干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)材料

干部隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)材料 一、主要做法 （一）以鮮明的用人導(dǎo)向選好人。堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重?shí)績的用人標(biāo)準(zhǔn)，注意選拔經(jīng)過一線實(shí)踐鍛煉和考驗(yàn)的優(yōu)秀干部，注意選拔埋頭苦干、不事張揚(yáng)的優(yōu)秀干部，真正把政治堅(jiān)定、實(shí)績突出、作風(fēng)過硬、群眾信任的干部用起來，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)對機(jī)關(guān)干部實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、調(diào)劑使用，擴(kuò)大副科級干部及中層干部的選拔視野，把非行政編制的優(yōu)秀干部納入選拔范圍。在發(fā)現(xiàn)人才方面，我鎮(zhèn)主要采取競職演說、機(jī)關(guān)干部投票、分管領(lǐng)導(dǎo)推薦等方式進(jìn)行。在 2015年初的干部測評中， 2名中層干部表現(xiàn)優(yōu)秀，現(xiàn)已被選拔為副科 級干部。 （二）多措并舉，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。緊緊圍繞學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，采取 “自己定期學(xué) ”、 “邀請專家講 ”和 “外派干部訓(xùn) ”等方式，堅(jiān)持每周三下午的集體學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作，突出抓好理想信念、宗旨觀念、黨性教育等方面的教育培訓(xùn)，有效提高了各級干部的理論修養(yǎng)和能力素質(zhì)。 2014年至今，全鎮(zhèn)組織各類干部培訓(xùn)學(xué)習(xí) 50余次，邀請專家來鎮(zhèn)授課講座近 60人次。二是嚴(yán)格制度管理。為推動(dòng)干部管理工作科學(xué)化、規(guī)范化，我鎮(zhèn)于 2014年 10月制定出臺了 34項(xiàng) *鎮(zhèn)鎮(zhèn)級制度和 13項(xiàng) *鎮(zhèn)村級 制度，要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行政府機(jī)關(guān)管理制度、請銷假制度、值班制度和考勤制度等各項(xiàng)規(guī)章制度 ，對 “刷臉出勤 ”情況實(shí)行一月一通報(bào)，對未按時(shí)簽到上班的，予以公示和處罰，形成以制度規(guī)范管理，以管理促成效、促發(fā)展的長效管理機(jī)制，確保全鎮(zhèn)工作全面高效落實(shí)。三是營造優(yōu)質(zhì)工作環(huán)境。一方面是是搞好后勤保障。我鎮(zhèn)政府食堂實(shí)行 8元日餐制（早餐 2元、午餐晚餐各 3元），確保吃好 吃飽，深受廣大機(jī)關(guān)干部歡迎。另一方面是逐步改善生活住宿條件，不斷豐富機(jī)關(guān)干部的業(yè)余文化生活，大力營造優(yōu)質(zhì)的生活工作環(huán)境。 （三）以提升服務(wù)水平為抓手，促進(jìn)干部履職盡責(zé)。一是把便民服務(wù)和日常辦公相結(jié)合，建立了走動(dòng)辦公和坐班辦公相結(jié)合的制度，做到群眾問題及時(shí)掌握、及時(shí)幫辦、及時(shí)代辦，切實(shí)讓群眾感受到心貼心的到家服務(wù)。二是把便民服務(wù)和各類公開相結(jié)合。按照 “依法行政、公開透明 ”的原則，鎮(zhèn)便民服務(wù)站和村便民服務(wù)室通過政務(wù)公開欄、發(fā)放明白紙等多種方式，公示所有服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，讓群 眾一目了然。三是把便民服務(wù)與群眾訴求相結(jié)合。通過設(shè)置征求意見箱、發(fā)放便民服務(wù)評議表、入戶走訪等方式，征求服務(wù)對象的意見和建議。同時(shí)，根據(jù)節(jié)氣和時(shí)令的變化，及時(shí)為群眾提供服務(wù)，真正解決群眾的急難盼愿。 2014年至今，全鎮(zhèn)新建了 17個(gè)村級活動(dòng)場所，硬化村級道路 21千米，完成農(nóng)戶改廁 300多戶， “天網(wǎng)工程 ”實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)區(qū)和 45村視頻監(jiān)控全覆蓋， 30個(gè)村實(shí)現(xiàn)了全天候變頻供水，完成綠化近 7000畝。農(nóng)村面貌改造提升片區(qū)創(chuàng)建成效顯著， 8個(gè)村被定位省級重點(diǎn)村。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在全市差別化考核中綜合排名第一。 二、存在問題 雖然我 鎮(zhèn)在加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面做了一些努力，全鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)總體情況較以往有明顯好轉(zhuǎn)，但對照省委辦公廳意見的有關(guān)要求，還存在一些不容忽視的問題，需進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。 （一）干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。一是隊(duì)伍活力不足。主要表現(xiàn)是年齡老化和流動(dòng)不快。 近 5年來，補(bǔ)充的 “新鮮血液 ”數(shù)量較少，無法滿足工作需要。有些干部由于幾十年長期在同一地方工作，加之年齡偏大，部分人員缺乏開拓進(jìn)取和干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情和朝氣，工作被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)作為的少，造成整個(gè)公務(wù)員隊(duì)伍活力不足。二是能力有待提高。目前，我鎮(zhèn) 35歲以下的年輕干 部僅6人，全體干部中全日制大學(xué)本科學(xué)歷的僅有 2人，絕大多數(shù)干部在參加工作時(shí)，學(xué)歷僅為高中或中專，大多為邊工作邊深造，后繼教育取得的學(xué)歷 “含金量 ”較低。部分優(yōu)秀年輕干部，雖然學(xué)歷水平較高、工作積極熱情，但處理農(nóng)村復(fù)雜問題的能力和經(jīng)驗(yàn)不足，制約著鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能發(fā)揮。 （二）干部隊(duì)伍作風(fēng)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。一是思想不穩(wěn)，工作主動(dòng)性差。個(gè)別干部由于身份限制提拔晉升無望、長期在一個(gè)環(huán)境工作或年齡過大等原因，思想消極，不主動(dòng)適應(yīng)工作，不主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，不主動(dòng)履行義務(wù)，在機(jī)關(guān)和群眾中產(chǎn)生了不良影響。二是觀念守舊，服務(wù)意識不強(qiáng)。個(gè)別干部還帶著 “官本位 ”的老思想思考問題、開展工作，欠缺大局意識、為民服務(wù)意識，不能與時(shí)俱進(jìn)的開展工作。三是作風(fēng)不實(shí)，工作方法簡單。一些干部對加強(qiáng)自身能力建設(shè)的認(rèn)識不夠，對專業(yè)技能和新知識的學(xué)習(xí)主動(dòng)性較差，解決問題停留在表面或當(dāng)前，走過場、做表面文章，影響干群關(guān)系 ，造成工作被動(dòng)。 （三）干部待遇有待進(jìn)一步改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作辛苦，待遇清苦。我鎮(zhèn)干部大多數(shù)家不在本鎮(zhèn)，有的離家十幾里，上百里。一方面艱辛而繁雜的工作，甚至還要挨罵受氣，另一方面，親情不能團(tuán)聚，對家人始終有一份愧疚感，導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部心情低落，工作熱情缺乏。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部日夜吃住在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作加班加點(diǎn)，但是種津貼費(fèi)、加班費(fèi)等無從著落。 三、對策建議 （一）拓寬 “出入 ”渠道。一是從現(xiàn)實(shí)情況看，選調(diào)生僅僅把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為 “跳板 ”，流出渠道多、流動(dòng)快，建議根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作新形勢新任務(wù)的需求，在公務(wù)員編制出現(xiàn)空缺后，結(jié) 合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，科學(xué)設(shè)定學(xué)歷、專業(yè)要求，拿出部分名額專門面向本地表現(xiàn)優(yōu)秀、實(shí)績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部、工勤人員招錄，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步解決 “一身份定終身 ”問題，有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公非編干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。二是規(guī)范干部退出機(jī)制。建議在嚴(yán)格執(zhí)行防止任職年齡層層遞減規(guī)定的同時(shí)，對干部因身體條件等原因確實(shí)不能正常工作的，建立健全相關(guān)干部退出、職數(shù)空出機(jī)制。逐步提高干部考核科學(xué)化水平，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件，對考核認(rèn)定不稱職、不勝任的現(xiàn)職干部，區(qū)別不同情況，采取改任同級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、在原單位待崗、降職使用、責(zé)令辭職、免職等 方式予以調(diào)整。 （二）提高干部待遇。適當(dāng)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，在工作中、生活上多給予關(guān)心和照顧，尤其在干部人事調(diào)整中，對一些綜合素質(zhì)高、群眾基礎(chǔ)好的年輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要優(yōu)先提拔任用。對一些在同一崗位或長時(shí)間在鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職的干部要相應(yīng)地給以一些優(yōu)惠政策。對新錄用選調(diào)生、公務(wù)員除嚴(yán)格控制最低服務(wù)期限內(nèi)流動(dòng)外，對長時(shí)間扎根基層、服務(wù)基層的，適當(dāng)放寬提拔任用條件，給予政策上的傾斜支持。加大資金投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，重視文化娛樂場所建設(shè)，努力改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的辦公條件和生活環(huán)境。 （三）加大培訓(xùn)力度。一是 建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部教育培訓(xùn)的長效機(jī)制，從注重實(shí)效和實(shí)際情況出發(fā)，按照干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，重點(diǎn)抓好短期培訓(xùn)教育。在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合崗位職責(zé)要求和特點(diǎn)，以政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、產(chǎn)業(yè)技能等為基本內(nèi)容。鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部多渠道地進(jìn)行學(xué)歷提高教育，對所需經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助。在培訓(xùn)方式上，充分利用黨校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校等教育基地作用，以創(chuàng)辦內(nèi)容豐富、形式多樣的短期培訓(xùn)班為主，進(jìn)行專題培訓(xùn)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育培訓(xùn)保障機(jī)制。二是針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要，有計(jì)劃地選派市直機(jī) 關(guān)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，大力推進(jìn)市、鄉(xiāng)一般干部、領(lǐng)導(dǎo)干部之間的雙向交流，并逐步形成制度長期固定下來。同時(shí)，加大年輕干部掛職鍛煉力度，將一批綜合素質(zhì)優(yōu)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅狈︵l(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村掛職鍛煉，有效提高年輕干部的政治定力、履職能力和拼搏動(dòng)力。 （四）厘清職能職權(quán)。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的主要職能是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。但是，從現(xiàn)實(shí)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 “被迫 ”身兼數(shù)職，既有繁雜的村務(wù)管理任務(wù)，又有對應(yīng)的業(yè)務(wù)口任務(wù)，同時(shí)還要發(fā)展公益事業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)，不僅加重了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù) 擔(dān)，而且因權(quán)責(zé)不對等，加