生物質(zhì)能燃料中心生物質(zhì)燃料可研（專業(yè)優(yōu)秀可研）

北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心 建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報告 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 二零零 七 年 十二 月 項(xiàng) 目 名 稱： 4 萬 t/年 生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目 委 托 單 位： 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心 承 擔(dān) 單 位： 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 工程咨詢資質(zhì)證書： 中華人民共和國國家改革與發(fā)展委員會頒發(fā)，證書編號：工咨甲 2032001002 院 長 ： 朱 明 研究員 主管副院長： 崔 明 研究員 常務(wù)副總工： 李笑光 研究員 主管副總工： 洪仁彪 高級工程師 所 長： 沈 瑾 高級工程師 編寫主持人： 謝奇珍 高級工程師 編制 參加人： 師建芳 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 工 程 師 馮志琴 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 高級 工程師 /注冊咨詢師 王民敬 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 工 程 師 郭樹椿 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 高級技師 劉 進(jìn) 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 工 程 師 劉 清 農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院 工程師 /博 士 - 1 - 目 錄 第 1 章 總 論 . 6 目概況 . 6 設(shè)規(guī)模 . 6 設(shè)內(nèi)容 . 7 資估算 . 7 金籌措 . 8 設(shè)期限 . 8 目效益分析 . 9 行性研究報告編寫依據(jù) . 10 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 10 合評價和論證結(jié)論 . 11 在的風(fēng)險 . 12 第 2 章 項(xiàng)目建設(shè)背景 . 14 目的由來 . 14 目建設(shè)的必要性 . 16 目建設(shè)的有利條件 . 17 第 3 章 建設(shè)單位基本情況 . 21 本情況 . 21 業(yè)概況 . 21 司主要人員及其構(gòu)成 . 22 第 4 章 市場分析與銷售方案 . 24 品市場分析 . 24 品優(yōu)勢 . 26 售方案 . 28 品市場風(fēng)險 . 29 第 5 章 項(xiàng)目選址及建設(shè)條件 . 30 - 2 - 址原則 . 30 目選址與建設(shè)條件 . 30 目建設(shè)優(yōu)勢 . 34 目建設(shè)用地規(guī)模 . 37 第 6 章 工藝技術(shù)方案分析 . 38 術(shù)方案 . 38 產(chǎn)工藝流程 . 40 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及設(shè)備參數(shù) . 41 第 7 章 項(xiàng)目建設(shè)方案 . 43 產(chǎn)規(guī)模與建設(shè)內(nèi)容 . 43 要生產(chǎn)設(shè)備與工器具購置 . 44 筑工程 . 46 材料、動力供應(yīng)情況 . 48 體布局 . 50 區(qū)內(nèi)外運(yùn)輸 . 53 第 8 章 投資估算和資金籌措 . 56 資估算 . 56 金籌措 . 57 第 9 章 財務(wù)評價 . 58 務(wù)估算 . 58 利能力分析 . 60 確定性分析 . 61 務(wù)分析結(jié)論 . 63 第 10 章 項(xiàng)目建設(shè)的 實(shí)施計劃 . 65 度安排說明 . 65 目實(shí)施進(jìn)度計劃安排 . 65 施進(jìn)度安排 . 66 第 11 章 環(huán)境保護(hù)及安全生產(chǎn) . 67 - 3 - 境影響 . 67 境保護(hù)對策 . 67 境影響評價 . 68 全生產(chǎn) . 68 第 12 章 項(xiàng)目社會效益和生態(tài)效益分析 . 70 會效益分析 . 70 態(tài)效益分析 . 70 第 13 章 項(xiàng)目組織與管理 . 71 織機(jī)構(gòu)與職能劃分 . 71 目經(jīng)營管理模式 . 71 營管理措施 . 72 術(shù) 培訓(xùn) . 73 第 14 章 項(xiàng)目招標(biāo)管理 . 74 論 . 74 標(biāo)依據(jù) . 74 標(biāo)范圍 . 74 標(biāo)方式 . 74 標(biāo)程序 . 74 標(biāo)組織 . 75 標(biāo)工作的申報 . 75 第 14 章 項(xiàng)目風(fēng)險分析及建議 . 76 目風(fēng)險分析 . 76 議 . 76 第 15 章 結(jié)論與建議 . 78 論 . 78 議 . 78 - 4 - 附 錄 附件一 經(jīng)濟(jì)分析表 附表 1 建筑工程 投資估算表 附表 2 設(shè)備投資估算表 附表 2設(shè)備 及工器具 投資明細(xì)表 附表 3 建設(shè)投資估算表 附表 4 流動資金估算表 附表 5 總投資估算表 附表 6 投資計劃與資金籌措表 附表 7 產(chǎn)品營業(yè)收入和營業(yè)稅金及附加估算 表 資金來源和運(yùn)用估算表 附表 8 總成本費(fèi)用估算表 附表 8 外購原材料費(fèi)估算表 附表 8 外購燃料及動力費(fèi)估算表 附表 8 工資及福利費(fèi)估算表 附表 8 固定資產(chǎn)折舊 估算表 附表 8 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 附表 9 項(xiàng)目 財務(wù)現(xiàn)金流量表 附表 10 項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表 附表 11 利潤和利潤分配表 附表 12 資金來源與運(yùn)用表 附表 13 借款償還計劃表 附表 14 資產(chǎn)負(fù)債表 附表 15 敏感性分析表 - 5 - 附件二 項(xiàng)目附圖 附圖 1 項(xiàng) 目位置圖 附圖 2 總平面布置圖 附件 三 項(xiàng)目申報單位附件 附件 1 建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件 附件 2 占地協(xié)議書 附件 3 公司章程 附件 4 公司出資證明 附件 5 建設(shè)單位上年度財務(wù)審計報告 附件 6 擔(dān)保單位資質(zhì)證明 附件 7 合作協(xié)議 附件 8 科技部門和行業(yè)主管部門的技術(shù)鑒定與推廣意見 附件 9 按政策規(guī)定的相應(yīng)土地管理部門對征用土地的審批意見 附件 10 土地規(guī)劃圖 附件 11 環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評估意見 附件 12 與地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)或農(nóng)戶簽訂 的相關(guān)協(xié)議 - 6 - 第 1章 總 論 目 概況 目名稱 項(xiàng)目名稱： 4 萬 t/年生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)性質(zhì) ： 新建 設(shè)單位 項(xiàng)目建設(shè)單位： 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心 法人代表： 張新紅 所有制形式： 個人所有 地 址： 北京市延慶縣舊縣鎮(zhèn)米糧屯村西 郵政編碼： 102109 聯(lián)系電話：設(shè)地點(diǎn) 舊縣鎮(zhèn)米糧屯村 1 萬 t/年生產(chǎn)中心； 大柏老 村 1 萬 t/年生產(chǎn)中心；康莊 1 萬 t/年生產(chǎn)中心 ；張山營 1 萬 t/年生產(chǎn)中心 。 設(shè)規(guī)模 用 兩 年的時間，投資 元，完成年 產(chǎn)量 為 4 萬 t/年生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目 的新建工程。 該項(xiàng)目新增占地面積 26520 要建設(shè) 4 個 占地面積 6630產(chǎn)量為 1 萬 t 的生物質(zhì)成型燃料加工中心 ，分別為米糧屯村、 大柏老 村、康莊、張山營各為一個加工中心；各建設(shè) 生產(chǎn)率為 1t/h 生產(chǎn)線2 條，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)量 4 萬 t（按年工作時間 250 天，每天純工作時間 20- 7 - 小時計算） 。 設(shè)內(nèi)容 擬建成 4 個加工中心， 共占地 26520主要建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套設(shè)備、工器具的購置。 筑 工程 （ 1）生產(chǎn)工程設(shè)施：原料晾曬區(qū)、原料庫、 生產(chǎn)車間 、成品車間、維修車間 、 機(jī) 加工 車間 等。 （ 2） 輔助 工程設(shè)施： 辦公室、試驗(yàn)及檢測室、消防池、配電室、其他公用工程（如道路、綠化、停車位）等配套設(shè)施建設(shè)。 套機(jī)具及設(shè)備 （ 1）生產(chǎn) 設(shè)備： 木質(zhì)切片機(jī)，壓塊機(jī)，干燥機(jī)，倉儲皮帶機(jī)，切碎機(jī)，粉碎機(jī)，粉碎機(jī)風(fēng)機(jī)組，除塵器，皮帶輸送機(jī)，原料振動篩，立式攪拌機(jī)，斜向上料攪龍，制粒機(jī)，斗式提升機(jī)，冷卻塔，輸送機(jī)，提升設(shè)備，縫包機(jī)等。 （ 2）試驗(yàn)及檢測儀器： 元素分析儀，燃燒熱值分析儀，恒溫干燥 箱，試驗(yàn)臺架，水分儀，灰分儀等。 （ 3）運(yùn)輸車輛： 拖拉機(jī)，卡車，貨車，拖帶壓塊機(jī)等 。 （ 4） 機(jī)加工設(shè)備 （含維修設(shè)備） ： 普通車床，萬能臥式銑床，平面磨床，立式鉆床， 機(jī)械剪板機(jī)，二氧化碳焊機(jī)，鑄鐵鉗工平臺，電焊機(jī)，電鉆，砂輪鋸，打磨機(jī) 等 。 資估算 投資 該項(xiàng)目建設(shè)總投資 元，其中 建設(shè) 投資 元 ，- 8 - 流動資金 元。 設(shè)投資 建設(shè)投資 元，包括建筑 工程費(fèi)用 元，設(shè)備及工器具購置費(fèi) 元， 安裝工程費(fèi) 元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 元，預(yù)備費(fèi) 元，建設(shè)期利息 元。 動資金 流動資金 元。 金籌措 該項(xiàng)目總籌資 元中，其中申請財政投資 800 萬元，企業(yè)自籌資金 元 （ 元用于建設(shè)投資， 元用于流動資金），銀行長期貸款 1400 萬元用于建設(shè)投資，元用于流動資金 。 設(shè)期限 本項(xiàng)目工程建 設(shè)期限 自 2008 年 1 月至 2009 年 10 月。本著優(yōu)質(zhì)高效、 促進(jìn)生物質(zhì)能技術(shù)進(jìn)步，培 育農(nóng)村新型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村清潔能源供應(yīng)，推動社會主義新農(nóng)村建設(shè) 的方針 政策 ，嚴(yán)格組織設(shè)計、施工，力爭在 2009 年 10 月建成投入使用，通過技術(shù)鑒定 、 驗(yàn)收。 2008 年 01 月 2008 年 03 月：項(xiàng)目可研報告的編制及專家論證； 2008 年 03 月 06 月： 完成初設(shè)、施工設(shè)計及審批。 2008 年 07 月 12 月：第一個廠區(qū) 建筑 施工、鋪設(shè)管道、儀器設(shè)備購置； 2009 年 01 月 03 月：調(diào)試、運(yùn)行、人員培訓(xùn)； 2009 年 04 月：試驗(yàn)、檢測階段； - 9 - 2009 年 04 月 9 月：第二、三、四個廠區(qū) 建筑 施工、儀器設(shè)備購置、安裝、調(diào)試、投產(chǎn) ； 2009 年 10 月：項(xiàng)目驗(yàn)收，交付使用。 目 效益分析 濟(jì)效益分析 該項(xiàng)目建成后，生產(chǎn)期內(nèi)可實(shí)現(xiàn)年均營業(yè)收入 元，年均總成本 元，年均營業(yè)稅金及附加 元，元，年均所得稅 元，年均 凈 利潤 元，稅后財務(wù)內(nèi)部收益率為 高于基準(zhǔn)收益率 10%，凈現(xiàn)值為 目效益較好，具有一定的抗風(fēng)險能力。 會效益 分析 （ 1）促進(jìn)農(nóng)民增收 按玉米秸稈平均收購價 80 元 /t 計算，項(xiàng)目建成 后年需 秸稈 原 t（年生產(chǎn)物質(zhì)顆粒燃料 4 萬 t，噸 成品需玉米秸稈 60%），可使周圍農(nóng)民增收 192 萬元，增收效果明顯。 （ 2）解決農(nóng)民就業(yè) 項(xiàng)目實(shí)施后，可就近解決部分農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，預(yù)計可增加農(nóng)村勞動力就業(yè)達(dá) 200 人。 （ 3） 示范帶動作用 對周邊地區(qū)生物質(zhì)燃料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到一定的示范帶動作用，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索。 - 10 - 態(tài)效益分析 項(xiàng)目建成后，企業(yè) 每年可 利用 北京市郊區(qū)秸稈閑置廢棄物近 t， 有效緩解由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的 貢獻(xiàn) ； 同時， 生物質(zhì)顆粒燃料燃燒后煙氣中成分的排放均低于目前燃煤鍋爐規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到了國家的環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)保效益明顯。 行性研究報告編寫依據(jù) 1、 中央關(guān)于中國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃； 2、 國家計委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第 三 版）； 3、 中華人民共和國可再生能源法 ； 4、 國家發(fā)展和改革委員會發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃； 5、農(nóng)業(yè)部頒布的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2007）； 6、 北京利農(nóng)家秸稈加工中 心生物質(zhì)成型燃料加工項(xiàng)目可行性研究報告批復(fù)； 7、農(nóng)業(yè)部頒布的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目可行性研究與經(jīng)濟(jì)評價手冊； 8、農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 項(xiàng)目 可行性研究報告編制提綱； 9、國家頒發(fā)的稅收政策及其它有關(guān)文件； 10、 北京博源祥生物質(zhì)能燃料中心提供的 的有關(guān)資料； 11、項(xiàng)目區(qū)自然及社會經(jīng)濟(jì)條件的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和有關(guān)資料文獻(xiàn)、網(wǎng)絡(luò)信息等。 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目建設(shè)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見表 1 - 11 - 表 1要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)類別 單位 指標(biāo)值 1 產(chǎn)品產(chǎn)量 顆粒燃料 t 40000 2 建筑面積 占地面積 26520 建筑面積 7960 3 燃料動力年耗量 煤 t 水 t 2000 電 萬度 600 4 工廠定員 人 215 管理人員 人 6 銷售人員 人 5 生產(chǎn)人員 人 192 技術(shù)人員 人 4 其他人員 人 8 5 投資估算與籌措 總投資 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 資金籌措 財政資金 萬元 自有資金 萬元 銀行借款 萬元 投入產(chǎn)出價值量指標(biāo) 萬元 年均營業(yè)收入 萬元 年均總成本 萬元 年?duì)I業(yè)稅金及附加 萬元 年增值稅 萬元 均利潤總額 年均所得稅 萬元 財務(wù)評價指標(biāo) 投資利潤率 % 財務(wù)內(nèi)部收益率 % 財務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 動態(tài)投資回收期 年 靜態(tài)投資回收期 年 借款償還期 6 注： 投資利潤率、 內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值和投資回收期為所得稅后指標(biāo)。 合評價和論證結(jié)論 - 12 - 合 評價 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)明確，符合國家產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜，結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)工藝方案設(shè)計科學(xué)，選用設(shè)備先進(jìn)適用，項(xiàng)目管理系統(tǒng)健全，財務(wù)效益明顯，社會效益顯著，不存在環(huán)境污染問題，項(xiàng)目是可行的。 證結(jié)論 本項(xiàng)目順應(yīng)國家新農(nóng)村建設(shè)的要求，符合國家發(fā)展新能源的支持政策。該項(xiàng)目立足于市場需求，建設(shè)目標(biāo)明確、投資規(guī)模適宜、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)方案設(shè)計科學(xué)，采用先進(jìn)成熟的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，方案設(shè)計科學(xué)合理，與項(xiàng)目區(qū)的建設(shè)條件相適應(yīng)。同時項(xiàng)目單位與農(nóng)業(yè)部規(guī)劃設(shè)計研究院建立了良好的合作關(guān)系，該院在生物質(zhì)成型燃料的設(shè)備 研發(fā)、 產(chǎn)品生產(chǎn)銷售及 生物質(zhì)爐具的開發(fā)方面具有堅實(shí) 的 基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目的組裝與技術(shù)集成方面有豐富的經(jīng)驗(yàn)，為項(xiàng)目的實(shí)施提供了 有力 的技術(shù)支持。 該項(xiàng)目具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和顯著的社會效益 、生態(tài)效益 。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年均 營業(yè) 收入 2400 萬元， 年所得稅 元，經(jīng)濟(jì)效益明顯。同時， 一方面為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康那鍧嵞茉矗挚山鉀Q當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)， 為新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)，為我國新能源的開發(fā)和利用做出有益的探索；同時還可有效緩解由于煤價上漲帶來的能源短缺問題。 另一方面，可解決由于秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染問題 。 綜上所述， 該項(xiàng)目立項(xiàng)目標(biāo)明確，具有良好的社會經(jīng)濟(jì) 生態(tài) 效益，不存在環(huán)境污染問題， 項(xiàng)目是完全可行的。 在的 風(fēng)險 （ 1）政策風(fēng)險 我國出臺的可再生能源法鼓勵居民使用可再生能源，但 國家- 13 - 沒有在城鎮(zhèn)限制用煤 政策，這就給秸稈成型燃料的 普及 增加了 一定的難度； 雖然 目前 北京市對于居民使用清潔能源自采暖 進(jìn)行一定的財政補(bǔ)貼，這 一舉措會 大大促進(jìn) 居民使用清潔能源的 熱情 ， 對本項(xiàng)目的順利實(shí)施非常有利， 但一旦政策出現(xiàn)調(diào)整，將有可能 抑制居民購買生物質(zhì)顆粒燃料的積極性。 （ 2） 原材料收購風(fēng)險 秸稈的收獲期是相當(dāng)短的一段時間，而且是大范圍、 大區(qū)域同時進(jìn)行的，給秸稈的收集會帶來一定的困難。同時由于秸稈目前 價格較低 ，一旦該技術(shù)推廣后原料價格必定大幅度上漲 ，給企業(yè)的經(jīng)營帶來一定的風(fēng)險 。 - 14 - 第 2章 項(xiàng)目 建設(shè) 背景 目 的 由來 生物質(zhì)能僅次于煤炭、石油和天然氣，居于世界能源消費(fèi)總量第4 位。據(jù)專家預(yù)測，生物質(zhì)能極有可能成為未來可持續(xù)能源系統(tǒng)的重要組成部分，到下世紀(jì)中葉，采用新技術(shù)生產(chǎn)的各種生物質(zhì)替代燃料將占全球總?cè)剂舷牡?40%以上。由于生物質(zhì)替代燃料具有無染污、可再生等顯著特點(diǎn)，因此日益受到各國的重視。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，能源短缺問題顯得日益 嚴(yán)重，為了解決能源危機(jī)、減輕環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，開發(fā)利用生物質(zhì)能顯得尤為重要。 目前，生物能源技術(shù)的研究與開發(fā)已成為世界重大熱門課題之一，受到世界各國政府與科學(xué)家的關(guān)注。許多國家都制定了相應(yīng)開發(fā)研究計劃，如日本的陽光計劃、印度的綠色能源工程、美國的能源農(nóng)場等，其中生物能源的開發(fā)利用占有相當(dāng)大的份額。國外很多生物能源技術(shù)和裝置已經(jīng)達(dá)到商業(yè)化應(yīng)用程度，同其他生物質(zhì)能源技術(shù)相比較，生物質(zhì)顆粒燃料技術(shù)更容易實(shí)現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)和使用。使用生物能源顆粒的方便程度可與燃?xì)?、燃油等能源媲美。以美國、瑞典和奧地利等國為例，生 物能源的應(yīng)用規(guī)模，分別占該國一次性能源消耗量的4%、 16%和 10%；在美國，生物能源發(fā)電的總裝機(jī)容量已超過 1 萬機(jī)容量達(dá) 10 25歐美，針對一般居民家用的生物質(zhì)顆粒燃料及配套的高效清潔燃燒取暖爐灶已非常普及。 我國也十分重視生物能源的開發(fā)和利用。 20 世紀(jì) 80 年代以來，我國一直將政府將生物質(zhì)能源利用技術(shù)的研究與應(yīng)用列為重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，開展了生物質(zhì)能利用新技術(shù)的研究和開發(fā)，使生物質(zhì)能技術(shù)有了進(jìn)一步提高。但我國生物質(zhì)能的利用研究主要集中在大中型畜- 15 - 禽場沼氣工程技術(shù)、秸稈氣化集中供氣技術(shù)和垃圾填埋發(fā)電 技術(shù)等項(xiàng)目，對于生物質(zhì)能顆粒燃料產(chǎn)品的生產(chǎn)加工與直接燃燒利用的研究還剛剛起步。國內(nèi)部分高校和科研機(jī)構(gòu)開展了生物質(zhì)顆粒成型技術(shù)的研究 ， 取得了一定成績。但是，生物質(zhì)能源顆粒產(chǎn)品在我國推廣應(yīng)用還很少。 秸稈 固化成型法與其它方法生產(chǎn)生物質(zhì)能相比較，具有生產(chǎn)工藝、設(shè)備簡單，易于操作，生產(chǎn)設(shè)備對各種原料的適應(yīng)性強(qiáng)及固化成型的燃料便于貯運(yùn) （ 可長時間存貯和長途運(yùn)輸 ） 和易于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)和大規(guī)模使用等特點(diǎn)。另外，對現(xiàn)有燃燒設(shè)備，包括鍋爐、爐灶等，經(jīng)簡單改造即可使用。成型燃料使用起來方便，特別對我國北方高寒地區(qū)，炕灶是冬季主要 的取暖形式，在廣大農(nóng)村有傳統(tǒng)的使用習(xí)慣，成型燃料也易于被老百姓所接受。 建設(shè)社會主義新農(nóng)村是新時期我國的重要任務(wù)，其中綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源、變廢為寶就是積極貫徹中央精神、落實(shí)中央文件的重要舉措。生物質(zhì)顆粒燃料的加工就是將農(nóng)林工業(yè)廢棄物 加工成清潔能源，既促進(jìn)了資源綜合利用，又改善了生態(tài)環(huán)境、提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，一舉三得。 目前，我國采用的生物質(zhì)固化成型燃料的形狀主要有棒狀、塊狀和顆粒狀。這幾種形狀燃料的加工方法均為傳統(tǒng)生產(chǎn)方法，普遍存在著設(shè)備能耗過高、磨損嚴(yán)重和使用壽命短等問題。 本項(xiàng)目所應(yīng)用的生物質(zhì)顆粒燃料加 工工藝及方法具有設(shè)備簡單、操作方便、節(jié)能高效的特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施后將為企業(yè)和當(dāng)?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益和社會生態(tài)效益。 生物質(zhì)能作為一種可再生能源，具有取之不盡 、 用之不竭的特點(diǎn)，在當(dāng)今國際能源競爭日益激烈 、 傳統(tǒng)能源面臨枯竭的情況下，對于其有效開發(fā)利用，尋找一條見效快、方便可行、易于被廣大用戶接受的- 16 - 利用途徑，固化成型法是可行的。 目建設(shè) 的 必要性 徹和落實(shí) 國家 社會主義新農(nóng)村 建設(shè) 的需要 我國各類農(nóng)作物秸稈資源十分豐富，年產(chǎn)量達(dá) 6億多 t， 其中 占總量的 58%，經(jīng)過技術(shù)處 農(nóng)作物秸稈是一種可再生的物質(zhì)能源，但它作為能源的利用基本上還處于直接燃燒的原始階段，有的農(nóng)民甚至收獲完后直接就地燃燒，年約有 2億多 此產(chǎn)生的 億多 t，給村容村貌的整潔、農(nóng)村環(huán)境的改善帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一方面，資源浪費(fèi)、環(huán)境污染嚴(yán)重；另一方面，存在較大的火災(zāi)隱患。 通過本項(xiàng)目的實(shí)施，可有效利用農(nóng)作物秸稈以及樹枝、木屑等資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用，同時解決由于秸稈的閑置、廢棄造成的村容不整以及秸稈的直接燃燒造成的農(nóng)村環(huán)境污染。 應(yīng)和執(zhí)行國家可 再生能源法的要求 能源是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和國家安全。 2003年我國全年原煤消費(fèi)量已達(dá) 15億 t， 2004年開采了 t，仍然滿足不了需求，而且據(jù)權(quán)威部門預(yù)測今后幾年每年新增煤炭需求總量在 1億 油方面， 1994年以后我國就成了石油凈進(jìn)口國，2004年進(jìn)口低純度石油不少于 t。進(jìn)口依存度達(dá) 36%， 2020年我國石油消費(fèi)量要翻一番，需增加 15億 t，進(jìn)口依存度也將達(dá)到 55%以上。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究認(rèn)為，我國能源資源現(xiàn)狀短期內(nèi)不可能有大的改變，人均常規(guī)能源可采儲量遠(yuǎn)低 于世界平均水平：目前我國人均石油剩余可采儲量只有 均天然氣剩余可采儲量 1000均煤炭剩余可采儲量 90t。 - 17 - 2006年 1月 1日我國出臺的可再生能源法為本項(xiàng)目的實(shí)施提供了重要的政策支持和積極的導(dǎo)向作用。通過生物質(zhì)成型燃料的推廣，可有效緩解目前由于煤價上漲造成的供需緊張問題。 加農(nóng)民收入，解決 “三農(nóng) ”問題的有效途徑 以秸稈為主的生物質(zhì)資源，是一種能源庫，建設(shè)這個產(chǎn)業(yè)，就會形成一種經(jīng)濟(jì)，即 “秸稈經(jīng)濟(jì) ”或 “農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)濟(jì) ”，這是一個全新的領(lǐng)域，是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個新的里程碑 。 “農(nóng)林生物質(zhì)經(jīng)濟(jì) ”的發(fā)展一方面可以將目前的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，從而為農(nóng)民開辟了一條穩(wěn)定可靠的增收渠道，同時，生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還會為農(nóng)民提供大量的就業(yè)崗位，這些就業(yè)崗位涉及秸稈的收集、運(yùn)輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)。因此它必將為解決 “三農(nóng) ”問題做出重大貢獻(xiàn)。 目建設(shè)的有利條件 合國家 社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求 黨的十六屆五中全會指出，建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是新時期解決 “三農(nóng) ”問題的重大舉措。以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照 “生產(chǎn)發(fā) 展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主 ”的要求，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù)，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、解決農(nóng)民最關(guān)切的實(shí)際問題為著力點(diǎn)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。其主要任務(wù)之一即是圍繞村容整治和環(huán)境美化、綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物資源，搞好農(nóng)村污水、垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。 - 18 - 合國家 的 產(chǎn)業(yè)政策 2005年 2月 28日十屆全國人大第十四次會議通過了中華人民共和國可再生能源法，該法案提出 “國家鼓勵和支持農(nóng)村地區(qū)的可再生能源開發(fā)利用 ”，同時 “縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對農(nóng) 村地區(qū)的可再生能源利用項(xiàng)目提供財政支持 ”。該法自 2006年 1月 1日起施行。該法案的頒布和實(shí)施，為我國新能源的開發(fā)和利用提供了重要的法律依據(jù)和財政扶持。 2007年 8月 31日 國家發(fā)改委發(fā)布的可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃提出 ， 到 2010年使可再生能源消費(fèi)量達(dá)到能源消費(fèi)總量的 10%，到2020年達(dá)到 15%的發(fā)展目標(biāo)。積極落實(shí)可再生能源發(fā)展的扶持和配套政策，培育持續(xù)穩(wěn)定增長的可再生能源市場，逐步建立和完善可再生能源產(chǎn)業(yè)體系和市場及服務(wù)體系，促進(jìn)可再生能源技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 同時， 2007年 11月 15日國家發(fā)改委辦 公廳和財政部辦公廳聯(lián)合發(fā)布發(fā)改辦能源 20072807號文件關(guān)于請組織申報 2007年生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目的通知。該通知指出，國家發(fā)改委和財政部決定實(shí)施農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)能綜合利用示范項(xiàng)目。確定把生物質(zhì)成型燃料作物近期農(nóng)林廢棄物生物質(zhì)能綜合利用示范的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。 以農(nóng)作物秸稈、林木枝椏材、農(nóng)林產(chǎn)品加工剩余物等生物質(zhì)為原料，生產(chǎn)顆粒狀、棒狀和塊狀等致密成型燃料，主要用于為農(nóng)村和小城鎮(zhèn)居民提供炊事、取暖等生活燃料，多余產(chǎn)品可向市場出售。通過示范項(xiàng)目建設(shè)，完善生物質(zhì)成型技術(shù)，建立生物質(zhì)成型燃料的商業(yè)化經(jīng)營模式。 國家財政按投資一定比例給予補(bǔ)助。 2007年 10月 15日胡錦濤總書記在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上明確提出，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上- 19 - 升”，“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，生態(tài)文明觀念在全社會牢固樹立”；“開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和智力污染的先進(jìn)適用技術(shù)，發(fā)展清潔能源和可再生能源，保護(hù)土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源利用體系，提高資源利用效率”。 2007年 7月 2日 農(nóng)業(yè)部 發(fā)布的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 2007提出未來幾年我國發(fā)展秸稈固化成型燃料的具體目標(biāo)是：到 2010年，結(jié)合解決農(nóng)村基本能源需要和改變農(nóng)村用能方式，全國建成 400個左右秸稈固化成型燃料應(yīng)用示范點(diǎn)，秸稈固化成型燃料年利用量達(dá)到 100萬噸左右；到 2015年，秸稈固化成型燃料年利用量達(dá)到 2000萬噸左右。根據(jù)國家未來幾年秸稈固化成型燃料的發(fā)展目標(biāo)，該項(xiàng)目的建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)生物能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。 合北京市 貫徹和落實(shí) 新農(nóng)村建設(shè)及新能源發(fā)展的要求 北京市委、市政府