淺談水利工程的安全管理問題及對策[權(quán)威資料]

淺談水利工程的安全管理問題及對策 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：隨著水利工程建筑資金的不斷投入，水利工程在全國各個(gè)地方都在積極開展。面對日益增多的水利工程量，安全隱患問題也日益突出。水利工程因各種因素引起的安全問題屢見不鮮，事故的發(fā)生給企業(yè)帶來不可估量的損失，也給社會(huì)帶來了很多負(fù)面影響。由于水利工程的自身的特殊性，其安全管理工作顯得尤為重要。總結(jié)水利工程的安全管理問題極其對策，有利于提高我國水利工程安全管理水平，預(yù)防更多將來可能發(fā)生的 水利工程上的安全問題。 關(guān)鍵詞：水利工程；安全管理；問題；對策 Abstract: with the construction of water conservancy project funds continuously devotion, water conservancy projects in national and each place in actively carry out. Facing increasing quantities of water conservancy, safety concerns are also increasingly prominent. Water conservancy project for various factors cause the security problem of the common occurance, that the accident brings to the enterprise immeasurable loss, and also to the society has brought a lot of negative effects. Because of the particularity of the water conservancy project itself, its safety management work is particularly important. Summary of the safety management in the water conservancy projects and countermeasures for improving the level of safety management in water conservancy project, prevent more possible future water conservancy engineering safety problems. Keywords: water conservancy projects； Safety management； Problem； countermeasures TU714A 1.前言 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，帶動(dòng)了全國各 地建筑類工程的建設(shè)步伐。但同時(shí)也帶來了很多安全事故問題，水利工程也不可避免的出現(xiàn)同樣的問題。而與其他建筑類工程相比，水利工程在施工中的隱患更多，更深。這主要是因?yàn)樗こ痰囊?guī)模一般較大，參與的施工單位較多，管理較難，另外加上施工難度較大，施工對象更加復(fù)雜多變，這些原因都是施工現(xiàn)場管理人員極其應(yīng)該注意的方面。本文作者就常見的水利工程問題，提出自身的工作的做法，僅供參考。 2.水利工程安全管理的重要性 安全管理貫穿于各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，這是一項(xiàng)很重要的工作，安全問題越來越受到各國政府和公眾的重視 。在我國，水利工程是構(gòu)成水利事業(yè)的中樞和靈魂，在國民經(jīng)濟(jì)中的命脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的地位已經(jīng)越來越突出，而水利工程安全管理的水平高低與成敗直接關(guān)系到國家、集體財(cái)產(chǎn)以及群眾生命的安全。目前，水利工程安全管理已成為水利工作的一大薄弱環(huán)節(jié)，成為從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的一大障礙。因此，如何加強(qiáng)水利工程安全管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，防止和減少安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是擺在每個(gè)水利人面前的一個(gè)重大課題。 3.常見的水利工程的安全管理問題 3.1 安全機(jī)構(gòu)設(shè)置方 面存在的問題 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及要求，水利施工企業(yè)均成立有安全生產(chǎn)委員會(huì)，下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室、各分公司、項(xiàng)目部也相應(yīng)設(shè)有安全領(lǐng)導(dǎo)小組，雖然整體安全管理機(jī)構(gòu)是健全的，但與現(xiàn)行的企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)，國家及已正式在國務(wù)院成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，負(fù)責(zé)全國的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，各省、市，自治區(qū)建筑工程行業(yè)主管理也成立了建筑安全監(jiān)督站，只是水利行業(yè)主管部門還沒有成立專門的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu) 1，還沒有對水利工程施工安全進(jìn)行系統(tǒng)的安全監(jiān)督管理，絕大多數(shù)水利施工企業(yè)未設(shè)立有獨(dú)立安全管理部門，而是由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo) 組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，表面上看是齊抓共管，群防群治，聲勢轟轟烈烈。實(shí)際上是大家都管又都不管。 3.2 安全管理人員配備方面存在的問題 由于從事具體安全管理工作的人員太少，不能滿足安全管理的需求，多數(shù)單位安全教育存在著 “ 說起來重要，做起來次要，忙起來不要 ” 的現(xiàn)象，加上操作人員 “ 習(xí)慣性 ”違章，施工現(xiàn)場安全管理人員對違章現(xiàn)象又熟視無睹，也是造成事故多發(fā)的一個(gè)原因 2。 3.3 安全檢測儀器及裝備的配備方面存在的問題 隨著水利施工工程科技含量的不斷提高，原有的安全檢查方法已不能適應(yīng) 施工現(xiàn)場的管理，施工現(xiàn)場漏電保護(hù)器、機(jī)械起重設(shè)備的安全裝置等都缺少基本的檢測監(jiān)控手段。但從實(shí)際來看，水利施工企業(yè)都沒有給專 (兼 )安全管理人員配備起碼的檢測儀器及裝置，故對事故隱患的發(fā)現(xiàn)就成了問題，就更談不上采取措施加以預(yù)防了。 3.4 安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的投入方面存在的問題 由于現(xiàn)在水利施工企業(yè)安全管理水平和生產(chǎn)規(guī)模不相適應(yīng)，施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理粗放，自我約束機(jī)制尚未形成，加上企業(yè)改制，產(chǎn)權(quán)變換，項(xiàng)目部已成為真正的經(jīng)濟(jì)主體，項(xiàng)目經(jīng)理擁有人、財(cái)、物自主支配權(quán)，但不少項(xiàng)目經(jīng)理自身的安全素質(zhì)不高， 安全意識(shí)薄弱，各施工項(xiàng)目都是根據(jù)當(dāng)?shù)厮袠I(yè)主管部門檢查的嚴(yán)厲程度，來提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)及勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用，甚至于有的施工項(xiàng)目連起碼的勞動(dòng)保護(hù)用品都不想發(fā)放，以最大限度的降低安全設(shè)施的投入，將本應(yīng)提出的安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)當(dāng)成了利潤，造成安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，事故隱患隨處可見。 3.5 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及措施方面存在的問題 近年來，行業(yè)部門相繼出臺(tái)了一系列的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)及安全技術(shù)規(guī)范。但從水利工程來看，主要安全技術(shù)規(guī)范均通用國家標(biāo)準(zhǔn)，安全技術(shù)規(guī)程就是 SD267-88水利電力建筑安裝安全技術(shù)工作 規(guī)程，雖然該規(guī)程制定的內(nèi)容廣泛，但沒有相應(yīng)的行業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做支撐，使施工單位很難細(xì)化的進(jìn)行操作 3。 4.提高水利工程安全管理能力的對策 4.1 加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理，做好預(yù)防工作 首先就要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識(shí)，在水利工程施工過程中，能否把安全工作深入到施工過程中的各個(gè)方面，在很大程度上，取決于領(lǐng)導(dǎo)者對安全管理的意識(shí)，因此，水利施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)者的安全教育，同時(shí)將安全管理作為對領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行考核的主要依據(jù)，一旦出現(xiàn)安全事故，則要追求領(lǐng)導(dǎo)者的主要責(zé)任。以人為本，把安 全管理始終作為一項(xiàng)職責(zé)，使其落實(shí)到每個(gè)施工人員，提高施工人員對安全操作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理。 4.2 制定安全制度，加強(qiáng)制度教育 制度教育應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)從業(yè)主到施工單位的全面加強(qiáng)，將所有工作人員的思想統(tǒng)一到安全第一的層次上，再分層次進(jìn)行有針對性的安全制度教育。在制定安全制度時(shí)，要把行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和法律法規(guī)作為基礎(chǔ)，保證制度內(nèi)容完整，具有針對性，并且具有可操作性，能夠使安全制度貫穿于整個(gè)水利工程施工的過程中。另外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各層次工人不同的接受能力，進(jìn)行多層次的安全制度教育，使每個(gè) 層次的受教育對象都能夠?qū)崿F(xiàn)對安全制度的學(xué)習(xí)和理解。 4.3 對施工過程進(jìn)行全程的監(jiān)控 對施工過程的監(jiān)控，應(yīng)該是過程性的，其時(shí)間長，范圍廣，并且跨度大，施工過程是檢驗(yàn)安全教育是否有效的一個(gè)主要的過程，在對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)控時(shí)，需要統(tǒng)籌全局，又要主抓重點(diǎn)，不能留有死角，既要加強(qiáng)高峰期的施工安全管理，又要顧及到其他工期之間的協(xié)調(diào)和安全施工的各個(gè)環(huán)節(jié)，既要針對關(guān)鍵的工序進(jìn)行重要的控制，又要將其他一般的工藝進(jìn)行安全管理，對施工部位的安全施工，既要針對關(guān)鍵部位進(jìn)行管理，又要保證整體施工工藝的協(xié)調(diào)。 4.4 推行激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)安全管理水平的提高 激勵(lì)機(jī)制在促進(jìn)員工成長方面，有著重要的作用。業(yè)主實(shí)行施工過程的安全管理所進(jìn)行的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，對于文明和安全施工的單位和個(gè)人進(jìn)行必要的激勵(lì)，同時(shí)，可以建設(shè)文明工地、零事故施工等項(xiàng)目，建立安全生產(chǎn)隊(duì)伍，對施工過程進(jìn)行監(jiān)督，對施工現(xiàn)場進(jìn)行管理，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，或者不規(guī)范操作時(shí)，給予停工處罰等處理辦法，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲分明，通過激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對水利工程施工安全管理水平 4。 5.結(jié)語 水利工程建設(shè)項(xiàng)目投資大、施工工期長、施工環(huán)境較差，施工過程 中的安全隱患較多，危險(xiǎn)系數(shù)大，管理難度也較大。針對我國水利工程中存在的人員配備不足，人員素質(zhì)不高，安全生產(chǎn)保障體系和機(jī)制不健全 ；現(xiàn)場施工安全管理不到位和應(yīng)對施工環(huán)境能力不足等問題，本文提出了相應(yīng)的研究對策，供水利工程中的安全管理研究借鑒。 參考文獻(xiàn) 1 代玉泉 . 淺談水利工程安全管理存在的問題及對策 J.魅力中國， 2010,（ 18）： 63. 2 李忠勝，張強(qiáng)，王美玲 . 水利工程施工存在的安全隱患及解決方法 J.內(nèi)蒙古水利， 2010,（ 02）： 54-55. 3 沈國興，龐磊 . 水利工程中安全管理存在的問題與對策 J.才智， 2011,（ 26）： 32. 4 廖永強(qiáng) . 探討如何提高水利工程的安全管理 J.科技風(fēng)， 2011,（ 16）： 272. 閱讀相關(guān)文檔 :對大洞大橋掛籃懸臂澆筑法施工技術(shù)的探討 淺析公路軟基處理施工中 CFG 樁的應(yīng)用 關(guān)于政府性工程管理的探討 論建設(shè)工程項(xiàng)目中創(chuàng)優(yōu)工程施工技術(shù)的管理措施 淺談財(cái)政投資評審的風(fēng)險(xiǎn)管理 淺談建筑機(jī)電設(shè)備安裝技術(shù) 淺議公路施工單位企業(yè)文化管理 小凈距隧道光面爆破技術(shù)探討 組合 構(gòu)件在某高層建筑轉(zhuǎn)換層中的應(yīng)用 建筑工程鋼筋綁扎及其焊接技術(shù)探索 論室內(nèi)裝飾與建筑風(fēng)格的合理搭配