2015年上半年黨委書記黨建工作述職報(bào)告：認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)

2015年上半年黨委書記黨建工作述職報(bào)告：認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé) 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們： 今年來，圍繞市委、市政府的總體工作部署，我認(rèn)真履行黨建“第一責(zé)任人”職責(zé)，以“提升基層組織戰(zhàn)斗力”為目標(biāo)，打牢基層基礎(chǔ)，鍛造作風(fēng)過硬的干部隊(duì)伍，街道 個(gè)黨支部， 名黨員在推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速健康發(fā)展中發(fā)揮了生力軍作用。 一、今年黨建工作情況 一是加強(qiáng)黨委自身建設(shè)。結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，深入剖析，建章立制，主抓兩項(xiàng)落實(shí)。一是落實(shí)社會(huì)管理研判機(jī)制，結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展，對(duì)群眾反映的問題進(jìn)行集中研判，集中討論整治措施，針對(duì)社會(huì)治安、環(huán)衛(wèi)一體化整治等 5個(gè)重點(diǎn)突出問題組織研判會(huì)議 20 余場(chǎng)，使 5 月份以來治安發(fā)案率與去年同期相比下降 30%，群眾總體滿意率提高到 90.13%，提高 2.63個(gè)百分點(diǎn)；二是落實(shí) “走下去”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，班子成員分包企業(yè)，成為企業(yè)黨建指導(dǎo)員，發(fā)展企業(yè)優(yōu)秀黨員 7名，協(xié)調(diào)解決用工、用電等問題 42項(xiàng)，辦理手續(xù) 25項(xiàng)，爭(zhēng)取減免各種費(fèi)用 200 多萬元，今年 5 個(gè)包扶企業(yè)共投入 11 萬元用于村內(nèi)各項(xiàng)建設(shè)。 二是加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)、企業(yè)發(fā)展及社會(huì)建設(shè)，主抓兩項(xiàng)提升。一是抓黨員干部模范作用提升，將基層黨組織建 設(shè)與典型示范相結(jié)合，樹立了恒潤水產(chǎn)等支部典型和西南海周德強(qiáng)等黨員典型，在舊村改造、“慈心一日捐”等工作中，黨員積極帶頭示范，促進(jìn)舊村拆遷快速平穩(wěn)推進(jìn)，募捐金額創(chuàng)歷年新高；二是抓農(nóng)村班子工作能力提升，通過深入調(diào)查、分析研判，為今年換屆選舉打下基礎(chǔ)，13個(gè)完成換屆的村全部實(shí)現(xiàn)了支部書記與村主任“一人兼”，為下步工作有序開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；引導(dǎo)第一書記主動(dòng)對(duì)村干部、各個(gè)層面的黨員和有代表性的群眾進(jìn)行走訪，對(duì)他們反映的意見做詳細(xì)記錄分析，并召開兩委會(huì)議，全面指導(dǎo)村班子積極作為，保證日常工作有序開展。 三是探索創(chuàng)新黨組 織建設(shè)。結(jié)合新型社區(qū)及企業(yè)的管理和發(fā)展，主抓兩項(xiàng)建設(shè)。一是抓“兩新組織”建設(shè)，著力打造以恒廣建筑為代表的“兩新組織”，實(shí)行黨員掛牌上崗，引導(dǎo)黨員積極參與技術(shù)改造、項(xiàng)目攻關(guān)等重要任務(wù)，“共產(chǎn)黨員”成為“技術(shù)強(qiáng)、素質(zhì)高、表現(xiàn)好”的代名詞，有效地促進(jìn)企業(yè)增產(chǎn)增效，今年企業(yè)向社會(huì)捐款捐物 3多萬元，資助貧困學(xué)生 20 多名，為社會(huì)建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)；二是抓新型社區(qū)黨組織建設(shè)，探索成立了嘉和社區(qū)黨總支，下設(shè)四個(gè)村黨支部。創(chuàng)新推行“共建共管、聯(lián)合聯(lián)動(dòng)”的管理模式，成立村書記輪流坐班的聯(lián)合事務(wù)管理中心，打破了支部書記只管自己村 的界限，實(shí)行坐班書記首問負(fù)責(zé)、一包到底的制度；建立了容納 150人的黨建活動(dòng)室，每月召開兩次支部聯(lián)席會(huì)，實(shí)行黨建資源共享、重大事項(xiàng)集體協(xié)商，把社區(qū)黨建從單一行動(dòng)擴(kuò)展為所有黨員、居民的聯(lián)動(dòng)。 二、存在的不足及原因分析 一是黨員責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)。在今年黨員測(cè)評(píng)中，出現(xiàn)差評(píng)率高于20%和一般滿意率低于 60%的黨員 6名，群眾反映黨員干部作風(fēng)等問題 5人次；在上半年環(huán)衛(wèi)工作中，有些村的黨員干部一味依靠辦事處，不參與、不支持，導(dǎo)致公開開展不徹底；機(jī)關(guān)黨員干部在任務(wù)分包、機(jī)關(guān)制度落實(shí)方面沒有起到示范帶頭作用，缺乏自覺性，機(jī)關(guān)管理 等問題成了“老大難”問題。黨員責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)其實(shí)是我抓黨建責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)，只注重抓工作，不注重思想教育，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較苦、比較累，不想對(duì)黨員干部嚴(yán)格約束，在管理上抹不開面子，忽視了作風(fēng)建設(shè)，對(duì)黨員的監(jiān)督監(jiān)管。 二是抓黨建工作韌勁不足。部分黨員對(duì)待組織生活不嚴(yán)肅、不認(rèn)真，積極參加組織生活積極性低，部分支部把組織生活當(dāng)成議事會(huì)，每半年一次的 民主生活會(huì)流于形式，成為了總結(jié)會(huì)；部分黨員家族派性嚴(yán)重，漠視集體利益，例如在此次換屆選舉中，有些黨員在支部換屆中通過家族勢(shì)力把不適宜人選推為支部委員。問題還是在于我抓黨建工作韌勁不夠，緊一陣、松一陣，忽視對(duì)黨建的督導(dǎo)和對(duì)黨內(nèi)政治生活的堅(jiān)持，對(duì)基層各級(jí)黨組織生活抓得不緊，對(duì)警示教育、民主評(píng)議等制度堅(jiān)持不夠、落實(shí)不力。 三是基層黨組織建設(shè)推進(jìn)力度不均。只注重農(nóng)村黨組織建設(shè)，忽視企業(yè)黨建與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同步跟進(jìn)，今年實(shí)施過億項(xiàng)目 6個(gè)，但關(guān)注企業(yè)黨建不夠，黨員沒有納入管理體系；在涉氨企業(yè)整治工作中對(duì)小型冷藏企業(yè)管理缺乏 抓手，在今年的“黨員找組織，組織找黨員”活動(dòng)中，查找出 46個(gè)冷藏廠的 62名黨員參加組織生活達(dá)不到要求，暴露出在企業(yè)黨員管理上的短板，導(dǎo)致這些黨員沒有發(fā)揮積極引領(lǐng)的作用。原因在于自己將主要精力放在農(nóng)村黨組織建設(shè)和幾個(gè)大企業(yè)黨建工作上，工作不夠全面，對(duì)基層黨員隊(duì)伍信息沒有抓深抓透，管理不到位。 四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡。街道 15 個(gè)村居，有些村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快， 2014 年末集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 250 萬元有 4 個(gè)村，不到 25 萬元的有 3 個(gè)，各村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足的村，我沒有把黨建和經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)籌結(jié) 合，沒有積極引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮合力，把心思放到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。 三、下一步打算 突出基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)抓兩新組織建設(shè)、干部隊(duì)伍管理和農(nóng)村社區(qū)黨建，建立健全黨員隊(duì)伍信息化管理平臺(tái)，提升黨建科學(xué)化水平，夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。 一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成黨建合力。一是班子成員帶頭，形成分頭抓、合力管的聯(lián)動(dòng)格局。嚴(yán)格駐片干部管黨建職責(zé)落實(shí)，抓好村級(jí)配套組織建設(shè)，提高村級(jí)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保村級(jí)班子協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)作；嚴(yán)格落實(shí)班子月度工作例會(huì)制度，帶頭分包重點(diǎn)工作、帶頭深入聯(lián)系群眾、帶頭依法行政，加快村莊改造等 重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，提振村級(jí)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)黨建發(fā)展。二是支部書記發(fā)力，形成一層抓一層，一級(jí)管一級(jí)的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)支部民主生活會(huì)、“雙述雙評(píng)”等活動(dòng)開展情況的監(jiān)督，通過舉辦培訓(xùn)班、組織生活會(huì)等形式，提高支部書記依法辦事、民主管理、民主決策的能力和水平，完善制度約束，加強(qiáng)錢、財(cái)、物管理；同時(shí)結(jié)合誠信體系建設(shè)，落實(shí)每周由街道黨建、環(huán)衛(wèi)、審計(jì)等 7 個(gè)科室對(duì) 15 個(gè)村居的工作誠信情況進(jìn)行評(píng)級(jí)打分的制度，督促黨建工作開展。 二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是以群眾需求為導(dǎo)向，服務(wù)好群眾。完善街道、社區(qū)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)便 民服務(wù)全覆蓋，與群眾零距離接觸、無縫隙對(duì)接；推進(jìn)社會(huì)治安治理，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)監(jiān)控全覆蓋，發(fā)揮聯(lián)防機(jī)制，提升群眾滿意率，夯實(shí)群眾基礎(chǔ)。二是推進(jìn)后進(jìn)班子整治，服務(wù)好第一書記。加強(qiáng)對(duì)第一書記幫扶工作的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)第一書記參與村級(jí)事務(wù)，抓好支部班子建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。 三、強(qiáng)化從嚴(yán)管理，完善工作機(jī)制。主要強(qiáng)化四項(xiàng)意識(shí)，一是強(qiáng)化典型引領(lǐng)意識(shí)，年內(nèi)培植優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀基層干部等先進(jìn)典型 24個(gè)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。二是強(qiáng)化教育引導(dǎo)意識(shí)，狠抓黨委班子自身的學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持每月 2次專題學(xué)習(xí)，每周 1次例會(huì)，認(rèn)真上好基層黨課，加 強(qiáng)黨員干部思想教育。三是強(qiáng)化制度管理意識(shí)，細(xì)化機(jī)關(guān)管理制度，加大管理和考核力度，結(jié)合個(gè)人誠信檔案，記錄機(jī)關(guān)干部的誠信基本信息以及機(jī)關(guān)制度執(zhí)行情況，并將誠信信息與評(píng)先選優(yōu)掛鉤。四是強(qiáng)化黨建