xx農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

i 目 錄 第一章 總論 .目名稱(chēng)及工作階段 .目建設(shè)單位概況 .設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 .設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 .目用地指標(biāo) .投資及資金籌措方案 .要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) .究結(jié)論 .二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 .目背景 .目建設(shè)必要性 .三章 市場(chǎng)分析 .場(chǎng)現(xiàn)狀 . 12 第四章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 .1 場(chǎng)址選擇 . 21 設(shè)條件 . 21 第五章 建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案 .設(shè)規(guī)模 及內(nèi)容 . 26 品方案 . 26 第六章 交易流程、工程及設(shè)備方案 .易流程 . 28 第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 .圖運(yùn)輸 . 43 內(nèi)外運(yùn)輸 . 45 用輔助工程 . 45 八章 環(huán) 境保護(hù)與資源節(jié)約 .九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 .織機(jī)構(gòu)設(shè)置 . 51 力資源配置及培訓(xùn) . 51 第十章 項(xiàng)目管理及實(shí)施進(jìn)度安排 .十一章 投資估算與資金籌措 .資估算 . 55 金籌措 . 57 本金使用計(jì)劃 . 57 第十二章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)及范圍 . 58 礎(chǔ)數(shù)據(jù)及參數(shù)選取 . 58 務(wù)效益與費(fèi)用估算 . 58 務(wù)分析 . 62 確定性分析 . 68 濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論 . 73 附表、附圖 附表： 1、 利潤(rùn)與利潤(rùn)分配表 77 2、 借款還本付息估算表 78 3、 財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表 79 4、 資產(chǎn)負(fù)債表 80 5、 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 81 、 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 82 7、 生產(chǎn)銷(xiāo)售目標(biāo)與相關(guān)稅費(fèi) 83 8、 原輔料件年用量與相關(guān)稅費(fèi) 84 9、 年經(jīng)營(yíng)成本概算表 85 10、 流動(dòng)資金估算表 86 11、建設(shè)投資估算表 87 12、 項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表 88 13、 總成本費(fèi)用估算表 89 14、 固定資產(chǎn)折舊無(wú)形與其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)計(jì)算表 90 15、 內(nèi)銷(xiāo)應(yīng)納增值稅與出口抵退稅 91 16、 營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅計(jì)算表 92 17、 價(jià)格構(gòu)成分析表 93 18、 項(xiàng)目主要參數(shù)指標(biāo)表 94 附圖： 1、 項(xiàng)目所在區(qū)域位置圖 95 2、總 平面布置示意圖 96 - 1 - 第一章 總論 目名稱(chēng)及工作階段 項(xiàng)目名稱(chēng)： 工作階段： 可行性研究 目建設(shè)單位概況 業(yè)有限公司，是經(jīng) 省工商局批準(zhǔn)注冊(cè)的大型科研、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)綜合性企業(yè)。公司設(shè)在 科廣場(chǎng) D 座。地理位置優(yōu)越、交通便利、信息發(fā)達(dá)、資金技術(shù)力量雄厚。 公司充分發(fā)揮 技、人才、信息等資源優(yōu)勢(shì)與科研院校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，本著 “ 以人為本、科技領(lǐng)先、品牌戰(zhàn)略、卓越質(zhì)量、服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為己任 ” 的企業(yè)精神，固守 “ 誠(chéng)信為本、用戶(hù)至上 ” 的原則，以廣闊的農(nóng)村天地為企業(yè)發(fā)展的舞臺(tái)，以服務(wù)億萬(wàn)農(nóng)民為使命，以有機(jī)綠色平衡施肥技術(shù)為核心，以高效均衡植物營(yíng)養(yǎng)為重心，潛心研制出拳頭產(chǎn)品 系列精品有機(jī)肥。 以科技服務(wù)社會(huì)，共創(chuàng)美好的未來(lái)。公司擁 有一批具有國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)理念的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，與完善的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系和區(qū)域保護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合，協(xié)同作戰(zhàn)，讓 每位經(jīng)銷(xiāo)商與代理人與公司共同成長(zhǎng)、發(fā)展、壯大，一起把握成功機(jī)會(huì)，攜手開(kāi)拓進(jìn)取， 您百業(yè)興旺，送您豐收的喜悅！ - 2 - 行性報(bào)告編制依據(jù) 1、原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒布試行的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南（ 2002 年試用版）； 2、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)發(fā)改投資（ 2006） 1325 號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知； 3、 發(fā)展和改革委員會(huì)陜發(fā)改投資 2006352 號(hào) 建設(shè)項(xiàng)目資源節(jié)約管理規(guī)定； 4、 業(yè)有限公司提供的有關(guān)資料； 5、調(diào)研中搜集的相關(guān)資料。 設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 本項(xiàng)目建設(shè)地址位于 北上召村，西臨 312 國(guó)道，北靠武陵源路。 本項(xiàng)目所涉及的農(nóng)產(chǎn)品交易量較大，且有逐年增加的趨勢(shì)，前景廣闊；建設(shè)單位人力資源豐富、資金實(shí)力雄厚，管理能力強(qiáng)；各項(xiàng)配套設(shè)施齊全，水、電等供應(yīng)充足，可滿(mǎn)足建設(shè)和貿(mào)易需要；所在地交通便利，便于交易區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)時(shí)的運(yùn)輸。因此，本項(xiàng)目的建設(shè)條件十分優(yōu)越。 設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 本項(xiàng)目占地面積 ，其中代 征 ，建筑面積 12788 平方米，營(yíng)業(yè)面積 10080 平方米， 6 個(gè)交易大廳 ,固定攤位 150 個(gè)，臨時(shí)攤位200多個(gè)。市場(chǎng)設(shè)有 6個(gè)營(yíng)業(yè)區(qū)，經(jīng)營(yíng)的主要品種蔬菜、水果、家禽、干 - 3 - 貨。 項(xiàng)目總投資 6000 萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)規(guī)模交易額為 易量為 80 萬(wàn)噸。項(xiàng)目一期投資 經(jīng)營(yíng)規(guī)模交易額為 。交易量為50 萬(wàn)噸。日出入車(chē)次為 150 輛。收費(fèi)模式為進(jìn)門(mén)收費(fèi)，交易方式對(duì)手交易。 目用地指標(biāo) 土地利用指標(biāo)如下： 總征地面積： 代征地面積： 有效用地面積： 14840 平 方米 總建筑面積： 12788 平方米 投資強(qiáng)度： 元 /公頃 容積率 活辦公設(shè)施比率 綠地 建筑密度 用地指標(biāo) /10 萬(wàn)噸 上述指標(biāo)滿(mǎn)足陜政辦發(fā) 200825 號(hào)文件附本 建設(shè)用地指標(biāo)（ 2007 年版）的市政公共設(shè)施項(xiàng)目用地的各項(xiàng)要求（對(duì)應(yīng)本項(xiàng)目：投資強(qiáng)度不低于 780 萬(wàn)元 /公頃，容積率不低于 筑密度不低于 40%，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比例 7%，綠地率 15%）。 - 4 - 投資及資金籌措方案 項(xiàng)目總投資 元。其中： 建設(shè)投資 元，建設(shè)期利息 動(dòng)資金 元。資本金出資 元，占總投資比例 其中：用于建設(shè)投資 元，用于流動(dòng)資金 元。項(xiàng)目債務(wù)資金 元，占總投資比例 其中：建設(shè)借款 元，建期利息 動(dòng)借款 元。自有流動(dòng)資金比例 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指 標(biāo) 名 稱(chēng) 單 位 數(shù) 量 備 注 1 項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 其中：固定資產(chǎn)投資 萬(wàn)元 建設(shè)期借款利息 萬(wàn)元 鋪底流動(dòng)資金 萬(wàn)元 500 2 交易規(guī)模 萬(wàn)噸 50 3 年銷(xiāo)售收入（含增值稅） 億元 4 年總成本費(fèi)用 億元 5 年銷(xiāo)售稅金及附加 萬(wàn)元 產(chǎn)年 6 年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元 7 總投資收益率 算期 8 資本金凈利潤(rùn)率 算期 9 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 全部投資 10 所得稅前 - 5 - 所得稅后 11 投資回收期 所得稅前 年 態(tài) 所得稅后 年 態(tài) 12 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 2 ） 所得稅前 萬(wàn)元 所得稅后 萬(wàn)元 13 固定資產(chǎn)投資借款償還期 年 5 從開(kāi)始還款時(shí)起 14 盈虧平衡點(diǎn) 產(chǎn)期第 2 年 經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目各項(xiàng)財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)較好，項(xiàng)目自身有一定的償還銀行借款利息和本金的能力；財(cái)務(wù)生存能力分析顯示企業(yè)有一定的財(cái)務(wù)生存能力；不確定性分 析顯示本項(xiàng)目具有一定的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。本項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行。 究結(jié)論 本項(xiàng)目實(shí)施符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，市場(chǎng)前景好，具有良好的經(jīng)濟(jì)可行性。本項(xiàng)目承擔(dān)單位具有較強(qiáng)的資源優(yōu)勢(shì)和人才實(shí)力，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目的建設(shè)是必要的，也是可行的。 - 6 - 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 目背景 X 市概況 位于 關(guān)中平原中部，緊鄰省會(huì) 市轄 2 個(gè) 區(qū) 、 10個(gè) 縣 、 1 個(gè)縣級(jí)市，總?cè)丝?494 萬(wàn)，總面積 10196 平方公里 。 中國(guó)著名歷史文化名城，歷史悠久，文化積淀深厚。 2000 年以前，秦王嬴政以此 為都，建立了中國(guó)歷史上 第一個(gè)統(tǒng)一的、多民族的、中央集權(quán)的封建國(guó)家 秦；漢、唐等多個(gè)朝代也都把 為京畿之地， 西漢 11 個(gè)皇帝， 9 個(gè)埋葬在 在這些帝王陵墓附近，還陪葬了許許多多的皇親國(guó)戚、文臣武將 ；數(shù)百位歷史文化名人也埋葬在 中華民族五千年的文明史上， 爍過(guò)燦爛的光輝。 因此 上地下秦漢文物遺存十分豐富，文化遺址及古墓到處皆是。 然資源豐富，富含煤炭、石灰石、陶土、鐵礦石、大理石、油頁(yè)巖及石油、礦泉水、地?zé)崴鹊V產(chǎn)資源。煤炭探明儲(chǔ)量 120 億噸，原煤生產(chǎn)能力 300 多萬(wàn)噸，是 第二大煤 田，為國(guó)家后備能源基地。石灰石儲(chǔ)量 5000 億噸，地?zé)崦娣e達(dá) 800 平方公里。境內(nèi)有涇河、渭河、灃河、黑河、泔河等八條河流，地表水徑流量 70 多億立方米，地下水綜合補(bǔ)給量 70 多億立方米，城市供水充足。經(jīng)濟(jì)作物種類(lèi)多、分布廣，其中沙棘、黃芪、山楂等野生植物有很大的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。 耕地 公頃，是 要糧、棉生產(chǎn)基地，全市有 9 個(gè) - 7 - 省級(jí)優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣和 6 個(gè)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)商品糧基地縣，人均產(chǎn)糧居 年提供商品糧 5 億多公斤。多種經(jīng)營(yíng)已形成以棉花，蘋(píng)果、烤煙、蔬菜、籠養(yǎng)雞、生豬等產(chǎn)品為主的 15 個(gè)商品基地。 尤其是“紅富士”蘋(píng)果等新品種多次獲國(guó)家和省優(yōu)質(zhì)果品獎(jiǎng)，并大力發(fā)展禮泉短富、皇家嘎拉、美國(guó) 8 號(hào)等優(yōu)質(zhì)品種。美國(guó)紅地球葡萄已在涇陽(yáng)、三原、禮泉、永壽建立了 200 公頃開(kāi)發(fā)示范園。境內(nèi)動(dòng)物以家畜家禽為主，是關(guān)中驢、秦川牛的主要產(chǎn)地，奶山羊發(fā)展較快，已成為 山羊基地之一。天然次生林 5 萬(wàn)公頃，優(yōu)勢(shì)樹(shù)種有遼東櫟，山楊，白樺、油松等，林木總蓄積量為 立方米，草場(chǎng) 公頃。中草藥資源豐富，現(xiàn)發(fā)現(xiàn)品種已達(dá) 626 種。野生動(dòng)物資源有鳥(niǎo)類(lèi) 14 目、 30 科、 140 余種。 一個(gè)新興的工業(yè)城市，已形成紡織、電子、煤 炭、石油化工、機(jī)械為主體的工業(yè)體系。紡織工業(yè)經(jīng)過(guò) 50 多年的發(fā)展，已形成棉紡、毛紡、化纖、印染、服裝、紡織機(jī)械及紡織科研門(mén)類(lèi)齊全、相互配套的完整體系，成為全市出口創(chuàng)匯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其年產(chǎn)值占全省紡織業(yè)的 1/3。電子工業(yè)已成為實(shí)力較強(qiáng)、技術(shù)裝備水平較高的新興產(chǎn)業(yè)，全國(guó)最大的彩管廠(chǎng) 色顯像管總廠(chǎng)等 13 家大中型電子企業(yè)集中于市區(qū)西郊，其年產(chǎn)值占全省電子工業(yè)的近一半。秦都區(qū)已被人們譽(yù)為“紡織電子城”。已成為 大的果品生產(chǎn)加工基地，畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、電子工業(yè)基地、能源化工基地，醫(yī)藥保健基地、紡織工業(yè)基地。 理位置優(yōu)越、交通十分便利。隴海鐵路貫通東西，咸（陽(yáng)）銅（川）、西（安）韓（城）鐵路與隴海線(xiàn)在此交匯；西（安）蘭（州）、 - 8 - 211 國(guó)道、咸（陽(yáng)）宋（家川）、西（安）寶（雞）、西（安）銅（川）等公路干線(xiàn)四通八達(dá)。已建成的 天水、 銅川高等級(jí)公路穿境而過(guò)。幾千年的“ 渡”已被橫跨渭河的鐵路和公路大橋代替。國(guó)內(nèi)第四大機(jī)場(chǎng)的 際機(jī)場(chǎng)已形成以 中心，溝通祖國(guó)各地的航空運(yùn)輸網(wǎng)，并有多條國(guó)際航線(xiàn)和包機(jī)航線(xiàn)。 2007 年機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到 1000萬(wàn)人次，躋身世界繁忙機(jī)場(chǎng)的行列。 施經(jīng)濟(jì)一 體化， 秉承 “規(guī)劃同籌、交通同網(wǎng)、信息同享、市場(chǎng)同體、產(chǎn)業(yè)同布、科技同興、旅游同線(xiàn)、環(huán)境同治 ”的方針，已 全方位啟動(dòng)建設(shè) 了 總面積 42 平方公里的灃河新 區(qū)，并 在市區(qū)北區(qū)和南區(qū)布設(shè)了空港產(chǎn)業(yè)基地、紡織工業(yè)基地，對(duì)城市東區(qū)現(xiàn)有 的能源化工與 西郊 的高新電子實(shí)行二次開(kāi)發(fā)，全面拉開(kāi)城市建設(shè)的序幕。 目提出背景 2007 年 7 月中共 委 人民政府對(duì)于實(shí)行“三大創(chuàng)業(yè)”的若干意見(jiàn)中指出，全面推行“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略舉動(dòng)。此舉動(dòng)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的根本要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)， 是實(shí)現(xiàn) 關(guān)中地區(qū)率先發(fā)展的必由之路。實(shí)行“三大創(chuàng)業(yè)”，有利于調(diào)動(dòng)全市公民的創(chuàng)業(yè)積極性和開(kāi)創(chuàng)性，使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力變?yōu)閯?chuàng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；有利于培植開(kāi)拓精神，整合各類(lèi)發(fā)展因素，激勵(lì)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；有利于擴(kuò)展社會(huì)就業(yè)，增添城鄉(xiāng)居民收入，消除各種不安定因素。大力推進(jìn)勞動(dòng)、知識(shí)、技能、管理和資本等的活氣競(jìng)相迸發(fā)，使創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，形成 - 9 - 人人加入創(chuàng)業(yè)、各業(yè)競(jìng)相發(fā)展的活潑局勢(shì)。 業(yè)有限公司以自身專(zhuān)業(yè)渠道優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易業(yè)，為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展與人口就業(yè)起到良好作用。 有得天獨(dú) 厚的農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖的自然條件，群眾有豐富的種養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)， 2007 年中央 1 號(hào)文件的頒布，農(nóng)民生產(chǎn)積極性空前高漲，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，各地把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖、開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物種植作為致富奔小康的首選項(xiàng)目擺上議事日程。目前已建成了一大批獨(dú)具特色的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，如辣椒生產(chǎn)基地，馬鈴薯生產(chǎn)基地、蓮藕生產(chǎn)基地、蘋(píng)果生產(chǎn)基地、獼猴桃生產(chǎn)基地和無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地等；雞養(yǎng)殖業(yè)也成蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，加之圣女果、草莓、百合等系列基地如雨后春筍般涌現(xiàn)。 “完善一個(gè)市場(chǎng)，帶活一方經(jīng)濟(jì)”已成為社會(huì)共識(shí)。擬建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)外 312 國(guó)道相連，距鐵路 及高速公路僅幾公里，為改變?cè)惺袌?chǎng)功能不全、限制生產(chǎn)發(fā)展和商品流通的狀況，適應(yīng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，建設(shè)一個(gè)集散力強(qiáng)、功能齊全、承東接西、輻射南北的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品物流中心已迫在眉睫。 目建設(shè)必要性 合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃（ 2007 2010）的建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，提出要加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。立足為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和農(nóng)民增收提供及時(shí)、準(zhǔn)確的服務(wù)，加快建立以農(nóng)業(yè)部門(mén)為主體，覆蓋全國(guó)省、市、縣并延伸到絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng) - 10 - 業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)、中介組織、經(jīng)營(yíng)大戶(hù)的農(nóng)業(yè)綜合網(wǎng)絡(luò)。提出要認(rèn)真組織實(shí)施“十五農(nóng)村市場(chǎng)信息服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃”，要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)，積極擴(kuò)大批發(fā)市場(chǎng)的信息網(wǎng)絡(luò)和電子結(jié)算等現(xiàn)代交易方式試點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)要積極推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)與管理系統(tǒng)建設(shè)，要建設(shè)全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)信息網(wǎng)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展提供信息支撐。國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委（聯(lián)合農(nóng)業(yè)部、財(cái)致部、中國(guó)人民銀行及工商行致管總局）發(fā)布關(guān)于加快農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)的若干意見(jiàn)的通知（計(jì)經(jīng)貿(mào) 20022668 號(hào)），強(qiáng)調(diào)“完善現(xiàn)有市場(chǎng)功能，提高市場(chǎng)檔次，搞好全國(guó)骨干批發(fā)市建設(shè)”、“ 完善市場(chǎng)的檢測(cè)、信息、儲(chǔ)藏、加工、運(yùn)輸、電子結(jié)算等功能”。 2007 年中央一號(hào)文件要求“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合配套體系建設(shè)。搞好種養(yǎng)業(yè)良種體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用體系、動(dòng)植物全面提高體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息體系、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)全面提高體系、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)與管理體系等七大體系建設(shè)”。 合發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的需要 改革開(kāi)放所創(chuàng)造的物質(zhì)條件，為 加快由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、由資源大市向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；隨著西部大開(kāi)發(fā)和東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)改造的逐步升級(jí)，我市承東啟西的區(qū)位優(yōu)勢(shì)已 非常明顯； 2007年中央 1 號(hào)文件明確強(qiáng)調(diào)，要“繼續(xù)加大對(duì)多種所有制、多種經(jīng)營(yíng)形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)以多種利益聯(lián)結(jié)方式，帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)發(fā)展”。為此， 實(shí)施體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和農(nóng)村經(jīng) - 11 - 濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等龍頭企業(yè)帶動(dòng)基地和農(nóng)戶(hù)發(fā)展，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)共同繁榮。 合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村主要以一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)為主，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息傳遞缺乏載體，市場(chǎng)已成為地方經(jīng)濟(jì)信息的集散地。在市場(chǎng)中廣泛建立信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，并和全國(guó)許多地方的農(nóng)產(chǎn)品 市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息“聯(lián)網(wǎng)”，及時(shí)向農(nóng)民提供準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，拓展銷(xiāo)售渠道，使農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”，增加農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。通過(guò)市場(chǎng)信息的引導(dǎo)，農(nóng)民學(xué)會(huì)了瞄準(zhǔn)市場(chǎng)安排生產(chǎn)；同時(shí)，還可以通過(guò)信息高速公路掌握的產(chǎn)、銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)，進(jìn)行網(wǎng)上交易。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的分散性決定了農(nóng)村市場(chǎng)不宜過(guò)分單一。應(yīng)充分挖掘市場(chǎng)內(nèi)涵，將市場(chǎng)建設(shè)成為多功能的載體，以滿(mǎn)足農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)多方面的需要。 農(nóng)民不僅要求有一個(gè)方便的農(nóng)產(chǎn)品交易場(chǎng)所，還希望從市場(chǎng)上得到更多的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，故市場(chǎng)應(yīng)成為農(nóng)村的“ 科技園地”。 目前農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)尚處于初級(jí)階段，落后的交易方式、信息傳遞發(fā)布功能都與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)以展需要存在著差距。當(dāng)前最迫切的間題為是，以最快的速度使農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建立，管理上檔次，功能更齊全。 - 12 - 第三章 市場(chǎng)分析 場(chǎng)現(xiàn)狀 改革開(kāi)放以來(lái)，特別是 20 世紀(jì) 90年代后，隨著農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的深入，農(nóng)產(chǎn)品告別了總量短缺，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品已放開(kāi)收購(gòu)、放開(kāi)經(jīng)營(yíng)、放開(kāi)市場(chǎng)，流通全面市場(chǎng)化，市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制已經(jīng)確立，初步形成了以批發(fā)市場(chǎng)為中心，以城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為基礎(chǔ)，直銷(xiāo)配送和連鎖超市等現(xiàn)代商業(yè) 流通方式為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式共存的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 發(fā)市場(chǎng)居于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系的主導(dǎo)地位 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)是農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)的樞紐和核心，承擔(dān)著農(nóng)產(chǎn)品集散、價(jià)格形成、信息服務(wù)等多種功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止 2008 年底， 我市共有 大中型 農(nóng)產(chǎn)品 批發(fā) 市場(chǎng) 3 個(gè) ，新陽(yáng)光市場(chǎng)以蔬菜為主，還有水果批發(fā)和禽類(lèi)水產(chǎn) 交易市場(chǎng)。市場(chǎng)輻射到 市、市屬各縣及周邊省市 ， 交易量逐年提高，已形成農(nóng)副產(chǎn)品交易主渠道 。 代流通方式在農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的地位日益提升 隨著人民生活水平的提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)，超 市、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售公司異軍突起，迅猛發(fā)展，在農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售特別是綠色食品、品牌食品銷(xiāo)售中的份額愈來(lái)愈高，前景廣闊。一些定點(diǎn)市場(chǎng)注冊(cè)了蔬菜品牌，實(shí)行品牌銷(xiāo)售。在 發(fā)達(dá)地區(qū) 市場(chǎng)很有影響力。 通設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng) - 13 - 一是倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施大為改善，附屬設(shè)施和機(jī)械設(shè)備較齊全，現(xiàn)代化水平高。二是市場(chǎng)檔次明顯提高。市場(chǎng)的地面已達(dá)到 部分或 全部硬化，露天交易場(chǎng)地逐步縮小，交易大棚數(shù)量有所增加，多數(shù)市場(chǎng)都建了暖棚、封閉式交易大廳和恒溫庫(kù)，保證了農(nóng)產(chǎn)品四季供應(yīng)。特別是近兩年新建市場(chǎng)的設(shè)施都較完善，現(xiàn)代化程度較高，場(chǎng)地規(guī)劃較合理。 三是市場(chǎng)配套功能進(jìn)一步拓展。配備了相應(yīng)的管理人員，提高了市場(chǎng)的整體服務(wù)功能。多數(shù)市場(chǎng)所在地建立了綠色通道，對(duì)運(yùn)菜車(chē)輛發(fā)放綠色通行證，外部環(huán)境也在不斷優(yōu)化。 產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和檢驗(yàn)檢測(cè)制度初步建立 重點(diǎn)加強(qiáng)種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心、動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和果?；óa(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè)工作。 逐步 開(kāi)始對(duì)蔬菜實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入。 產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效顯著 交易市場(chǎng)大都有自己的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)站，與 中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、高校農(nóng)業(yè)科技與教育聯(lián)盟網(wǎng)等 多個(gè) 涉農(nóng)網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了鏈接，具備了提供農(nóng)產(chǎn) 品信息、為農(nóng)民致富服務(wù)的基本功能。初步構(gòu)成了信息收集、查詢(xún)、分析、傳遞、發(fā)布和辦公自動(dòng)化為一體的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系。 場(chǎng)需求分析 批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了價(jià)格、信息、集散和輻射的功能。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的形成與發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通至關(guān)重要。通過(guò)采用現(xiàn)代化的管理手段，把市場(chǎng)的規(guī)范化管理、經(jīng)營(yíng)的效率、 - 14 - 對(duì)內(nèi)外客戶(hù)的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以及市場(chǎng)內(nèi)外的信息溝通提升到了一個(gè)新層次，更好地為農(nóng)民服務(wù)。 內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)政策導(dǎo)向分析 國(guó)家科技部、農(nóng)業(yè)部、信息產(chǎn)業(yè)部、發(fā)改委、教育部等政府管理部門(mén) 出臺(tái)了一系列農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)規(guī)劃，在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)了一系列的重大農(nóng)業(yè)工程，并在資金、退稅等方面給予全力的支持。因此，從整體上看，該行業(yè)進(jìn)入了加速發(fā)展時(shí)期，而且呈現(xiàn)出規(guī)劃領(lǐng)先、領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)、業(yè)主主導(dǎo)、農(nóng)民歡迎、注重實(shí)效的鮮明特征。 國(guó)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)信息化分析 國(guó)家發(fā)展改革委安排國(guó)債資金 4 億元，主要支持全國(guó)重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品批以市場(chǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)系統(tǒng)和信息系統(tǒng)建設(shè)，其中西部地區(qū)占三分之一以上。國(guó)債資金投入批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)的建設(shè)，是為市場(chǎng)搭建一個(gè)信息平臺(tái)，最大限度地實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理。 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息系統(tǒng)將對(duì)進(jìn)入 市場(chǎng)的全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品建立統(tǒng)一的編碼，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)交換和處理中心。首批利用國(guó)債資金建設(shè)信息系統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，將建立起自己的網(wǎng)站，對(duì)社會(huì)發(fā)布本市場(chǎng)信息，國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心匯集各市場(chǎng)集場(chǎng)，發(fā)布全國(guó)平均的數(shù)據(jù)以及各市場(chǎng)的有關(guān)數(shù)據(jù)。 近兩年來(lái)，適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段和加入世貿(mào)組織的客觀(guān)需要。面向國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的采集與分析。一是加大了國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息的開(kāi)發(fā)力度。初步建成了聯(lián)接全國(guó) 280 多個(gè)主 - 15 - 要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的價(jià)格信息系統(tǒng)，每天采集發(fā)布 300 種農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格信息：建立了覆蓋 600 多 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣的價(jià)格信息采集系統(tǒng)，每月定期采用分析農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)價(jià)格信息：形成了 站通），每天在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品需求信息 300 多條，每天點(diǎn)擊 次以上。二是建立了國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貿(mào)易信息系統(tǒng)，初步開(kāi)展了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、經(jīng)驗(yàn)、庫(kù)存、進(jìn)出口以及相關(guān)的政策法規(guī)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資環(huán)境等信息的采集分析。通過(guò)加強(qiáng)信息資源整合和開(kāi)發(fā)，農(nóng)業(yè)部全年定期分析發(fā)布的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息內(nèi)容已擴(kuò)大到 285 類(lèi)，信息發(fā)布的時(shí)效性進(jìn)一步增強(qiáng)。 啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，提高政府及企 業(yè)宏觀(guān)決策能力。加入世貿(mào)組織后，面對(duì)國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品輸入的巨大壓力和激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)愈顯突出。建立起民國(guó)際貿(mào)易體制相適應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)重要和敏感農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、需求、庫(kù)存、進(jìn)出口和市場(chǎng)行情進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析，實(shí)施先兆預(yù)警，這是我國(guó)農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)“入世”挑戰(zhàn)的一項(xiàng)重要措施。 2002 年初農(nóng)業(yè)部研究設(shè)計(jì)了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方案，初步搭建了預(yù)警系統(tǒng)的數(shù)據(jù)、分析、會(huì)商、發(fā)布四個(gè)平臺(tái)。定期向社會(huì)發(fā)布監(jiān)測(cè)預(yù)警信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取措施規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。 產(chǎn)品交易市場(chǎng)信息化需 求分析 批發(fā)市場(chǎng)作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主要環(huán)節(jié)，承擔(dān)了價(jià)格、信息、集散和輻射的功能。區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的形成與發(fā)展，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品流通至關(guān) - 16 - 重要?，F(xiàn)在越來(lái)越多的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的管理者已經(jīng)意識(shí)到信息化建設(shè)的重要性。通過(guò)采用現(xiàn)代化的管理手段，把市場(chǎng)的規(guī)范化管理、運(yùn)營(yíng)的效率、對(duì)內(nèi)外客戶(hù)的服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量以及市場(chǎng)的信息溝通提升到一個(gè)新層次。 1、從形勢(shì)發(fā)展要求出發(fā)，不斷增強(qiáng)交易市場(chǎng)信息化意識(shí) 農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)管理人員在抓好市場(chǎng)信息工作過(guò)程中，經(jīng)歷了一個(gè)從一般化到不斷強(qiáng)化信息工作的過(guò)程。最初，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)僅僅停留在滿(mǎn)足于向廣大 農(nóng)戶(hù)提供交易場(chǎng)所的認(rèn)識(shí)階段。隨著市場(chǎng)信息在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的作用日趨顯現(xiàn)，在抓市場(chǎng)建設(shè)過(guò)程中，逐步加深了對(duì)市場(chǎng)信息的認(rèn)識(shí)。 因此做好市場(chǎng)信息工作，就能發(fā)揮好市場(chǎng)信息在群眾生產(chǎn)中的導(dǎo)向作用，避免生產(chǎn)盲目性，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 2、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站以信息服務(wù)為主體，農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系仍亟待完善 農(nóng)來(lái)信息內(nèi)容缺乏，重復(fù)的信息多，原創(chuàng)的信息少，有價(jià)值的深度開(kāi)發(fā)的信息嚴(yán)重不足，農(nóng)來(lái)資源與實(shí)用技術(shù)等大型數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不完備。信息資源的開(kāi)發(fā)、共享以及使用擺在了農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)者們的面前。 信息化為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)帶 來(lái)了新的經(jīng)營(yíng)管理理念和貿(mào)易形式，并成為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)市場(chǎng)跨越式發(fā)展的重要途徑。建立在計(jì)算機(jī)、通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)上的現(xiàn)代信息革命，導(dǎo)致了從研究開(kāi)發(fā)到市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的整個(gè)企業(yè)活動(dòng)都面臨著根本轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)的信息化，將為市場(chǎng)升級(jí)和功能創(chuàng)新提供強(qiáng)有力的支持。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改變的信息自然集聚和流動(dòng)方式，在市場(chǎng)內(nèi)建立制度化、計(jì)算機(jī)的信息收集、篩選、整理、發(fā)布渠 - 17 - 道，在農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)之間以及市場(chǎng)與其他有形市場(chǎng)、無(wú)形市場(chǎng)和非市場(chǎng)組織之間建立信息對(duì)流和聯(lián)網(wǎng)，降低交易風(fēng)險(xiǎn)和信息集聚成本，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息集聚和傳遞功能創(chuàng)新。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易信息 化擴(kuò)大了對(duì)知識(shí)、信息、技術(shù)和人才的需求，導(dǎo)致了知識(shí)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和人才市場(chǎng)的迅速發(fā)展，相應(yīng)的擴(kuò)大了市場(chǎng)客體?？梢?jiàn)，信息化將成為市場(chǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)變、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必由之路。 3、 農(nóng)產(chǎn)品流通的信息化是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì) 農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的信息化的過(guò)程，就是運(yùn)用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通在運(yùn)作模式、技術(shù)、觀(guān)念、信息等方面進(jìn)行改造、充實(shí)、提升的過(guò)程，是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們必須明白這一過(guò)程帶給我們的不僅是技術(shù)，契機(jī)以及新的信息的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、流通等理念，同時(shí)也給 我們帶來(lái)了更多的要求：學(xué)習(xí)新技術(shù)的能力、政府職能向符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變能力、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)政策體制能力、基本的信息基礎(chǔ)建設(shè)、相關(guān)的法律法規(guī)等一系列相關(guān)要求。 信息化對(duì)于農(nóng)業(yè)來(lái)說(shuō)，跟其之于其他行業(yè)的作用是一樣的：更多的是扮演一個(gè)工具、手段的角色，而我們要做的就是充分認(rèn)識(shí)它的價(jià)值，并腳踏實(shí)地的、扎扎實(shí)實(shí)的將每一個(gè)環(huán)節(jié)做好，使其發(fā)揮更大的作用，而不是其本身就能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)帶來(lái)一勞永逸的聚寶盆。 4、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)信息化與物流配送互動(dòng)發(fā)展 電子商務(wù)的發(fā)展離不開(kāi)物流配送的支持。部分農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng) - 18 - 已充分認(rèn)識(shí)到這一 點(diǎn)，在開(kāi)展電子商務(wù)、以信息化提升其競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)根據(jù)自身特點(diǎn)開(kāi)展不同類(lèi)型的物流配送。如義烏中國(guó)小商品城考慮到商品的標(biāo)準(zhǔn)化程度低、品種多等特點(diǎn)大力發(fā)展聯(lián)托運(yùn)物流配送；嘉光繭絲綢交易市場(chǎng)的商品特定則相反，積極探索第三方物流配送。 創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的交易方式 ，提高交易量 一是積極推行電子統(tǒng)一結(jié)算，規(guī)范市場(chǎng)交易活動(dòng)，保證交易安全。二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品拍賣(mài)制度試點(diǎn)，提高交易效率。三是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)溝通供需信息，開(kāi)展網(wǎng)上洽談貿(mào)易、網(wǎng)下交易支付，逐步向較高層次的電子商務(wù)過(guò)渡和升級(jí)。四是積極發(fā)展倉(cāng)單交易，實(shí)現(xiàn) 商流和物流分離。 產(chǎn)品質(zhì)量安全總體狀況及市場(chǎng)需求分析 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，政府歷來(lái)十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并把它作為一項(xiàng)事關(guān)人民安康、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大事在抓。經(jīng)過(guò)幾十年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)已基本上能滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)居民對(duì)食物消費(fèi)數(shù)量和質(zhì)量的需求。 1、農(nóng)產(chǎn)品安全總體狀況 我國(guó)實(shí)行改革開(kāi)放政策的 20 多年以來(lái)，中國(guó)政府采取了一系列有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和措施，中國(guó)的農(nóng)業(yè)和家村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)增長(zhǎng)，也著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。早在 1992 年，中國(guó)政 府就做出了大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的決定。經(jīng)過(guò)近 10 年的努力，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。 蔬菜種類(lèi)豐富，主要蔬菜產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留和有毒有害物質(zhì)超標(biāo)率 - 19 - 部題得到了有交往控制。 2002 年 4 月，農(nóng)業(yè)部組織有關(guān)技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，參照國(guó)際食品法典委員會(huì)（ 準(zhǔn)，對(duì)北京、天津、上海和深圳市及山東省壽光市生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全情況進(jìn)行了抽檢，蔬菜產(chǎn)品抽栓合格率達(dá) 不合格率為 ；北京、天津、上海和深圳市場(chǎng)上的蔬菜多以外地蔬菜為主，應(yīng)當(dāng)說(shuō)，四個(gè)城市的抽栓結(jié)果基本上反映了中 國(guó)國(guó)內(nèi)蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。精瘦豬肉、中高檔牛羊肉、良種肉雞、蛋雞基本實(shí)現(xiàn)了良種化繁育、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)。鮮活水產(chǎn)品和加工產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平有了大的提高。 2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作情況 農(nóng)業(yè)技術(shù)技術(shù)漸成體系。到目前為止，中國(guó)政府已組織制定農(nóng)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 400 余項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 120 余項(xiàng)，無(wú)公害食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 199 項(xiàng)，農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 余項(xiàng)，組建全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì) 20 多個(gè)。 檢測(cè)檢驗(yàn)體系逐步建立。中國(guó)從 20 世幻 80 年代中期開(kāi)始籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。中國(guó)農(nóng)業(yè)部在全國(guó)規(guī)劃建設(shè)了 179 個(gè)部級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢中主， 目前已有 164 個(gè)部級(jí)質(zhì)檢中心獲得農(nóng)業(yè)部的授權(quán)認(rèn)可和國(guó)家計(jì)量認(rèn)證。同時(shí)，已有近 50%的?。▍^(qū)、市）建立了省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)中心， 400 多個(gè)縣建立了以速測(cè)為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站。 認(rèn)證體系建設(shè)開(kāi)始起步。為提升中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，從 20 世紀(jì) 90 年代初開(kāi)始，中國(guó)便開(kāi)始了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證認(rèn)可體系的建設(shè)。目前已建立水產(chǎn)品、綠色食品、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證中心并投入運(yùn)行。經(jīng)中國(guó)國(guó)務(wù) - 20 - 院批準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)部自 1990 年開(kāi)始在全國(guó)倡導(dǎo)、推動(dòng)發(fā)展綠色食品，并成立了中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，具體負(fù)責(zé)綠色食品的認(rèn)證工作。截止目前，已有近 1500 家企業(yè)的近 3000 個(gè)產(chǎn)品獲得了綠色食品證書(shū)，綠色食品年關(guān)物總量達(dá) 2000 多萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售額超過(guò) 500 億元，出口創(chuàng)匯近 4億美元，受保護(hù)的綠色食品生產(chǎn)基地（農(nóng)田、草場(chǎng)、水域）面積達(dá) 5800 多萬(wàn)畝。 執(zhí)法監(jiān)管力度加大。為保護(hù)消費(fèi)者和家民的合法權(quán)益，我國(guó)政府制定一系列法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品和產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)力度。 3、農(nóng)產(chǎn)品安全需求分析 隨著生活水平的日益提高，人們對(duì)食品安全問(wèn)題的關(guān)注程度也日益高漲。目前，北京、上海、南京等大城市已開(kāi)始試行部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn) 品將被拒絕上市銷(xiāo)售。 與北京市場(chǎng)相似，上海、南京等城市的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)也開(kāi)始實(shí)施準(zhǔn)入制度，批發(fā)市場(chǎng)裝備一套先進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，不合格產(chǎn)品禁止入內(nèi)。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展的必然方向，是符合 易規(guī)則的。今后，越來(lái)越多的城市和地區(qū)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，必將會(huì)帶動(dòng)全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的迅猛發(fā)展，大幅度提高產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。擬建的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)作為一個(gè)大型的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，建立一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的檢測(cè)試驗(yàn)室，實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)于保障人民身 體健康，促進(jìn)家副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工，提升市場(chǎng)檔次都具有重要意義。 - 21 - 第四章 建設(shè)地址及建設(shè)條件 41 場(chǎng)址選擇 址原則 1、本項(xiàng)目建設(shè)用地符合 土地利用總體規(guī)劃。 2、本項(xiàng)目采用先進(jìn)的設(shè)備，縮短交易流程，擴(kuò)大動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)裙迷O(shè)施的協(xié)作范圍節(jié)約用地面積。 3、 廠(chǎng)址有利于依托城鎮(zhèn)在 交易 、交通運(yùn)輸、動(dòng)力公用、修理、綜合利用和生活設(shè)施等方面的協(xié)作。 4、廠(chǎng)區(qū)建、構(gòu)筑物和運(yùn)輸線(xiàn)路，按照物流流程，充分利用地形、地勢(shì)合理布置。在滿(mǎn)足交易使用和符合安全、衛(wèi)生條件下，可設(shè)置多層交易大廳或合理布置協(xié)作路線(xiàn)。 體位置 本項(xiàng)目建設(shè)地址位于 北上召村，西臨 312 國(guó)道，北靠武陵源路。 本項(xiàng)目占地面積 中代征 設(shè)條件 形、地質(zhì)條件 區(qū)位于關(guān)中平原中部，渭河以北。地處關(guān)中構(gòu)造盆地中部的渭河地塹地帶，上部地層屬新生代第四紀(jì)陸相沉積。地勢(shì)西北高，東南低，呈階梯狀傾向渭河。 自北而南依次為黃土臺(tái)塬，渭河三、二、一級(jí)階地和渭河漫灘，分 - 22 - 為明顯的兩個(gè)地貌單元區(qū)域，即北部黃土臺(tái)塬區(qū)和南部渭河平原區(qū)。 黃土臺(tái)塬區(qū)：屬于風(fēng)基準(zhǔn)平原，奠基于中更新世，形成于上更新世。上 部為黃土狀砂質(zhì)粘土，富含鈣質(zhì)結(jié)核，具有平面層次和垂直節(jié)理構(gòu)造，厚約 80 100m，中間有 7 8 層古土壤，下部為亞粘土、亞砂土及中粗砂質(zhì)。其坡降 海拔 422 527m。 渭河平原區(qū)：由渭河沖積而形成，分為四個(gè)小地貌單元，即渭河漫灘，一級(jí)階地、二級(jí)階地和三級(jí)階地，其中一級(jí)階地高出河床 全新世形成近代沖積物，以沙礫石、卵石部為沙質(zhì)粘土，下部為砂層或砂卵石層。二級(jí)階地海拔 400 425m。西部平坦，東部直接與臺(tái)塬相接。更新世早期形成。三級(jí)階地海拔 420 440m，為中新世晚期形成，二、三級(jí) 階地均屬侵蝕堆積階地，都有風(fēng)積形成的 20 多米厚的黃土覆蓋層，為黃土狀砂質(zhì)粘土，下部為砂、礫卵石層。 本項(xiàng)目坐落在渭河的二級(jí)階地上，本區(qū)地勢(shì)平坦開(kāi)闊，無(wú)特殊不良地質(zhì)條件。 象條件 處北溫帶內(nèi)陸地區(qū)，屬溫帶大陸性氣候，春秋兩季溫和，夏熱冬寒四季分明。主要?dú)庀髼l件如下： 1、氣溫 年平均氣溫 年極端最高氣溫 年極端最低氣溫 - 23 - 七月平均氣溫 一月平均氣溫 2、風(fēng)向 年主導(dǎo)風(fēng)向 9 ) 次主導(dǎo)風(fēng)向 ) 靜風(fēng)頻率 22 年平均風(fēng)速 s 最大風(fēng)速 18m/s 3、