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1 葵花寶典 總則:欲練神功 必先用功 理論結(jié)構(gòu) 考試題型 1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識(shí) 1Z302000 施工許可法律制度 1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包制度 1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度 1Z305000 建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、文保法 1Z306000 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度 1Z307000 建設(shè)工程質(zhì)量法律制度 1Z308000 建設(shè)工程糾紛法律制度 1.單選題 共 70 題,每題 1 分。 2.多選題 共 30 題,每題 2 分。 錯(cuò)選、多選本題不得分; 少選,所選的每個(gè)選項(xiàng)得 0.5 分。 第一部分 1Z101000 建設(shè)工程基本法律知識(shí) 1Z101010 建設(shè)工程法律體系 1Z201011 法律體系的基本框架 體系 憲法 民商法 經(jīng)濟(jì)法 刑法 行政法 社會(huì)法 訴訟法 具體 名稱(chēng) 招投標(biāo)法 土地管理法 反壟斷法 政府采購(gòu)發(fā) 行政、房地產(chǎn)管 理 法 、 環(huán)境、建筑法 勞動(dòng)法 安全法 仲裁法 訴訟法 1Z101012 法的形式和效力層次 形式 制定主體 表現(xiàn) 效力 憲法 全國(guó)人大 1、效力原則: 憲法至上 上位法優(yōu)于下位法 特別法優(yōu)于普通法 新法優(yōu)于舊法 2、縱向 上下位效力: 憲法 法律 行政法規(guī) 部門(mén)規(guī)章 地方法規(guī) 地方規(guī)章 3、橫向效力 裁決: 同一機(jī)關(guān) 新一般法與舊特別法不一 制定機(jī)關(guān)裁決 法律新普通與舊特別有爭(zhēng)議一 全國(guó)人大常委裁決 行政法規(guī)新舊。有爭(zhēng)議一 國(guó)務(wù)院裁決 地方法規(guī)與部門(mén)規(guī)章不一 法律 全國(guó)人大及常委 行政法規(guī) 國(guó)務(wù)院 條例 部門(mén)規(guī)章 國(guó)務(wù)院各部委 辦法規(guī)定細(xì)則 地方法規(guī) 省級(jí)、較大市 人大及常委 北京條例 地方規(guī)章 省級(jí)、較大市 政府 北京辦法北京規(guī)定北京細(xì)則 國(guó)際公約 我國(guó)簽訂的國(guó)家間的協(xié)議 2 國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用地方法規(guī)的 國(guó)務(wù)院決定 國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)適用部門(mén)規(guī)章 全國(guó)人大常委裁決 部門(mén) 規(guī)章 之間、與地方規(guī)章之間不一 國(guó)務(wù)院裁決 4、 備案 行政法規(guī)、地方法規(guī)、自治條例、單行條例 公布后 30 日內(nèi)備案 地方法規(guī) 省級(jí)、大市的人大及常委制定 省級(jí)政府所在地的市、特區(qū)、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大市 自治區(qū)的自治條例、單行條例 自治區(qū)的人大制定 報(bào)全國(guó)人大常委批準(zhǔn)后生效 自治州、自治縣的自治條例、單行條例 自制州、自治縣人大制定 報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人大常委批準(zhǔn)后生效。 1Z101020 建設(shè)工程法人制度 1Z101021 法人應(yīng)具備的條件 1、條件: 依法成立 不能自然產(chǎn)生,經(jīng)過(guò)法定程序 有財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi) 有名稱(chēng)、組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所 住所:主要辦事機(jī)構(gòu)地 法定代表人:自然人 能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任 2、分類(lèi): 企業(yè)法人 公司 非企業(yè)法人 國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán) 3、取得法人資格的時(shí)間 企業(yè)等需要登記的 核準(zhǔn)登記時(shí) 機(jī)關(guān) 成立之日 學(xué)校等 不需要登記的 成立之日 需要登記的 登記之日 1Z101023 企業(yè)法人和項(xiàng)目經(jīng)理部的法律關(guān)系 1、項(xiàng)目經(jīng)理部、分公司 不是法人 法律后果企業(yè)法人(違約責(zé)任、被告) 2、項(xiàng)目經(jīng)理 是法人授權(quán)的項(xiàng)目管理者 是崗位職務(wù) 3、項(xiàng) 目經(jīng)理部、項(xiàng)目經(jīng)理、法定代表人的行為 企業(yè)法人承擔(dān)責(zé)任 3 1Z101030 建設(shè)工程代理制度 1Z101031 代理的法律特征和主要種類(lèi) 1、代理特征:被代理人 A(本人) 代理人 B(行為人) 第三人 C 在代理權(quán)限范圍內(nèi) 以 A 名義 法律后果歸 A 合同當(dāng)事人是 AC 代理行為具有法律意義 4 2、代理分類(lèi)、含義: 委托代理: 法定代理:監(jiān)護(hù)人 指定代理:法院或有關(guān)機(jī)關(guān)指定 1Z101032 建設(shè)工程代理行為和法律關(guān)系 禁止 全部轉(zhuǎn)包 1、不得委托代理的情形 禁止 肢解后以分包的名義轉(zhuǎn)包 主體結(jié)構(gòu) 總承包人完成 2、委托 代理終止:期間屆滿或事務(wù)完成 取消或辭去委托 建設(shè)工程代理終止的主要情形 作為被代 理人或代理人的法人終止 代理人死亡 代理人喪失民事行為能力 3、法定、指定代理終止 被代理人取得或恢復(fù)行為能力 被代理人或代理人死亡 代理人喪失行為能力 取消指定代理 4、法律關(guān)系: 有權(quán)代理 A 承擔(dān) 無(wú)權(quán)代理 沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)、代理權(quán)終止后的行為 =A 追認(rèn)有效,不追認(rèn)無(wú)效 表見(jiàn)代理 無(wú)權(quán)代理,但有效 構(gòu)成 客 觀 存在足以使 C 相信 B 有權(quán)代理的理由和事實(shí)(蓋章的空白合同書(shū)或有顯示本人向行為人授予代理權(quán)的通知函告等證明類(lèi)文件) 主觀 B 過(guò)失 善意 C 默示代理 有權(quán)代理 A 知道 B 無(wú)權(quán)代理,但不否認(rèn) =同意 =A 承擔(dān)后果 轉(zhuǎn)托他人(復(fù)代理) 事先征得被代理人同意或事后及時(shí)告知并取得同意 =有權(quán)代理 但緊急情況例外(為保護(hù) A 利益而轉(zhuǎn)代理) 2、連帶責(zé)任: 授權(quán)不明 AB 連帶責(zé)任 BC 串謀 連帶責(zé)任 C 故意 C 知道 B 無(wú)權(quán)代理,但仍與 B 實(shí)施民事活動(dòng),給他人造成損失的 BC 連帶責(zé)任 違法代理 B 知道代理事項(xiàng)違法但仍代理,或 A 知道 B 行為違法不反對(duì)的 AB 連帶責(zé)任 5 只要 2 人有過(guò)錯(cuò),連帶 只要 2 人進(jìn)行共同活動(dòng),連帶 3、連帶含義:找誰(shuí)都行 1Z101040 建設(shè)工程物權(quán)制度 1、物權(quán)特征 支配權(quán)、絕對(duì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、排他性(一物一權(quán)) 2、 物權(quán)分類(lèi) 所有權(quán) 用益物權(quán) 土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、地役權(quán)。 (含義) 擔(dān)保物權(quán) 抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán) (含義) 3、所有權(quán)的權(quán)能 占有、使用、收益、處分(核心) 4、建設(shè)用地使用權(quán) 使用國(guó)有土地 出讓、劃撥 登記 設(shè)定 地上、地下、地表設(shè)立 房隨地走,地隨房走 流轉(zhuǎn)方式不受限,不超過(guò)建設(shè)用地使用權(quán)剩余期限 期滿后自動(dòng)續(xù)期 4、地役權(quán) 為使用自己不動(dòng)產(chǎn)的便利,而按照約定利用他人不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利 地役權(quán)設(shè)定時(shí)間 合同生效時(shí) 一起轉(zhuǎn) 土地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓?zhuān)匾蹤?quán)一起轉(zhuǎn)讓 5、物權(quán)變動(dòng): ( 1)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng) 登記 記載于不動(dòng)產(chǎn)登記簿時(shí)發(fā)生效力 債權(quán)與物權(quán)區(qū)分原則 合同自成立時(shí)生效,物權(quán)自登記時(shí)生效 未辦理物權(quán)登記的,不影響合同效力 ( 2)動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng): 一般物 占有和交付 船舶、航空器、機(jī)動(dòng)車(chē) 交付 但未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人 1Z101050 建設(shè)工程債權(quán)制度 1、債的概念 按照合同約定或法律規(guī)定,在當(dāng)事人之間產(chǎn)生特定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系 相對(duì)權(quán) 2、債發(fā)生的依據(jù)及含義 合同、侵權(quán)行為、不當(dāng)?shù)美?、無(wú)因管理 3、建設(shè)工程債的種類(lèi) 施工合同之債、買(mǎi)賣(mài)合同之債、侵權(quán)之債 1Z101060 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度 1Z101061 知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律特征 6 1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)概念 對(duì)智力成果 2、 知識(shí)產(chǎn)權(quán)特征 財(cái)產(chǎn)人身雙重性、 專(zhuān)有性、地域性、期限性 3、我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種類(lèi) 著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、其他科技成果 1Z101062 建設(shè)工程知識(shí)產(chǎn)權(quán)常見(jiàn)種類(lèi)、保護(hù)和侵權(quán)責(zé)任 主體 客體 保護(hù)時(shí)間 著作權(quán) 作品 -文字、圖形、建筑 署名權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán) 無(wú)時(shí)間限制 其他權(quán)利 終生及死后 50 年 專(zhuān)利權(quán) 發(fā)明 實(shí)用新型 外觀設(shè)計(jì) (含義) 20 10-10 年 申請(qǐng)日計(jì)算(收到日或寄出的郵戳日) 商標(biāo)權(quán) 注冊(cè)商標(biāo) 10 年 核準(zhǔn)注冊(cè)日計(jì)算 期滿前 12 個(gè)月 申請(qǐng) 續(xù)展 沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)展,給予 寬展 期 6 個(gè)月 1、專(zhuān)利權(quán) 授予條件 新穎性、創(chuàng)造性、實(shí)用性 現(xiàn)有技術(shù)、申請(qǐng)日前沒(méi)有人提出 申請(qǐng)日前 6 個(gè)月,不喪失新穎性 在中國(guó)政府主辦或成人的 國(guó)際展覽會(huì) 上首次展出 在規(guī)定的 學(xué)術(shù)會(huì)議 或技術(shù)會(huì)議上首次發(fā)表的 他人 未經(jīng)申請(qǐng)人同意而 泄露 其內(nèi)容的 文件 請(qǐng)求書(shū)、說(shuō)明書(shū)及摘要、權(quán)利要求書(shū) 程序 初步審查 18 個(gè)月早期公開(kāi) 實(shí)質(zhì)審查 3 年內(nèi)申請(qǐng) 專(zhuān)利權(quán)申請(qǐng)日 收到日或寄出的郵戳日 專(zhuān)利權(quán)生效日 公告日 2、商標(biāo)權(quán) 商標(biāo)權(quán)人有權(quán)標(biāo)記注冊(cè)商標(biāo) 程序 初步審查公告 收到申請(qǐng)文件后 9 個(gè)月內(nèi) 異議 公告后 3 個(gè)月內(nèi)異議期 決定注冊(cè) 公告后 12 個(gè)月內(nèi) 3、著作權(quán) 單位作品 著作權(quán)單位 單位主持 代表單位意志 單位承擔(dān)責(zé)任(招投標(biāo)文件) 職務(wù)作品 著作權(quán) 作者 完成單位工作任務(wù) +未主要利用單位物資 單位可優(yōu)先使用, 2 年內(nèi),未經(jīng)單位許可,作者不得擅自許可他人使用作品 著作權(quán) 單位、作者 主要利用單位物質(zhì) +由單位承擔(dān)責(zé)任 作者只有署名權(quán) 單位可獎(jiǎng)勵(lì)作者 (設(shè)計(jì)圖紙、地圖、計(jì)算機(jī)軟件 ) 7 委托作品 有約定從約定 無(wú)約定的,著作權(quán)受托人 4、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán) 軟件開(kāi)發(fā)者 期限同 5、保護(hù)和責(zé)任 ( 1)侵權(quán)商標(biāo)的行為 使用 銷(xiāo)售 偽造、擅自制造 更換 幫助 其他損害 P32 ( 2)商標(biāo)局撤銷(xiāo)商標(biāo) 連續(xù) 3 年不用注冊(cè)商標(biāo) ( 3)賠償損失計(jì)算 實(shí)際損失侵權(quán)人獲得的利益許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定綜合考量 P33 1Z101070 建設(shè)工程擔(dān)保制度 1、擔(dān)保合同 =從合同 主無(wú)效,從無(wú)效;從無(wú)效,主有效(不影響主的效力) 2、擔(dān)保方式及 含義 保證、抵押、質(zhì)押、留置、定金 3、保證: ( 1)書(shū)面保證合同 =保證人 + 債權(quán)人 ( 2)保證方式 一般保證 連帶保證 有約依約,無(wú)約連帶 ( 3)保證人 國(guó)家機(jī)關(guān) 以公益為目的的事業(yè)單位、社團(tuán) 分支機(jī)構(gòu)、職能部門(mén) (分支機(jī)構(gòu)有法人授權(quán)的可以在授權(quán)范圍內(nèi)作保) ( 4) 擔(dān)保范圍 主債權(quán)及利息、違約金、損害賠償金、實(shí)現(xiàn)債權(quán)的費(fèi)用 有約依約,無(wú)約全部 ( 5)保證期間 有約依約,無(wú)約 6 個(gè)月 (履行期屆滿之日起) ( 6)建設(shè)工程常用擔(dān)保 施工投標(biāo)保證金、履約保證金、工程款支付擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保 4、抵押: ( 1)概念 債務(wù)人或第三人 不轉(zhuǎn)移占有 折價(jià)、拍賣(mài)、變賣(mài) 優(yōu)先受償(對(duì)內(nèi)對(duì)外) ( 2)抵押物 土地所有權(quán) 耕地、宅基地、自留地、自留山 學(xué)校、幼兒園等事業(yè)單位、社團(tuán)的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施、其他公益設(shè)施 所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn) 被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn) ( 3) 抵押權(quán)設(shè)立: 登記設(shè)立 不動(dòng)產(chǎn) 抵押合同生效時(shí)設(shè)立 動(dòng)產(chǎn) 未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人 -生產(chǎn)設(shè)備、原材料、產(chǎn)品、半成品 交通運(yùn)輸工具 在建船舶、航空器 8 所有權(quán)設(shè)立: 登記 不動(dòng)產(chǎn) 交付 動(dòng)產(chǎn) 未經(jīng)登記,不得對(duì)抗善意第三人 -機(jī)動(dòng)車(chē)、船舶、航空器 ( 4)抵押權(quán)不得與債權(quán)分立而單獨(dú)轉(zhuǎn)讓 實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),超過(guò)債權(quán)部分歸抵押人所有,不足部分由債務(wù)人清償 ( 5)清償順序 登記優(yōu)先、時(shí)間優(yōu)先 理解抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)關(guān)于價(jià)款的具體操作 3、質(zhì)權(quán):(區(qū)別) 質(zhì)押 轉(zhuǎn)移占有 實(shí)踐合同 動(dòng)產(chǎn)、權(quán)利(票據(jù)、股票、知識(shí)產(chǎn)權(quán)) 抵押 不轉(zhuǎn)移占有 諾成合同 動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn) 4、留置權(quán): ( 1)動(dòng)產(chǎn) 折價(jià)、拍賣(mài)、變賣(mài) 優(yōu)先受償 ( 2)留置權(quán)的適用范圍 保管合同、運(yùn)輸合同、加工承攬合同 5、定金: ( 1)定金 守約 定金抵做價(jià)款或收回 =預(yù)付款 違約 給付方違約,無(wú)權(quán)要求返還;接收方違約,雙倍返還 ( 2)定金合同 =定金交付之日起生效 ( 3)定金總標(biāo)的的 20% 1Z101080 建設(shè)工程保險(xiǎn)制度 1、建筑工程一切險(xiǎn) 概念:工程項(xiàng)目 ( 1)開(kāi)工前 發(fā)包人辦理,或委托承包人辦理 發(fā)包人承擔(dān)保費(fèi) ( 2)保險(xiǎn)責(zé)任范圍 自然事件 意外事件(火災(zāi)、爆炸) ( 3)除外責(zé)任 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、自然磨損、原材料或工藝缺陷、非外力、維修費(fèi)、文件等損失、盤(pán)點(diǎn)短缺、領(lǐng)有公共運(yùn)輸行使執(zhí)照或已保險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、工程開(kāi)始前形成的損失、保險(xiǎn)期終止前已驗(yàn)收合格的 P41 ( 4)第三者責(zé)任險(xiǎn) 第三者人身、財(cái)產(chǎn)損失 + 訴訟費(fèi)、經(jīng)保險(xiǎn)人同意的其他費(fèi)用 ( 5)賠償金額保單明細(xì)表中累計(jì)賠償限額 ( 6)保險(xiǎn)期限 從工程動(dòng)工或材料設(shè)備抵達(dá)工地 至驗(yàn)收合格或所有人占有、接受工程 保險(xiǎn)單明細(xì)表中列明的起止日 2、安裝工程一切險(xiǎn) 概念:安裝 保險(xiǎn)范圍和除外責(zé)任:區(qū)分一切險(xiǎn) 9 保險(xiǎn)期限包括: 試車(chē)考核期 3 個(gè)月 若超過(guò) 3 個(gè)月,應(yīng)加收保險(xiǎn)費(fèi) 3、建筑職工意外傷害險(xiǎn) 4、保險(xiǎn)代理人與經(jīng)紀(jì)人的區(qū)別 代理人 接受保險(xiǎn)公司委托 推銷(xiāo)保險(xiǎn) 經(jīng)紀(jì)人 接受客戶(hù)委托 選擇保險(xiǎn)公司 1Z101090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度 1Z104093 建設(shè)工程民事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 1、違約責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任(含義) 2、承擔(dān)方式 停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀、修理重做更換、賠償損失、支付違約金、消除影響、恢復(fù)名譽(yù)、賠禮道歉 1Z104093 建設(shè)工程行政責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 1、行政處罰 外部行政行為 警告 、 罰款 、 拘留 、 沒(méi)收違法所得、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷(xiāo)許可證執(zhí)照 等 2、行政處分 內(nèi)部行政行為 警告 、記過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等 1Z104094 建設(shè)工程刑事責(zé)任的種類(lèi)及承擔(dān)方式 1、刑罰種類(lèi) 主刑 管制、 拘役 、有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑 附加刑 罰金 、剝奪政治權(quán)利、 沒(méi)收財(cái)產(chǎn) 、驅(qū)逐出境 2、工程重大安全事故罪 違反國(guó)家規(guī)定, 降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 造成重大安全事故 責(zé)任人 3、重大責(zé)任事故罪 違反安全規(guī)定 、或 強(qiáng)令他人違章作業(yè), 造成重大傷亡或嚴(yán)重后果 重大傷亡:死 1 重傷 3 經(jīng) 100 萬(wàn) 4、串通投標(biāo)罪 第二部分 1Z102000 施工許可法律制度 1Z102010 建設(shè)工程施工許可制度 1Z102011 施工許可證和開(kāi)工報(bào)告的適用范圍 1、施工許可證 要辦理 建設(shè)單位 開(kāi)工前 工程所在地 的縣以上 建設(shè)部門(mén) 施工許可證 不辦理 限額以下的小型工程 投資額 30 萬(wàn)以下 或 建筑面積 300 以下 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程 有批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告的 不重復(fù)辦理 施工許可 證和開(kāi)工報(bào)告二選一 開(kāi)工報(bào)告、施工許可證是行政審批需要 軍用 另行規(guī)定 2、國(guó)務(wù)院規(guī)定的開(kāi)工報(bào)告監(jiān)理中的開(kāi)工報(bào)告 10 1Z102012 申請(qǐng)主體和法定批準(zhǔn)條件 1、申請(qǐng)主體 建設(shè)單 向工程所在地的縣以上建設(shè)主管部門(mén) 2、批準(zhǔn)條件 人 地 錢(qián) 證 圖紙 質(zhì)量安全措施 施工條件拆遷 已經(jīng)確定建筑 施工企業(yè) ;(通過(guò)招標(biāo)或合法發(fā)包) 已經(jīng)辦理該建筑工程 用地批準(zhǔn)手續(xù) ; 建設(shè)資金 已經(jīng)落實(shí);(工期不足 1 年,到位資金不少于工程合同價(jià)的 50;超過(guò) 1 年,不少于 30) 在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得 規(guī)劃許可證 : 用地規(guī)劃許可證 鄉(xiāng)村用地 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè) 核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)劃許可證 城鎮(zhèn)用地 劃撥 先向市縣規(guī)劃部門(mén)辦用地規(guī)劃許可證 土地管理部門(mén)劃撥用地 出讓 先簽出讓合同 向市縣規(guī)劃部門(mén)辦用地規(guī)劃許可證 用地 工程規(guī)劃許可證 有滿足施工需要的 施工圖紙及技術(shù)資料 ,施工圖設(shè)計(jì)文件已 審查 ; 有 保證工程質(zhì)量和安全 的具體措施 -申領(lǐng)施工許可證時(shí),應(yīng)提供安全施工措施資料 申領(lǐng)施工許可證前,應(yīng)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù) 施工場(chǎng)地已經(jīng)基本具備 施工條件 ,需要拆遷的,其 拆遷進(jìn)度符合施工要求 法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件 該委托監(jiān)理的工程已經(jīng) 委托 監(jiān)理 該經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核的 消防設(shè)計(jì)已審核 全國(guó)人大及常委、國(guó)務(wù)院規(guī)定 其他 3、建設(shè)行政主管部門(mén) 15 天頒發(fā)許可證 1Z102013 延期開(kāi)工、核驗(yàn)和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定 施工許可證 3 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 可延期 2 次, 每次不超過(guò) 3 個(gè)月 停工滿 1 年,重新核驗(yàn) 中止施工, 1 個(gè)月內(nèi)報(bào)告 開(kāi)工報(bào)告 6 個(gè)月內(nèi)開(kāi)工 不予延期 停工滿 6 個(gè)月,重新辦理 及時(shí)報(bào)告 1Z102020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度 1Z102021 企業(yè)資質(zhì)的法定條件和等級(jí) 1、施工單位、個(gè)人 應(yīng)取得資質(zhì)證書(shū) 在資質(zhì)等級(jí)許可范圍內(nèi) 承攬工程 2、企業(yè)資質(zhì)的法定條件: ( 1)注冊(cè)資本 ( 2)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 ( 3)技術(shù)裝備 ( 4)已完成工程業(yè)績(jī) 3、注冊(cè)資本要求: 特級(jí)企業(yè) 一級(jí) 二級(jí) 三級(jí) 11 3 億 5000 2000 600 3.6 億 6000 2500 700 4、資質(zhì)序列等級(jí) 資質(zhì)序列 資質(zhì)類(lèi)別 資質(zhì)等級(jí) 施工總承包 12 3-4 個(gè)資質(zhì)等級(jí)(特級(jí)、 1、 2、 3 或 特、 1、 2) 專(zhuān)業(yè)承包 60 1-3 個(gè)資質(zhì)等級(jí) 或 不分等級(jí) 勞務(wù)分包 13 2 個(gè)資質(zhì)等級(jí)( 1、 2) 或不分等級(jí) 5、資質(zhì)高低 申請(qǐng)多項(xiàng)資質(zhì),就高原則 合并的企業(yè) ,,就高原則, 分立的企業(yè),根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)確定 改制的企業(yè) 資質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的,重新核定 資質(zhì)條件不變化的,辦理變更 6、資質(zhì)證書(shū)有效期 5 年(延續(xù) 5 年) 申請(qǐng)延續(xù)的,在證書(shū)有效期屆滿前 60 天 7、資質(zhì)、安全證變更 ( 1)企業(yè) 名稱(chēng)、地址、法定代表人 等注冊(cè)信息發(fā)生變化的 走 2 步: 1 應(yīng)先在工商局辦理工商變更 后 30 日內(nèi) 2 到建設(shè)主管部門(mén)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù) 名稱(chēng) 變更 建設(shè)部頒發(fā)的 -向工商注冊(cè)地的省級(jí)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng) -報(bào) 建設(shè)部辦理 變更 ( 2)其他變更 工商注冊(cè)地的 省級(jí)建設(shè)部門(mén) 辦理變更手續(xù) 資質(zhì)撤回 企業(yè)有錯(cuò) 對(duì)取得資質(zhì)后不再符合符合要求的 責(zé)令限期改正,不改就撤回 -被撤回資質(zhì)的,可申請(qǐng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)按其實(shí)際資質(zhì),重新核定資質(zhì) 資質(zhì)撤銷(xiāo) 許可機(jī)關(guān)工作人員有錯(cuò) 玩忽職守等、超越法定職責(zé)、違反法定程序、對(duì)不符合授予條件的授予 企業(yè)有錯(cuò) 以欺騙賄賂等手段取得資質(zhì)的 8、 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng),在申請(qǐng)日前 1 年內(nèi),不批準(zhǔn)的情形 超越資質(zhì)、名義資質(zhì);倒賣(mài)出借涂改出租資質(zhì)證書(shū);串通投標(biāo);無(wú)證施工、轉(zhuǎn)包或違法分包;違反國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo) 準(zhǔn);發(fā)生較大安全事故或 2 起以上一般安全事故;惡意欠薪或欠工程款;隱瞞或謊報(bào)質(zhì)量安全事故或破壞現(xiàn)場(chǎng)阻 止事故調(diào)查;需要持證上崗的技術(shù)工種的作業(yè)人員未取得證書(shū)上崗且情況嚴(yán)重; 9、外資企業(yè)中 中方 的出資總額不低于注冊(cè)資本的 25% 1Z102022 禁止無(wú)資質(zhì)或越級(jí)承攬工程的規(guī)定 1、 3 個(gè)禁止 : 禁止無(wú)資質(zhì)承攬 掛靠、個(gè)人、包工頭承攬 無(wú)效合同 實(shí)際施工人損失 被告:發(fā)包人、轉(zhuǎn)包人、違法分包人 發(fā)包人只在欠付工程款范圍內(nèi)賠付 禁止越級(jí)承攬 聯(lián)合體承包 按資質(zhì)低的 禁止借用、名義資質(zhì) 工程沒(méi)分包,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是 12 本單位的 =允許他人以自己名義承攬(連帶) 1Z102030 建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)制度 1Z102031 建造師考試和注冊(cè)的規(guī)定 1、注冊(cè)建造師 的概念 考核或考試 資格證書(shū) +注冊(cè) 取得注冊(cè)證書(shū)和執(zhí)業(yè)印章 未取得證書(shū)印章的 不得擔(dān)任大中型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得以建造師名義執(zhí)業(yè) 2、注冊(cè)管理機(jī)關(guān) 建設(shè)部 一級(jí)建造師 3、注冊(cè)程序: ( 1)申請(qǐng) 聘用單位 向省級(jí)建設(shè)部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè) 初始注冊(cè)條件 a.有資格證書(shū): b.受聘于 1 個(gè)單位; c.達(dá)到繼續(xù)教育要求; d.沒(méi)有不予注冊(cè)的情形 證書(shū)有效期 有效期 3 年 延續(xù) 3 年 有效期屆滿前 30 天申請(qǐng)變更 變更 不改 原 有效期 注冊(cè)過(guò)錯(cuò) 企業(yè) 承擔(dān)責(zé)任 記入企業(yè)不良記錄 ( 2)不予注冊(cè)情形 P74 65 歲以上 不完全行為能力人 2 單位 繼教 刑罰 3、 5 年 吊銷(xiāo)證書(shū) 2 年 事故 3 年 ( 3)證書(shū)和印章失效情形 P74 人不在了、單位不在了、 65 以上、沒(méi)證書(shū)了、解除合同的 1Z102033 建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 1、執(zhí)業(yè)范圍 項(xiàng)目經(jīng)理 擔(dān)任二級(jí)及以下資質(zhì)企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理 其他施 工活動(dòng)的管理工作 法律、行政法規(guī)或建設(shè)部規(guī)定的其他業(yè)務(wù) 1 人 1 單位 1 人 1 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 例外:非承包人原因停工 120 天并建設(shè)單位同意、驗(yàn)收合格、同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工 原則不更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 任職期內(nèi) 例外:承包合同解除、發(fā)包人同意更換、不可抗力必須更換 不得變更注冊(cè)至另一企業(yè) 施工期內(nèi) 1Z102034 建造師的基本權(quán)利和義務(wù) 1、權(quán)利 用名稱(chēng) 范圍內(nèi) 簽章 保管使用證書(shū) 繼教 報(bào)酬 解釋 申訴 考點(diǎn)注意 :權(quán)利同義務(wù)的區(qū)別。繼續(xù)教育既是權(quán)利,也是義務(wù)。 2、簽章:施工管理文件、質(zhì)量合格文件 建造師簽 + 章 修改簽章 應(yīng)征得企業(yè)同意,由建造師本人修改 13 本人不能修改的,由單位指定同等資格的建造師修改,并簽章 分包工程 施工管理文件 分包企業(yè)建造師簽章 質(zhì)量合格文件 分包企業(yè)建造師簽章 + 總包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建造師簽章 3、禁止行為 違法的都禁止 4、繼教學(xué)時(shí) 每一注冊(cè)有效年度不少于 120 5、建造師執(zhí)業(yè)造成 一般質(zhì)量事故的 停業(yè) 1 年 重大質(zhì)量事故的 吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū), 5 年內(nèi)不予注冊(cè) 情節(jié)特別惡劣的 終身不予注冊(cè) 第三部分 1Z103000 建設(shè)工程發(fā)承包制度 1Z103010 建設(shè)工程招投標(biāo)制度 1Z103011 建設(shè)工程必須招標(biāo)的范圍、規(guī)模和 招標(biāo)方式 1、必須招標(biāo)的范圍 3 類(lèi): 大型基建、公用事業(yè)項(xiàng)目等關(guān)系 公共 利益、公共安全的項(xiàng)目 全部或部分利用 國(guó)有 資金或國(guó)家融資項(xiàng)目 使用 國(guó)外 貸款、援助的項(xiàng)目 2、必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn): 施工 單項(xiàng) 200 萬(wàn) 重要材料設(shè)備采購(gòu) 單項(xiàng) 100 萬(wàn) 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理的服務(wù)采購(gòu) 單項(xiàng) 50 萬(wàn) 項(xiàng)目總投資額 3000 萬(wàn) 3、可不招標(biāo)的項(xiàng)目:需要采用不可替代的 專(zhuān)利 或?qū)S屑夹g(shù)的 采購(gòu)人能夠自行 建設(shè)、生產(chǎn)、提供 已通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)投資者能自行建設(shè)、生產(chǎn)、提供 需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或服務(wù),否則將影響施工或功能配套要求 4、招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo) 招標(biāo)公告方式 國(guó)有資金占控股或主導(dǎo)地位的依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目 邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)書(shū)方式 向 3 人 技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可選擇 采用公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用占合同金額比例過(guò)大 6、 招標(biāo)交易場(chǎng)所 不得與行政監(jiān)督部門(mén)有隸屬關(guān)系 1Z103012 招標(biāo)基本程序和禁止肢解法發(fā)包的規(guī)定 一、招標(biāo) 1、招標(biāo)方式 公開(kāi)招標(biāo)(招標(biāo)公告)、邀請(qǐng)招標(biāo)(邀請(qǐng)書(shū)) 2、招標(biāo)文件 內(nèi)容: ( 1)包括 招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì) 14 要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款 ( 2)載明 投標(biāo)有效期 從投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間開(kāi)始計(jì)算 ( 3) 不得包括 要求或標(biāo)明特定供應(yīng)商、不得含有傾向或排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容 3、提交投標(biāo)文件或預(yù)審申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間: 投標(biāo)文件 資格預(yù)審文件 應(yīng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件需要的合理時(shí)間 應(yīng)確定提交資格預(yù)審申請(qǐng)的合理時(shí)間 自招標(biāo)文件發(fā)出之日 起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止時(shí)間止,最短 不少于 20 日 停止發(fā)售資格預(yù)審文件之日止 ,不少于 5 日 4、澄清修改: 投標(biāo)文件 資格預(yù)審文件 可澄清修改 可澄清修改 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15 日前 書(shū)面通知 提交預(yù)審申請(qǐng)文件截止時(shí)間至少 3 日前 書(shū)面通知 通知不足 3 日或 15 日的 順延截止時(shí)間 5、對(duì)潛在投標(biāo)人 不得限制、歧視、排斥、透露 以不合理?xiàng)l件限制或排斥潛在投標(biāo)人 P89 得組織潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)、不得組織單個(gè)或部分潛在投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng) 6、出售招標(biāo)文件 從出售起到止,最短 不少于 5 日 7、資格審查 預(yù)審或后審(擇一) 資格預(yù)審 預(yù)審沒(méi)有通過(guò)的申請(qǐng)人 無(wú)投標(biāo)資格 通過(guò)預(yù)審的申請(qǐng)人少于 3 人的 重新招標(biāo) 預(yù)審文件內(nèi)容違法,可能影響預(yù)審結(jié)果的 招標(biāo)人修改預(yù)審文件后重新招標(biāo) 8、標(biāo)底 招標(biāo)人可自行決定是否編制標(biāo)底 1 項(xiàng)目 1 標(biāo)底 標(biāo)底需保密,只是評(píng)標(biāo)的參考 不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià),可規(guī)定最高限價(jià),但應(yīng)在招標(biāo)文件中明確最高限價(jià)的計(jì)算方法 開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)公布標(biāo)底 9、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)人可選擇 自行招標(biāo) 或 委托代理機(jī)構(gòu)招標(biāo) 不得 接受同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)、投標(biāo)代理和咨 詢(xún)業(yè)務(wù) 轉(zhuǎn)讓招標(biāo)代理業(yè)務(wù) 15 三、開(kāi)標(biāo) 1、開(kāi)標(biāo)時(shí)間 招標(biāo)文件規(guī)定在截止時(shí)間在同一時(shí)間進(jìn)行 2、程序 檢查密封、當(dāng)眾拆封、宣讀、記錄 所有文件 檢查密封人 投標(biāo)人、投標(biāo)人代表、公證機(jī)關(guān) 當(dāng)眾拆封 投標(biāo)書(shū)提交截止時(shí)間前收到的 -所有投標(biāo)書(shū) 投標(biāo)人少于 3 人 不開(kāi)標(biāo),重新招標(biāo) 對(duì)開(kāi)標(biāo)有異議的 開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù) 四、評(píng)標(biāo) 1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成 招標(biāo)人代表 + 專(zhuān)家 5 人以上的單數(shù) 與投標(biāo)人無(wú)利害關(guān)系 中標(biāo)結(jié)果確定前保密 技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家不少于 2/3 2、評(píng)委會(huì)可要求投標(biāo)人 澄清、說(shuō)明 含義不明確的內(nèi)容、明顯文字、計(jì)算錯(cuò)誤 不得超過(guò)投標(biāo)書(shū) 范圍 或改變投標(biāo)書(shū) 實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi) 容 評(píng)委會(huì)不得 暗示或誘導(dǎo)投標(biāo)人澄 清說(shuō)明 不得接受投標(biāo)人主動(dòng)澄清說(shuō)明 3、必須招標(biāo)的所有投標(biāo)被否決的 重新招標(biāo) 提交不少于 3 個(gè)的中標(biāo)候選人名單,并排序 五、中標(biāo)和簽訂合同 1、中標(biāo) ( 1)收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 3 日內(nèi)公布中標(biāo)候選人 公示期 3 日 異議 公示期內(nèi)提出 招標(biāo)人 3 日答復(fù) 答復(fù)前暫停招投標(biāo) ( 2)確定中標(biāo)人 招標(biāo)人確定 或 委托評(píng)委會(huì)確定 ( 3)確定方法 排第一人為中標(biāo)人 第二人依次為中標(biāo)人或重新招標(biāo) 第一人 放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不交履約保證金、有影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為 ( 4)發(fā)出中標(biāo)(結(jié)果)通知書(shū) 向所有的投標(biāo)人 ( 5)履約保證金 招標(biāo)文件要求交的應(yīng)當(dāng)交 中標(biāo)合同金額的 10% 2、合同 ( 1) 簽訂合同 自中標(biāo)通知發(fā)出之日起 30 天內(nèi) ( 2) 主要條款與招標(biāo)人和中標(biāo)人的投標(biāo)文件一致 標(biāo)的、質(zhì)量、價(jià)款、期限等 ( 3)陰陽(yáng)合同、黑白合同 無(wú)效 按備案的中標(biāo)合同 計(jì)算工程款 六、 特殊規(guī)定 1、終止招標(biāo) 及時(shí)公告或通知 退還投標(biāo)保證金本息(存款利息)、各種費(fèi)用 16 4、投訴 投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人 知道后 10 日內(nèi) 向行政監(jiān)督部門(mén)投訴 1Z103013 投標(biāo)人、投標(biāo)文件、投標(biāo)保證金 二、投標(biāo) 1、投標(biāo)文件 ( 1)要求 按招標(biāo)文件要求投標(biāo) 必須對(duì)實(shí)質(zhì)性問(wèn)題作出響應(yīng) ( 2)內(nèi)容 投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄、法定代表人身份證明或有法定代表人身份證明的委托書(shū)、聯(lián)合體協(xié)議、投標(biāo)保證金、工程量清單、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、擬分包項(xiàng)目情況表、資格審查資料、投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料 施工項(xiàng)目還應(yīng)包括 擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人 與主要技術(shù)人員簡(jiǎn)歷、 業(yè)績(jī) 、擬用于完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械 設(shè)備 2、補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)書(shū) 提交投標(biāo)文件截止時(shí)間前 投標(biāo)有效期內(nèi) =截止后到 -有效期終止前 3、投標(biāo)保證金: ( 1)數(shù)額:不超過(guò)項(xiàng)目估算價(jià)的 2% 2 階段招標(biāo)的,中標(biāo)人在第 2 階段提出要求交納 ( 2)投標(biāo)有效期 =投標(biāo)保證金有效期 ( 3)退還投標(biāo)保證金 簽訂合同后 5 日 內(nèi) 向中標(biāo)人、未中標(biāo)人 撤回通知之日起 5 日內(nèi) 向截止日期前撤回的投標(biāo)人 4、聯(lián)合體 2 人共同投標(biāo) 1 個(gè)承包合同 連帶責(zé)任 不是法人 聯(lián)合體確定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn) 按資質(zhì)等級(jí)較低 同一專(zhuān)業(yè) 預(yù)審后,不得改變?cè)鰷p、更換 聯(lián)合體成員 否則投標(biāo)無(wú)效 應(yīng)當(dāng) 簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議 不得在同一項(xiàng)目上再單獨(dú)投標(biāo)或參加其他聯(lián)合體投標(biāo) 否則無(wú)效 5、幾種情形:否決投標(biāo) =沒(méi)有投標(biāo)人單位蓋章和法定代表人簽字 聯(lián)合體沒(méi)附共同投標(biāo)協(xié)議 投標(biāo)人不符合國(guó)家規(guī)定或招標(biāo)文件規(guī)定的資格條件 投標(biāo)人提交 2 個(gè)不同的投標(biāo)文件或報(bào)價(jià),但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外 投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià) 沒(méi)有對(duì)實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容相應(yīng) 投標(biāo)人有弄虛作假、串謀、賄賂等違法行為 拒收 = 逾 期 送達(dá)標(biāo)書(shū) 未按要求 密封 標(biāo)書(shū)的 未通過(guò)資格預(yù)審的 17 重新招標(biāo) -=投標(biāo)人少于 3 人 通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人少于 3 人 依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,評(píng)委會(huì)否決了全部投標(biāo)的 第一中標(biāo)候選人有放棄中標(biāo)等行為的,可以重新中標(biāo)或第二人依次替補(bǔ) 6、禁止 串通投標(biāo)、行賄、低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)、弄虛作假 類(lèi)型含義 1Z103020 建設(shè)工程承包制度 1Z102021 建設(shè)工程總承包的規(guī)定 1、所有單位、個(gè)人 在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承包 2、總承包單位 提倡總承包 可承擔(dān)項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)(代表建設(shè)單位管理,不具體勘察設(shè)計(jì)施工) 不得在同一項(xiàng)目上同時(shí)擔(dān)任總承包和項(xiàng)目管理 不得與總承包或項(xiàng)目管理的另一企業(yè)有隸屬或利害關(guān)系 3、總包、分包單位 連帶責(zé)任 4、 發(fā)承包方式 整體工程 全部(勘察設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu))發(fā)包給 1 個(gè)總包 部分發(fā)包給 1 個(gè)總包 指定分包商 推薦分包商,總包可以拒絕或接受 專(zhuān)業(yè)工程 總承包單位自己實(shí)施,不分包 分包 專(zhuān)業(yè)承包單位實(shí)施 勞務(wù)工程 總承包單位 分包 勞務(wù)分包單位實(shí)施 專(zhuān)業(yè)承包單位 分包 勞務(wù)分包單位實(shí)施(勞務(wù)分包可不經(jīng)發(fā)業(yè)主認(rèn)可) 專(zhuān)業(yè)分包 -建設(shè)同意 勞務(wù)分 包 -不需要 1Z102022 建設(shè)工程共同承包的規(guī)定 1、共同承包 大型、復(fù)雜工程 2、資質(zhì) 按等級(jí)低的資質(zhì) 3、責(zé)任 連帶 18 1Z102023 建設(shè)工程分包的規(guī)定 1、分包類(lèi)型 專(zhuān)業(yè)分包 總承包企業(yè)分包 勞務(wù)作業(yè)分包 總承包企業(yè) 或 專(zhuān)業(yè)分包企業(yè)分包 2、分包的前提 總承包協(xié)議中約定可分包 經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可 3、 建設(shè)單位直接指定分包商 推薦 4、違法分包 個(gè)人承攬分包業(yè)務(wù) 無(wú)資質(zhì)、超越資質(zhì) 包工頭 合同未約定(建設(shè)單位不認(rèn)可),實(shí)施分包的 但, 勞務(wù)分包 再分包 但,專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)把勞務(wù)作業(yè)分包 主體結(jié)構(gòu)未由總承包人自行完成 總承包、專(zhuān)業(yè)承包不與勞動(dòng)者簽書(shū)面合同,或不辦社保;或勞動(dòng)者只與包工頭簽勞務(wù)合同 視為 4、禁止轉(zhuǎn)包、 工程肢解后以分包的名義全部轉(zhuǎn)包 工程沒(méi)分 包,但項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人、安全管理人不是本單位的 =允許他人以自己名義承攬 =視為轉(zhuǎn)包 1Z303030 建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè) 1、分類(lèi) 良好行為記錄、不良行為記錄 2、不良行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) 單位 資質(zhì)、承攬業(yè)務(wù)、質(zhì)量、安全、拖欠工程款和工資( 含義 P110) 建造師 違法的都是 3、公布 一般 行政處罰決定作出后 7 日內(nèi)公布 建設(shè)部 公布期 6 月 3 年 違法招投標(biāo) 行政處罰決定作出后 20 日內(nèi)公布 建設(shè)部 公布期 6 個(gè)月 良好記錄 建設(shè)部 公布期 3 年 第三部分 1Z304000 建設(shè)工程合同和勞動(dòng)合同法律制度 1Z304010 建設(shè)工程合同制度 1Z304011 合同的分類(lèi)特征和訂立原則 1、原則及含義 平等、自愿、公平、誠(chéng)實(shí)信用、合法 2、建設(shè)工程合同 有名合同(承攬合同) 雙務(wù)合同 諾成合同 要式 主合同 單務(wù)(無(wú)償) 實(shí)踐合同 從合同(擔(dān)保合同) (保管、定金、質(zhì)押、民間借款) 3、掌握各類(lèi)有名合同的含義 諾成實(shí)踐、要式不要式、雙務(wù)單務(wù)、有名無(wú)名 1Z304012 合同的要約與承諾 1、合同訂立的方式 要約、承諾 2、要約 條件:( 1)內(nèi)容具體確定 19 ( 2)表明經(jīng)受約人承諾,要約人即受該意思表示的約束 要約邀請(qǐng) 無(wú)法律約束力 價(jià)目表、招標(biāo)公告、拍賣(mài)公告、招股說(shuō)明書(shū)、商業(yè)廣告 要約生效 到達(dá) 要約撤回 要約生效前 同時(shí)或先 要約撤銷(xiāo) 要約生效后、承諾前 不得撤銷(xiāo)之要約 a.有承諾期、表明要約為不可撤銷(xiāo)之要約 b.受約人有理由認(rèn)為要約不可撤銷(xiāo),并已為履行做了準(zhǔn)備(習(xí)慣) 3、承諾 承諾內(nèi)容 與要約內(nèi)容一致 承諾方式 通知、行為 承諾生效 達(dá)到生效 實(shí)質(zhì)變更 =新要約 8 大條款 4、 招標(biāo)公告 =要約邀請(qǐng) 投標(biāo) =要約 中標(biāo) =承諾 1Z304013 建設(shè)工程施工合同的法定形式和內(nèi)容 1、形式 書(shū)面、口頭、其他 2、 8 大實(shí)質(zhì)條款 姓名、標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)金、履行期限地點(diǎn)方式、違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決辦法 3、建設(shè)工程施工合同中的權(quán)利義務(wù) 合理的都選,區(qū)分發(fā)包、承包 1Z304014 建設(shè)工程工期和支付價(jià)款的規(guī)定 1、承包人在接到監(jiān)理復(fù)工指示后 84 天 仍未復(fù)工 =承包人違約 明確表示或以行為標(biāo)明不履行合同主要義務(wù) 2、竣工日期爭(zhēng)議處理 竣工驗(yàn)收合格的 =竣工驗(yàn)收合格之日 =竣工日; 發(fā)包人拖延驗(yàn)收的 =承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告之日 =竣工日 未經(jīng)竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的 =以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日 =竣工日 3、工程款的支付 驗(yàn)收合格后支付 按合同約定 4、條款約定不明的履行順序 A、協(xié)議補(bǔ)充 B、有關(guān)條款或交易習(xí)慣 C、價(jià)款 訂立時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià) 期限 債務(wù)人可隨時(shí)履行 債權(quán) 人可隨時(shí)提出,但應(yīng)給對(duì)方合理必要的準(zhǔn)備時(shí)間 5、黑白合同 以中標(biāo)備案的合同為結(jié)算依據(jù) 6、爭(zhēng)議解決: ( 1) 發(fā)包人在接到竣工結(jié)算文件時(shí),沒(méi)有在約定時(shí)間內(nèi)答復(fù) =視為認(rèn)可竣工結(jié)算價(jià) 20 ( 2) 工程量的計(jì)算 以簽證為依據(jù) 無(wú)簽證的 以其他證據(jù)認(rèn)定實(shí)際發(fā)生的工程量 ( 3)工程款的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn) 按約定 無(wú)約定的,按同期銀行貸款利率 利息計(jì)算時(shí)間 有約定的 應(yīng)付工程款之日 無(wú)約定的 工程已交付的 交付日 =應(yīng)付工程款、利息之日 工程未交付的 提交竣工結(jié)算文件日 =應(yīng)付工程款、利息之日 工程未交付 +價(jià)款未結(jié)清 起訴日 =應(yīng)付工程款、利息之日 ( 4)墊資本金 有約依約,無(wú)約按拖欠工程款處理 墊資利息 有約依約,無(wú)約按無(wú)息處理 ( 5)償還順序:全款或大部分款的消費(fèi)者 工程款優(yōu)先權(quán) 抵押權(quán) 債權(quán) 材料款、工人工資 違約損失 竣工之日起 6 個(gè)月內(nèi)行使優(yōu)先權(quán) 1Z304013 建設(shè)工程賠償損失的規(guī)定 1、損失賠償 范圍 直接損失 =既得利益損失 間接損失 原則 誰(shuí)有錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé) 以實(shí)際損失存在未前提 限制 訂立合同時(shí)預(yù)見(jiàn)到或應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)到的損失 未采取措施防止損失擴(kuò)大,應(yīng)就擴(kuò)大的損失賠償 4 個(gè)構(gòu)成要件 違約行為 + 損失后果 +因果關(guān)系 + 主觀過(guò)錯(cuò)(法律規(guī)定無(wú)過(guò)錯(cuò)也賠償?shù)?,按?guī)定) 發(fā)包人、承包人的損失賠償 違約、違法的都要承擔(dān) 2、當(dāng)事人可約定違約金,也可約定損害賠償計(jì)算方法 3、違約金低于、 過(guò)高 于 實(shí)際損失的 當(dāng)事人可請(qǐng)求法院裁量增加、減少 1Z304012 無(wú)效合同和效力待定合同的規(guī)定 1、無(wú)效合同: ( 1)無(wú)效合同自始無(wú)效 無(wú)效部分不影響有效的部分 21 ( 2)無(wú)效合同 5 類(lèi)型 欺詐、脅迫 損害國(guó)家利益 惡意串通 以合法形式掩蓋非法目的 損害社會(huì)公共利 益 違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定 ( 3)免責(zé)條款無(wú)效 造成對(duì)方人身傷害的 因故意或重大過(guò)失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損害的 ( 4) 4 個(gè)無(wú)效施工合同 無(wú)資質(zhì) 借用資質(zhì) 必須招標(biāo),而未招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效的 轉(zhuǎn)包、違法分包 ( 5) 無(wú)效合同的 工程款 施工合同無(wú)效 驗(yàn)收合格 應(yīng)支付工程款 施工合同無(wú)效 驗(yàn)收不合格 修復(fù)后驗(yàn)收合格 應(yīng)支付工程款、修復(fù)費(fèi)承包 修復(fù)后驗(yàn)收不合格 不付工程款 2、可撤銷(xiāo)合同: ( 1)自始、相對(duì)無(wú)效 必須啟動(dòng)撤銷(xiāo)權(quán)才無(wú)效 當(dāng)事人 主張變更的,法院或仲裁院不得撤銷(xiāo) ( 2)可撤銷(xiāo)合同 3 類(lèi)型 重大誤解 訂立時(shí)顯失公平 訂立時(shí),緊迫或沒(méi)有經(jīng)驗(yàn) 欺詐、脅迫、乘人之危 損害非國(guó)家利益 ( 3)撤銷(xiāo)權(quán)消滅 1 年沒(méi)行使撤銷(xiāo)權(quán) 知道或應(yīng)當(dāng)知道 放棄撤銷(xiāo)權(quán) 3、效力待定合同: ( 1)概念 成立后是否有效不確定,有權(quán)人追認(rèn)則有效,不追認(rèn)則無(wú)效 ( 2) 3 個(gè)待定 限制民事行為 能力人簽訂的合同 無(wú)權(quán)代理 無(wú)處分權(quán)人 3 個(gè)例外 限制能力人 純獲益 與其年齡、智力、精神健康狀況相適應(yīng)的合同 =有效,不用追認(rèn) 表見(jiàn)代理 =有效,不用追認(rèn) 2 個(gè)權(quán)利 催告
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