【培訓課件】醫(yī)院安全及醫(yī)療事故糾紛管理

1 醫(yī)院 安全 管理 醫(yī)院安全管理 第一節(jié) 醫(yī)院安全 2 第二節(jié) 醫(yī)療安全 第三節(jié) 醫(yī)療事故糾紛的處理 醫(yī)療糾紛案例 第一節(jié) 醫(yī)院安全 醫(yī)院安全管理的概念 醫(yī)院安全管理的意義 醫(yī)院安全管理的內(nèi)容 3 醫(yī)院安全管理的概念 醫(yī)院安全是指病人或醫(yī)院職工在醫(yī)院期間不會受到生物的、物理的、化學的、機械 的、食品的、心理的、醫(yī)療技術(shù)的以及各種人為不良因素的影像和損傷，保證醫(yī)院的財產(chǎn)安全和人們生命安全。 4 1. 醫(yī)院安全管理的概念 5 2. 醫(yī)院安全管理是指醫(yī)院對其服務(wù)設(shè)施、儀器設(shè)備、服務(wù)流程的不安全因素進行管理和控制，以保證患者、患者家屬及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)院不發(fā)生人身傷害。 醫(yī)院安全管理的意義 是醫(yī)院工作正常運轉(zhuǎn)的重要保證 是全面提高醫(yī)療質(zhì)量的重要基礎(chǔ) 是現(xiàn)代醫(yī)院管理的重要內(nèi)容 6 1. 2. 3. 醫(yī)院安全管理的內(nèi)容 7 傳統(tǒng)的醫(yī)院安全管理內(nèi)容 現(xiàn)代醫(yī)院安全管理體系 （內(nèi)容） 1. 2. 防火 防盜 預(yù)防食物中毒等 8 傳統(tǒng)的醫(yī)院安全管理內(nèi)容 空間動線規(guī)劃 設(shè)備儀器保養(yǎng) 耗材物資補充 醫(yī)院信息系統(tǒng) （ hospital information system,HIS） 臨床信息系統(tǒng) （ clinical information system,CIS） 電子化醫(yī)院（ E-hospital） 無紙化醫(yī)院（ Paper-less hospital） 9 （內(nèi)容） 現(xiàn)代醫(yī)院安全管理體系 （內(nèi)容） 10 （內(nèi)容） 醫(yī)院信息系統(tǒng) 11 （內(nèi)容） 臨床信息系統(tǒng) 第二節(jié) 醫(yī)療安全 醫(yī)療安全的概念 影響醫(yī)療安全的因素 醫(yī)療安全的管理 12 醫(yī)療安全的概念 醫(yī)療安全是指醫(yī)院在向患者提供醫(yī)療服務(wù)的過程中，不發(fā)生與醫(yī)療服務(wù)相關(guān)的醫(yī)療傷害，確?；颊叩玫秸_、合理的醫(yī)療服務(wù)。 醫(yī)療安全是醫(yī)療質(zhì)量的基本特性 醫(yī)療安全是實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ) 醫(yī)療安全是保障病人權(quán)力的重要條件 13 影響醫(yī)療安全的因素 醫(yī)學技術(shù)不安全因素 醫(yī)學技術(shù)的局限性 醫(yī)療技術(shù)的低下性 用藥不當?shù)挠绊懸蛩?醫(yī)院感染因素等 3. 1. 2. 14 醫(yī)療安全的管理 醫(yī)療安全預(yù)警標準 15 醫(yī)療安全預(yù)警處理 1. 2. 醫(yī)療安全的預(yù)警標準 醫(yī)院工作人員遇到 以下情況 ，要進行安全預(yù)警。 16 危重病人搶救及高風險手術(shù)病人； 急、危、重癥病人應(yīng)做特殊檢查、處理或轉(zhuǎn)診者； 麻醉、輸血、輸液、藥物使用有異常反應(yīng)的； 介于多科之間，又一時難予確診的重癥患者； 自知或他人提示有違章或操作規(guī)程事件； 醫(yī)院感染或診療引起嚴重并發(fā)癥者； 檢查不全、指征不足、報告單不準致后果不良者； 新開診療項目、臨床實驗性治療有風險性； 診療用品、藥品、設(shè)備、材料存在隱患的； 服務(wù)態(tài)度不好、語言不當可能引發(fā)爭議的。 醫(yī)療安全預(yù)警標準 17 醫(yī)療安全的預(yù)警處理 18 預(yù)警程序 預(yù)警 響應(yīng) 預(yù)警 處理 預(yù)警程序 科主任 醫(yī)務(wù)部 院領(lǐng)導 19 科內(nèi)評估 醫(yī)務(wù)部分析 確定風險預(yù)警 醫(yī)療安全預(yù)警處理 20 預(yù)警響應(yīng) 分析原因 確定控制 預(yù)防措施 醫(yī)療安全預(yù)警處理 21 預(yù)警處理 第三節(jié) 醫(yī) 療事故糾紛的處理 22 醫(yī)療事故糾紛的概念 醫(yī)療事故糾紛的原因 醫(yī)療事故糾紛的處理 醫(yī)療事故糾紛的防范 醫(yī)療事故糾紛的概念 23 （一） 醫(yī)療事故 （二） 醫(yī)療糾紛 醫(yī)療事故 24 醫(yī)療差錯 醫(yī)療意外 并發(fā)癥 后遺癥 醫(yī)療事故 25 醫(yī)療事故是指在診療護理過程中， 由于醫(yī)務(wù)人員診療護理過失，直接 造成病員死亡、殘廢、組織器官損 傷導致功能障礙。 醫(yī)療事故必須具備 五個基本條件 醫(yī)療事故 26 必須是發(fā)生在法定的診療護理工作中； 行為人必須是衛(wèi)生技術(shù)人員或直接有關(guān)人員；行為人必須有診療護理工作中的過失； 必須符合 “死亡、殘廢、組織器官損傷導致 功能障礙” 的規(guī)定； 必須有直接的因果關(guān)系。 醫(yī)療事故必須具備五個基本條件 27 在診療護理工作中，醫(yī)務(wù)人員雖有 失職行為或技術(shù)過失，但未給病人造 成死亡、殘廢、組織器官損傷導致功 能障礙的不良后果。 醫(yī)療差錯 28 在診療護理工作中，由于無法抗拒 的原因，病員出現(xiàn)難以預(yù)料的、防范 的不良后果。 醫(yī)療意外 29 是指一種疾病在自然發(fā)展過程中或 在診療過程中引起另一種疾病或癥狀。 并發(fā)癥 30 在病情基本好轉(zhuǎn)或病愈后遺留下來 的某種組織、器官的功能缺損或障礙。 后遺癥 31 醫(yī)療糾紛是指醫(yī)患雙方對診療護理后果及其原因的認定上有分岐，當事人提出追究責任或賠償損失，必須經(jīng)行政或法律的調(diào)解或裁決才可能了結(jié)的醫(yī)患糾葛。 醫(yī)療糾紛 醫(yī)療糾紛不一定是醫(yī)療事故 ， 其中少數(shù)可 能構(gòu)成醫(yī)療事故 。 醫(yī)療事故并非都形成醫(yī)療糾紛， 其中多數(shù)可能形成醫(yī)療糾紛。 醫(yī)療事故糾紛的原因 32 醫(yī)療事故產(chǎn)生的原因 責任事故 技術(shù)事故 醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的原因 醫(yī)院方面的原因 病員方面的原因 社會方面的原因 33 責任人玩忽職守，不履行職責； 不認真執(zhí)行衛(wèi)生行政法規(guī)和醫(yī)院規(guī)章制度； 不按醫(yī)療護理常規(guī)和技術(shù)操作常規(guī)辦事； 過分自信或疏忽大意，以致使病員產(chǎn)生不良后果。 例如 : 1.對急、危、重病人，片面強調(diào)制度、手續(xù)而拒 收病人，或不顧病危放棄救治而轉(zhuǎn)院轉(zhuǎn)科，以 致貽誤、喪失搶救時機，造成嚴重不良后果。 醫(yī)療責任事故 醫(yī)療責任事故常由于 : 34 醫(yī)療責任事故原因 2. 擅離職守 ， 工作失職 ， 貽誤診治或搶救時機 ， 造成 嚴重不良后果 。 3. 診治中遇到復(fù)雜疑難問題 ， 不請示或不執(zhí)行上級醫(yī) 師指導 ， 擅自盲目處理；上級醫(yī)師接到下級醫(yī)師報 告后不及時處理 ， 造成嚴重后果 。 4. 違反手術(shù)制度 ， 術(shù)前不認真準備 ， 手術(shù)中開錯部位 ， 摘錯器官 ， 遺留器械 、 紗布等異物在體內(nèi) ， 不按操 作規(guī)程以致?lián)p傷重要組織器官 ， 術(shù)后不嚴格執(zhí)行常 規(guī)或醫(yī)囑 ， 造成嚴重不良后果 。 5. 護理中不嚴格執(zhí)行查對等制度 ， 不按規(guī)定交接班 ， 不遵醫(yī)囑 ， 違反操作規(guī)程 ， 造成嚴重不良后果 。 1. 2. 3. 4. 35 6. 助產(chǎn)中不認真觀察產(chǎn)程 ， 或違反助產(chǎn)原則和操作規(guī)程 ， 造成產(chǎn)婦會陰三度破裂或產(chǎn)婦 、 嬰兒死亡 。 7. 用藥中違反藥禁忌或藥物過敏試驗等使用規(guī)定 ， 造成 嚴重不良后果 。 8. 不認真執(zhí)行隔離制度和無菌技術(shù)操作規(guī)程 ， 供應(yīng)的器 械 、 敷料 、 藥品不符合消毒要求 ， 使病人發(fā)生嚴重感染 。 9. 麻醉中選錯麻醉方式 、 部位 、 用錯麻醉藥或違反操作規(guī) 程 ， 不認真觀察病人的病情變化 ， 造成嚴重不良后果 。 10檢驗 、 病理 、 理療 、 同位素等部門在診療工作中 ， 丟失 標本 ， 錯報結(jié)果 ， 拍錯部位 ， 延誤治療 ， 配錯血液 ， 治 療過量 ， 窺鏡檢查誤傷組織器官等 ， 造成嚴重不良后果 。 5. 6. 7. 8. 9. 醫(yī)療責任事故原因 36 11. 在藥劑工作中 ， 配錯處方 ， 錯發(fā)藥物 ， 搞錯劑量 ， 貼錯標簽 ， 寫錯用法 ， 發(fā)現(xiàn)處方有明顯錯誤不提 出校正而照方發(fā)藥；違反操作規(guī)程 ， 消毒不嚴 ， 制劑質(zhì)量不符合藥典規(guī)定標準 ， 不經(jīng)嚴格檢驗就 給病人使用；采購不合格或失效藥給病人使用等 ， 造成嚴重不良后果 。 12. 在醫(yī)療工作中 ， 不掌握醫(yī)療原則 ， 濫用毒 、 麻 、 限制藥品 ， 不見病人亂開藥 、 開錯藥 ， 造成嚴重不良后果 。 13. 醫(yī)院領(lǐng)導 、 行政 、 醫(yī)技 、 后勤及其他有關(guān)人員 ， 在搶救病人過程中 ， 玩忽職守 ， 借故推諉 ， 不積 極領(lǐng)導 、 組織 、 配合醫(yī)療護理工作 ， 拖延時間造 成嚴重不良后果 。 10. 11. 12. 醫(yī)療責任事故原因 37 醫(yī)療技術(shù)事故屬醫(yī)務(wù)人員技術(shù)過失所致，即責 任者在診療護理過程中已盡了職責，亦未違反工作 制度和技術(shù)操作規(guī)程，僅僅由于醫(yī)院設(shè)備條件或醫(yī) 務(wù)人員技術(shù)水平的限制，以致發(fā)生診療護理 錯誤，給病人帶來了不良后果。 例如 ： 1. 因業(yè)務(wù)水平差，臨床經(jīng)驗不足，發(fā)生漏診、誤診 以致誤治。 2. 對病情嚴重程度估計不足，或即使已發(fā)現(xiàn)的癥狀 也不認識，治療護理不力或不當，待發(fā)現(xiàn)病情惡 化時已喪失搶救時機。 醫(yī)療技術(shù)事故 38 3. 不了解藥物的藥理作用 ， 以致誤用于禁忌病 人 ， 或不掌握藥物的應(yīng)用原則和方法 ， 導致 了不良后果 。 4. 對解剖組織結(jié)構(gòu)不會辯認 ， 手術(shù)中誤傷重要 組織器官 ， 補救措施又不力 。 5. 檢驗 、 病理 、 理療 、 放射 、 同位素 、 超聲等 輔助檢查 ， 因技術(shù)原因提供了錯誤報告 ， 導 致不良后果等 。 醫(yī)療技術(shù)事故原因 2. 1. 3. 39 醫(yī)院方面的原因 醫(yī)療事故引起的糾紛 醫(yī)療差錯引起的糾紛 其他 40 由于醫(yī)務(wù)人員的過失 ， 直接導致病員產(chǎn)生了嚴重不良后果 ， 然而因過多考慮本院的利益 ， 怕影響醫(yī)院的聲譽 ， 怕丟掉榮譽稱號 ，即使對于比較明顯的醫(yī)療事故亦采取遮遮掩掩的態(tài)度 ， 回避矛盾 ， 甚至采取推卸責任 ，蒙騙病員及家屬的做法 ， 致使病員及家屬對醫(yī)院不信任 ， 從而引起糾紛 。 醫(yī)療事故引起的糾紛 41 由于醫(yī)務(wù)人員的過失 ， 給病員增加了痛苦 ， 延長了治療時間 ， 增加了醫(yī)療費用 ， 或非過失 病員因病發(fā)生死亡 、 殘廢 、 組織器官損傷致功 能障礙 ， 引起醫(yī)療糾紛 。 醫(yī)療差錯引起的糾紛 42 缺乏醫(yī)學知識和對醫(yī)療規(guī)章制度不理解 ， 往往由于文化素質(zhì)低和缺乏醫(yī)學知識 ， 因而對醫(yī)療過程中可能發(fā)生的醫(yī)療意外 、 手術(shù)并發(fā)癥 、或疾病本身可能產(chǎn)生的合并癥 、 后遺癥 ， 或?qū)σ恍z查技術(shù) 、 搶救措施等不能理解而發(fā)生醫(yī)療糾紛 。 有的病員不按醫(yī)囑隨意服藥 ， 不按規(guī)定進餐或隨意增加活動量以致使病情加重或?qū)е虏涣己蠊?， 引起醫(yī)療糾紛 。 病員方面的原因 43 病員方面的原因 醫(yī)務(wù)人員 、 病員及家屬的不良動機制造的醫(yī)療糾紛 。 個別醫(yī)務(wù)室人員為了發(fā)泄私怨 ， 利用病員制造矛盾 ， 出謀劃策 ， 甚至私竊或影印復(fù)制病歷給家屬 ， 挑起事端 ， 終致醫(yī)療糾紛 。 也有少數(shù)家屬和親友 ， 為發(fā)泄心中的不滿 ， 或企圖通過鬧糾紛來解決城市戶口 、 子女工作 、 解決住房 ， 或借故達到拖欠醫(yī)藥費或索要賠款 ，或借故長期住院以減輕家庭負擔 ， 或把家庭矛盾轉(zhuǎn)給醫(yī)院等等都可以發(fā)生醫(yī)療糾紛 。 44 由于價值觀念及經(jīng)濟意識的轉(zhuǎn)變 、 或公費 、勞保制度的不足 ， 想借故醫(yī)療得到補償 ， 或把受 傷 ， 交通及傷害責任轉(zhuǎn)嫁給醫(yī)院而引起醫(yī)療糾紛 。 社會方面的原因 45 醫(yī)療事故糾紛的處理 處理原則 處理程序 事實清楚 責任分明 結(jié)論準確 處理得當 處理嚴肅 適度保護 醫(yī)療事故糾紛的處理 46 1. 及時報告 （ 當事人要及時向本單位負責人報告 ） 2. 信訪接待 （ 及時復(fù)函 ， 熱情接待 ， 耐心解釋 ） 3. 調(diào)查取證 （ 事實經(jīng)過 ， 保管資料 ， 保留實物 ， 及時尸解 ） 4. 性質(zhì)鑒定 （ 醫(yī)院 縣 市 省醫(yī)療事故技術(shù)鑒定委員會 ） 5. 行政處罰 （ 責任事故 ） 6. 經(jīng)濟補償 7. 善后處理 8. 刑事責任 （ 指有犯罪動機造成的醫(yī)療事故 ） 處理程序 : 行政處罰 47 一級醫(yī)療事故：記大過 、 降級 、 降職 、 撤職 、 開除 ； 二級醫(yī)療事故：記過 、 記大過 、 降職 、 撤職 ； 三級醫(yī)療事故：警告 、 記過 、 記大過 、 降