域進(jìn)行布局時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)發(fā)生的機(jī)制進(jìn)行滅火救援所需的裝備布局。救援裝備要滿足該區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估可能的火災(zāi)類型和救援需求。 3）人員配置的布局 由于火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，救援人員的布局不可能達(dá)到最完善，但通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，我們可以將救援人員的配置盡可能優(yōu)化。區(qū)域人口、可能的火災(zāi)的類型和規(guī)模、火災(zāi)的頻度等。根據(jù)這些因素的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估優(yōu)化配置人員，是救援力量布局的重要方式。 根據(jù)各消防站滅火救援裝備及人員的實(shí)際情況進(jìn)行主要風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估結(jié)果的各項(xiàng)關(guān)系系數(shù)里，損失的評(píng)估遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以達(dá)到更加精準(zhǔn)的參數(shù) ,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的高危目標(biāo)和人口密度較大的地區(qū)，要根據(jù) “ 風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大化 ” 或者 “ 不確定性因子 ” 的發(fā)生機(jī)制，要確保做到萬(wàn)無(wú)一失！除了對(duì)城市滅火救援力量的基本布局需求的基礎(chǔ)之上 ,還應(yīng)考慮城市滅火救援綜合力量的儲(chǔ)備系數(shù) 3,從而得到火災(zāi)發(fā)生更大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，救援力量的布局能夠滿足城市滅火的總體需求。儲(chǔ)備系數(shù)主要考慮城市同時(shí)發(fā)生兩起特大火災(zāi)以及本地經(jīng)濟(jì)特征。 四、總結(jié) 火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基本目標(biāo)是保證人們的生命安全，要確保進(jìn)行設(shè)定發(fā)生火災(zāi)時(shí)，確保所有人員 生命不受到威脅，如何最佳高效和安全地對(duì)評(píng)估目標(biāo)物人群安全疏散，其次是保證人們的財(cái)產(chǎn)安全，最大限度的降低火災(zāi)帶來的直接和間接的損失。火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序和內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范為依據(jù)，評(píng)估目標(biāo)要明確，數(shù)據(jù)要充分、可靠，評(píng)估工作內(nèi)容和程序要合理，邏輯論證過程要嚴(yán)密；所采用的城市火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)、滅火救援力量布局評(píng)估與規(guī)劃技術(shù)體系要完整，定性和定量評(píng)估相結(jié)合，要能較好地為消防站、消防裝備規(guī)劃的論證提供系統(tǒng)分析手段。 【參考文獻(xiàn)】： 1郭海濤 .消防站合理布局配置有關(guān)問題的初探 J.消防技術(shù)與產(chǎn)品信息， 2009， (2)： 27-29. 2李秋鈴 .淺析城市消防站布局配置 J.中國(guó)科技財(cái)富 ,2009,(8):220. 3鄭端文 ,焦鳳龍 ,呂柏峰等 .重大火災(zāi)隱患要件、要素綜合判定法 J.消防技術(shù)與產(chǎn)品信息 ,2009,(2):25-27. 閱讀相關(guān)文檔 :淺議建筑安全生產(chǎn)的科學(xué)管理觀建設(shè) 復(fù)變函數(shù)與積分變換課程教學(xué)模式改革研究 建筑施工安全控制之模板工程 建筑工程中的結(jié)構(gòu)抗震設(shè)計(jì)淺析 變頻多聯(lián)商用中央空調(diào)設(shè)計(jì)與安裝的簡(jiǎn)單探討 試加強(qiáng)建筑電氣設(shè)計(jì)節(jié)能降耗的探討 淺談關(guān)于給水管道工程