工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)研報(bào)告

工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展調(diào)研報(bào)告 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 從經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果看 *市工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展 第三次經(jīng)濟(jì)普查資料顯示： 2008 年 2013 年間， *市積極應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，搶抓機(jī)遇參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，加快工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐和工業(yè)化進(jìn)程速度，工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入較快發(fā)展通道。同時(shí)，工業(yè)在發(fā)展中也暴露出行業(yè)規(guī)模不大、骨干龍頭企業(yè)不強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不突出等一系列深層次的問題，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型步伐。 一、工業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析 2013 年， *市有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) 304 個(gè)，其中采礦業(yè) 20 個(gè)，制造業(yè)271 個(gè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè) 13 個(gè)，分別占 涉及 32 個(gè)工業(yè)大類行業(yè)，占全部 41 個(gè)工業(yè)大類行業(yè)的 78%。機(jī)械家電、航空汽車、化工醫(yī)藥、電子信息、陶瓷、食品六大行業(yè)是 *市工業(yè)主要行業(yè)，六大工業(yè)行業(yè)所涉工業(yè)企業(yè) 213 家，完成工業(yè)增加值 元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 現(xiàn)利稅總額 元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的 70%、 1、機(jī)械家電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步快，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、關(guān)聯(lián)效益明顯。該行業(yè)涉及13 家企業(yè)，以華意壓縮、中景機(jī)械、美菱電器等企業(yè)為骨干。 *市機(jī)械家電產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)某些行業(yè)具有一定比較優(yōu)勢(shì)和特色， 2013 年華意壓縮機(jī)產(chǎn)銷量雙雙突破 3000 萬臺(tái)大關(guān)，產(chǎn)品涵蓋國(guó)內(nèi)知名家電生產(chǎn)廠家，并出口到 70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，利稅 元，并以市場(chǎng)占有率 28%的份額成為該行業(yè)的龍頭老大。中景集團(tuán)是 *省優(yōu)秀企業(yè)，四開系列膠印機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益保持行業(yè)先進(jìn)水平， 連續(xù)多年進(jìn)入中國(guó)私營(yíng)企業(yè)納稅百?gòu)?qiáng)行列。美菱電器有限公司 2004 年底整體收購(gòu)華意電冰箱廠，充分發(fā)揮原冰箱廠產(chǎn)能， 2013 年生產(chǎn)多種類型電冰箱 臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元。 2、航空汽車行業(yè)成為產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最顯著的工業(yè)行業(yè)，產(chǎn)出規(guī)模較高。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，航空汽車工業(yè)每增加 1 元，會(huì)給上游產(chǎn)業(yè)帶來 的增值，給下游產(chǎn)業(yè)帶來 增值。 2013 年 31 家航空汽車及配套企業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，利稅總額 元，分別占全市規(guī)模以上工業(yè)的 昌河飛機(jī)具備生產(chǎn)多型號(hào)系列直升機(jī)能力，并依托中國(guó)直升機(jī) 602 研究所的科研實(shí)力，全方位開展與世界上有影響的直升機(jī)生產(chǎn)企業(yè)合作，生產(chǎn)的直升機(jī)受到用戶的廣泛好評(píng)。昌河汽車股份公司是國(guó)內(nèi)最早生產(chǎn)微型汽車的企業(yè)，昌河汽車從 1996 年開始連續(xù) 6 年在全國(guó)汽車制造企業(yè)中產(chǎn)銷量進(jìn)入前 10 強(qiáng)。但是，受國(guó)家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策影響，新世紀(jì)以來昌河汽車生產(chǎn)出現(xiàn)下降，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)開始不斷下滑。 2013年昌河生產(chǎn)汽車 降 實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，下降 元。 3、化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)的工業(yè)增加值、利稅總額均居全市各工業(yè)行業(yè)之首。 2013 年， 62 家化工醫(yī)藥行業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值 元，占全市規(guī)模以上工業(yè)的 實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，占規(guī)模以上工業(yè)的 實(shí)現(xiàn)利稅 元，占規(guī)模以上工業(yè)的 *立信藥業(yè) 2004 年 8 月整體收購(gòu)?fù)．a(chǎn) 8 年的原黎明制藥廠后，先后投入 1 億元資金改造和新建四條生產(chǎn)線， 2013年實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元。依托 *東風(fēng)藥業(yè)、 *電化、 *化纖等一大批改制和招商引資新建的化工醫(yī)藥 企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)均出現(xiàn)較好增長(zhǎng)勢(shì)頭，有力地帶動(dòng)了樂平市地方工業(yè)的快速發(fā)展。 2013 年，樂平工業(yè)園區(qū)內(nèi)的天新藥業(yè)、世龍實(shí)業(yè)、金龍化工、宏柏科技等化工醫(yī)藥企業(yè)利稅均超億元。 4、電子信息行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所萎縮。 40 多年來， *市電子信息行業(yè)電子產(chǎn)品多次為國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目配套，為發(fā)展我國(guó)尖端科研事業(yè)作出過重大貢獻(xiàn)，形成了諸如普天、信達(dá)、景光、萬平、景華等電子信息產(chǎn)業(yè)群。進(jìn)入新世紀(jì)以來，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中， *市電子行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，規(guī)模萎縮。 2013年全市 22 家電子信息行業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入 稅總額 元。 5、陶瓷行業(yè)顯現(xiàn)新生機(jī)。陶瓷工業(yè)以科技部、 *省共建 *國(guó)家陶瓷科技城的全面啟動(dòng)為契機(jī)，通過招商引資、加快建設(shè)陶瓷工業(yè)園區(qū)等措施，陶瓷工業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)發(fā)展、平穩(wěn)上升的趨勢(shì)。 2013 年在全市規(guī)模以上工業(yè)名錄庫(kù)中，陶瓷行業(yè)以 67 家企業(yè)、 從業(yè)人員位居各工業(yè)行業(yè)首位，元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，創(chuàng)利稅 元。陶瓷股份公司生產(chǎn)的 “紅葉 ”牌系列日用瓷榮獲國(guó)家名牌產(chǎn)品稱號(hào)，隨著 “紅葉 ”陶瓷進(jìn)入中南 海、人民大會(huì)堂、上海 重要場(chǎng)所， “紅葉 ”品牌的知名度、美譽(yù)度進(jìn)一步提升，內(nèi)銷星級(jí)酒店、賓館用瓷等市場(chǎng)份額不斷擴(kuò)大。此外，法藍(lán)瓷、特地、鵬飛、望龍、隆祥、同惠、臺(tái)達(dá)、常青等一大批民營(yíng)及三資陶瓷企業(yè)生產(chǎn)也呈現(xiàn)出一派紅紅火火的喜人景象，使我們看到了振興陶瓷產(chǎn)業(yè)的希望。 6、食品行業(yè)基本形成了與農(nóng)產(chǎn)品資源相適應(yīng)的食品加工、制造、飲料及軟飲料制造體系。食品工業(yè)行業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)的延伸，它的發(fā)展可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，被稱為不會(huì)衰落的 “永恒產(chǎn)業(yè) ”。經(jīng)過多年發(fā)展，全市食品工業(yè)行業(yè) 基本形成了與農(nóng)產(chǎn)品資源相適應(yīng)的食品加工、制造、飲料及軟飲料制造體系。 2013 年 18 家規(guī)模以上食品工業(yè)完成工業(yè)增加值 元，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 元，創(chuàng)利稅 元。 *市食品工業(yè)發(fā)展具有一定規(guī)模，并擁有了自己的拳頭產(chǎn)品。運(yùn)用高科技生物工程研制開發(fā)的 “景德板雞 ”、利用生物保鮮技術(shù)開發(fā)的 “德雨活茶 ”、 “安牌 ”桃酥、 “景德 ”老窖、 “高嶺 ”食品、 “贛森 ”山茶油、 “彩云 ”果蔬糕等一大批部?jī)?yōu)、省優(yōu)產(chǎn)品。 *德宇集團(tuán)是全市食品行業(yè)中的龍頭企業(yè)，也是全國(guó)首批 151 家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)龍頭示范企業(yè)，德宇集團(tuán)在發(fā)展 中通過 “公司 ”十 “農(nóng)戶 ”的發(fā)展模式，帶動(dòng)了 *、安徽等省 10 萬茶農(nóng)增收，取得了帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的示范效應(yīng)。 二、工業(yè)發(fā)展存在的問題 通過對(duì)比分析，我們發(fā)現(xiàn) *市主要工業(yè)行業(yè)仍存在著自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，規(guī)模效益不明顯，新產(chǎn)品開發(fā)步伐慢，新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，龍頭企業(yè)不多等一系列問題。 1、自主開發(fā)能力弱，產(chǎn)品缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。 *市目前還沒有一家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，顯示出我市工業(yè)在新產(chǎn)品研究和開發(fā)方面相對(duì)滯后。如機(jī)械家電企業(yè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不規(guī)范 ，自行積累的資料不完備，利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)的覆蓋率還不大，產(chǎn)品整體上缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，具有開發(fā)新產(chǎn)品能力的企業(yè)少，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品更是寥寥無幾，企業(yè)產(chǎn)品明顯存在自主開發(fā)能力弱，技術(shù)結(jié)構(gòu)落后。又如航空工業(yè)存在著企業(yè)主體意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，企業(yè)內(nèi)部市場(chǎng)開發(fā)體系不完善，開發(fā)能力不強(qiáng)，客戶技術(shù)服務(wù)能力相對(duì)較為薄弱，制約了民機(jī)市場(chǎng)的拓展。與此同時(shí)，航空工業(yè)由于真正的核心技術(shù)掌握不多，缺乏穩(wěn)定的國(guó)際市場(chǎng)，受國(guó)際大環(huán)境影響，軍機(jī)市場(chǎng)采購(gòu)連續(xù)性差，政策支持力度不夠；加上缺乏產(chǎn)品開發(fā)、企業(yè)改革和財(cái)稅等優(yōu)惠政策， 制約了航空工業(yè)的發(fā)展。 2、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，規(guī)模效益不明顯。汽車產(chǎn)業(yè)由于其產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、帶動(dòng)性強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯，是各地 “十二五 ”規(guī)劃的首選發(fā)展產(chǎn)業(yè)。但 *市汽車配套產(chǎn)業(yè)不完善，沒有形成緊密性、完備性的配套產(chǎn)業(yè)鏈，還沒有真正帶動(dòng)相關(guān)配套企業(yè)的快速發(fā)展。目前全市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀是整車生產(chǎn)與零配件生產(chǎn)的比重嚴(yán)重失調(diào)，當(dāng)前的比例為 1： 國(guó)外為 1： 成配套企業(yè)生產(chǎn)和管理成本高，經(jīng)濟(jì)效益難以提高。汽車產(chǎn)業(yè)由于該行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，本地企業(yè)不能有效地參與發(fā)展，降低了該產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散 、輻射和帶動(dòng)能力，影響了該行業(yè)向深加工和高附加值轉(zhuǎn)變。食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，食品市場(chǎng)、食品工業(yè)與農(nóng)業(yè)原料基地的產(chǎn)業(yè)鏈尚未真正形成，表現(xiàn)為適應(yīng)市場(chǎng)需求的農(nóng)產(chǎn)品以及規(guī)?；^(qū)域化和良種化的農(nóng)產(chǎn)品基地不多，資源優(yōu)勢(shì)得不到有效整合，本地豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)沒有很好地轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和商品優(yōu)勢(shì)。 3、企業(yè)規(guī)模小，行業(yè)發(fā)展水平低。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新大、中、小型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，全市 67 家規(guī)模以上陶瓷工業(yè)企業(yè)沒有一家真正意義上的大中型以上企業(yè)，均為小型企業(yè)。利稅總額僅占 11%。陶瓷產(chǎn)品除藝術(shù)陶瓷尚具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)外，其他產(chǎn)品明顯存在 “三多三少 ”，即：大路貨產(chǎn)品多，高科技產(chǎn)品少；傳統(tǒng)產(chǎn)品多，創(chuàng)新產(chǎn)品少；粗加工產(chǎn)品多，深加工產(chǎn)品少。 67 家陶瓷企業(yè)負(fù)債率高達(dá) 88%，比全市平均負(fù)責(zé)率高出 百分點(diǎn)，是全市所有工業(yè)行業(yè)中負(fù)債率最高的。陶瓷工業(yè)能夠組織生產(chǎn)并且具有一定規(guī)模的產(chǎn)品，多屬于微利甚至市場(chǎng)已于飽和的產(chǎn)品；而供不應(yīng)求的上規(guī)模的產(chǎn)品卻不多，制約了整個(gè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。在電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中，除少數(shù)元器件產(chǎn)品在全國(guó)曾經(jīng)有過一定知名度外，缺乏在國(guó)際國(guó)內(nèi)叫得響的名牌 電子產(chǎn)品，市場(chǎng)占有率低，產(chǎn)品產(chǎn)量上不去，贏利能力低。 4、新產(chǎn)品開發(fā)步伐慢，市場(chǎng)開拓意識(shí)不強(qiáng)。從整體上看， *市汽車產(chǎn)業(yè)新品開發(fā)步伐較慢，生產(chǎn)的車型結(jié)構(gòu)不合理，轎車在產(chǎn)品中的比重過小，車型檔次不高。北斗星、愛迪爾、利亞納等轎車投放市場(chǎng)過晚，造成市場(chǎng)開拓難度大，市場(chǎng)前景不樂觀。汽車行業(yè)近幾年來在國(guó)內(nèi)汽車生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能持續(xù)擴(kuò)大、新品推出加快、產(chǎn)品價(jià)格逐漸與國(guó)際接軌、車市競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，昌河汽車市場(chǎng)占有率大幅回落。全市醫(yī)藥行業(yè)新藥開發(fā)創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，產(chǎn)品多數(shù)以普藥和醫(yī)藥中間體為主，缺少后 續(xù)優(yōu)勢(shì)品種，申報(bào)的新藥少；醫(yī)藥企業(yè)中通過國(guó)家 證的不到一半，部分企業(yè)由于缺乏改造資金，產(chǎn)品面臨無法取得 “市場(chǎng)準(zhǔn)入證 ”的嚴(yán)峻形勢(shì)。 5、新興產(chǎn)業(yè)支撐不足，形成行業(yè)優(yōu)勢(shì)還需努力。太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)需求大幅度萎縮，產(chǎn)能沒有得到充分發(fā)揮。 導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩，產(chǎn)品屬于簡(jiǎn)單拼裝，沒有形成規(guī)模效應(yīng)。航空制造產(chǎn)業(yè)盡管目前訂單較多，但其產(chǎn)能有限。新材料、高技術(shù)陶瓷產(chǎn)業(yè)隨著外來陶瓷企業(yè)的入駐，改變了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局，做大了陶瓷總量，但 “基地式 ”生產(chǎn)模式對(duì)本市稅收的貢獻(xiàn)率極低，加快了我市能源消耗 增長(zhǎng)。生物和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)受原材料和銷售二頭在外影響，產(chǎn)品多為中間體的半成品，產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng)，部分企業(yè)還對(duì)我市環(huán)境造成一定影響?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)屬于 “小打小鬧 ”，豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，品牌優(yōu)勢(shì)不明顯。文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)仍停留在概念層面，真正形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還需努力。 6、龍頭企業(yè)不多，高新企業(yè)不強(qiáng)。 2013 年， *市只有昌河飛機(jī) (含昌航 )、景焦集團(tuán) 2 家企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過百億元，其中昌河飛機(jī) 元，景焦集團(tuán) 元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過 20 億元的只有 3 家，分別是華意壓縮 機(jī)股份有限公司 元、 *昌河汽車有限責(zé)任公司 元、 *發(fā)電廠 其他企業(yè)規(guī)模偏小，龍頭企業(yè)不多。在全市 304 家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，納入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)只有 76 家，占 25%。加上 *市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)大多從事低端產(chǎn)品的加工裝配，高端產(chǎn)品不多，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)的情況下，產(chǎn)品附加值不斷走低，使得全市工業(yè)整體效益水平較差。 三、提升工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平的對(duì)策建議 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是一個(gè)新話題，只是國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后， 使更多的企業(yè)意識(shí)到長(zhǎng)期依靠粗放經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方式很難再繼續(xù)下去了。當(dāng)前，把工業(yè)的發(fā)展放在 “第一位 ”戰(zhàn)略，走新型工化道路，是加快 *市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。提升主要工業(yè)行業(yè)發(fā)展水平要突出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用，集中力量做大做強(qiáng)做優(yōu)一批能支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，按照走新型工業(yè)化路子的要求，在具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，依托核心企業(yè)，發(fā)展關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè)，通過政府規(guī)劃和政策扶持，引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律迅速形成產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、關(guān)聯(lián)緊密、特色鮮明的支柱工業(yè)行業(yè)。 1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高生產(chǎn)要素配置效率。近幾年來， *市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)緩慢的一個(gè)重要原因是缺乏技術(shù)創(chuàng)新成果的支撐。一方面，企業(yè)尚未真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，創(chuàng)新的動(dòng)力與能力不足；另一方面，科技體制和機(jī)制不適應(yīng)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，沒有真正實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合。結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是提高生產(chǎn)要素的配置效率，消除短缺要靠提高資源利用效率來解決，消除過剩也要靠效率高的企業(yè)替代效率低的企業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就是要通過對(duì)資產(chǎn)存量和增量的調(diào)整，改善工業(yè)再生產(chǎn)的比例關(guān)系，提高生產(chǎn)要素的配置效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、高效和可持續(xù)發(fā)展。 2、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，著力 做大工業(yè)總量。從根本上講要保持工業(yè)有一個(gè)超常規(guī)的發(fā)展速度，關(guān)鍵是要加快實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷做大工業(yè)總量。要根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)導(dǎo)向、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和智謀超前的總要求，對(duì)全市工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行合理分類，科學(xué)管理，不斷滾動(dòng)開發(fā)一批技改項(xiàng)目，抓緊實(shí)施企業(yè)重組項(xiàng)目和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。注重建立 “規(guī)劃一批，儲(chǔ)備一批，開工一批，建成一批 ”的工業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)效機(jī)制。在具體工作中，要突出園區(qū)在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的主戰(zhàn)場(chǎng)作用，突出開施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的主導(dǎo)性作用，突出大項(xiàng)目在實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略中的帶動(dòng)性作用。 3、增強(qiáng)企業(yè) 核心競(jìng)爭(zhēng)力，著力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的靈魂和原動(dòng)力，要充分發(fā)揮全市工業(yè)良好的創(chuàng)新基礎(chǔ)，加快信息化帶動(dòng)工業(yè)化步伐。要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是繼續(xù)構(gòu)建和完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。根據(jù) “優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)為支撐、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、優(yōu)惠政策跟進(jìn)扶持 ”的原則，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，力爭(zhēng)更多企業(yè)建設(shè)省級(jí)技術(shù)中心。同時(shí)，不斷提高現(xiàn)有省級(jí)技術(shù)中心水平，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全市擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的突破。二是積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。引導(dǎo)支持企業(yè)和高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展合作，積極引進(jìn)智力和技術(shù)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng) 新搭建支撐平臺(tái)。三是精心培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和較好經(jīng)濟(jì)效益的新產(chǎn)品。重點(diǎn)是提高直升機(jī)、特種陶瓷、高效無氟壓縮機(jī)、特種聚乙烯醇和大功率工業(yè)電子管等全市工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的自主創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。 4、立足現(xiàn)有行業(yè)，尋求核心技術(shù)突破。在 *市現(xiàn)有的行業(yè)結(jié)構(gòu)中，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，石