港口工程防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案.doc

嘉興港獨山港區(qū)A區(qū)2號泊位引堤工程 防臺、防汛應(yīng)急預(yù)案嘉興港獨山港區(qū)A區(qū)2號泊位引堤工程防臺防汛應(yīng)急預(yù)案上海航道局嘉興港獨山港區(qū)A區(qū)2號泊位引堤工程項目經(jīng)理部2009.1.1 防臺、防汛專項應(yīng)急預(yù)案1.1 工程概況1.1.1 工程位置嘉興港獨山港區(qū)A區(qū)2號泊位工程位于杭州灣北岸，行政區(qū)劃錄屬浙江省嘉興市平湖市。平湖市南面杭州灣，與上海大、小洋山、舟山群島、寧波市隔灣相望，東臨上海市金山區(qū)，西靠杭州灣跨海大橋，北依嘉興市。碼頭工程位于平湖市全瑭鎮(zhèn)白沙灣村附近水域。下游已建有金山石化碼頭工程。2.1 自然條件2.2.1水文（國家85高程）平湖市乍浦水文站位于乍浦鎮(zhèn)燈光山腳，地理坐標(biāo)為3036N、12105E；上海金山衛(wèi)海洋水文站地理坐標(biāo)為3042N，12120E；海鹽縣澉浦水文站地理坐標(biāo)為3023N、12153E。 潮汐、水位 基準(zhǔn)面及換算關(guān)系本工程潮位基準(zhǔn)采用1985年國家高程基準(zhǔn)，與理論最低潮面及吳淞基準(zhǔn)面之關(guān)系見下圖圖2-1 各基準(zhǔn)面之關(guān)系圖 潮型嘉興港位于杭州灣，其潮汐為非正規(guī)半日潮，且潮差大、潮流急，最高潮位從灣口至灣頂逐步增高，最低潮位逐步降低，使潮差逐步降低，使潮差逐步增大。另外有明顯的日夜潮不等現(xiàn)象，即夏半年（春分秋分）日潮小、夜潮大；冬半年（秋分春分）日潮大、夜潮小。 設(shè)計水位設(shè)計高水位 3.20m（10高潮累積頻率）設(shè)計低水位 -2.67m（90低潮累計頻率）極端高水位 5.16m（50年一遇）極端低水位 -3.77m（50年一遇） 波浪嘉興港位于杭州灣北岸，地處一個半封閉海區(qū)，外海波浪除東北偏東和東向有涌浪傳入灣內(nèi)外，主波向（東南向）受舟山群島的掩護，傳至灣內(nèi)時波浪發(fā)生繞射、折射后變形。嘉興港波浪以風(fēng)浪為主，港內(nèi)發(fā)生的波浪中，風(fēng)浪頻率占全部觀測次數(shù)的9595以上，外海波浪的影響較??；波高從灣口至灣頂逐漸減?。皇芘_風(fēng)影響時，出現(xiàn)較大增水。乍浦站常波向為SE向和NW向，其頻率分別為14.7和12.8，強波向為E向、ESE向和SE向，其頻率分別為12、9.7和14.7，歷年最大波高為4.80m（E向）。2.2.2 氣象平湖氣象臺位置在乍浦鎮(zhèn)北大街外，地理坐標(biāo)3037N、12105E，海拔高度5.4m，觀測方法采用自記與定時人工觀測，資料年限為最近30年（19712000年） 氣溫歷年平均氣溫 15.8歷年平均最高氣溫 19.7歷年平均最低氣溫 12.4歷年極端最高氣溫 38.4（1988.7.17）歷年極端最低氣溫 -10.6（1977.1.31） 降水量年平均降水量 1250.4mm年最大降水量 1566.9mm（1999年）年最小降水量 879.9mm（1978年）一日最大降水量 276.4mm（1977.8.22）年平均降水日數(shù) 140.6d年平均25mm降水日數(shù) 12.9d年平均10mm降水日數(shù) 38.5d降水多集中在49月，占全年降水量的67，10月至翌年2月降水較少。 降雪年最多降雪日數(shù) 19d（1984年）年平均降雪日數(shù) 7.2d年最大積雪深度 13cm（1977年和1983年） 雷暴年最多雷暴日數(shù) 43d（1987年）年平均雷暴日數(shù) 28.6d 風(fēng)況該區(qū)域夏季盛行SE風(fēng)，其中79月為熱帶風(fēng)暴季節(jié)，冬季寒潮來臨時盛行N NW風(fēng)，全年以ESE風(fēng)和NNW風(fēng)為主，其頻率分別為30和22，而以SW、WSW向為最小。平均風(fēng)速和最大風(fēng)速以E向為甚，其次NE、ENE、ESE、NW向，而以S、SSW向最小。歷年各風(fēng)向頻率、最大風(fēng)速、平均風(fēng)速統(tǒng)計表 風(fēng)向項目NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWc頻率（）645510101044422348811最大風(fēng)速（m/s）141315151715151089131210141514平均風(fēng)速（m/s）31292932404743333027242224344037歷年8級風(fēng)的平均日數(shù)13.8d歷年7級風(fēng)的平均日數(shù)46.1d歷年6級風(fēng)的平均日數(shù)131.5d年平均風(fēng)速： 3.2m/s極大風(fēng)速： 31.7m/s根據(jù)平湖氣象局提供的（19761997年）熱帶風(fēng)暴和臺風(fēng)統(tǒng)計資料：8級風(fēng)共發(fā)生34次，其中78月發(fā)生25次。極大風(fēng)速為31.7m/s。臺風(fēng)影響本區(qū)的持續(xù)時間，一般為1天，最多為3天。受臺風(fēng)影響有明顯增水現(xiàn)象。 霧況 年平均霧日數(shù) 40.6d年最多霧日數(shù) 53d（1983年）年最少霧日數(shù) 28d（1971年）霧日多集中在冬季和春季，冬季1012月多為輻射霧，而春季35月為平流霧。 相對濕度年平均相對濕度 82月最大相對濕度 85（6月）月最小相對濕度 79（12月）2.2.3 工程地質(zhì)碼頭區(qū)域碼頭區(qū)域地質(zhì)情況從上至下依次是：淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土，砂質(zhì)粉土，淤泥質(zhì)粘土，粘土，砂質(zhì)粉土，粉質(zhì)粘土等；棧橋區(qū)域棧橋區(qū)域地質(zhì)情況從上至下依次是：淤泥質(zhì)粘土，粉質(zhì)粘土，淤泥質(zhì)粘土，粘土，粉砂，粉質(zhì)粘土，粉砂等；2.2.4 地震烈度根據(jù)浙江省地震歷史記載，具有震級小、強度弱和頻率低的特點，在乍浦鄰近地區(qū)發(fā)生3級以上地震十余次，以發(fā)生在海鹽縣武原鎮(zhèn)東南海域（1679年7月）和海鹽鹽官鎮(zhèn)（1867年9月）的地震為震級最大，達4.75級，均屬淺源地震，近代地震震級均在4級以下。本工程區(qū)域抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計基本地震加速度為0.1g。3.1 防臺、防汛的必要性 本工程為水工工程，受到自然條件影響較大； 施工周期較短，關(guān)鍵節(jié)點進度需要嚴(yán)格控制； 工程施工跨越汛期、臺風(fēng)季節(jié)，水上施工，船機、人員安全管理難度大； 水上澆筑混凝土困難。嘉興獨山港區(qū)進入五月份以后，臺風(fēng)等災(zāi)害性氣候即將來臨。為了保證本工程的順利進行，保障施工人員和國家財產(chǎn)的安全，確保我部防臺應(yīng)急救援工作有序、高效，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，在此期間應(yīng)該采取必要的預(yù)防和補救措施：3.2 組織機構(gòu)成立防臺、防汛生產(chǎn)安領(lǐng)導(dǎo)小組：為加強項目部防抗臺工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行安全責(zé)任制，強化人員、責(zé)任、措施“三落實”。嚴(yán)格按浙江省政府防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的要求和有關(guān)文件規(guī)定，及時做好防臺防汛工作，參照依據(jù)為浙江省防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案。強化防抗臺工作的統(tǒng)一組織指揮，項目部成立“防抗臺工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和布置全公司防抗臺工作。（防抗臺領(lǐng)導(dǎo)小組名單見下表）成員級別姓名聯(lián)系方式組長邵組長沈國志 員周海楊陳興勇陳春寶張廷偉李江其它聯(lián)系方式項目部固定電話：0573-858015153.3 區(qū)域劃分3.3.1 陸上部分生產(chǎn)用房、辦公樓的防風(fēng)加固、潮汛期間的漏電保護以及施工安全用電，由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。接到臺風(fēng)報警后，確定暫時停止施工進行防臺加固的時機，由項目經(jīng)理決定。辦公生活區(qū)對排水溝、管進行一次徹底疏通，防止暴雨引起陸域大面積積水。電工對供配電系統(tǒng)進行全面檢查，保證線路、配電箱、漏電過荷保護裝置正常工作、防雨遮蓋有效?，F(xiàn)場辦公室、旗桿等的加固措施準(zhǔn)備到位。對講機全面維修，確保隨時保持通信聯(lián)絡(luò)。召開防臺、防汛預(yù)控方案的交底會議，進行全員防臺防汛的安全動員，明確各部門的安全責(zé)任。3.3.2 水上部分天氣預(yù)報的接收和發(fā)布，由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)防臺錨地的勘察、選擇。海上船舶避臺撤離時機的確定、船舶撤離現(xiàn)場的拖航調(diào)度。各船船長、各工序技術(shù)主管，負(fù)責(zé)本船、本工序范圍內(nèi)防臺安全工作。船舶防臺物資的供應(yīng)和保障、設(shè)備安全技術(shù)狀態(tài)的保證、通知外協(xié)單位船舶撤離進避風(fēng)錨地。對船舶避風(fēng)的地點進行實地考察，摸清避風(fēng)點的船舶流量情況，摸清水底電纜、管線的布置，畫出拋錨水域置圖，確定船舶拖航順序，試驗錨手抓力。對水上所有船舶進行檢查，摸清船舶存在的安全缺陷，及時采取設(shè)備物資、技術(shù)上的補救措施，確保臺風(fēng)來臨前所有船舶的安全技術(shù)狀態(tài)良好。安排防臺、防汛的值班人員。在臺風(fēng)期間，船員一律不休假，保證防臺應(yīng)急需要。完成防臺、防汛安全預(yù)控方案的編制和批報手續(xù)，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批后現(xiàn)場實施。3.4 接到臺風(fēng)警報后的安全措施臺風(fēng)期間，現(xiàn)場高度負(fù)責(zé)發(fā)布臺風(fēng)中心風(fēng)力、臺風(fēng)中心所在的位置和預(yù)計到達現(xiàn)場的時間。臺風(fēng)中心24小時內(nèi)可能到達現(xiàn)場時，各船舶每間隔2小時至少記錄一次天氣預(yù)報。有預(yù)報內(nèi)容尚不清楚，必須用對講機詢問?，F(xiàn)場聯(lián)系用手機保持聯(lián)系，防臺防汛小組主要負(fù)責(zé)人24小時開機。當(dāng)臺風(fēng)中心24小時內(nèi)可能移到施工現(xiàn)場時，施工現(xiàn)場停止下一個混凝土構(gòu)件的澆注，停止預(yù)制構(gòu)件的出運，現(xiàn)場辦公樓開始拉纜風(fēng)繩，物料間蓋上防雨布，并壓載固定，裝載預(yù)制構(gòu)件的船舶必須注意裝載不平衡引起的船舶橫傾或縱傾，并將已裝構(gòu)件固定好，防止構(gòu)件的滑動。水上施工現(xiàn)場的船舶迅速完成正在作業(yè)的任務(wù)，固定船上的構(gòu)件。當(dāng)臺風(fēng)中心距離現(xiàn)場1000Km時，8級大風(fēng)圈即可能24小時影響施工現(xiàn)場，故必須開始現(xiàn)場船舶的撤離工作，由現(xiàn)場調(diào)度通知各船開始動作。各船舶在進行避風(fēng)拖帶之前，必須事先固定好船上的可移動設(shè)備、部件，關(guān)閉水密門、通風(fēng)筒口，保證船舶的適航適拖狀態(tài)。船舶撤離拖航完成，所有拖輪到達與之對應(yīng)的被拖船附近拋錨，同步待命。外協(xié)單位的船舶接到船舶撤離現(xiàn)場避臺的通知后，必須盡快組織撤離。 3.5 防臺避風(fēng)錨地安排 根據(jù)調(diào)查分析，本工程施工區(qū)域受漲、落潮、臺風(fēng)及季風(fēng)氣候影響大，年有效工作天數(shù)145天左右。防臺避風(fēng)錨地的安排相當(dāng)重要：9級風(fēng)以下考慮就地防臺避風(fēng)。910級強風(fēng)向、次強風(fēng)向防臺避風(fēng)錨地根據(jù)當(dāng)?shù)睾Ｊ轮付ǖ腻^地避風(fēng)。船舶在錨地避風(fēng)期間，必須保持24小時不間斷值班。11級以下臺風(fēng)船上所有人員必須撤離到安全地帶。拖航方案：該水域可能受臺風(fēng)影響時，應(yīng)盡早、盡快將所有船舶采用拖輪拖至預(yù)先選定的防臺錨地。在臺風(fēng)季節(jié)到來之前，用拖輪將現(xiàn)場的施工船只拖往避風(fēng)錨地。3.6 陸上防汛大堤安全保護措施 本項目施工期間、正常運行期間有可能造成海堤防汛搶險道路中斷，造成促淤壩引堤段無法進行船吊施工作業(yè)、不利于日后壩面維護，故采取以下措施：項目施工期安排在非汛期初期，避開防汛檢查、維護的高峰期。汛期時，根據(jù)水利部門的統(tǒng)計安排對防汛大堤進行安全檢查。頭棧橋通行道路與堤頂防汛道路交叉，一般情況下可通過設(shè)在堤身的帶門的隔離網(wǎng)隔斷堤頂防汛道路交通，在防汛檢查、搶險維護需要時再臨時開啟。留海堤外海側(cè)4.0m 平臺連通性，凈寬不小于3.5m、凈高不小于2.95m，滿足中小型防汛搶險車輛的通行要求，可能通行的主要防汛搶險車輛為：載重量不超過5T的自御汽車和載重汽車、斗容不超過1.0m3的輪胎式裝載車、功率不超過80kw推土機、各種拖拉機、各種工具汽車、各種越野汽車、各種小汽車等，一般來說挖掘機、汽車吊機仍然無法通行；超過通行尺寸的其它防汛搶險車輛必須通行時，擬采用拆除險堤段擋浪墻、修筑下堤道路的方法解決。強促淤壩棧橋段壩面塊體結(jié)構(gòu)，壩外坡采用拋巨石防護。備好足夠的人員及編織袋、應(yīng)急照明燈等防汛搶險物資。主要搶險人員名單（見下表）姓名職務(wù)張廷華鉆機班長張廷焱普工王永江普工薛夕年電工李元環(huán)電焊工羅曉偉電焊工吳老五普工杜家烈普工張洪勇普工王開兵司機設(shè)備物資清單（見下表）設(shè)備物資名稱數(shù)量3立方翻斗車2輛10噸卡車2輛水泵3臺編制袋1000只鐵鍬20把鐵絲2捆便攜式工作燈20只對講機5部救生衣30件砂石料200m篷布4張（144）帆布雨衣30件高靴套鞋30雙堤頂擋浪墻棧橋段拆除后改建成防汛閘門，需建立相應(yīng)閘門開閉管理制度，并落實專人負(fù)責(zé)。根據(jù)籌建處要求，隨時撤離現(xiàn)場的所有人員。與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T密切聯(lián)系，特殊情況下跟蹤預(yù)報，掌握抗風(fēng)防臺的主動權(quán)，做到有備無患。密切注意天氣預(yù)報，建立正常的天氣預(yù)報接收制度，落實好防臺防風(fēng)措施，保證各作業(yè)面、通訊設(shè)施暢通，機械狀態(tài)良好，防護設(shè)備齊全。3.7 后勤保障信息收集和共享：現(xiàn)場專職安全員及各船舶在整個臺風(fēng)季節(jié)，務(wù)必通過INTER網(wǎng)、電視、收音機等各種有效方式收集各地的臺風(fēng)消息，并保持各方面的信息流通順暢。臺風(fēng)形成后，保持網(wǎng)絡(luò)跟蹤，并隨時向項目部各相關(guān)部門、相關(guān)單位及所有船舶通報方位和走勢。防臺物資的配備:根據(jù)各船的檢驗證書要求，配備足夠的消防、救生設(shè)施和托系設(shè)備。在每次防臺拖航前由項目部統(tǒng)一給各船提供充足的淡水和食品。3.8 臺風(fēng)過境后的安全工作 經(jīng)中央氣象臺發(fā)布解除臺風(fēng)警報的公告，由防臺防汛小組傳達至各船。合理調(diào)度拖輪將非自航船舶從避風(fēng)錨地拖至現(xiàn)場，項目部宣布解除臺風(fēng)警