xx縣水務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)

水務(wù)局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn) 20 目 錄 一、河道及水工程管理 第 1 項(xiàng) 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的 第 2 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建 筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜的，且防洪法未作規(guī)定的 第 3 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的 第 4 項(xiàng) 未按照要求修建水工程或者進(jìn)行跨河攔河臨河建設(shè)的 第 5 項(xiàng) 未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的 第 6 項(xiàng) 在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的 第 7 項(xiàng) 圍湖造地、未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的 第 8 項(xiàng) 圍墾水庫庫區(qū)的 第 9 項(xiàng) 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的 第 10 項(xiàng) 防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的 第 11 項(xiàng) 侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水 文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，以及防汛備用的器材、物料的 第 12 項(xiàng) 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng)的第 13 項(xiàng) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的或者未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的 第 14 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的 第 15 項(xiàng) 在江河、湖泊和渠道內(nèi)設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具的 第 16 項(xiàng) 擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的 第 17 項(xiàng) 擅自啟閉水閘閘門的 第 18 項(xiàng) 侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和界碑、界桿、界樁等水工程管理標(biāo)志 第 19 項(xiàng) 侵占、破壞、損毀分蓄洪、蓄洪安全、機(jī)電排灌、供水、水利結(jié)合滅螺、防汛器材、觀測監(jiān)測管理等水工程設(shè)施的 二、水資源管理 第 20 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在飲用水水源保護(hù)區(qū)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的 第 21 項(xiàng) 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的 第 22 項(xiàng) 未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的 第 23 項(xiàng) 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的 第 24項(xiàng) 申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料騙取取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件或者取水許可證的 第 25項(xiàng) 拒不執(zhí)行審批機(jī)關(guān)作出的取水量限制決定的或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓取水權(quán)的 第 26 項(xiàng) 不按照規(guī)定報(bào)送年度取水情況的 第 27 項(xiàng) 拒絕接受監(jiān)督檢查或者弄虛作假的 第 28 項(xiàng) 退水水質(zhì)達(dá)不到規(guī)定要求的 第 29 項(xiàng) 未安裝計(jì)量設(shè)施、計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的 第 30 項(xiàng) 偽造、涂改、冒用取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件、取水許可證的 第 31 項(xiàng) 拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的 第 32 項(xiàng) 未依法取得水能資源開發(fā)利用權(quán)擅自開發(fā)水能資源的；未辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批手續(xù)擅自施工建設(shè)的；水能資源開發(fā)利用項(xiàng)目未經(jīng) 驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入運(yùn)行的；未辦理變更手續(xù)擅自轉(zhuǎn)讓水能資源開發(fā)利用權(quán)的 三、抗旱管理 第 36 項(xiàng) 水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的 第 37 項(xiàng) 侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的 四、水土保持管理 第 38 項(xiàng) 在禁止開墾的陡坡地新開墾耕地種植農(nóng)作物的 第 39項(xiàng) 企業(yè)事業(yè)單位、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織未經(jīng)縣級(jí)人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)，擅自開墾禁止開墾坡度以下、五度以上的荒坡地的 第 40 項(xiàng) 在縣級(jí)以上地方人民政府劃定的崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石的 五、水文管理 第 41 項(xiàng) 未取得水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書從事水文活動(dòng)的 第 42 項(xiàng) 超出水文、水資源調(diào)查評(píng)價(jià)資質(zhì)證書確定的范圍從事水文活動(dòng)的 第 43 項(xiàng) 拒不匯交水文監(jiān)測資料的 第 44 項(xiàng) 使用未經(jīng)審定的水文監(jiān)測資料的 第 45 項(xiàng) 非法向社會(huì)傳播水文情報(bào)預(yù)報(bào)，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失和不良影響的 第 46 項(xiàng) 侵占、毀壞水文監(jiān)測設(shè)施或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自移動(dòng)、擅自使用水文監(jiān)測設(shè)施的 第 47 項(xiàng) 在水文監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)從事 對(duì)水文監(jiān)測有影響的活動(dòng) 一、河道及水工程管理 第 1 項(xiàng) 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物 ，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十五條第一款“在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，或者從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的 ，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?2、中華人民共和國防洪法第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款： (1)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的。” 3、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三十條第二款“違反本條例第十七條規(guī)定，工程建設(shè)方案未經(jīng)審查同意的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦手續(xù)；建設(shè)工程 危害堤防安全、妨礙蓄洪區(qū)的運(yùn)用或者減低湖泊的行洪蓄水能力的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)；可以采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上五萬元以下罰款?！?4、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三十一條“違反本條例第十九條規(guī)定，危害堤防安全的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，排除妨礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處二千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重，造成堤防毀損的，可以處二千元以上五萬元以下罰款?！?5、 區(qū)水利管理?xiàng)l例 第十九條“在堤防管理范圍內(nèi)，禁止下列行為： (1)在大堤、間堤和漬堤上植樹、種作物、鏟草皮； (2)履帶式車輛上堤行駛； (3)非防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車輛泥濘期間在堤上通行； (4)燒窯、挖凼漚肥、堆放物資； (5)打井、爆破、葬墳、挖筑魚塘、采石、取土； (6)修建有礙堤防安全和堤防搶險(xiǎn)的建 (構(gòu) )筑物； (7)在距堤內(nèi)腳五米以內(nèi)耕種； (8)其他危害堤防安全的行為。 在堤防保護(hù)范圍內(nèi)，禁止前款第五項(xiàng)規(guī)定的行為以及其他危及堤防安全的活動(dòng)?！?(二 )處罰基準(zhǔn) : (1)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，排除阻礙，恢復(fù)原狀的，不 予罰款。 (2)建筑物、構(gòu)筑物占用河道斷面面積 10 平方米以下，或者預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在一萬元以下的，超過規(guī)定期限不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)建筑物、構(gòu)筑物占用河道斷面面積 10 平方米以上 20 平方米以下 , 或者預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在一萬元以上三萬元以下的，超過規(guī)定期限不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，處三萬元以上五萬元以下的罰款； (4)建筑物、構(gòu)筑物占用河道斷面面積 20 平方米以上 40 平方米以下 , 或者預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在三萬元以上五萬元以下，超過規(guī)定期限不拆除、不恢 復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，處五萬元以上七萬元以下的罰款； (5)建筑物、構(gòu)筑物占用河道斷面面積 40 平方米以上 ,或者預(yù)計(jì)恢復(fù)原狀所需費(fèi)用在五萬元以上的，超過規(guī)定期限不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除，處七萬元以上十萬元以下的罰款。 第 2 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜的，且防洪法未作規(guī)定的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： (1)、中華人民共和國水法第六十五條第二款“未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工 程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物；逾 期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?(2)、中華人民共和國防洪法第五十八條“違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河 道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款。” （ 3）、 x 江保護(hù)條例第七十一條 “違反本條例第五十六條規(guī)定，建設(shè)單位未將工程建設(shè)方案報(bào)有管轄權(quán)的河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由河道主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未經(jīng)批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；當(dāng)事人在法定期限內(nèi) 不申請(qǐng)行政復(fù)議或者行政訴訟，逾期不拆除或者不恢復(fù)原狀的，代行拆除、恢復(fù)原狀，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。” (二 )處罰基準(zhǔn)： (1)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，拆除違法建筑物、構(gòu)筑物，恢復(fù)原狀的，不予罰款。 (2)占用河道斷面面積 10 平方米以下的，或者占用河道平面在 20 平方米以下的，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)占用河道斷面面積 10 平方米以上 20 平方米以下，或者占用河道平面在 20平方米以上 40 平方米以下的，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，處三萬元以上五萬 元以下的罰款； (4)占用河道斷面面積 20 平方米以上 40 平方米以下，或者占用河道平面在 40平方米以上 80 平方米以下的，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，處五萬元以上七萬元以下的罰款； (5)占用河道斷面面積 40 平方米以上，或者占用河道平面 80 平方米以上的，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，處七萬元以上十萬元以下的罰款。 第 3 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 中華人民共和國防洪法第五十四條“違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃 同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)雍高水位在 0. 1 米以下，或者補(bǔ)救措施經(jīng)費(fèi)在 500 萬元以下的，處一萬元以上三萬元以下罰款； (2)雍高水位在 0. 1 米以上 以下的，或者補(bǔ)救措施經(jīng)費(fèi)在 500 萬元 1000萬元以下的，處三萬元以上六萬元以下罰款； (3)雍 高水位在 以上的，或者補(bǔ)救措施經(jīng)費(fèi)在 1000 萬元以上，且滿足防洪技術(shù)要求的，處六萬元以上十萬元以下罰款； 第 4 項(xiàng) 未按照要求修建水工程或者進(jìn)行跨河攔河臨河建設(shè)的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十五條第三款“雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?2、中華人民共和國防洪法第五十八條“違反本法第二十七條規(guī)定，未按照 有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： 1、雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照要求修建工程設(shè)施的 (1)違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案之一，但在規(guī)定的期限內(nèi)改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (2)違反批準(zhǔn)的界限、位置 、施工方案兩種以上，但在規(guī)定的期限內(nèi)改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款； (3)違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案之一，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正或者難以改正的，處五萬元以上七萬元以下的罰款； (4)違反批準(zhǔn)的界限、位置、施工方案兩種以上，未在規(guī)定的期限內(nèi)改正、拒不改正或者難以改正的，處七萬元以上十萬元以下的罰款。 2、未按照批準(zhǔn)的位置、界限從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)，影響行洪，但尚可采取補(bǔ)救措施的 (1)在規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施消除負(fù)面影響的，或者建設(shè)項(xiàng)目投資額在二十萬元以下的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (2)在 規(guī)定期限內(nèi)采取補(bǔ)救措施，但未完全消除負(fù)面影響的，或者建設(shè)項(xiàng)目投資額在二十萬元以上五十萬元以下的，處三萬元以上五萬元以下的罰款； (3)在規(guī)定期限內(nèi)未采取補(bǔ)救措施的，或者建設(shè)項(xiàng)目投資額在五十萬元以上八十萬元以下的，處五萬元以上七萬元以下的罰款； (4)在規(guī)定的期限內(nèi)拒不采取補(bǔ)救措施的，或者建設(shè)項(xiàng)目投資額在八十萬元以上的， 處七萬元以上十萬元以下的罰款。 第 5 項(xiàng) 未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國防洪法第五十五條“違反 本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，恢復(fù)原狀的，處一萬元以上三萬元以下罰款； (2)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未能恢復(fù)原狀，但采取其它補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下的罰款； (3)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，未恢復(fù)原狀，也未采取其它補(bǔ)救措施的，處五萬元以上八萬元以下的罰款； (4)在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不恢 復(fù)原狀、不采取其它補(bǔ)救措施的，處八萬元以上十萬元以下的罰款。 第 6 項(xiàng) 在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十六條“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款：(1)在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪的物體和種植阻礙行洪的林木及高稈作物的；” 2、中 華人民共和國防洪法第五十六條“違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款： (2)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的； (3)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： 1、在江河、湖泊、水庫、運(yùn)河、渠道內(nèi)棄置、堆放阻礙行洪物體，且防洪法未作規(guī)定的 (1)在規(guī)定期限清除、采取補(bǔ)救措施的，不予以罰款； (2)障礙物在 50 立方米以下，或者占河道設(shè) 計(jì)洪水位斷面 3%以下，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限未清除障礙或者未采取其它補(bǔ)救措施，處一萬元以下的罰款； (3)障礙物在 50 立方米以上 100 立方米以下，或者占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面 3%以上 5%以下，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限未清除障礙或者未采取其它補(bǔ)救措施，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (4)障礙物在 100 立方米以上，或者占河道設(shè)計(jì)洪水位斷面 5%以上的，或者在防汛期棄置、堆放阻礙行洪的物體，責(zé)令停止違法行為，在規(guī)定期限未清除障礙或者未采取其它補(bǔ)救措施，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 2、在行洪河道內(nèi)種植阻礙 行洪的林木和高稈作物的 (1)種植面積在 600 平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，處一萬元以下的罰款； (2)種植面積在 600 平方米以上 2000 平方米以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為，并排除阻礙或者采取其它補(bǔ)救措施的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止違法行為，不排除阻礙，不采取其它補(bǔ)救措施的，或者種植面積在 2000 平方米以上的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 7 項(xiàng) 圍湖造地、未經(jīng)批準(zhǔn)圍墾河道的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和 國水法第六十六條“有下列行為之一，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款。” 2、中華人民共和國防洪法第五十七條“違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。” 3、中華人民共和國河道管理?xiàng)l 例第四十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (6)違反本條例第二十七條的規(guī)定，圍墾湖泊、河流的?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)圍湖造地 600 平方米以下或者圍墾河道面積在 1500 平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處一萬元罰款；在規(guī)定的期限內(nèi)不停止違法行為，不恢復(fù)原狀或者采取其它 補(bǔ)救措施的，處二萬元罰款； (2)圍湖造地面積 600 平方米以上 6000 平方米以下或者圍墾河道面積在 1500平方米以上 15000 平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處二萬元罰款，在規(guī)定的期限內(nèi)不停止違法行為，不恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處三萬元罰款； (3)圍湖造地面積 6000 平方米以上 12000 平方米以下或者圍墾河道面積在15000 平方米以上 30000 平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處三萬元罰款，在規(guī)定的期限內(nèi)不停止違法行 為，不恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處四萬元罰款； (4)圍湖造地面積 12000 平方米以上 30000 平方米以下或者圍墾河道面積在30000 平方米以上 45000 平方米以下，在規(guī)定的期限內(nèi)停止違法行為，并恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處四萬元罰款，在規(guī)定的期限內(nèi)不停止違法行為，不恢復(fù)原狀或者采取其它補(bǔ)救措施的，處五萬元罰款； (5)圍湖造地面積 30000 平方米以上或者圍墾河道面積在 45000 平方米以上，處五萬元罰款。 第 8 項(xiàng) 圍墾水庫庫區(qū)的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 水庫和灌區(qū)工程管理辦法第二 十六條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除障礙或者采取其他補(bǔ)救措 施，可以并處 5000 元以下的罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： 1、違反本辦法第九條規(guī)定圍墾水庫庫區(qū)的； 2、違反本辦法第十八條規(guī)定擅自在斗渠、支渠、干渠上開口、修建建筑物的； 3、違反本辦法第十九條規(guī)定擅自啟閉渠系建筑物閘門的?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： 1、分割面積在 100 平方米以下的，在規(guī)定期限內(nèi)拆除障礙的，處一千元的罰款； 2、分割面積在 100 平方米以上 300 平方米以下的，在規(guī)定期限內(nèi)拆除障礙的，處一千元以上到三千元以下的罰款； 3、分割面積在 300 平方米以上的，在規(guī)定期限內(nèi)拆除障礙的，處三千元以上到五千元以下的罰款。 第 9 項(xiàng) 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 中華人民共和國防洪法第五十九條第一款“違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)在規(guī)定期內(nèi)改正 的，不予以處罰； (2)建設(shè)項(xiàng)目投資額 10 萬元以下的，逾期不改正的，處一萬元以下罰款； (3)建設(shè)項(xiàng)目投資額 10 萬元以上 20 萬元以下的，逾期不改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (4)建設(shè)項(xiàng)目投資額 20 萬元以上的，逾期不改正的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 10 項(xiàng) 防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 中華人民共和國防洪法第五十九條第二款“違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn) 收防洪工程設(shè)施，可以處五萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)投資額在三十萬元以下，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處一萬元以下的罰款； (2)投資額在三十萬元以上五十萬元以下，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處一萬元以上二萬元以下的罰款； (3)投資額在五十萬元以上一百萬元以下，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，處二萬元以上三萬元以下的罰款； (4)在規(guī)定的期限內(nèi)拒不停止生產(chǎn)、使用、或者經(jīng)責(zé)令停止生產(chǎn)、使用，但未在規(guī)定的期限內(nèi)申請(qǐng)驗(yàn)收的，或者投資額在一百萬元以上的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 11 項(xiàng) 侵占、毀壞水工程及堤 防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施，以及防汛備用的器材、物料的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第七十二條“有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： (1)侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施， 毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施的；” 2、中華人民共和國防洪法第六十一條“違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?3、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例第四十五條“違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠 償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (1) 損毀堤防、護(hù)岸、閘壩、水工程建筑物，損毀防汛設(shè)施、水文監(jiān)測和測量設(shè)施、河岸地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施以及通信照明等設(shè)施；” 4、水庫大壩安全管理?xiàng)l例第二十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追 究刑事責(zé)任： (1)毀壞大壩或者其觀測、通信、動(dòng)力、照明、交通、消防等管理設(shè)施的；” (二 )處罰基準(zhǔn)： 侵占、毀壞水工程及堤防、護(hù)岸等有關(guān)設(shè)施，毀壞防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測設(shè)施；破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的 (1)違法行為未對(duì)防洪工程設(shè)施造成損壞，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，不予罰款； (2)造成的損失在一萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)造成的損失在一萬元以上三 萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處三萬元以上四萬元以下的罰款； (4)在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施的，或者造成的損失在三萬元以上，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處四萬元以上五萬元以下的罰款。 第 12 項(xiàng) 在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的活動(dòng)的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第七十二條“有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部 門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，處一萬元以上五萬元以下的罰款；違反治安管理處罰條例的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任： (2)在水工程保護(hù)范圍內(nèi)，從事影響水工程運(yùn)行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活動(dòng)的?！?2、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予 行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (4)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的； 中華人民共和國河道管理?xiàng)l例第四十五條“違反本條規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、賠償損失、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，按照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (2)在堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打井、鉆探、爆破、挖筑魚塘、采石、取土等危害堤 防安全的活動(dòng)的；” 3、水庫大壩安全管理?xiàng)l例第二十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由大壩主管部門責(zé)令其停止違法行為，賠償損失，采取補(bǔ)救措施，可以并處罰款；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照中華人民共和國治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (2)在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行爆破、打井、采石、采礦、取土、挖沙、修墳等危害大壩安全活動(dòng)的； (5)在壩體修建碼頭、渠道或者堆放雜物、晾曬糧草的； (6)擅自在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、魚塘的?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)在規(guī)定期 限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，能基本消除負(fù)面影響的，不予罰款； (2)在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，但仍產(chǎn)生一定負(fù)面影響的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為，不采取補(bǔ)救措施的，或者雖停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，但難以消除負(fù)面影響的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 13 項(xiàng) 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的或者未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國河道管理?xiàng)l例第四十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，縣級(jí)以上地方人民政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款、沒收非法所得；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (4)未經(jīng)批準(zhǔn) 或者不按照河道主管機(jī)關(guān)的規(guī)定在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥、爆破、鉆探、挖筑魚塘的；” 2、 實(shí)施 辦法 第二十九條“有河道管理?xiàng)l例第四十四條第 (1)、 (4)、 (5)、 (6)項(xiàng)或者第四十五條規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款額度為 10000 元以下；有第四十四條第 (2)、 (3)、 (7)項(xiàng)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款額度為 5000 元以下；有第四十四條第 (8)項(xiàng)規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，罰款額度為 10000 元以下，其中對(duì)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防洪方案或者有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的防汛搶險(xiǎn)指令的，按 水法實(shí)施辦法第三十八條的規(guī)定處理。” 3、 實(shí)施 辦法第二十一條“在河道管理范圍內(nèi)采砂，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)；涉及其他 部門的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)采砂或者未按照采砂許可規(guī)定采砂，情節(jié)嚴(yán)重的，縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門可以扣押采砂船舶和設(shè)備，并依法及時(shí)作出處理。經(jīng)批準(zhǔn)從事河道采砂的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照防洪和通航安全的需要，及時(shí)清理尾堆，平整河道，不得在河道內(nèi)堆積砂石或者廢棄物?！?4、 實(shí)施 辦法第三十二條“違反本辦法第二十一條規(guī)定，采砂的單位和個(gè)人未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令限期清理，恢復(fù)原狀；逾期不清理的，由 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門強(qiáng)制清理，所需費(fèi)用由采砂的單位和個(gè)人承擔(dān)，并處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款?！?5、 x 江保護(hù)條例 第七十二條 “違反本條例第五十九條規(guī)定，未辦理河道采砂許可證，擅自在 x 江流域從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水 行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，可以并處十萬元以上三十萬元以下的罰款。 違反本條例第五十八條、第五十九條規(guī)定，持有河道采砂許可證、但在禁采區(qū)和禁采期采砂或者不按照河道采砂許可證規(guī)定采砂的，由縣級(jí)以 上人民政府水行政主管部門依照前款規(guī)定處罰，并吊銷河道采砂許可證。 ” (二 )處罰基準(zhǔn) : 1、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在河道管理范圍內(nèi)采砂的 (1)首次未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)采砂的，責(zé)令其停止違法行為，扣押其采砂船 舶和設(shè)備，沒收非法所得，處五千元以下罰款； (2)兩次以上未經(jīng)批準(zhǔn)在河道內(nèi)采砂的，或者在河道工程及設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)采砂的，責(zé)令其停止違法行為，扣押其采砂船舶和設(shè)備，沒收非法所得，處五千元以上一萬元以下罰款； （ 3）未辦理河道采砂許可證，首次在 x 江溈水流域從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法 行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，處十萬元以上二十萬元以下罰款； （ 4） 持有河道采砂許可證 ，首次在 x 江流域溈水河道 禁采區(qū)和禁采期 采砂或者不按照河道采砂許可證規(guī)定 采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，處十萬元以上二十萬元以下罰款； （ 5）未辦理河道采砂許可證，兩次以上在 x 江溈水流域從事河道采砂活動(dòng)的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，處二十萬元以上三十萬元以下罰款； （ 6） 持有河道采砂許可證 ，兩次以上在 x 江流域溈水 河道 禁采區(qū)和禁采期 采砂或者不按照河道采砂許可證規(guī)定 采砂的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和非法采砂機(jī)具，處二十萬元以上三十萬元以下罰款； 2、未按照防洪和通航安全的需要及時(shí)清理尾堆、平整河道的 (1)尾堆在 50 立方米以下，責(zé)令限期清理，恢復(fù)原狀，在規(guī)定期限內(nèi)清除尾堆的，處一萬元以上二萬元以下的罰款； (2)尾堆在 50 立方米以上 100 立方米以下，責(zé)令限期清理，恢復(fù)原狀，在規(guī)定期限內(nèi)清除尾堆，處二萬元以上三萬元以下的罰款； (3)在規(guī)定期限內(nèi)不清理尾堆，或者尾堆在 100 立方米以上 ，在規(guī)定期限內(nèi)清除尾堆，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 14 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十七條第二款“未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)審查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口的，由縣級(jí)以 上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，處五萬元以上十萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)排放污水流量 1m 以下的，造成環(huán)境污染的，處一萬以 上三萬元以下罰款； (2)排放污水流量 1m 以上 2 m 以下的，造成環(huán)境污染的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 (3)排放污水流量 2m 以上的，造成環(huán)境污染的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。 第 15 項(xiàng) 在江河、湖泊和渠道內(nèi)設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、 區(qū)水利管理?xiàng)l例 第三十條“違反本條例第十四條規(guī)定，妨礙行洪的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清除或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬元以下罰款?！?2、 區(qū)水利管理?xiàng)l例 第十四條“禁止在江河、湖泊和渠道內(nèi)種植妨礙行洪的林木、高稈作物或者設(shè)置妨礙行洪的網(wǎng)箱、攔湖攔河漁具。禁止在洲灘上抬壟植樹或者修筑矮圍從事種植養(yǎng)殖活動(dòng)?！?(二 )處罰基準(zhǔn) : (1)占用面積在 100 以下的，處 1 千元以上 3 千元以下的罰款； (2)占用面積在 100 以上 300 以下的，處 3 千元以上 5 千元以下的罰款； (3)占用面積在 300 以上 500 以下的，處 5 千元以上 8 千元以下的罰款； (4)占用面積在 500 以上的，處 8 千元以上 1 萬元以下的罰款。 第 16 項(xiàng) 擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間 堤上開口的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三十一條“違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，擅自在防洪大堤、漬堤或者主要間堤上開口的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處一萬元以上五萬元以下罰款?！?2、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第二十二條因工程建設(shè)確需在大堤、漬堤或者主要間堤上臨時(shí)開口的，建設(shè)單位必須按照要求進(jìn)行堤防安全設(shè)計(jì)，并報(bào)經(jīng)有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門批準(zhǔn)。 (二 )處罰基準(zhǔn) : (1)責(zé)令停止違法行為， 在五日內(nèi)采取補(bǔ)救措施的，處一萬元的罰款； (2)責(zé)令停止違法行為，在十日內(nèi)采取補(bǔ)救措施的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)責(zé)令停止違法行為，在十日以上采取補(bǔ)救措施的，處三萬元以上五萬元以下的罰款。 第 17 項(xiàng) 擅自啟閉水閘閘門的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三十二條“違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款?！?2、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第二十四條“禁止 擅自啟閉水閘閘門。汛期啟閉水閘閘門應(yīng)當(dāng)按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的運(yùn)行方案執(zhí)行，非汛期啟閉水閘閘門應(yīng)當(dāng)遵守水閘管理單位的規(guī)定?！?(二 )處罰基準(zhǔn) : (1)行為發(fā)生在非汛期，處二百元以上一千元以下罰款； (2)行為發(fā)生在汛期，處一千以上二千元以下罰款。 第 18 項(xiàng) 侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和界碑、界桿、界樁等水工程管理標(biāo)志 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三十二條“違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水 行政主管部門責(zé)令改正，可以處二百元以上二千元以下罰款?！?2、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第二十六條第二款“禁止侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和界碑、界桿、界樁等水工程管理標(biāo)志?！?(二 )處罰基準(zhǔn) : 侵占、破壞、損毀、移動(dòng)水工程設(shè)施保護(hù)標(biāo)志和界碑、界桿、界樁等水工程管理標(biāo)志的，按五百元 /基處以罰款，最高不超過二千元。 第 19 項(xiàng) 侵占、破壞、損毀分蓄洪、蓄洪安全、機(jī)電排灌、供水、水利結(jié)合滅螺、防汛器材、觀測監(jiān)測管理等水工程設(shè)施的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第三 十二條“違反本條例第二十六條第一款規(guī)定，侵占、破壞、損毀水工程設(shè)施的，由省、 區(qū)設(shè)區(qū)的市或者縣 (市、區(qū) )人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，可以處一萬元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，可以處一萬元以上五萬元以下罰款?！?2、 區(qū)水利管理?xiàng)l例第二十六條第一款“任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞、損毀分蓄洪、蓄洪安全、機(jī)電排灌、供水、水利結(jié)合滅螺、防汛器材、觀測監(jiān)測管理等水工程設(shè)施。” (二 )處罰基準(zhǔn) : (1)違法行為未對(duì)水工程設(shè)施造成損壞，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處一萬元以下的罰款 ； (2)造成的損失在一萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處一萬元以上三萬元以下的罰款； (3)造成的損失在一萬元以上三萬元以下，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處三萬元以上四萬元以下的罰款； (4)在規(guī)定期限內(nèi)拒不停止違法行為、不采取補(bǔ)救措施的，或者造成的損失在三萬元以上，在規(guī)定期限內(nèi)停止違法行為、采取補(bǔ)救措施的，處四萬元以上五萬元以下的罰款。 二、水資源管理 第 20 項(xiàng) 未經(jīng)水行政主管部門審查同意，擅自在飲用水水源保護(hù)區(qū)新建、改建或者擴(kuò)大排污口的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 中華人民共和國水法第六十七條第一款“在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的，由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀；逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的，強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀，并處五萬元以上十萬元以下的罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： 1、在規(guī)定期限內(nèi)予以拆除、恢復(fù)原狀的，不予罰款。 2、排污口排水規(guī)模為 1m 以下，逾期不拆除的，處五萬以上六萬元以下罰款；排污口排水規(guī)模為 1m 以上 2m 以下，逾期不拆除的，處六萬元以上八萬元以下的罰款。 3、排污口排水規(guī)模為 2m 以上的，逾期不拆除的，處八萬元以上十萬元以下的罰款。 第 21 項(xiàng) 未經(jīng) 批準(zhǔn)擅自取水的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十九條“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證： (1)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水的；” 2、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第四十八條“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，依照中華人民共和國水法第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： 1、日取地表水 5 千立方米、地下水 500 立方米以下的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處 2 萬元以下罰款； 2、日取地表水 5 千至 1 萬立方米、地下水 500 至 1 千立方米的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處 2 萬元以上 5 萬元以下罰款； 3、日取地表水 1 萬至 2 萬立方米、地下水 1 千至 2 千立方米的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處 5 萬元以上 8 萬元以下罰款； 4、日取地表水 2 萬立方米、地下水 2 千立方米以上的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處 8 萬元以上 10 萬元以下罰款； 5、在地下水限采區(qū)取水的，處 5 萬元以 上 8 萬元以下罰款； 6、在地下水禁采區(qū)取水的，處 8 萬元以上 10 萬元以下罰款。 第 22 項(xiàng) 未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 1、中華人民共和國水法第六十九條“有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其取水許可證： (2)未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的?！?2、取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第四十八條“未經(jīng)批準(zhǔn)擅自取水，或者未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取 水的，依照中華人民共和國水法第六十九條規(guī)定處罰；給他人造成妨礙或者損失的，應(yīng)當(dāng)排除妨礙、賠償損失?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)首次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處二萬元以上四萬元以下罰款； (2)一年內(nèi)兩次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處四萬元以上七萬元以下罰款； (3)一年內(nèi)多次未依照批準(zhǔn)的取水許可規(guī)定條件取水的，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，處七萬元以上十萬元以下罰款； (4)拒不停止違法行為或者限期內(nèi)拒不采取 補(bǔ)救措施的，吊銷其取水許可證。 第 23 項(xiàng) 未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的 (一 )執(zhí)法依據(jù)的名稱和條文： 取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例第四十九條“未取得取水申請(qǐng)批準(zhǔn)文件擅自建設(shè)取水工程或者設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)；逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除或者封閉其取水工程或者設(shè)施；逾期不拆除或者不封閉其取水工程或者設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)組織拆除或者封閉，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，可以處 5 萬元以下罰款?！?(二 )處罰基準(zhǔn)： (1)在規(guī)定期限內(nèi)拆除或者封閉取水工程的不予罰款； (2)逾期不拆除或者不封閉，工程或設(shè)備規(guī)模日取地表水 1000 至 2000 立方米、地下水 100 至 200 立方米以下的，處三萬元以下罰款；