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第 1 頁 共 6 頁 在全市計劃生育會議上的講話在全市計劃生育會議上的講話 計劃生計劃生 育工作計劃育工作計劃 在全市計劃生育工作會議上的講話 關(guān)鍵 字 在全市計劃生育工作會議上的講話 同志們 關(guān)于下一步的工作 建迎同志已經(jīng)作了安排部署 我 都同意 希望大家結(jié)合實際 認(rèn)真抓好落實 下面 我著重強調(diào)以下幾個方面的問題 一 要深入學(xué)習(xí)貫徹獎懲兌現(xiàn)大會精神 進一步提高 認(rèn)識 堅定信心 狠抓落實 在今年的全市人口與計劃生育工作獎懲兌現(xiàn)大會上 兆前書記強調(diào)指出 計劃生育工作仍然是當(dāng)前和今后 一個時期 第一難 的工作 要克服松懈麻痹思想 堅持 抓落實 求實效 抓創(chuàng)新 求突破 抓典型 促提高 的思路 與時俱進 改革創(chuàng)新 確保在全省 繼續(xù)保持領(lǐng)先位次 貫徹落實好獎懲兌現(xiàn)大會精神 首先 要提高認(rèn)識 堅定信心 當(dāng)前 要著重解決好盲目樂觀思想和畏難 發(fā)愁情緒兩個方面的問題 近年來 有些地方因為連 續(xù)獲得目標(biāo)責(zé)任考核一等獎 思想上產(chǎn)生了盲目樂觀 第 2 頁 共 6 頁 的傾向 認(rèn)為計劃生育工作搞得很好了 沒有什么問 題了 這是非常危險的 盡管計劃生育工作已經(jīng)持續(xù) 抓了三十多年 但是 在一些地方仍然存有 死角 基礎(chǔ)工作不扎實 管理服務(wù)措施不到位 個別地方存 在人員漏管 人口失控的現(xiàn)象 同時 面對新形勢 新任務(wù)的要求 有些地方對如何進一步做好人口與計 劃生育工作束手無策 不同程度地產(chǎn)生了畏難發(fā)愁情 緒 對這些問題 我們務(wù)必引起高度重視 正確分析 和把握當(dāng)前形勢 既要看到成績和有利條件 堅定信 心 更要充分估價當(dāng)前工作的難度和問題 增強責(zé)任 感和緊迫感 迎難而上 采取切實有力的措施 努力 實現(xiàn)既定的工作目標(biāo) 其次 要在狠抓落實上下功夫 各級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)要 認(rèn)真履行工作職責(zé) 鋪下身子真抓 真管 計生部門 要當(dāng)好參謀 多做些具體工作 要認(rèn)真落實人口目標(biāo) 管理責(zé)任制 明確責(zé)任分工 實行分級分線考核 嚴(yán) 格兌現(xiàn)獎懲 哪個地方工作沒做好 就要嚴(yán)肅追究哪 里的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任 要進一步加強專項 檢查和重點調(diào)查 真正做到摸實情 講實話 報實數(shù) 辦實事 及時研究解決工作中的實際困難和問題 確 保全市人口與計劃生育工作的各項任務(wù)措施落到實處 第 3 頁 共 6 頁 二 要集中精力抓主要矛盾和要害問題 加強基層基礎(chǔ)工作 是計劃生育永恒的主題 鄉(xiāng) 村 兩級 包括城市的街道和居委會 是計劃生育工作最 關(guān)鍵的環(huán)節(jié) 這一環(huán)節(jié)上人員素質(zhì)不高 報酬不落實 經(jīng)常性管理和服務(wù)不到位 是個別地方工作被動的重 要原因 各級要依據(jù)信息核查結(jié)果 重新制定對薄弱 村的幫促計劃 針對個別村組織軟弱渙散 計劃生育 工作放任自流的狀況 認(rèn)真開展重點幫促調(diào)研活動 組織干部下基層進行指導(dǎo)督促 落實綜合整治措施 限期扭轉(zhuǎn)被動局面 促進全市計劃生育工作平衡發(fā)展 在城市 要全面推行屬地化管理 規(guī)范各類經(jīng)濟園區(qū) 城市社區(qū)和住宅小區(qū)的計劃生育管理服務(wù)責(zé)任 依法 落實企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責(zé)任制 要按照 以現(xiàn)居住地管理為主 的原則和 同管理 同服務(wù) 同考核 的要求 積極探索建立統(tǒng) 一 協(xié)調(diào) 規(guī)范的工作機制 切實做好流動人口計劃 生育管理和服務(wù)工作 要強化執(zhí)法監(jiān)督 嚴(yán)把 B 超等 監(jiān)測醫(yī)療設(shè)備和流產(chǎn)藥物市場管理關(guān) 搞好孕情隨訪 服務(wù) 嚴(yán)厲打擊違法鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠 等違法行為 確保全市出生嬰兒性別比控制在正常范 圍之內(nèi) 第 4 頁 共 6 頁 抓好晚婚晚育工作是今年計劃生育工作的重中之重 婚姻登記條例 頒布實施以后 出現(xiàn)結(jié)婚登記人數(shù) 激增 晚婚率下降的態(tài)勢 繼續(xù)保持晚婚晚育工作的 相對穩(wěn)定 是擺在我們面前的一項嚴(yán)肅而艱巨的任務(wù) 對此 各級一定要高度重視 決不可麻痹大意 掉以 輕心 否則 就會造成工作上的很大被動 各級各有 關(guān)方面要克服畏難發(fā)愁 怨天憂人的消極情緒 積極 主動地開展工作 要認(rèn)真貫徹落實市政府 關(guān)于進一 步做好晚婚晚育工作的意見 加大晚婚晚育的宣傳 力度 制定落實優(yōu)先優(yōu)惠政策 與適齡青年簽訂晚婚 晚育合同 同時 層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書 加強工作考 核 把晚婚晚育納入村規(guī)民約 提高基層的控制能力 確保全市晚婚率穩(wěn)定在 85 以上 三 要轉(zhuǎn)變作風(fēng) 深入實際 認(rèn)真搞好調(diào)查研究 隨著改革開放的不斷深入和市場經(jīng)濟體制的逐步完善 人口與計劃生育工作面臨許多新情況 新問題 譬如 如何落實城市待業(yè)人員的計劃生育管理服務(wù)措施 計 劃生育如何應(yīng)對戶籍制度改革 如何保障基層經(jīng)費投 入 等等 這些問題 都需要我們在調(diào)查研究的過程 中 在群眾的創(chuàng)造和實踐中探索解決的具體辦法和措 施 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng) 真正鋪下身 第 5 頁 共 6 頁 子 深入實際 深入基層 搞好調(diào)查研究 掌握一手 資料和信息 為科學(xué)決策打好基礎(chǔ) 要有創(chuàng)新意識 善于研究新情況 發(fā)現(xiàn)新問題 通過深入細(xì)致的調(diào)查 研究尋找解決問題的辦法和改革創(chuàng)新的途徑 要堅持 解放思想 實事求是的思想路線 克服官僚主義 形 式主義 多到困難多 矛盾多 問題多的地方去 了 解和把握問題的癥結(jié)所在 要把人口與計劃生育工作 擺到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局之中去考慮 正確處理好經(jīng) 濟建設(shè)與人口 資源 環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系 使其更 好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心 四 要加強領(lǐng)導(dǎo) 搞好協(xié)調(diào) 確保全市人口與計劃生 育工作持續(xù)健康發(fā)展 計劃生育工作涉及千家萬戶 情況復(fù)雜 任務(wù)艱巨 是一項龐大的社會系統(tǒng)工程 做好這項工作的關(guān)鍵在 于切實加強組織領(lǐng)導(dǎo) 落實計劃生育基本國策 是各級黨委 政府的重大責(zé) 任 各級要牢固樹立人均觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念 切 實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo) 要繼續(xù)堅持黨政一把 手親自抓 負(fù)總責(zé)不動搖 真正做到責(zé)任到位 措施 到位 投入到位 實行人口目標(biāo)管理責(zé)任制 是做好 計劃生育工作的重要保障措施 各級要毫不動搖地堅 第 6 頁 共 6 頁 持下去 在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上 嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲 充分 發(fā)揮人口目標(biāo)考核的激勵作用和導(dǎo)向作用 以此增強 各級抓好計劃生育工作的責(zé)任感和壓力感 同時 人 口與計劃生育工作是一項具有顯著社會效益的公益性 事業(yè) 各級都要堅持算大帳 算長遠(yuǎn)帳 算全局之帳 逐步增加對計劃生育工作的經(jīng)費投入 保證計劃生育 事業(yè)發(fā)展的需要 各級財政投入的事業(yè)費 要按照 十五 規(guī)劃確定的分年度 分級次承擔(dān)的投入比例 落實到位 要繼續(xù)把計劃生育技術(shù)服務(wù)經(jīng)費全額列入 市 縣兩級財政預(yù)算予以保證 絕不能把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到 基層和群眾身上 各
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