優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報告

優(yōu)秀拆遷工作狀況調(diào)研報告 根據(jù)區(qū)人大常委會年工作安排，本次主任會議聽取和審議區(qū)政府關(guān)于近年來全區(qū)拆遷工作情況的匯報。會前城建委采取不同方式對全區(qū)拆遷安置工作情況進(jìn)行了調(diào)查了解?，F(xiàn)將我們的調(diào)查情況報告如下： 一、基本情況 城市拆遷安置工作，是引進(jìn)發(fā)展資源，提升城市品位，提高居民生活質(zhì)量的一項基礎(chǔ)性工作。近幾年來 ,隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的快速推進(jìn)，拆遷規(guī)模呈遞增趨勢，拆遷安置工作總體上進(jìn)展平穩(wěn)，為推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市建設(shè)，改善城市環(huán)境和廣大拆遷人員居住條件，保障各項重點建設(shè)工程的順利實施做出了積極 貢獻(xiàn)。尤其去年以來，先后共實施了四五期、城際鐵路等 40 個項目的拆遷任務(wù)，拆遷房屋面積近 平方米，動遷居民 6163 戶，拆遷企業(yè) 317 個，安置被拆遷群眾 1841 戶，交付 3331 套房屋。在 3 月 19 日的城建委工作會議上，各位委員對此調(diào)查報告進(jìn)行了認(rèn)真討論。大家一致反映這幾年我區(qū)拆遷工作面廣量大，任務(wù)重、難度大，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推進(jìn)城市化進(jìn)程做了大量工作。我們認(rèn)為主要有以下幾方面特點： 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。拆遷安置工作牽涉面廣，情況錯綜復(fù)雜，沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)組織作保障，工作很難開展。區(qū)委、區(qū)政府高度 重視拆遷安置工作，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，強(qiáng)化保障措施，實行了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)分片包干制。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，在嚴(yán)格執(zhí)行政策的前提下，對項目的拆遷安置全權(quán)負(fù)責(zé)，形成了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)格局。區(qū)機(jī)關(guān)各部門成立拆遷工作小組進(jìn)駐現(xiàn)場，積極配合各有關(guān)街道，及時化解矛盾，解決問題，收到了很好的效果。 強(qiáng)化宣傳、陽光運作。拆遷安置工作是一項政策性很強(qiáng)的工作，在拆遷工作中，我區(qū)采取多途徑、多形式、多方位做好有關(guān)政策法律的宣傳工作和拆遷戶的思想工作。加大有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)群眾熟悉和把握拆遷安置工作有關(guān)政策，強(qiáng)化政策透明和程序公開， 堅持規(guī)范運作，確保拆遷補(bǔ)償?shù)墓_性、公平性和合法性。 依法拆遷、規(guī)范操作。拆遷安置工作事關(guān)每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩(wěn)定因素，只有嚴(yán)格依法辦事，才能將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。近幾年來，我區(qū)拆遷工作堅持將依法行政落實到拆遷工作的各個環(huán)節(jié)，堅持抓好拆遷評估各項制度的落實。拆遷部門對內(nèi)建立健全規(guī)章制度和辦事程序，著力提高拆遷工作人員的執(zhí)法水平、政策水平和服務(wù)水平。對外在拆遷工作中實行陽光操作，堅持拆遷補(bǔ)償政策的前后一致性，做到一把尺子量到底。 妥善安置、善待百姓。近幾年來，區(qū)政府 堅持以人為本，和諧拆遷，既維護(hù)政策的嚴(yán)肅性，又考慮群眾的切身利益，堅持依法行政與有情操作相結(jié)合。全力促進(jìn)失地農(nóng)民安置用地和安置房的落實，主動為困難拆遷群眾提供幫扶，幫助他們解決就業(yè)、就醫(yī)等實際問題，切實維護(hù)被拆遷群眾的切身利益。 二、存在的問題 一是由于近年來全區(qū)拆遷任務(wù)相當(dāng)繁重，時間節(jié)點和交地時間緊，許多項目穿插進(jìn)行，使得宣傳攻勢有時不能跟上拆遷工作的節(jié)奏。一些少數(shù)群眾對拆遷安置的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安置政策，給拆遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)帶來一定的負(fù)面影響。 二是在拆遷調(diào)查工作中，少數(shù)個別工作人員對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的尺度把握不夠準(zhǔn)，甚至還存在個別講人情，論親疏，對拆遷地面積的丈量、拆遷標(biāo)的物的估價不統(tǒng)一，出現(xiàn)個別超面積丈量、超值估價等問題。 三是拆遷農(nóng)民由于失去了賴以生存的土地，且絕大部分失地農(nóng)民年齡偏大、文化偏低，又無一技之長，較難找到工作。目前又不能享受失業(yè)、退休、醫(yī)療保障，從而造成部分失地農(nóng)民無地可種，無崗就業(yè)。 三、幾點建議 一是要進(jìn)一步加大拆遷安置法律政策宣傳的力度。從調(diào)查了解的情況看，目前主要存在的問題是一部分被拆遷戶對城市規(guī)劃和相關(guān)法律政策 了解不多。為此，在進(jìn)行重點工程拆遷工作的時候，除了開好動員會外，還要加強(qiáng)相關(guān)法律政策宣傳工作，尤其對被拆遷范圍內(nèi)的村組黨員和干部進(jìn)行更深層次安置補(bǔ)償法律政策的學(xué)習(xí)和宣傳，利用他們的幅射作用，切實做好政策解釋和思想政治工作，積極引導(dǎo)被拆遷戶處理好個人與國家、公共利益之間的關(guān)系，使被拆遷戶由被動拆遷轉(zhuǎn)向主動積極地支持拆遷。 二是要進(jìn)一步規(guī)范拆遷行為，堅持把依法行政落到實處。要始終把依法行政作為拆遷工作的第一原則，堅持政策透明和程序公開，規(guī)范拆遷行為。嚴(yán)格落實拆遷公示、許可、承諾、資金監(jiān)管、投訴舉報、行政裁決 和責(zé)任追究等各項制度，確保拆遷程序合法，行為規(guī)范、補(bǔ)償安置到位。同時要繼續(xù)加強(qiáng)對拆遷工作的督查督辦力度，在加強(qiáng)制度建設(shè)的同時進(jìn)一步強(qiáng)化拆遷人員隊伍作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)肅查處違法拆遷評估和野蠻拆遷等違法違規(guī)行為，堅持依法行政和有情操作相結(jié)合，推動拆遷工作順利進(jìn)行。 三是要積極構(gòu)建政府主導(dǎo)型的失地農(nóng)民社會保障體系。本著循序漸進(jìn)、不斷提高、逐步到位的原則，堅持從為失地農(nóng)民提供最基本的生活保障入手，實行失地農(nóng)民最低生活保障制度，推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度。