某某農(nóng)村飲水安全工程可行性研究報(bào)告（優(yōu)秀完整版）

1  某縣近期農(nóng)村飲水安全工程  實(shí)施項(xiàng)目  可行性研究報(bào)告  XXXXX 咨詢有限公司   2  第 章   綜合說(shuō)明  第 節(jié)   項(xiàng)目區(qū)自然條件  一、項(xiàng)目區(qū)地理位置  某 縣位于淮河流域尾閭，地處江蘇省中部沿海（瀕臨黃海） ,蘇北灌溉總渠南側(cè)，總面積 2975 km2，耕地總面積 156.39 萬(wàn)畝，其中縣屬耕地面積 134.67 萬(wàn)畝。南與大豐市接壤，北與濱?？h毗鄰，東臨黃海，西與阜寧縣、建湖縣、鹽城市城區(qū)交界。 某 縣 近期農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施項(xiàng)目區(qū)為兩處，分別位于 某 縣 縣 城東部的海通地區(qū)和東南部的黃尖地區(qū) ，總涉及面積達(dá) 318.3km2， 12.23 萬(wàn)人。  二、項(xiàng)目區(qū)氣象條件  某 縣屬季風(fēng)性亞熱帶北部邊緣濕潤(rùn)氣候，四季分明，常年平均氣溫 13.62 ，最高氣溫 39.9 ，最低氣溫 -15.0 。多年日照時(shí)數(shù)2362h，最多日照時(shí)數(shù) 266.5h，最低日照時(shí)數(shù) 2055.9h。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和西北風(fēng)，平均風(fēng)速為 3.03m/s。降水時(shí)空分布不均，最大年降水量 1559.4mm（ 1962 年），最小年降水量 499.7mm（ 1978 年），多年平均降雨量為 1032.1mm，每年 6 9 月雨量較大，約占全年降水量的 64.8%。年平均蒸發(fā) 量 900.2mm，無(wú)霜期 176 245d（多年 3  平均 214d）。  三、項(xiàng)目區(qū)地形地貌  某 縣地處淮河下游、黃海之濱。古為宣泄淮水的淺水灣，歷經(jīng)一、二千年，淮河、黃河、長(zhǎng)江上游河水挾帶的泥沙，在海洋的動(dòng)力因素作用下沉積、淤展，逐漸由滄海變桑田，形成地勢(shì)低洼，河道交錯(cuò)的地貌特征。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地勢(shì)平坦，地面高程（廢黃河高程）在 1.6 2.2m 之間， 地貌形態(tài)簡(jiǎn)單，為濱海平原區(qū)。  地震基本烈度根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062001）規(guī)定，查得 某 縣城區(qū)地震動(dòng)峰加速度 g=0.1，地震烈度為 7設(shè)防區(qū)。  四 、河流水系  境內(nèi)河渠四通八達(dá)，在引水、航運(yùn)、排澇等方面發(fā)揮著重要的作用。里下河地區(qū)的骨干排水河道 某 河、黃沙港、新洋港橫穿縣境，并成為全縣的主要引水河道，另外貫穿鹽城南北的通榆河可以經(jīng)泰州引江河直接引長(zhǎng)江水在干旱時(shí)補(bǔ)充本地區(qū)水源。  五、項(xiàng)目區(qū)交通狀況  項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水陸交通便利，水路交通主要有 五級(jí)航道的 某 河、新洋港橫穿縣境。陸路交通有國(guó)道鹽連高速公路、省道陳李線貫穿縣境南北、同時(shí)縣鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村公路縱橫交錯(cuò)。 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的海通水廠和黃尖水廠 分別建在 某 河、新洋港岸邊，管網(wǎng)沿公路布置，交通非常便利，滿足施工及運(yùn)輸要求。  七、項(xiàng) 目區(qū)水資源條件及飲水安全狀況   4  水資源條件  1、新洋港水源  新洋港流域面積 2478km2，全長(zhǎng) 102km，分上下兩段，上段主干是蟒蛇河，自大縱湖北口門至鹽城北閘大橋 42km；下段自鹽城北閘大橋向東至新洋港閘 60km，新洋港干河河底寬度 140160m，河底高程 -4.0-8m，河坡 1： 3.0。  據(jù)據(jù)鹽城水文水資源勘測(cè)局 19612000 年 40年的統(tǒng)計(jì)資料（下同），新洋港大新河口站歷史最高水位 2.66m(1991 年 7 月 15 日 )，最低水位0.06m(1979 年 1 月 4 日 )，多年平均水位 0.81m。新洋港 閘站（上）歷史最高水位 2.29m(1965 年 8 月 22 日 )，最低水位 0.62m(1997 年 6 月 30日 )，多年平均最高水位 1.59m，多年平均最低水位 0.11m，多年平均徑流量 20.8108m3，最大年徑流 40.29108m3（ 1962 年），最小年徑流8.12108m3（ 1978 年）。  黃尖取水口位于新洋港近期剛整治的特庸段中部 ,距鹽城北閘大橋36.7km，距新洋港閘 23.3km，河底寬度 160m，河底高程 -4.0m，河坡 1：3.5。  2、 某 河水源  某 河流域面積 4036km2，其中阜寧以東 1141km2，自通榆河至 某 河閘段河長(zhǎng) 100km，河口寬 150350m，河底高程 -7-10m，兩岸流入的支河13 條。  根據(jù) 某 河閘站（上）歷史最高水位 1.80m(1983 年 7 月 24 日 )，最低水位 0.88m(1997 年 8 月 21 日 )，多年平均徑流量 39.6108m3，最大年 5  徑流 76.07108m3（ 1965 年），最小年徑流 19.02108m3（ 1978 年）。  海通取水口位于 某 縣城小洋河出口的上游（北部）約 4km 處，上游距本縣的千秋鎮(zhèn) 13km，阜寧縣城 90.4km，下游距 某 河閘 9.6km，河口寬度 405m，河 底寬度 168m，河底高程 -7.0m。  根據(jù)以上分析，即使在枯水年份，新洋港、 某 河也有足夠的水量，能夠保證農(nóng)村生活用水需要，加上泰州引江河、通榆河的全線貫通，也將為本地生產(chǎn)、生活提供可靠的水源保障。  項(xiàng)目區(qū)飲水安全狀況  目前項(xiàng)目區(qū)人畜飲水困難已基本解決。截止 2003 年底，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有深井 21 眼，地面水廠 4 座，日供水量約 8950m3，自來(lái)水用戶達(dá) 2.5萬(wàn)戶， 8.96 萬(wàn)人，到村普及率達(dá) 100，入戶率達(dá) 78，基本解決飲水困難。  但項(xiàng)目區(qū)飲水安全及飲水保證還存在嚴(yán)重問(wèn)題，主要體現(xiàn)在： 一是飲水水質(zhì)指標(biāo)嚴(yán)重超標(biāo)，已嚴(yán) 重威脅著人民群眾的身體健康。 項(xiàng)目區(qū)目前主要飲水水源是地下水，因地處沿海，淺層地下水因含鹽量太高無(wú)開(kāi)采利用價(jià)值， 承壓層含水量極少，限制開(kāi)采，目前主要是開(kāi)采 、 承壓水，而沿海 承壓氯化物含量高達(dá) 2.5g/L 以上， 承壓含氟量高達(dá)2mg/L 左右，而且目前礦化度還以每年 20mg/L 的速度增長(zhǎng)，嚴(yán)重超標(biāo)的含鹽自來(lái)水，難以飲用，長(zhǎng)期飲用導(dǎo)致水性地方病和水性傳染病發(fā)病率明顯上升，人民群眾的身體健康受到嚴(yán)重威脅。項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有深水井 21眼，  7.3 萬(wàn)人還飲用含鹽、含氟嚴(yán)重超標(biāo)的自來(lái)水，許多水廠供水設(shè)施簡(jiǎn)單，無(wú)專門化驗(yàn)、沉淀 等設(shè)施，只有一座簡(jiǎn)單的水塔來(lái)保證送水，常 6  常是從地下抽上水塔就向用水戶送水，泥漿水、 有毒水 不可避免。 二是供水水量得不到保證。 項(xiàng)目區(qū)深水井一般興建于上世紀(jì) 70 年代末 80年代初，取水深度一般為 、 承壓層。由于使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，單井日供水量不足 300m3，日抽水時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 18h 左右，用水量大，出砂量逐步增多，水位、水量下降。加之深井年久老化，水質(zhì)變差，不僅含鹽量達(dá)到2.50g/L 以上，遠(yuǎn)超 250mg/L 飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，特別是夏季飲用水高峰和街道企事業(yè)單位生活、生產(chǎn)用水集中期間十分突出，直接影響地方群眾、企事單 位的供水需要，常常出現(xiàn)隔日分片供水現(xiàn)象。 三是供水基礎(chǔ)設(shè)施老化失修，已影響到正常供水需要 。 由于項(xiàng)目區(qū)供水分散，供水管網(wǎng)投入大，而且基本上均在上世紀(jì)七八十年代由受益戶自籌興建起來(lái)，雖然供水工程進(jìn)行了改制，但只能免強(qiáng)維持制水工程及供水管理成本，對(duì)于供水管網(wǎng)基本無(wú)人管理，水損逐年加大，項(xiàng)目區(qū)將有 5 萬(wàn)人因供水基礎(chǔ)設(shè)施老化而面臨二次缺水。 四是供水工程管理體系落后，不能適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的需求。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有供水工程管理都已全部進(jìn)行了改革，但形式上基本均以租賃、承包等方式，產(chǎn)權(quán)上仍由集體所有，導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失，短期利益行為比較 普遍，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。項(xiàng)目區(qū)近一半居民戶的水費(fèi)還沒(méi)有實(shí)行按方計(jì)收，還是按人口平均攤派消費(fèi)，而且供水管理者素質(zhì)較低，法制觀念淡薄，大鍋水管理還比較突出，既損害了用水戶的利益，而且也不能促進(jìn)工程良性運(yùn)行。   七、解決項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村飲水安全的對(duì)策和措施  項(xiàng)目區(qū)由于地下水含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)，且處于我縣地下水位下降的漏斗區(qū)，水質(zhì)、水量均沒(méi)有保障，而地表水水源充分，水質(zhì)可以保證，經(jīng) 7  某 縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù) , 新洋港、 某 河河水達(dá)到國(guó)家 GB3838-83地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類標(biāo)準(zhǔn)，加之我縣的特庸、盤灣等鎮(zhèn) 已成功采用新洋港和 某 河水源作為飲水水源，群眾反映很好，因而采用更換飲水水源方法解決飲水安全問(wèn)題是一條切實(shí)可行的路子，即取用水質(zhì)情況良好、水量充沛并有可靠保證的新洋港、 某 河水作為取水源，分片建集中供水工程，大規(guī)模集中供水，是確保飲水安全和供水效率的有效途徑。當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地下水水廠經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)厝罕娖惹行枰纳乒┧h(huán)境，提高供水質(zhì)量，確保供水安全，均對(duì)地方自籌資金部分具有濃厚的投資入股愿望，工程建設(shè)自籌資金可通過(guò)入股籌資方法解決，同時(shí)全縣正在摸索走股份有限公司和水務(wù)管理一體化的道路，從而確保了工程的良性運(yùn)行。  第二節(jié)   社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況  一、全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況  某 縣總面積 2975km2，轄行政建制鎮(zhèn) 19 個(gè)，省屬經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū) 1 個(gè)，街道居委會(huì) 85 個(gè)，村民委員會(huì) 184 個(gè)，村民小組 1795 個(gè)。境內(nèi)另有省屬農(nóng)場(chǎng) 3 個(gè)（新洋農(nóng)場(chǎng)、臨海農(nóng)場(chǎng)、淮海農(nóng)場(chǎng)），省屬鹽場(chǎng) 1 個(gè)（ 某 鹽場(chǎng)）。全縣至 2002 年底總?cè)丝?105.07 萬(wàn)人， 36.11 萬(wàn)戶，其中省屬農(nóng)、鹽場(chǎng) 2.75 萬(wàn)人。非農(nóng)業(yè)人口 22.61 萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?21.5%，人口密度376 人 /km2。  2002 年全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 86.66 億元，比上年增長(zhǎng) 12.1%，其 8  中第一產(chǎn)業(yè)增加值為 27.15 億元，增長(zhǎng) 6.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 34.61億元，增長(zhǎng) 17.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 24.90 億元，增長(zhǎng) 11.5%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 8238 元，比上年增長(zhǎng) 11.6%，首次突破 1000 美元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的構(gòu)成比例由上年的 32.8： 38.8： 28.4 變化為 31.3： 40.0： 28.7。出現(xiàn)了財(cái)政收入增長(zhǎng)高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，技改投入高于 九五 的喜人局面，財(cái)政收入、技改投入和居民儲(chǔ)蓄增幅均超歷史。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，特 色農(nóng)業(yè)逐漸壯大，三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，商品流通日趨活躍。  二、項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況  本項(xiàng)目區(qū)涉及的黃尖供水區(qū)域包括黃尖鎮(zhèn)的 8 個(gè)村（居）民委員會(huì)、黃沙港鎮(zhèn)的 5 個(gè)村（居、管區(qū)、中心）及省沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，面積146.4km2，  5.78 萬(wàn)人；海通供水區(qū)域包括海通鎮(zhèn)的 10 個(gè)村（居）民委員會(huì)、黃沙港鎮(zhèn)的 3 個(gè)公司（中心），縣農(nóng)牧公司、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司、種牛場(chǎng)及省屬臨海農(nóng)場(chǎng)的 2 個(gè)分場(chǎng)等，面積 171.9km2，  6.38 萬(wàn)人。黃尖鎮(zhèn) 2002 年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 2.49 億元，比上年增長(zhǎng) 15.3%，其中第一產(chǎn)業(yè) 1.26 億元，第二產(chǎn)業(yè) 0.55 億元，第三產(chǎn)業(yè) 0.67 億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 7914 元，比上年增長(zhǎng) 16.3%。海通鎮(zhèn) 2002 年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2.52 億元，比上年增長(zhǎng) 20.0%，其中第一產(chǎn)業(yè) 1.00 億元，第二產(chǎn)業(yè) 0.91億元，第三產(chǎn)業(yè) 0.61億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 7012元，比上年增長(zhǎng) 16.7%。黃沙港鎮(zhèn) 2002 年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 5.51 億元，比上年增長(zhǎng) 12.8%，其中第一產(chǎn)業(yè) 3.14 億元，第二產(chǎn)業(yè) 1.37 億元，第三產(chǎn)業(yè) 1.00 億元，人均 9  國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 14998 元，比上年增長(zhǎng) 15.0%。  第三節(jié)   工程建設(shè)任務(wù)及規(guī)模  一、工程建 設(shè)地點(diǎn)  某 縣近期實(shí)施的農(nóng)村飲水安全工程主要解決 某 縣東部沿海含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)地區(qū)的飲水安全問(wèn)題 , 采用更換飲水水源方法解決，計(jì)劃在海通地區(qū)和黃尖地區(qū)各新建地面供水廠一座 , 即在海通地區(qū)取用水質(zhì)情況良好、水量充沛并有可靠保證的 某 河水作為取水源，建設(shè)海通供水廠解決海通鎮(zhèn)全部，黃沙港鎮(zhèn)的 某 港辦事處及 某 縣農(nóng)牧公司、省屬臨海農(nóng)場(chǎng)等，面積 171.9km2，  6.38 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；在黃尖地區(qū)取用水質(zhì)、水量均有可靠保證的新洋港水作為取水源，建設(shè)黃尖供水廠解決黃尖鎮(zhèn)全部，黃沙港鎮(zhèn)的新洋港、中路港辦事處及省沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站 ，面積 146.4km2，  5.85 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。  二、工程建設(shè)規(guī)模  兩個(gè)供水廠合計(jì)日最高供水能力 20000m3（各 10000 m3），共涉及三個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)省屬農(nóng)場(chǎng)、一個(gè)市屬農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，總面積 318.3km2，工程項(xiàng)目實(shí)施后，解決安全飲水人口 12.23 萬(wàn)人 ,即：黃尖供水廠可解決新洋港以南部分地區(qū) 5.85 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題；海通供水廠可解決 某 河北部分地區(qū) 6.38 萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題。   10  第四節(jié)   供水標(biāo)準(zhǔn)  一、水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)  根據(jù)水利部農(nóng)村供水工程技術(shù)要點(diǎn)總則第 1.0.2 條，本工程屬于為 I 型供水工程，執(zhí) 行國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（ GB5749-85）或生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 2001 161 號(hào)）。  二、用水量標(biāo)準(zhǔn)  根據(jù)農(nóng)村供水工程技術(shù)要點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水技術(shù)（南京大學(xué)出版社）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)自然經(jīng)濟(jì)與生活條件，項(xiàng)目區(qū)用水量標(biāo)準(zhǔn)確定如下：  1、居民生活用水量  居民最高日用水量農(nóng)村為 80L/人 ，集鎮(zhèn) 100L/人 。  2、集體和專業(yè)戶飼養(yǎng)的畜禽用水量  主要畜禽飼養(yǎng)用水量定額（ L /頭 或 只 d ）  畜禽類別  用水定額  畜禽類別  用水定額  育成牛  50 育肥豬  20 奶   牛  70 羊  5 母   豬  60 雞、兔  0.5 3、企業(yè)用水量： 根據(jù)鹽城市水資源公報(bào)（ 1998 年 2002 年）分析，鹽城市工業(yè)用水量為每萬(wàn)元產(chǎn)值 40100 m3，根據(jù)項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，工業(yè)的布局靠近集鎮(zhèn)，在集鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)用水量按規(guī)劃工業(yè)產(chǎn)值計(jì)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)用水量，其標(biāo)準(zhǔn)取 100m3/萬(wàn)元。  5、其它用水量： 包括管網(wǎng)漏失水量、庭院澆灌用水量和其它未預(yù)見(jiàn)水量，可按居民生活用水量、公共建筑用水量和企業(yè)用水量之和的 15%取值。   11  6、水廠自用水量： 根據(jù)水處理工藝要求，采用水力真空反沖洗用水，按最高日供水量的 5%計(jì)算。  農(nóng)村用水不考慮消防用水量。  第五節(jié)   工程總體布置  該項(xiàng)目分別解決 某 沿海黃尖、海通兩片農(nóng)村飲用水安全問(wèn)題，供水工程分別由地面凈水廠（包括水源取水口、取水泵房加藥房、網(wǎng)格混凝池、斜管沉淀池、濾池、清水池、廠區(qū)輸配水管道、供水泵房及控制監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等）、供水主管道兩大部分組成。詳見(jiàn)規(guī)劃布置圖。  第六節(jié)   工程建設(shè)內(nèi)容  本項(xiàng)目共建設(shè)供水能力各為 10000m3/d 地面供水廠兩座，即黃尖供水廠、海通供水廠。  各供水廠工程主要建設(shè)內(nèi)容包括：凈水廠工程（水源取水口、取水泵房及加藥間、網(wǎng)格混凝池、斜管沉淀池、濾池 、清水池、供水泵房及化驗(yàn)室、控制監(jiān)測(cè)系統(tǒng)）、輸配水主管道等組成。  一、因兩座凈水廠設(shè)計(jì)規(guī)模相同，每座凈水廠工程規(guī)劃如下：  1、取水泵房（包括加藥間、機(jī)修間）計(jì) 7 間 182m2，采用磚混結(jié)構(gòu)，單層平房。取水口 1 處，選用 IS125-100-250 水泵和 IS150-125-250 各 2臺(tái)套。   12  2、網(wǎng)格絮凝池與斜管沉淀池（合建）、濾池各兩組及附屬材料設(shè)備。其中絮凝沉淀池 7.7m8 m2=124.8m2，濾池 6.15 m12.2 m2=150.1 m2。  3、 500 m3 清水池 3 組。  4、廠區(qū)輸水管道及排水 系統(tǒng)。  5、廠區(qū)附屬設(shè)施：包括廠區(qū)道路、綠化、圍墻及大門等。  6、供電設(shè)施：包括供電線路、配電設(shè)備、控制設(shè)備。  7、化驗(yàn)室設(shè)備。  二、供水主管道：包括供水主管道及沿線附屬設(shè)備。其中黃尖供水廠主管道 51.9km，海通主管道長(zhǎng)度 71.6km。  詳見(jiàn)規(guī)劃布置圖。  第七節(jié)   工程投資資金來(lái)源  該項(xiàng)目工程估算總投資 3032.51 萬(wàn)元。   資金來(lái)源于國(guó)家、省、市及地方自籌，投資比例為 1： 1： 1。其中申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)助 1000 萬(wàn)元，省級(jí)補(bǔ)助 1000 萬(wàn)元，地方配套、自籌資金1032.51 萬(wàn)元。  第八節(jié)   工程效益  某 縣近期農(nóng)村 飲用水安全工程實(shí)施后，將徹底結(jié)束項(xiàng)目區(qū) 12.23萬(wàn)人長(zhǎng)期飲用苦咸水的歷史，使群眾吃上衛(wèi)生水、放心水，保障了項(xiàng)目區(qū)人民群眾的身心健康。同時(shí)，作為農(nóng)村公用基礎(chǔ)設(shè)施，在社 13  會(huì)效益等方面，也將產(chǎn)生巨大的社會(huì)效益，項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定民心、改善人民生活條件及生活秩序、改善了地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和投資環(huán)境等方面有著非常重要的意義。  第九節(jié)   綜合評(píng)價(jià)結(jié)論  一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)  本工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)采用現(xiàn)值法，評(píng)價(jià)工程在全部投資情況下的盈利能力指標(biāo)。財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率采用 9。  財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果為：  所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 18；  所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值： 2956.71 萬(wàn)元；  投資回收期： 4.06 年。  所得稅前財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 12；  所得稅前財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值： 914.32 萬(wàn)元；  本項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。  二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)  供水項(xiàng)目屬社會(huì)公益性事業(yè)，其效益主要體現(xiàn)在社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面，以社會(huì)效益為主，經(jīng)濟(jì)效益為輔。  1、社會(huì)效益評(píng)價(jià)  某 縣近期農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施后，將徹底結(jié)束該項(xiàng)目區(qū)長(zhǎng)期飲用苦咸水的歷史，有利于人民群眾身心健康，同時(shí) 項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)安 14  定團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定民心、改善人民生活條件及生活秩序、改善了地方經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)和投資環(huán)境等方面有著 非常重要的意義。 工程實(shí)施后，群眾的飲水和生活條件得到明顯改善，人群的群體健康水平大幅度提高，同時(shí)也改善了當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)投資環(huán)境，解放了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，有利于項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加快了地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造良好條件。  2、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)：   經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率： EIRR 19%。  社會(huì)折現(xiàn)率 12%時(shí)，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值： ENPV 1341.64 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比： EBCR 1.30。  社會(huì)折現(xiàn)率 7%時(shí)，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值： ENPV 3189.77 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比： EBCR 1.58。  本次規(guī)劃 工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范的要求，因此，在經(jīng)濟(jì)上是可行的，效益是顯著的。  三、結(jié)論及建議  本次規(guī)劃工程國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)均滿足水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范的要求，因此，在經(jīng)濟(jì)上是可行的，效益是顯著的。   15  第二章   水源地水文地質(zhì)條件及地表水評(píng)價(jià)  第一節(jié)   地形、地貌、地質(zhì)  某 縣地處淮河下游、黃海之濱。古為宣泄淮水的淺水灣，歷經(jīng)一、二千年，淮河、黃河、長(zhǎng)江上游河水挾帶的泥沙，在海洋的動(dòng)力因素作用下沉積、淤展，逐漸由滄海變桑田，形成地勢(shì)低洼，河道交錯(cuò)的地貌特征。境內(nèi)河渠四通八 達(dá)，在引水、航運(yùn)、排澇等方面發(fā)揮著重要的作用。 某 河、黃沙港、新洋港既是里下河地區(qū)的骨干排水河道，也是蘇北沿海地區(qū)的引水河道，貫穿鹽城南北的通榆河可以經(jīng)泰州引江河直接引長(zhǎng)江水補(bǔ)充本地區(qū)水源。  項(xiàng)目區(qū)分別位于 某 縣城的東部和東南部，地勢(shì)平坦，地面高程（廢黃河高程）在 1.6 2.2m 之間，地貌形態(tài)簡(jiǎn)單，為濱海平原區(qū)。  地震基本烈度按中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（ GB183062001）規(guī)定，查得 某 縣城區(qū)地震動(dòng)峰加速度 g=0.1，地震烈度為 7設(shè)防區(qū)。  第二節(jié)   氣     象  某 縣屬季風(fēng)性亞熱帶北部邊緣濕潤(rùn)氣候，四季 分明，常年平均氣溫13.62 ，最高氣溫 39.9 ，最低氣溫 -15.0 。多年日照時(shí)數(shù) 2362h，最多日照時(shí)數(shù) 266.5h，最低日照時(shí)數(shù) 2055.9h。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)和西北風(fēng)，平均風(fēng)速為 3.03m/s。降水時(shí)空分布不均，最大年降水量 1559.4mm 16  （ 1962 年），最小年降水量 499.7mm（ 1978 年），多年平均降雨量為1032.1mm，每年 6 9 月雨量較大，約占全年降水量的 64.8%。年平均蒸發(fā)量 900.2mm，無(wú)霜期 176 245d（多年平均 214d）。  第三節(jié)   項(xiàng)目區(qū)水資源利用現(xiàn)狀及規(guī) 劃  某 縣屬淮河流域，歷史上是里下河地區(qū)排水走廊，水系紊亂，潮、洪、澇、漬、旱、鹽頻繁交替為，建國(guó)以來(lái)由于黨和政府的重視，水利建設(shè)取得了巨大成就，初步建立了擋潮、防洪、排澇、降漬、灌溉五套水利工程體系。  一、水系河流  某 縣境內(nèi)河流縱橫，骨干河道多為東西向，里下河地區(qū)的四大港中有三大港（ 某 河、黃沙港、新洋港）橫貫境內(nèi)流入黃海，海河、通洋港、小洋河、廖家溝、潭洋河、六子河、戰(zhàn)備河等七條支流與三大港互為溝通，形成了縱橫交錯(cuò)的水系網(wǎng)絡(luò)。  二、水量分布  某 縣境內(nèi)水資源主要有地表水、地下水，其水量分布如下：  1、地表水資 源   降雨徑流：根據(jù)縣境內(nèi) 1951 年至 1998 年間 48 年的降雨資料的統(tǒng)計(jì)，豐水年（ 1990 年）降雨量為 1425.4mm，年徑流深 530.1 mm,徑流量 12.60 億 m3?？菟辏?1978 年）降雨量為 498.2mm，年徑流深 -102.6 mm, 17  徑流量 -2.44 億 m3。多年平均降雨量為 1086.1mm，年徑流深 315.5 mm,徑流量 7.76 億 m3。降雨徑流的年內(nèi)分配主要集中在 6 至 9 月份，降雨量占全年的 66，相應(yīng)的徑流量占全年的 80以上。   溝河庫(kù)容：全縣有大、中、小溝 76617 條，里下河三大港在 縣境總流程達(dá) 242.6km，即： 某 河在 某 境內(nèi)流程達(dá) 86km，黃沙港在 某 境內(nèi)流程達(dá) 41.6km，新洋港在 某 境內(nèi)流程達(dá) 51km。當(dāng)縣境水位達(dá) -1.0m 時(shí)，全縣溝河庫(kù)容為 2.4297108m3,其中三大港庫(kù)容達(dá) 2.187108m3；當(dāng)縣境水位達(dá) -0.5m 時(shí)，全縣溝河庫(kù)容為 2.9287108m3,其中三大港庫(kù)容達(dá)2.500108m3；當(dāng)縣境水位達(dá) 0.0m 時(shí)，全縣溝河庫(kù)容為 4.1998108m3,其中三大港庫(kù)容達(dá) 2.825108m3；當(dāng)縣境水位達(dá) 0.5m 時(shí)，全縣溝河庫(kù)容為5.0646108m3,其中三大 港庫(kù)容達(dá) 3.162108m3；當(dāng)縣境水位達(dá) 1.0m 時(shí)，全縣河庫(kù)容為 5.9677108m3,其中三大港庫(kù)容達(dá) 3.510108m3。   過(guò)境水資源：境內(nèi)過(guò)境水資源主要來(lái)源于里下河地區(qū)過(guò)境排棄水及蘇北灌溉總渠來(lái)水。通過(guò) 50 多年的建設(shè)，全縣入海河道均建閘控制，內(nèi)部也建設(shè)了 1000 多座的封閉涵閘，大大提高了過(guò)境水的利用率。全縣在干旱年份，因降雨量少而蒸發(fā)量大，過(guò)境水往往成為主要用水水源。據(jù)統(tǒng)計(jì)，特殊干旱年份（ P=95%）總來(lái)水量達(dá) 40108m3，客水利用量14108m3；中等干旱年份（ P=75%）總來(lái)水量達(dá) 96108m3，客水利用量10108m3；平水年（ P=50%）總來(lái)水量達(dá) 130108m3，客水利用量 7108m3；豐水年（ P=9.0%）總來(lái)水量達(dá) 116108m3，客水利用量 8.5108m3。  2、地下水資源   18  全縣淺層地下水位埋藏深度一般為 0.8 1.2m，水質(zhì)很差，既不能灌溉，又不能飲用，無(wú)開(kāi)采價(jià)值。礦化度平均為 6.53g/L，大于 5g/L 的面積占 48.9%，尤以近海更加嚴(yán)重，達(dá)到 10 20g/L，大大超過(guò)飲用水標(biāo)準(zhǔn)（摘自江蘇省 某 縣土壤志）。  第 承壓含水巖組：由 36 層砂層組成，單層 厚度均不超過(guò) 10m，含水層總厚度 1050m，其中千秋 省臨海農(nóng)場(chǎng)以北、通洋 合興 洋馬以東的大部分地區(qū)，單井涌水量 5001000m3/d；水礦化度介于 0.51.5g/L，為淡水和微咸水；戰(zhàn)備河以東區(qū)域含鹽量超過(guò) 0.5 g/L 以上，為微咸水和咸水；特別是在分別以黃尖鎮(zhèn)和海通鎮(zhèn)為中心的廣大區(qū)域含鹽量超過(guò) 2.5 g/L 以上（見(jiàn)深水井水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告）。水型由 HCO3-Na 型、 HCO3CL-Na型和 CLHCO3-Na 型組成。年允許開(kāi)采量為 379.6104m3。  第 承壓含水巖組：頂板埋深 170230m，底板埋深 190280m，西淺東深。該巖組由 46 層薄砂層組成，總厚度 1040m，自北向南逐漸增厚，黃尖、鹽東一帶超過(guò) 30m。單井涌水量介于 5001000m3/d；地下水礦化度小于 1g/L；戰(zhàn)備河以東區(qū)域含鹽量超過(guò) 0.5g/L 以上，為微咸水和咸水。年允許開(kāi)采量為 635.1104m3。  第 承壓含水巖組：巖性以中細(xì)砂、中砂、細(xì)砂為主，頂板埋深220300m，含水砂層厚 530m，洋河、黃尖附近達(dá) 3033m。單井涌水量可達(dá) 10002000m3/d，該層水均為礦化度小于 1.0g/L 的淡水。年允許開(kāi)采 量為 682.24104m3。   19   20   21   22   23   24   25   26   27  第四節(jié)   水源評(píng)價(jià)  一、水源水量  1、新洋港水源  新洋港流域面積 2478km2，全長(zhǎng) 102km，分上下兩段，上段主干是蟒蛇河，自大縱湖北口門至鹽城北閘大橋 42km；下段自鹽城北閘大橋向東至新洋港閘 60km，新洋港干河河底寬度 140160m，河底高程 -4.0-8m，河坡 1： 3.0。  據(jù)據(jù)鹽城水文水資源勘測(cè)局 19612000 年 40年的統(tǒng)計(jì)資料（下同），新洋港大新河口站歷史最高水 位 2.66m(1991 年 7 月 15 日 )，最低水位0.06m(1979 年 1 月 4 日 )，多年平均水位 0.81m。新洋港閘站（上）歷史最高水位 2.29m(1965 年 8 月 22 日 )，最低水位 0.62m(1997 年 6 月 30日 )，多年平均最高水位 1.59m，多年平均最低水位 0.11m，多年平均徑流量 20.8108m3，最大年徑流 40.29108m3（ 1962 年），最小年徑流8.12108m3（ 1978 年）。  黃尖取水口位于新洋港近期剛整治后的特庸段中部 ,距鹽城北閘大橋 36.7km，距新洋港閘 23.3km，河底寬度 160m，河底高程 -4.0m，河坡1： 3.5。  2、 某 河水源  某 河流域面積 4036km2，其中阜寧以東 1141km2，自通榆河至 某 河閘段河長(zhǎng) 100km，河口寬 150350m，河底高程 -7-10m，兩岸流入的支河13 條。  根據(jù) 某 河閘站（上）歷史最高水位 1.80m(1983 年 7 月 24 日 )，最低 28  水位 0.88m(1997 年 8 月 21 日 )，多年平均徑流量 39.6108m3，最大年徑流 76.07108m3（ 1965 年），最小年徑流 19.02108m3（ 1978 年）。  海通取水口位于 某 縣城小洋河出口的上 游（北部）約 4km 處，上游距本縣的千秋鎮(zhèn) 13km，阜寧縣城 90.4km，下游距 某 河閘 9.6km，河口寬度 405m，河底寬度 168m，河底高程 -7.0m。  根據(jù)以上分析，即使在枯水年份，新洋港、 某 河也有足夠的水量，能滿足農(nóng)村生活用水需要，加上泰州引江河、通榆河的全線貫通，也將為本地生產(chǎn)、生活提供可靠的水源保障。  二、水源水質(zhì)  根據(jù) 某 縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 某 縣飲用水源水質(zhì)月報(bào) 某 河、新洋港水質(zhì)符合 GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 類水標(biāo)準(zhǔn)，詳見(jiàn) 2003 年第九至十二期。   29   30   31   32   33  第三章   工程建設(shè)的必要性和可行性  第 節(jié)   工程建設(shè)的必要性  一、項(xiàng)目區(qū)飲水安全面臨的主要問(wèn)題  從上世紀(jì) 70 年代開(kāi)始，項(xiàng)目區(qū)就注重開(kāi)發(fā)利用水資源，目前已基本解決了人畜飲用水的問(wèn)題，但因當(dāng)時(shí)資金短缺，基本是應(yīng)急取用地下水資源。由于地下水資源水質(zhì)較差，含鹽、含氟量較高，苦咸水問(wèn)題較為突出，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是威脅著當(dāng)?shù)厝嗣竦纳】怠＞唧w表現(xiàn)為：  一是水質(zhì)咸化，嚴(yán)重影響人民的身體健康。  某 縣沿?？嘞趟貐^(qū)涉及到 11 個(gè)鎮(zhèn)， 2 個(gè)農(nóng)場(chǎng)，面積達(dá) 1161.38km2，人口達(dá) 45.96 萬(wàn)人，占全縣人口 43.7%，其中含鹽量超過(guò) 2.5g/L 的地區(qū)達(dá) 596.69km2，人口達(dá) 21.82 萬(wàn)人，占全縣人口 20.6%（詳見(jiàn) :附件 2、 某縣沿?？嘞趟貐^(qū)基本情況統(tǒng)計(jì)表）。因 承壓含水量極少，限制開(kāi)采，目前主要是開(kāi)采 、 承壓水，而沿海 承壓氯化物含量高達(dá) 2.5g/L 以上， 承壓含氟量高達(dá) 2mg/L 左右，而且目前礦化度還以每年 20mg/L的速度增長(zhǎng)，嚴(yán)重超標(biāo)的含鹽自來(lái)水，難以飲用，長(zhǎng)期飲用導(dǎo)致水性地方病和水性傳染病發(fā)病率明顯上升，已嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康。據(jù)衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)：全縣 心血管發(fā)病率達(dá) 14%，其中最嚴(yán)重的海通、黃尖等地高達(dá) 25%，當(dāng)?shù)卮迕窨嗖豢把?，就海通?zhèn) 2593 人的團(tuán)塘村，于 2002 年就有 8 人死于腦溢血， 6 人死于心臟病， 15 人死于癌癥，目 34  前還有 500 多人患有腦心血管病，村民們明知地下水作為自來(lái)水水源不能飲用，附近的 某 河水通過(guò)凈化后可以飲用，但均因水源更換，投入大，地方財(cái)力無(wú)法承受而不得不飲用咸水。  二是長(zhǎng)期飲用苦咸水，已嚴(yán)重影響到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。  據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2002 年全縣家禽年內(nèi)出欄 1951 萬(wàn)只，主要集中在水質(zhì)比較好或是三大港沿河地區(qū)，而對(duì)含鹽量嚴(yán)重超標(biāo)的海通、黃 尖等地?zé)o法大規(guī)模養(yǎng)殖，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以調(diào)整，農(nóng)民收入比其它地區(qū)低 40%以上，因而實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程，改換飲水水源，顯得非常迫切和重要。  三是農(nóng)村供水工程標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)、管理體系不健全，飲水水量得不到有效保證。  首先全縣農(nóng)村飲用水工程基礎(chǔ)設(shè)施管理混亂，無(wú)法保持良性運(yùn)行。飲用水工程無(wú)明確主管部門，往往出現(xiàn)多頭管理，可誰(shuí)都管理不到位，加之以往飲用水基礎(chǔ)設(shè)施大多為村民自籌和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助建設(shè)起來(lái)后，許多水廠均采取了改制，但因農(nóng)村目前沒(méi)有進(jìn)行集中居住，管網(wǎng)投入巨大，約占當(dāng)時(shí)總投入的 90%，在水價(jià)核算中無(wú)法將管網(wǎng)提取折舊 核算供水水價(jià)，加之鎮(zhèn)財(cái)政近年來(lái)無(wú)財(cái)力投資水廠，從而導(dǎo)致管網(wǎng)自建設(shè)完工后，無(wú)力更新維護(hù)，滲漏嚴(yán)重，輸水損失全縣達(dá) 40%以上，而且全縣目前單井日供水量不足 300m3，日抽水時(shí)間長(zhǎng)達(dá) 18h 左右，還不能滿足用水要求，許多村只能采用隔日供水，才能供水到戶。因而目前水廠水價(jià)核算只能在不提固定資產(chǎn)折舊費(fèi)的情況下維持運(yùn)行。其次，供水服務(wù)體制不能滿足群眾需求，用水安全無(wú)法保證。全縣農(nóng)村供水工程中均無(wú)簡(jiǎn)單的化驗(yàn)設(shè)備和沉淀凈化設(shè)備，只有一座送水水塔，在送水前加一些消 35  毒藥品，甚至有些經(jīng)營(yíng)者為了個(gè)人利益，連消毒都不進(jìn)行，從 井里抽出的水直接送到用水戶，常常出現(xiàn)泥漿水，有害水送到用戶，導(dǎo)致用水戶與供水經(jīng)營(yíng)者之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，水費(fèi)收不到，水廠不能正常運(yùn)行，入不敷出，運(yùn)轉(zhuǎn)困難。  二、實(shí)施飲水安全工程的重要意義  黨的十六大提出要全面建設(shè)小康社會(huì)，保障飲水安全是建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一 ,是貫徹中央 1 號(hào)文件 ,解決 三農(nóng) 問(wèn)題，實(shí)施 六小 工程，加快農(nóng)村城市化建設(shè)的重要舉措。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，溫飽問(wèn)題已基本解決，居住、電力、交通等條件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但項(xiàng)目區(qū)飲水設(shè)施建設(shè)基本停留在較低水平，明顯滯后于其他基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)。大部分飲水工程缺乏水處理設(shè)施，水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)人民群眾的身心健康造成了嚴(yán)重威脅。農(nóng)村飲水安全是當(dāng)前人民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問(wèn)題。  實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程是堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的需要。這項(xiàng)工程的實(shí)施不僅關(guān)系到我縣百萬(wàn)人民群眾生活質(zhì)量的提高、健康狀況的改善，也關(guān)系到農(nóng)民脫貧致富奔小康，關(guān)系到全縣宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。   36  第二節(jié)   工程建設(shè)的可行性  一、供水水源條件具備  根據(jù)第二章水源情況分析，項(xiàng)目區(qū)使用新洋港、 某 河水作為水源，即使在枯水年份，也有足夠的庫(kù)容及水量，能滿足農(nóng)村生活用水需要，加上泰州引江河、通榆河的全線貫通，從長(zhǎng)江引水為本地生產(chǎn)、生活提供更加可靠的水源保障。  二、當(dāng)?shù)厝罕娚钍芸嘞趟：?，?shí)行飲水安全工程人心所向。深受二、三十年的苦咸水的危害，當(dāng)?shù)厝罕娨褜?shí)在無(wú)法承受其帶來(lái)的疾苦，當(dāng)他們知道今年中央 1 號(hào)文件把人畜飲水安全工程列入六小工程之一突出解決，而且本地已被列入項(xiàng)目，個(gè)個(gè)都拍手稱快，表示積極支持該項(xiàng)目的實(shí)施，許多地下水水廠經(jīng)營(yíng)者和當(dāng)?shù)匾恍┢髽I(yè)老板均表達(dá)了要參加新水廠的入股經(jīng)營(yíng)意向，自籌資金的解決沒(méi)有問(wèn) 題。同時(shí)縣委、縣政府非常重視，專門成立了以縣政府一把手縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，縣分管縣長(zhǎng)、水利局長(zhǎng)、有關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)參加，從而確保了飲水安全工程的順利實(shí)施，而且縣政府明確指示水利行政主管部門要成為該項(xiàng)目的實(shí)施主體，建成后要走水務(wù)一體化管理道路。  三、項(xiàng)目區(qū)交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本配套齊全，施工條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)都有省級(jí)、縣鄉(xiāng)等級(jí)公路穿越，村村通公路目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，水上交通有五級(jí)航道直達(dá)，電力網(wǎng)、通訊網(wǎng)覆蓋全境，為工程實(shí)施提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。  四、工程技術(shù)條件成熟，具有一定的建后管理經(jīng)驗(yàn)。 某 縣從 1994 37  年開(kāi)始啟動(dòng)了農(nóng)村改水工程的建設(shè)，現(xiàn)有的特庸、盤灣地面水廠日供水能力達(dá) 3000 m3。在工程建設(shè)、河水凈化、經(jīng)營(yíng)管理等方面積累了一定的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。目前工程建設(shè)的技術(shù)已成熟，工程建后管理也已逐步摸索出走股份合作制道路，成立有限責(zé)任公司進(jìn)行管理，從而確保工程良性健康地運(yùn)行。   38  第四章   需水量計(jì)算及供需平衡分析  第 節(jié)   需水量計(jì)算  一、供水范圍  本項(xiàng)目供水范圍為 某 縣的沿海地區(qū)受苦咸水危害較為嚴(yán)重的黃尖和海通地區(qū)。  黃尖供水廠供水范圍包括黃尖鎮(zhèn)的 8 個(gè)村（居）民委員會(huì)、黃沙港鎮(zhèn)的 5 個(gè)村（居、管區(qū)、中心）及 省沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站，面積 146.4km2，負(fù)擔(dān) 5.85 萬(wàn)人的生活飲用水及其他用水。  海通供水廠供水范圍包括海通鎮(zhèn)的 10 個(gè)村（居）民委員會(huì)、黃沙港鎮(zhèn)的 3 個(gè)公司（中心），縣農(nóng)牧公司、水產(chǎn)養(yǎng)殖公司、種牛場(chǎng)及省屬臨海農(nóng)場(chǎng)的 2 個(gè)分場(chǎng)等，面積 171.9km2，負(fù)擔(dān) 6.38 萬(wàn)人的生活飲用水。  二、設(shè)計(jì)年限  1、設(shè)計(jì)計(jì)算年為 2002 年。  2、供水工程使用年限取 20 年。  三、需水預(yù)測(cè)  1、用水人口預(yù)測(cè)按現(xiàn)有人口為基數(shù)，人口自然增長(zhǎng)率取 6 。  2、供水標(biāo)準(zhǔn)：   居民最高日用水量農(nóng)村為 80L/人 ，集鎮(zhèn) 100L/人。   畜禽生產(chǎn) 用水：目前本地區(qū)規(guī)模性畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)很少，但隨著農(nóng)村 39  產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，將來(lái)各農(nóng)戶均有發(fā)展畜禽飼養(yǎng)的可能性，為便于計(jì)算，畜禽用水量按生活用水量的 15%計(jì)算。   公共建筑用水：為方便計(jì)算，公共建筑用水量按生活用水量的 5%計(jì)算。   工業(yè)用水：包括家庭作坊、村辦企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水量，近年來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)高速發(fā)展，將來(lái)五年也將是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展階段。一般情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的布局靠近集鎮(zhèn)，所以在集鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)用水量按現(xiàn)有集鎮(zhèn)生活用水量的 50%計(jì)列用水計(jì)劃。   其他用水：包括管網(wǎng)漏失水量、庭院澆灌用水量和其它未預(yù)見(jiàn)水量， 可按居民生活用水量、公共建筑用水量和企業(yè)用水量之和的 15%取值。   水廠自用水：根據(jù)水處理工藝要求，采用水力真空反沖洗，用水按最高日供水量的 5%計(jì)算。  農(nóng)村用水暫不考慮消防用水量。  黃尖供水廠最大用水量計(jì)算見(jiàn)表 4-1-1；海通供水廠最大用水量計(jì)算見(jiàn)表 4-1-2。表中單位：人口為人，標(biāo)準(zhǔn)為 L，水量為 m3。   40  黃尖地面水廠日最大用水量計(jì)算表   表 4-1-1 節(jié)點(diǎn)  名稱  現(xiàn)有人口（人）  設(shè)計(jì)  人口（人）  生活用水  畜禽用水  公共用水  工業(yè)用水  其它用水  總用水量  水廠用水  標(biāo)準(zhǔn)  用水量  合  計(jì)  58463 65893  1720  5738  511  287  1271  1171  8977  449  花  川  1507 1699  80 136  20  7    24  188    港  東  1269 1430  80 114  17  6    21  158    永  和  1310 1476  80 118  18  6    21  163    指  南  2490 2806  80 225  34  11    40  310    試驗(yàn)站  3000 3381  80 271  41  14    49  373    民  立  1760 1984  80 159  24  8    29  219    洋  尖  3229 3639  80 291  44  15    52  402    洪  義  1415 1595  80 128  19  6    23  176    新  征  862 972  80 78  12  4    14  107    街  道  7111 8015  100 801    40  401  186  1429    黃  尖  2339 2636  80 211  32  11  105  54  412    新  同  2391 2695  80 216  32  11    39  298    新  興  2238 2522  80 202  30  10    36  278    涵  洞  2170 2446  80 196  29  10    35  270    大灘 1 708 798  80 64  10  3    11  88    大灘 2 882 994  80 80  12  4    14  110    新  閘  2298 2590  80 207  31  10    37  286    新洋港  13564 15288  100 1529    76  764  355  2725    中路港  4220 4756  80 381  57  19    68  525    洋  港  1600 1803  80 144  22  7    26  199    新  灘  2100 2367  80 189  28  9    34  261     41  海通地面水廠日最大用水量計(jì)算表  表 4-1-2 節(jié)   點(diǎn)名   稱  現(xiàn)有人口  設(shè)計(jì)人口  生活用水  畜禽用水  公共用水  工業(yè)用水  其它用水  合計(jì)用水量  水廠用水  標(biāo)準(zhǔn)  用水量  合   計(jì)  63835 71948    6109  574  305  860  1177  9028  451  中   尖  2798 3154  80 252  38  13    45  348    蘆   灣  1896 2137  80 171  26  9    31  236    臨海農(nóng)場(chǎng)  5881 6628  80 530  80  27    95  732    林   基  1740 1961  80 157  24  8    28  217    林   南  2408 2714  80 217  33  11    39  300    環(huán)   洋  1466 1652  80 132  20  7    24  182    南   坎  1750 1972  80 158  24  8    28  218    溝   濱  2052 2313  80 185  28  9    33  255    種牛場(chǎng)  978 1102  80 88  13  4    16  122    農(nóng)牧公司  2150 2423  80 194  29  10    35  268    水產(chǎn)公司  1050  1183  80 95  14  5    17  131    水產(chǎn)二公司  1250  1409  80 113  17  6    20  156    某 港  3200 3607  80 289    14    45  348    工業(yè)區(qū)  2150 2423  100 242    12  121  56  432    中   心  12660 14269  100 1427    71  713  332  2543    廣陽(yáng)絨廠  456 514  100 51    3  26  12  92    某 閘  386 435  100 44    2    7  53    息心寺  697 786  80 63    3    10  76    明達(dá)大學(xué)  1860 2096  80 168    8    26  203    支   魚(yú)  3122 3519  80 282  42  14    51  388    大   尖  2496 2813  80 225  34  11    41  311    淡水場(chǎng)  250 282  80 23  3  1    4  31    射   南  2350 2649  80 212  32  11    38  292    團(tuán)   塘  2488 2804  80 224  34  11    40  310    射   北  2181 2458  80 197  29  10    35  271    建   新  1700 1916  80 153  23  8    28  212    東   海  620 699  80 56  8  3    10  77    金海島  1800 2029  80 162  24  8    29  224     42  第二節(jié)   供需平衡分析  該項(xiàng)目區(qū)可用水量遠(yuǎn)大于取用水量，完全可以達(dá)到供需動(dòng)態(tài)平衡。  1、新洋港下游段多年可用水量 20.8108m3，枯水年最小可用水量也可達(dá)到 8.12108m3，黃尖水廠最大用水量為 365104m3。  2、 某 河下游多年平均可 用水量 39.6108m3，枯水年最小可用水量也可達(dá)到 19.02108m3，海通水廠最大用水量為 365104m3。   43  第五章   供水工程設(shè)計(jì)  第 節(jié)   供水工程方案比選  一、采用新洋港、 某 河水凈化建集中供水工程  1、水質(zhì)良好。新洋港、 某 河原水感觀性狀良好，年平均濁度較低。經(jīng)檢測(cè)， 某 河、新洋港水質(zhì)均為 類水，經(jīng)常規(guī)凈化與消毒后，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均