一級建造師通信講義----第42講 1L420090通信與廣電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理

1L420090 通信與廣電工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理 知識點(diǎn)： 1L420091 掌握通信與廣電工程現(xiàn)場管理要求 1L420092 掌握施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別 1L420093 掌握重要環(huán)境因素控制措施 1L420094 掌握施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù) 1L420091 掌握施工現(xiàn)場管理要求 施工現(xiàn)場 指施工活動所涉及的施工場地以及項(xiàng)目各部門和施工人員可能涉及的一切活動范圍。 現(xiàn)場管理 就是對這些施工場地進(jìn)行科學(xué)安排、合理使用，并與環(huán)境保持協(xié)調(diào)的關(guān)系。 施工現(xiàn)場管理的目的 是保證場容整潔、道路暢通、材料存放有序、施工有條不紊、安全有保障、利益相關(guān)者都滿意；贏得廣泛的社會信譽(yù)；使現(xiàn)場各種活動良好開展；貫徹城市規(guī)劃、市容整潔、交通運(yùn)輸、消防安全、文物保護(hù)、居民生活、文明建設(shè)、綠化環(huán)境、衛(wèi)生健康等有關(guān)法律法規(guī)；處理好與相關(guān)單位的關(guān)系，保證工程順利進(jìn)行。 施工現(xiàn)場管理要求 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)規(guī)范場容、文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損壞公共利益。 現(xiàn)場管理工作 應(yīng)對施工現(xiàn)場工作區(qū)、居住地、現(xiàn)場周圍、現(xiàn)場物資以及所有參與項(xiàng)目施工的人員行為進(jìn)行管理，應(yīng)按照事前、事中、事后的時(shí)間段，采用制訂計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、過程檢查、發(fā)現(xiàn)問題及處理問題的程序進(jìn)行 現(xiàn)場管理。 通信工程施工現(xiàn)場管理的基本要求主要包括以下方面： 一、現(xiàn)場工作區(qū)的管理 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照施工組織設(shè)計(jì)的要求管理作業(yè)現(xiàn)場的工作區(qū)，落實(shí)各項(xiàng)工作。 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要及時(shí)與線路沿線政府部門聯(lián)系，匯報(bào)工程概況，并力爭取得政府相關(guān)部門的理解和支持。 二、現(xiàn)場居住地的管理 三、現(xiàn)場周圍的管理 四、現(xiàn)場物資的管理 五、現(xiàn)場施工人員的管理 1L420092 掌握施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別 一、環(huán)境因素的識別范圍 施工現(xiàn)場在施工活動、管理、服務(wù)中所有活動（包括施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工交驗(yàn)、售后服務(wù)等階段的活動）能夠控制或可 能施加影響的環(huán)境因素，施工現(xiàn)場環(huán)境因素的識別范圍包括施工單位自身活動、產(chǎn)品、服務(wù)過程，以及工程分包方、勞務(wù)分包方、物資供應(yīng)方等相關(guān)與環(huán)境有關(guān)的全部內(nèi)容。 二、環(huán)境因素識別的方法 環(huán)境因素識別的方法有： （ 1）通過現(xiàn)場調(diào)查、觀察、咨詢等識別環(huán)境因素。 （ 2）采用過程分析，把工程產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過程按工序進(jìn)行分解，通過工序作業(yè)、資源消耗分析等，識別環(huán)境因素。 三、識別施工現(xiàn)場環(huán)境因素 “三種狀態(tài)”： 正常、異常 和 緊急狀態(tài) ； “三種時(shí)態(tài)”： 過去、現(xiàn)在 和 將來 ； “七種類型”： 指以上三種狀態(tài)、三種時(shí)態(tài)下的 大氣排放、 水體排放、廢棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響 等情況。 施工現(xiàn)場環(huán)境因素識別包括 識別原則 和 識別內(nèi)容 兩部分。 識別原則是： 全面、具體、明確地識別和準(zhǔn)確的描述為原則。 識別的具體要求： 1. 全面識別環(huán)境因素，應(yīng)充分考慮施工準(zhǔn)備、施工過程、竣工驗(yàn)收和保修服務(wù)中能夠控制及可能對其施加影響的環(huán)境因素。 2. 識別環(huán)境因素應(yīng)對在施工和生活中的三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）及三個(gè)時(shí)態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）和七中類型（大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土 地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和耗費(fèi)、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響）進(jìn)行識別。 3. 要求識別出的環(huán)境因素與隨后的控制和管理需要向一致，以達(dá)到為施工現(xiàn)場環(huán)境管理提供明確控制對象的目的。 四、評價(jià)環(huán)境因素，確定重要環(huán)境因素 對已識別的環(huán)境因素，經(jīng)過評價(jià)分析，確定重要環(huán)境因素。 1 影響全球范圍，周邊社區(qū)強(qiáng)烈關(guān)注或不符合有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)定的環(huán)境因素，可直接確定為重要環(huán)境因素。 2其它情況下，從該環(huán)境因素的影響范圍、影響程度、產(chǎn)生量、產(chǎn)生頻次、法規(guī)符合性、周邊社區(qū)關(guān)注度、改變影響的難 度、可節(jié)約成本等方面考慮，確定是否為重要環(huán)境因素。 3對不能或不易直接確定的，可采用多因素評分法和是非判斷法綜合評價(jià)后，確定是否為重要環(huán)境因素。 五、常見的環(huán)境因素 通信與廣電工程的三大專業(yè)： 設(shè)備安裝工程、線路工程 和 管道工程 。 1設(shè)備安裝工程的環(huán)境因素一般包括 ： 2線路工程的環(huán)境因素一般包括： 3管道工程的環(huán)境因素一般包括： 【 案例 】 1. 背景 某通信管道工程 3月份施工，在人行道上敷設(shè) 24孔水泥管管道 5.276km，平均每 80m要修建一大號人孔。在對開挖的土壤保護(hù)和清運(yùn)建筑垃圾時(shí)，施工單位 心存僥幸心理，認(rèn)為管道鋪放很快會完成，所以對堆放在管道溝旁的土未進(jìn)行遮蓋保護(hù)，造成揚(yáng)塵；在清運(yùn)多余泥土和建筑垃圾時(shí)，認(rèn)為晚上清運(yùn)，不會對周圍居民產(chǎn)生多大影響，也沒有采取遮蓋措施，造成渣土沿路有遺撒現(xiàn)象發(fā)生。在修建人孔時(shí)，用抽水機(jī)從人孔坑抽出的水直接排放在道路上。經(jīng)市民舉報(bào)，該單位受到環(huán)保部門罰款處理。施工單位堆放在路邊的磚和砂子經(jīng)常丟失。施工過程中，經(jīng)常有些單位以各種名義前來罰款，致使施工單位開支超標(biāo)。 2. 問題 (1)此工程施工過程中，可能存在哪些環(huán)境因素？ (2)修建人孔時(shí)排出 的污水應(yīng)如何處理？ (3)當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境、社會環(huán)境可以識別為環(huán)境因素嗎？為什么？ 3. 分析與答案 (1) 此工程中可能存在的環(huán)境因素包括：開挖管道溝時(shí)造成的塵土飛揚(yáng)，抽水機(jī)工作時(shí)的廢氣和噪聲排放，攪拌機(jī)工作時(shí)的噪聲和污水排放、灰塵飛揚(yáng)，打夯機(jī)產(chǎn)生的噪聲排放，工程及生活廢棄物、垃圾被隨意丟棄；人工攪拌水泥砂漿時(shí)在路面上的灰漿遺留，施工駐地的生活垃圾被隨 意傾倒等。 (2)修建人孔時(shí)從人孔坑排出的污水會對周邊居民的生活及交通帶來較大影響，施工單位應(yīng)將污水直接排放到下水道， 而不能直接排放到道路上。 (3)當(dāng)?shù)氐闹伟箔h(huán)境和社會環(huán)境不屬于環(huán)境因素的識別范圍。環(huán)境因素的識別主要考慮大氣排放、水體排放、廢棄物處置、土地污染、噪聲排放、放射性污染及原材料等自然資源的使用和消耗、對當(dāng)?shù)鼗蛏鐓^(qū)周邊環(huán)境的影響七個(gè)方面，也就是說環(huán)境因素的識別僅限于自然環(huán)境。 1L420093 掌握重要環(huán)境因素控制措施 一、現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的制定 （ 1）對確定的重要環(huán)境因素制定目標(biāo)、指標(biāo)及管理方案。 （ 2）明確關(guān)鍵崗位人員和管理人員的職責(zé)。 （ 3）建立施工現(xiàn)場對環(huán)境保護(hù)的管理 制度。 （ 4）對噪聲、電焊弧光、無損檢測等方面可能造成的污染和防治的控制。 （ 5）易燃、易爆及其他化學(xué)危險(xiǎn)品的管理。 （ 6）廢棄物，特別是有毒有害及危險(xiǎn)品包裝品等固體或液體的管理和控制。 （ 7）節(jié)能降耗管理。 （ 8）應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)等方面的管理制度。 （ 9）對工程分包方和相關(guān)方提出現(xiàn)場保護(hù)環(huán)境所需的控制措施和要求。 （ 10）對物資供應(yīng)方提出保護(hù)環(huán)境行為要求，必要時(shí)在采購合同中予以明確。 二、環(huán)境因素的控制措施 (一 )設(shè)備安裝工程 (二 )線路工程 (三 )管道工程 三、對環(huán)境控制措施的解釋 針對環(huán)境因素制定的控制措施，都是在現(xiàn)有技術(shù)水平情況下制定的，其中有些控制措施僅僅是對前邊提出的環(huán)境因素在一定程度上進(jìn)行控制，而未從根本上消滅此環(huán)境因素對環(huán)境可能帶來的影響。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，前面提到的環(huán)境因素有些可能也就不復(fù)存在了，有些可能還會有更好的控制措施。 【 案例 】 1.背景 某施工單位在承建的某電信運(yùn)營商管道工程的施工過程中，組織了六個(gè)施工班組分段同時(shí)施工，出于節(jié)約成本的角度考慮，人手孔及管道包封所用水泥砂漿均采用人工攪拌。由于 施工班組較多，施工班組直接在柏油路面上攪拌，施工后又未清理工作場地，因此在路面上遺留了砂漿痕跡，市政管理部門在巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)在不到 1km的地段，多達(dá)11處水泥攪拌點(diǎn)，隨即通知施工單位停止施工，接受處罰，并責(zé)令予以改正。 2. 問題： (1)施工人員的這種行為正確嗎？為什么？ (2)施工單位對此應(yīng)采取什么措施施工？ 3.分析與答案 (1)施工人員的這種行為是錯誤的。節(jié)約成本固然是施工單位考慮的因素，但避免或減少因施工對施工點(diǎn)周圍的其他人員的影響，保證生產(chǎn)環(huán)境、生活環(huán)境、工 作環(huán)境的清潔及城市市容是施工單位的職責(zé)。施工單位的這種行為，破壞了工程沿線的市容，所以，這種行為不正確。 (2)施工單位在采用人工攪拌水泥砂漿時(shí)，應(yīng)在路面上鋪設(shè)工作板，不得在路面上直接工作，工作完成后應(yīng)及時(shí)清理工作場地，避免路面上遺留砂漿痕跡。 1L420094 掌握施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù) 在施工過程中， 落實(shí)控制措施 是關(guān)鍵。 一、施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的確定 制定施工現(xiàn)場的環(huán)境保護(hù)目標(biāo) ,首先應(yīng)考慮施工現(xiàn)場的生產(chǎn)和生活對外界環(huán)境存在哪些影響 ,影響的程度是否在法律法規(guī)所規(guī)定的限度內(nèi)。 施工現(xiàn)場對環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容有： 1項(xiàng)目經(jīng)理部在施工前應(yīng)了解施工現(xiàn)場生產(chǎn)和生活活動引起的環(huán)境污染。 2.防止由施工活動引起的環(huán)境破壞、污染和影響。 3.保護(hù)有特殊價(jià)值的自然環(huán)境，包括對珍稀物種及其生活環(huán)境、特殊的自然發(fā)展史遺跡、地質(zhì)現(xiàn)象、地貌景觀等提供有效的保護(hù)。 二、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施的制定 編制的環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)在識別環(huán)境因素、評價(jià)重要環(huán)境因素的基礎(chǔ)上，針對重要環(huán)境因素的特點(diǎn)制定。環(huán)境保護(hù)措施的內(nèi)容應(yīng)具有針對性和可行性，應(yīng)能夠?qū)λ婕暗闹匾h(huán)境因素切實(shí)其到保護(hù) 作用。環(huán)境保護(hù)措施應(yīng)編制在施工組織設(shè)計(jì)中。 三、施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)措施落實(shí) 步驟 :交底 貫徹 檢查 改進(jìn) 的循環(huán)步驟。 四、各專業(yè)環(huán)境保護(hù)應(yīng)涉及的內(nèi)容 (一 ) 機(jī)房內(nèi)施工的環(huán)境保護(hù) 1施工材料、機(jī)具、儀表應(yīng)擺設(shè)整齊，電纜皮，線頭等廢料及時(shí)清理，不能在機(jī)房四周亂倒污水，堆放雜物，保持機(jī)房進(jìn)出道路暢通。施工時(shí)要有防塵、防噪聲措施，雨天或道路泥濘時(shí)，進(jìn)入機(jī)房要換鞋，建立輪流值日制度，保持機(jī)房衛(wèi)生經(jīng)常化。 2施工人員宿舍要保持清潔，宿舍四周干凈，無污水污物，生活垃圾及時(shí)清運(yùn)不能在宿舍周圍隨意“方 便”。嚴(yán)格食堂管理制度，不采購、不加工變質(zhì)食物和蔬菜，餐具要定期消毒，食堂工作人員要進(jìn)行健康檢查，無關(guān)人員不得隨意進(jìn)人廚房，保證食堂的安全衛(wèi)生。 3注意對噪聲的控制，施工時(shí)應(yīng)采取必要的措施，防止噪聲外泄擾民。 (二 ) 市內(nèi)施工的環(huán)境保護(hù) 1市內(nèi)通信管道施工，堆放材料要確定指定地點(diǎn)，不能在馬路上堆放沙、石、模板、水泥、紅磚，影響交通，不得直接在路面上攪拌混凝土。應(yīng)按照相關(guān)部門的要求及時(shí)清運(yùn)挖出的管道溝土，并采取措施防止運(yùn)土過程中的塵土飛揚(yáng)、灑落等問題。 2在行人、車輛通過的地方施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置覆蓋物和標(biāo) 志。挖管道溝和人 (手 )孔的土方放置要符合規(guī)定要求，要給行人留出行走通道，不能堵住居民門口；余土應(yīng)及時(shí)清運(yùn)。挖溝時(shí)應(yīng)盡可能不傷及草坪、綠地、樹根，每天收工后要把現(xiàn)場清掃干凈，竣工后要將破壞的草坪、綠地補(bǔ)栽，補(bǔ)種。 3管道溝和人 (手 )孔坑抽水，不能直接將水排在馬路上，要用管子將水引進(jìn)污水井。 4敷設(shè)光電纜和鋼絞線時(shí)，不能影響交通，要安全有序地進(jìn)行；電纜皮，電纜芯線要及時(shí)清理干凈。高空及高處作業(yè)時(shí)、人 (手 )孑 L內(nèi)作業(yè)時(shí)，施工現(xiàn)場周圍應(yīng)設(shè)置安全區(qū)域。 5施工中需要停水、停電、封路時(shí)，必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，事先告 知。 (三 ) 長途線路施工的環(huán)境保護(hù) 1沿途不隨意丟棄垃圾和廢棄物，沿途施工作業(yè)要保護(hù)植被，愛護(hù)樹木，特別是在生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)更應(yīng)注意；保持駐在地及四周的環(huán)境衛(wèi)生，不砍伐樹木和其他植物生火做飯。不捕捉、食用野生動物，駐地轉(zhuǎn)移時(shí)要把駐地清理干凈。 2不焚燒垃圾和電纜芯線，不在沿途經(jīng)過的江河、湖泊、水庫等水源地拋棄垃圾和廢棄物，保持水源清潔。 3在施工前應(yīng)了解現(xiàn)場的地下管線，標(biāo)出具體位置，加以保護(hù)。如發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當(dāng)停止施工，保護(hù)現(xiàn)場，及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，按照規(guī)定處理后再續(xù)施工。 五、特殊情況的處理 建設(shè)工程施工由于受技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件限制，對環(huán)境的污染不能控制在規(guī)定范圍內(nèi)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會同施工單位事先報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)行政主管部門和環(huán)境行政主管部門批準(zhǔn)。 【案例】 1.背景 某施工單位通過投標(biāo)方式承擔(dān)了某運(yùn)營商的直埋光纜線路工程，該工程需穿越某草原約 19km，且路由沿線有防護(hù)林。經(jīng)草原管理局批準(zhǔn)，以設(shè)計(jì)紅線為基準(zhǔn)，兩側(cè)各 1m為施工區(qū)域，可堆放土及作為布放光纜時(shí)的通道。 2. 問題 (1)該項(xiàng)目施工時(shí)對環(huán)境潛在的影響是什么？ (2)施工單位應(yīng) 采取哪些措施保護(hù)草原植被？ 3. 分析與答案 (1)該項(xiàng)目施工時(shí)對環(huán)境潛在的影響是：施工占壓或損毀草原植被。土