2012二級建造師建設工程法規(guī)及相關知識復習資料

專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 2012 二級建造師建設工程法規(guī)及相關知識復習資料 評標委員人會中標人的法律責任 1評標委員會法律責任 (1)評標委員會成員在評標過程中擅離職守影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客觀公正地履行職責的，給予警告；情節(jié)嚴重的取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何依法必須進行招標項目的評標并處 l 萬元以下的罰款。 (2)評標委員會成員收受投標人的財物或者其他好處的評標委員會成員或者參加評標的有關工作人員向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關的其他情況 的，給予警告，沒收收受的財物，可以并處 3000 元以上 5 萬元以下的罰款，對有所列違法行為的評標委員會成員取消擔任評標委員會成員的資格不得再參加任何依法必須進行招標的項目的評標；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 2中標人法律責任 (1)中標人將中標項目轉讓給他人的，將中標項目肢解后分別轉讓給他人的，違反招標投標法規(guī)定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉讓、分包無效，處轉讓、分包項目金額 5 以上 lO 以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；可以責令停業(yè)整頓；情節(jié) 嚴重的由工商行政管理機專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 (2)中標人不履行與招標人訂立的合同的，履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過履約保證金數額的，還應當對超過部分予以賠償；沒有提交履約保證金的。應當對招標人的損失承擔賠償責任。 (3)中標人不按照與招標人訂立的合同履行義務，情節(jié)嚴重的，取消其 2 5 年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 安全生產法的適用范圍 在中華人民共和國領域內從事生產經營活動的單位的安全生產，適用本法；有關法律、行政法規(guī)對 消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的除外。 工程建設單位的安全生產保證 1生產經營單位保障安全生產的必備條件是：具備安全生產法和有關法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準確定的安全生產條件 2生產經營單位主要負責人的安全生產職責：體現在生產責任制、操作規(guī)程、投入、檢查安全生產工作、應急救援預案、事故報告6 個方面 3生產經營單位安全生產的基本要求 (該部分內容非常細下面列出的僅為部分主要內容，其余內容請大家自行認真學習 ) 生產經營單位安全生 產的投入要保證 (用于培訓、配備人員、保險及設施 ) 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 生產經營單位安全培訓要求：主要負責人、安全生產管理人員、從業(yè)人員、特種作業(yè)人員要考核、培訓合格才能上崗 安全生產三同時制度 安全生產規(guī)程：共 13 條 特種作業(yè)人員范圍：在安全生產法的第 23 條作了規(guī)定。 附注：主要負責人指的是：單位的一把手。即董事長、經理、廠長 從業(yè)人員安全生產中的權利 (1)知情權 (2)建議權。 (3)批評權和檢舉、控告權。 (4)拒絕權 (5)緊急避險權 (6)依法向本單位提出要 求賠償的權利 (7)獲得符合國家或者行業(yè)標準的勞動防護用品的權利 (8)獲得安全生產教育和培訓的權利 有 8 種權利，每種權利中含有具體的內容。 2義務 (1)自律遵規(guī)的義務 (2)自覺學習安全生產知識的義務 (3)危險報告的義務：從業(yè)人員發(fā)現事故隱患，應當報告 安全生產的監(jiān)督管理 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 1國務院建設行政主管部門負責建設工程安全生產的統(tǒng)一監(jiān)督管理，并依法接受國家安全生產綜合管理部門的指導和監(jiān)督；國務院鐵道、交通等有關部門按照國務院規(guī)定職責分工，負責有關專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管 理 2縣級以上地方人民政府建設行政主管部門負責本行政區(qū)域內的建設工程安全生產管理；縣級以上地方人民政府交通、水利等有關部門在各自的職責范圍內，負責本行政區(qū)域內的專業(yè)建設工程安全生產的監(jiān)督管理 安全生產責任事故的處理 (1)報告程序： 現場有關人員一本單位負責人一上報給以下有關部門：負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或其他有關部門 (特種設備發(fā)生事故的，需同時向特種設備安全監(jiān)督管理部門報告 )按規(guī)定上報 分包單位一總包單位一逐級上報 (程序同上 ) 特大事故發(fā)生后，省 級人民政府應迅速、如實發(fā)布事故信息 (2)現場救援 縣級以上地方人民政府應當組織有關部門制定本行政區(qū)域內特大生產安全事故應急救援預案，建立應急救援體系 施工單位建立本單位的生產安全事故應急救援預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備 施工單位對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 制定施工現場生產安全事故應急預案 總包單位統(tǒng)一組織編制生產安全事故應急救援預案，總包、分包單位各自建立應急救援組織或配備應急救援人員，配備應急救援器材、設備 事故發(fā)生后各有關單位、部門應當迅速趕往現場，組織事故救援；施工單位應當采取措施防止事擴大，保護事故現場 (3)事故調查的有關規(guī)定 發(fā)生人員輕傷、重傷事故。由企業(yè)負責人或指定人員組織有關人員進行調查 死亡事故由企業(yè)主管部門會同現場所在市有關部門進行調查 重大傷亡事故由省企業(yè)主管部門或國務院有關部門會同有關部門進行調查， 特大事故由省人民政府或國務院歸口管理部門或國務院授權的部門或國務院組織有關部門進行調查 (4)現場勘察： 基本要求：及時、全面、細致、準確、客 觀 主要內容：制作筆錄、實物拍照、現場繪圖 (5)事故調查分析及結論 原則：實事求是、尊重科學 事故性質分類：分為責任、非責任、破環(huán)事故三種 事故調查的步驟：直接原因一問接原因一確定直接責任者和領導者 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 主要程序：查明事故發(fā)生的經過一查找事故的原因一確定事故的性質一找出防范措施。 爭議解決辦法：勞動管理部門提出結論性意見一報上級勞動管理部門或者有關部門處理一報同級人民政府裁決 (6)施工傷亡事故處理 時間要求：一般情況 90 日內結案 (調查階段 60 天內 +處理階段30 天內 )，特殊情況 180 日內結案 對于特大安全事故，省級人民政府、國務院可對有關責任人員作出處理決定 (煤礦接連出事，陜西省副省長記過處分 ) 事故調查組提出的事故處理意見和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門負責處理 企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下 列安全生產條件： (1)建立、健全安全生產責任制，制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)安全投入符合安全生產要求； (3)設置安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員； (4)主要負責人和安全生產管理人員經考核 合格； (5)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合格取得特種作業(yè)操作資格證書； (6)從業(yè)人員經安全生產教育和培訓合格； (7)依法參加工傷保險為從業(yè)人員繳納保險費； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (8)廠房、作業(yè)場所和安全設施、設備、工藝符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品； (10)依法進行安全評價 (11)有重大危險源檢測、評估、監(jiān)控措施和應急預案 : (12)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者 應急救援人員配備必要的應急救援器材、設備； (13)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 建筑施工企業(yè)取得安全生產許可證，應當具備下列安全生產條件： (1)建立、健全安全生產責任制制定完備的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程； (2)保證本單位安全生產條件所需資金的投入； (3)設置安全生產管理機構按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產管理人員； (4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員經建設主管部門或者其他有關部門考核合格； (5)特種作業(yè)人員經有關業(yè)務主管部門考核合 格，取得特 種作業(yè)操作資格證書； (6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產教育培訓并考核合格； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (7)依法參加工傷保險依法為施工現場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險為從業(yè)人員交納保險費； (8)施工現場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求； (9)有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝； (10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防 、監(jiān)控措施和應急預案； (11)有生產安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員，配備必要的應急救援器材、設備； (12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 施工企業(yè)違反安全生產許可證條例的法律責任 (1)未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處 lO 萬元以上 50 萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。 (2)安全生產許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，責令停止生產，限期補辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處 5 萬元以上10 萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產的，依照安全生產許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。 (3)轉讓安全生產許可證的，沒收違法所得，處 10 萬元以上 50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產許可證；構成犯罪的，依法追究專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 刑事責任；接受轉讓的。依照安全生產許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。冒用安全生產許可證或者使用偽造的安全生產許可證的。依照安全生產許可證條例第 19 條的規(guī)定處罰。 (4)安全生產許可證條例施行前已經進行生產的企業(yè)。應當自條例施行之日起 1 年內，依照條例的規(guī)定向安全生產許可證頒 發(fā)管理機關申請辦理安全生產許可證；逾期不辦理安全生產許可證，或者經審查不符合本條例規(guī)定的安全生產條件，未取得安全生產許可證繼續(xù)進行生產的，依照條例第 19 條的規(guī)定處罰 安全生產許可證條例的適用范圍 安全生產許可證條例 (2004 年 1 月 13 日國務院令第 397 號發(fā)布 )第 1 條規(guī)定： “為了嚴格規(guī)范安全生產條件，進一步加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故 根據中華人民共和國安全生產法的有關規(guī)定 制定本條例。同時。安全生產許可證條例第 2 條規(guī)定： “國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙 花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè) (以下統(tǒng)稱企業(yè) )實行安全生產許可制度。 企業(yè)未取得安全生產許可證的 不得從事生產活動。 ” 安全生產許可證的頒發(fā)和管理 (1)國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責國務院安全生產監(jiān)督管理部門職責以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理并接受國務院安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。國家煤礦安全監(jiān)察機構負責中 央管理的煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構的指導和監(jiān)督。 (2)國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責國務院建設主管部門職責以外的建筑施工企業(yè)安全產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。 (3)國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理 建設工程安全生產管理基本制度包括： 1安全生產責任制度 2群防群治制度 3安全生產教育培訓制度 4安全生產檢查制度 5傷亡事故處理報告制度 6安全責任追究制度 安全責任制度的主要內容包括： 1 從事建筑活動主體的負責人的責任制。 2從事建筑活動主體的職能機構或職能處室負責人及其工作人專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 員的安全生產責任制。 3崗位人員的安全生產責任制 建設單位安全生產管理的主要責任和 義務 1建設單位應當向施工單位提供有關資料 2不得向有關單位提出影 響安全生產的違法要隸 3建設單位應當保證安全生產投入 4不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資 5辦理施工許可證或開工報告時應當報送安全施工措施 6應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位 建設工程監(jiān)理企業(yè)安全生產管理的主 要責任和義務 1安全技術措施及專項施工方案審查義務 2安全生產事故隱患報告義務 3應當承擔監(jiān)理責任 施工單位應當具備的安全生產資質 條件 應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備、安全生產等條件、依 法取得相應等級的資質證書并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。 施工單位安全生產基本保障措施 1安全生產費用應當?？顚Ｓ?專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 2應當設立安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員 3編制安全技術措施及專項施工方案的規(guī)定 4對安全施工技術要求的交底 5危險部位安全警示標志的設置 6對施工現場生活區(qū)、作業(yè)環(huán)境的要求 施工單位應當將施工現場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離；辦公生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工 單位不得在尚未竣工的建筑物內設置員工集體宿舍。 7環(huán)境污染防護措施 8消防安全保障措施 9勞動安全管理規(guī)定 10護及機械設備、施工機具的安全管理 需要編制專項施工方案的分部分項工 程有： 基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除爆破工程、國務院建設行政主管部門或其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。 建設工程相關單位安全生產管理的主 要責任和義務 1機械設備和配件供應單位的安全責任 為建設工程提供機械設備和配件的單位， 應當按照安全施工的要專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 求配備齊全有效的保險、限位等安全設施和裝置。 2機械設備、施工機具和配件出租單位的安全責任 出租的機械設備和施工工具及配件。應當具有生產 (制造 )許可證，產品合格證。 出租單位應當對出租的機械設備和施工工具及配件的安全性能進行監(jiān)測，在簽訂租賃協(xié)議時應當出具檢測合格證明。禁止出租檢測不合格的機械設備和施工工具及配件。 3起重機械和自升式架設設施的安全管理 必須由具有相應資質的單位承擔；應當編制拆裝方案，制定安全施工措施。并由專業(yè)技術人員現場監(jiān)督；設施安裝完畢后，安裝 單位應當自檢，出具自檢合格證明，并向施工單位進行安全使用說明 辦理驗收手續(xù)并簽字；設施達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的。必須具有專業(yè)資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的。不得繼續(xù)使用；檢驗檢測機構對檢測合格的設施，應當出具安全合格證明文件，并對檢測結果負責。 安全生產許可證條例的適用范圍 安全生產許可證條例 (2004 年 1 月 13 日國務院令第 397 號發(fā)布 )第 1 條規(guī)定： “為了嚴格規(guī)范安全生產條件進一步加強安全生產監(jiān)督管理，防止和減少生產安全事故，根據中華人民共和國安全生產法的有關規(guī)定，制定 本條例。 ” 同時，安全生產許可證條例第 2 條規(guī)定： “國家對礦山企業(yè)、專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 建筑施工企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業(yè) (以下統(tǒng)稱企業(yè) )實行安全生產許可制度。 企業(yè)未取得安全生產許可證的 -不得從事生產活動。 ” 安全生產許可證的頒發(fā)和管理 (1)國務院安全生產監(jiān)督管理部門負責中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責國務院安全生產監(jiān)督管理部門職責以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學品、煙花爆竹生產 企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院安全生產監(jiān)督管理部門的指導和監(jiān)督。國家煤礦安全監(jiān)察機構負責中央管理的煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。在省、自治區(qū)、直轄市設立的煤礦安全監(jiān)察機構負責前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機構的指導和監(jiān)督。 (2)國務院建設主管部門負責中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門負責國務院建設主管部門職責以外的建筑施工企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導 和監(jiān)督。 (3)國務院國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆破器材生產企業(yè)安全生產許可證的頒發(fā)和管理。 評標程序 (1)評標的準備與初步評審評標委員會和評標方法暫行規(guī)定第三章對評標的準備與初步評審作出了詳細規(guī)定。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 編制表格，研究招標文件 投標文件的排序和匯率風險的承擔評標委員會應當按照投標報價的高低或者招標文件規(guī)定的其他方法對投標文件排序。以多種貨幣報價的，應當按照中國銀行在開標日公布的匯率中間價換算成人民幣。招標文件應當對匯率標準和匯率風險作出規(guī)定。未作規(guī)定的，匯率風險由投標人承擔。 投標文件的澄清、說明或補正評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正。澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數點有明顯錯誤的除外；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 應作為廢標處理的四種情況 以虛假方式謀取中標； 低 于成本報價競標； 不符合資格條件或拒不對投標文件澄清、說明或改正； 未能在實質上響應的投標。 投標偏差評標委員會應當根據招標文件審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。 下列情況屬于重大偏差： 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 沒有按照招標文件要求提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ茫?投標文件沒有投標人授權代表簽字和加蓋公章； 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 明顯不符合技術規(guī)格、技術標準的要求； 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標 準和方法等不符合招標文件的要求； 投標文件附有招標人不能接受的條件； 不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。 投標文件有上述情形之一的，為未能對招標文件作出實質性響應，作廢標處理。招標文件對重大偏差另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 細微偏差是指投標文件在實質上響應招標文件要求。但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。拒不補正的， 在詳細評審時可以對細微偏差作不利于該投標人的量化，量化標準應當在招標文件中規(guī)定。 有效投標不足的法律后果 評標委員會根據上述規(guī)定否決不合格投標或者界定為廢標后。因有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。投標人少于 3 個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (2)詳細評審 評標方法包括經評審的最低投標價法、綜合評估法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。 (3)推薦中標候選人和定標 評標報告 中標候選人 評標委員會推薦的中標候選人應當限 定在 l 3 人，并標明排列順序。在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容 進行談判。中標人的投標應當符合下列條件之一： 能夠最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準； 能夠滿足招標文件的實質性要求，并且經評審的投標價格最低，但是投標價格低于成本的除外。 根據工程建設項目施工招標投標辦法第 58 條：依法必須進行招標的項目，招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而 在規(guī)定的期限內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。招標人可以授權評標委員會直接確定中標人。 國務院對中標人的確定另有規(guī)定的從其規(guī)定 中標通知書 1發(fā)出中標通知書 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 中標通知書是指招標人在確定中標人后向中標人發(fā)出的通知其中標的書面憑證。招標投標法第 45 條第 l 款規(guī)定： “中標人確定后招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書同時通知未中標人。 ” 2中標通知書的法律效力 招標投標法第 45 條第 l 款規(guī)定： “中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改 變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 ” (1)中標通知書是承諾 (2)締約過失責任 中標通知書發(fā)出后產生承諾的法律效力對招標人和中標人產生法律約束力。工程建設項目施工招標投標辦法第 60 條規(guī)定： “中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的應當依法承擔法律責任。 ” 因中標人不與招標人訂立合同或者招標人無正當理由不與中標人簽訂合同應當承擔締約過失責任。 所謂締約過失責任按照合同法的規(guī)定是 指當事人在訂立合同過程中因違背誠實信用原則而給對方造成損失的損害賠償責任。締約過失責任與違約責任最大的區(qū)別在于前者適用于合同成立前，而后者適用于合同成立后。招標人無正當理由不與中標人簽訂合同。給中標人造成損失的除應當退還投標保證金 (如有 )外招標人應當給予賠償。但這里不應適用擔保法有關雙倍定金返還的規(guī)定。專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 因為從法律性質上講，定金罰則屬于違約責任范疇，其適用前提條件是合同成立并生效。而投標保證金發(fā)生在建設工程合同成立前，其法律性質與定金有本質區(qū)別，因此不能適用定金雙倍返還的規(guī)定，而只能適用締約過失責 任的返還規(guī)定。 3中標無效的法律規(guī)定 (1)招標代理機構違反本法規(guī)定，泄漏應當保密或者他人合法權益，影響中標結果的，中標無效； (2)依法必須進行招標的項目的招標人向他人透漏已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量或者可能影響公平競爭的其他情況，或者泄漏標底。影響中標結果的中標無效； (3)投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的，投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效； (4)投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。中標無效； (5)依法 必須進行招標的項目，招標人違反法律規(guī)定，與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判影響中標結果的，中標無效； (6)招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的，中標無效。 依法必須進行招標的項目違反招標投標法規(guī)定中標無效的，應當依照規(guī)定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人或者按照專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 招標投標法重新進行招標。 評標委員會和評標方法暫行規(guī)定、工程建設項目施工招標投標辦法中關于無效投標的規(guī)定比招標 投標法更具體、更嚴格，也更有利于約束招標人的行為和保護投標人的合法權益。有關當事人應綜合運用上述法律、規(guī)章保護自己的合法權益。 招標投標法第 46 條規(guī)定： “招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 目內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人與中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議。 招標文件要求中標人提交履約保證金的中標人應當提交。 ”中標人不按照招標文件的規(guī)定提交履約擔保的將失去訂立合同的資格，其提交的投標擔保不予退還。 投標的禁止性規(guī)定 1禁止串通招標投標 (1)投標人之間串通投標 (2)投標人與招標人之間串通投標 2投標人不得以行賄的手段謀取中標 3投標人不得以低于成本的報價競標 4投標人不得以非法手段騙取中標 投標人的法律責任 (1)投標人相互串通投標或者與招標人串通投標的投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標的，中標無效處中專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 標項目金額 5 以上 lO 以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額 5以上 lo以下的罰款； 有違法所得 的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的取消其 l 2年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格，并予以公告，直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。 (2)投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的中標無效。給招標人造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的依法追究刑事責任。依法必須進行招標的項目的投標人有上述所列行為尚未構成犯罪的，處中標項目金額 5 以上 lO 以下的罰款，對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5以上 10以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，取消其 l 3 年內參加依法必須進行招標的項目的投標資格并予以公告直至由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。 開標程序 招標投標法第 34 條規(guī)定： “開標應當在招標 文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開 進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地 點。 ” 開標是招標人按照招標公告或者投標邀請書規(guī) 定的時間、地點當眾開啟所有投標人的投標文件， 宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 內容的過程。招標投 標法第 35 條規(guī)定： “開標由 招標人主持。邀請所有投標人參加。 ” 招標人作為整個招標活動的發(fā)起者和組織者，應當負責開標的舉行。開標應當按照規(guī)定的時間、地點公開進行并且通知所有的投標人參加。投標人參加開標是自愿的但是招標人必須通知其參加，否則將因程序不合法而引起爭議，甚至承擔賠償義務。招標人不得只通知一部分投標人參加開標。 招標投標法第 36 條規(guī)定： “開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時問前收到的所有投標文件開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。 ” 1開標過程應當記錄，并存檔備查 開標記錄的內容包括：項目名稱、招標號、刊登招標公告的日期、發(fā)售招標文件的日期、購買招標文件的單位名稱、投標人的名稱及報價、截標后收到投標文件的處理情況等。 2開標時投標文件無效的幾種情形 (1)投標文件未按照招標文件的要求予以密封的； (2)投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委 托代理人沒有合法、有效的委托書 (原件 )及委托代理人印章的； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (3)投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認的； (4)投標人末按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的； (5)組成聯合體投標的投標文件未附聯合體各方共同投標協(xié)議的。 工程建設項目施工招標投標辦法規(guī)定投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后按廢標處理： (1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權的代理人簽字或蓋章的； (2)未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； (3)投標 人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價且未聲明哪一個有效，但招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； (4)投標人名稱或組織結構與資格預審時不一致的； (5)未按招標文件要求提交投標保證金的； (6)聯合體投標未附聯合體各方共同投標協(xié)議的。 評標委員會 (1)評標委員會的組成 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動，向招標人推薦中標候選人或者根據招標人的授權直接確定中標人。 評標委員會成員名單一般應于開標前確定。評標委員會成員 名專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 單在中標結果確定前應當保密。 評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。成員人數為 5 人以上單數其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。 評標委員會設負責人的，評標委員會負責人由評標委員會成員推舉產生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。 (2)評標委員會成員和有關工作人員的保密義務評標委員會成員和與評標活動有關的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的 其他情況。與評標活動有關的工作人員，是指評標委員會成員以外的因參與評標監(jiān)督工作或者事務性工作而知悉有關評標情況的所有人員。 投標人的資格要求 投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。招標投標法第 26 條規(guī)定： “投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。 ” 投標程序 (1)組織投標機構 (2)編制投標文件 經過現場踏勘和投標預備會后，投標人可以著手編制投標文件。投標人在編制投標文件時應 遵守下列要求和步驟： 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 結合現場踏勘和投標預備會的結果，進一步分析招標文件； 校核招標文件中的工程量清單； 根據工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設計； 根據工程價格構成進行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價； 形成投標文件。投標文件一般包括下列內容： 投標函； 投標報價； 施工組織設計； 商務和技術偏差表。 投標人根據招標文件載明的項目實際情況編制投標文件，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。 (3)提 交投標文件 投標人在送達投標文件時應注意以下事項。 投標截止日期前送達投標文件； 要求招標人簽收投標文件； 投標文件的補充、修改和撤回。 投標擔保 (1)投標擔保的概念 投標擔保。是指招標人為防止投標人不審慎進行投標活動而設定的一種擔保形式。因為招標人不望投標人在投標有效期內隨意撤回標專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 書或中標后不能提供履約保證和簽署合同。 (2)投標擔保的形式和有效期限 工程建設項目施工招標投標辦法第 36 條規(guī)定： “招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金。投標保證金除現 金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現金支票。 投標保證金一般不得超過投標總價的 2。但最高不得超過 80萬元人民幣。投標保證金有效期應當超出投標有效期 30 天。 投標人應當按照招標文件要求的方式和金額，將投標保證金隨投標文件提交給招標人。投標人不按招標文件要求提交投標保證金的，該投標文件將被拒絕，作廢標處理。 ” (3)投標保證金被沒收的幾種情形 投標人在投標截止日期后修改或撤回投標文件的，招標人有權沒收其投標保證金。 中標人未能在規(guī)定期限內提交履約保證金或簽署合同協(xié)議 聯合體投標 招標投標法第 31 條規(guī)定： “兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個投標人的身份共同投標。 ” 聯合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力。國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。具體體現在以下三個方面： (1)聯合體各方均應具有承擔招標項目必備的條件如相應的人力、物力、資金等； 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (2)國家或招標文件對招標人資格條件有特殊要求的。聯合體各個成員都應當具備規(guī)定的相應資格條件； (3)同一專業(yè)的單位組成的聯合體應當按 照資質等級較低的單位確定聯合體的資質等級。 聯合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議明確約定各方擬承擔的工作和責任，并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。聯合體中標的。聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。 所謂連帶責任，是指在同一債權債務關系中兩個以上的債務人中，任何一債務人都負有向債權人履行債務的義務。債權人可以向其中任何一個或者多個債務人請求履行債務，可以請求部分履行也可以請求全部履行，負有連帶責任債務人不得以債務人之間對債務分擔比例有約定來拒絕部分或全部履行債務 。連帶債務人中一個或者多人履行了全部債務后其他連帶債務人對債權人的履行義務即行解除。但是，對連帶債務人內部關系而言。根據其內部約定債務人清償債務超過其應承當份額的有權向其他連帶債務人追償。 在工程實踐中尤其是在國際工程承包中聯合投標是實現不同投標人優(yōu)勢互補，跨越地區(qū)和國家市場屏蔽的有效方式。 聯合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯合體或參加其他聯合體在同一項目中投標。 工程建設項目施工招標投標辦法第 43 條規(guī)定： “聯合體參加資格預審并獲通過的，其組成 的任何變化都必須在提交投標文件截止專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 之日前征得招標人的同意。如果變化后的聯合體削弱了競爭，含有事先未經過資格預審或者資格預審不合格的法人或者其他組織，或者使聯合體的資質降到資格預審文件中規(guī)定的最低標準以下，招標人有權拒絕。 ” 工程建設項目施工招標投標辦法第 44 條規(guī)定： “聯合體各方必須指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調工作并應當向招標人提交由所有聯合體成員法定代表人簽署的授權書。 ” 工程建設項目施工招標投標辦法第 45 條規(guī)定： “聯合體投標的。應當以聯合體各方或 者聯合體中牽頭人的名義提交投標保證金。以聯合體中牽頭人名義提交的投標保證金，對聯合體各成員具有約束力。 ” 建設工程監(jiān)理單位的法律責任 工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質量的責令改正，處以罰款，降低資質等級或者吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的承擔連帶賠償責任；構成犯罪的。依法追究刑事責任。 工程監(jiān)理單位轉讓監(jiān)理業(yè)務的，責令改正沒收違法所得，可以責令停業(yè)整頓，降低資質等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質證書。 招標投標活動的基本原則中華人民共和國招標投標 法 (以下簡稱招標投標法 )第 5 條規(guī)定： “招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則 ”。這些原則是招標投標活動的基本準則。 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 1公開原則 招標投標活動的公開原則首先要求招標活動的信息要公開。 2公平原則 招標投標活動的公平原則，要求招標人或評標委員會嚴格按照規(guī)定的條件和程序辦事平等地對待每一個投標競爭者，不得對不同的投標競爭者采用不同的標準。招標人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標。 3公正原則 在招標投標活動中招標人或評標委員會 行為應當公正。招標人和投標人雙方在招標投標活動中的地位平等，任何一方不得向另一方提出不合理的要求，不得將自己的意志強加給對方。 公正的原則與公平的原則有共同點也有不同點。其共同之處在于創(chuàng)造一個公平合理、平等競爭 的投標機會。其不同之處在于二者的著眼點不同，公平原則更側重于從投標者的角度出發(fā)?？疾焓遣皇撬械耐稑巳硕继幱谕粋€起跑線上。而公正原則更側重于從招標人和評標委員會的角度出發(fā)考察是不是對每一個投標人都給予了公正的待遇。 4誠實信用原則 誠實信用是民事活動的一項基本原則，招標投標活動 是以訂立采購合同為目的的民事活動。當然也適用這一原則。誠實信用原則要求招標投標各方都要誠實守信，不得有欺騙、背信的行為。例如。在投標的過程中如果投標人假借別的企業(yè)的資質弄虛作假來投標即違專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 反了這一誠實信用原則原則。由于招標投標的活動是處于訂立合同的過程中。按照中華人民共和國合同法的規(guī)定，如果一方在訂立合同的過程中違背了誠實信用的原則并給對方造成了實際的損失，責任方將承擔締約過失責任。 考點 1：資金時間價值的意義 資金時間價值是指資金隨時間的推移而增值的價值。研究資金的時間價值的意義是： 1資金價值依時間的變化而變化，這是客觀存在，并有一定的變化規(guī)律，在商品社會和貨幣存在時，資金就必須考慮時間價值。 2考慮資金時間價值，可以提高投資的經濟效益，有效地使用建設資金。 3我國在國際貿易中，也必須和國際工程經濟接軌，在貸款、補償貿易、合資經濟等方面，均要考慮資金的時間價值。 資金的時間價值表現為兩方面，一方面是資金在生產或流通過程中產生的利潤或利息，另一方面是利潤率或利息率 3.建造師信用檔案 注冊建造師信用檔案信息按照有關規(guī)定向社會公示，公眾有權查閱。 法律體系和法的 形式 一、法律部門 (一 )我國的法律體系包括下列法律部門 1.憲法 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 2.民法 包括合同法、擔保法、專利法、商標法、著作權法、婚姻法等。 3.商法 包括公司法、保險法、票據法等。 4.經濟法 包括建筑法、招標投標法、反不正當競爭法、稅法等。 5.行政法 6.勞動法與社會保障法 包括安全生產法和消防法等。 7.自然資源與環(huán)境保護法 8.刑法 9.訴訟法 二、法的形式 法的效力等級 (一 )憲法 全國人大 (二 )法律 全國人大及常委會 法 (三 )行政法規(guī) 國務院 條例 (四 )地方性法規(guī) 地方人大及常委會 地方 條例 (五 )行政規(guī)章 國務院各部委以及地方政府 地方 辦法、規(guī)定 (六 )最高人民法院司法解釋規(guī)范性文件 (七 )國際條約 (八 )自治條例和單行條例以及特別行政區(qū)法 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 民法 一、民法概論 二、民事法律關系 三、民事法律行為 四、代理制度 五、債權制度 六、物權制度 (重點 ) 七、知識產權制度 八、訴訟時效制度 一、民法概論 民法主要包括 5 部法民法通 則、著作權法、專利法、商標法、物權法。 民事法律關系是由民法規(guī)范調整的以權利義務為內容的社會關系，包括人身關系與財產關系。它是以權利義務為內容 ；它包括人身關系與財產關系。 二、民事法律關系 1.民事法律關系的構成 2.民事法律關系的變更 3.民事法律關系的終止 1.民事法律關系的構成 (3+4+2)： 3 個主體：自然人、法人、其他組織 4 個客體：財、物、行為、非物質財富 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 2 種法律關系內容：民事權利、民事義務 (1)民事法律關系主體 自然人 自 然人包括公民、外國人以及無國籍人。 自然人的 3 種民事行為能力： 第一類：完全民事行為能力 (18+16) 民法通則第 11 條規(guī)定： “18 周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。 ” 第二類：限制民事行為能力 (10+部分精神病人 ) 限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。 民法通則第 12 條第 1 款規(guī)定： “10 周歲以上的未成年人是限制民事行 為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動 ；不能完全辨認自己行為的精神病人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動，其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。 ” 第三類：無民事行為能力 (10+部分精神病人 ) 民法通則第 12 條第 2 款規(guī)定： “不滿 10 周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。 ” 民法通則第 13 條第 1 款規(guī)定： “不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。 ” 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 法人 法人成立具備的 4 條 件： 第一，依法成立 ； 第二，有財產或經費 ； 第三，有名稱、機構和場所 ； 第四，獨立承擔民事責任。 民事法律關系客體 法律關系客體的種類包括：財、物、行為、非物質財富。 民事法律關系的內容 權利和義務 2.民事法律關系的變更 (1)主體變更 主體數目變化 主體改變 -轉讓 (2)客體變更 客體的范圍變更 客體性質變更 (3)內容變更 權利增加 權利減少 3.民事法律關系的終止 (1)自然終止 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 民事法律關系的自然終止是指 某類民事法律關系所規(guī)范的權利義務順利得到履行，取得了各自的利益，從而使該法律關系達到完結。 (2)協(xié)議終止 即時協(xié)商 約定終止條件 (3)違約終止 民事法律關系違約終止，是指民事法律關系主體一方違約，或發(fā)生不可抗力，致使某類民事法律關系規(guī)范的權利不能實現。 三、民事法律行為 1.內涵 指公民或法人設立、變更、終止民事權利和民事義務的合法行為。 2.分類 (1)要式法律行為 (2)不要式法律行為 3.成立要件 (1)主體具有相應的民事權利能力和行為能力 (2)行為人意思表示真實 (3)行為內容合法 (4)行為形式合法 四、代理制度 (一 )代理的涵義 (二 )代理的種類 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 (三 )責任承擔 (四 )代理的終止 (一 )代理的涵義 1.內涵 代理人于代理權限內，以被代理人的名義向第三人實施民間法律行為，被代理人對代理人的代理行為承擔民事責任。 2.三方當事人 (1)被代理人 (2)代理人 (3)代理關系所涉及的第三人 (二 )代理的種類 1.委托代理 委托代理是代理人根據被代理人授權而進行的代理。 2.法定代理 法定代理是根據法律的直接規(guī)定而產生的代理。 3.指定代理 指定代理是根據人民法院或者有關機關的指定而產生的代理。 (三 )代理人與被代理人的責任承擔 分為 5 種代理的責任承擔 1.授權不明確 被代理人承擔責任，代理人負連帶責任 2.無權代理 代理人承擔責任 3.代理人不履行職責 代理人承擔責任 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 專業(yè)好文檔為您整理 謝謝使用 更多精彩內容請關注本站 4.代理事項違法 被代理人和代理人負連帶責任 5.轉托他人代理 一般代理人承擔，特殊情況除外 (四 )代理的終止 1.委托代理終止 (1)代理期滿或 完成 ； (2)取消代理關系 ； (3)代理人死亡 ； (4)代理人喪失民事行為能力 ； (5)一方或兩方的機構終止。 2.法定代理終止 (1)被代理人恢復民事行為能力 ； (2)被代理人或代理人死亡 ； (3)代理人喪失民事行為能力 ； (4)指定代理的單位取消指定 ； (5)被代理人與代理人之間的監(jiān)護關系消滅 五、債權制度 (一 )債的概念 (二