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2016 食藥監(jiān)局依法行政工作總結(jié)范文 3 篇 2016 食藥監(jiān)局依法行政工作總結(jié) 為了貫徹落實國務院全面推進依法行政實施綱要精神,不斷提升全系統(tǒng)依法行政的能力和水平,規(guī)范行政執(zhí)法行為,樹立良好的部門形象,按照隴南市食品藥品監(jiān)督管理局關于印發(fā) 2016 年依法行政工作要點的通知要求,結(jié)合我局工作實際,特制定如下實施方案: 一、指導思想及目標任務 (一 )指導思想:以社會主義法治理念為指導,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會會議精神和省市縣依法行政工作的安排部署,緊密圍繞全縣工作大局,堅持科學民主決策 ,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,落實行政審批改革的任務和要求,促進規(guī)范公正文明執(zhí)法,全面提高全系統(tǒng)食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作能力水平和隊伍正規(guī)化建設水平,確保食品藥品依法行政工作可持續(xù)發(fā)展。 (二 )基本任務:以群眾對食品藥品安全滿意度為依法行政工作的最高標準,嚴格依法行政,切實規(guī)范行政行為健全和落實執(zhí)法責任制,不斷完善行政執(zhí)法各項制度和行刑銜接制度,提高執(zhí)法監(jiān)管能力,促進和保障食品藥品監(jiān)管各項工作沿著法制化、規(guī)范化。 二、加強組織領導:為強化依法行政工作的組織領導,確保各項工作落實到實處,縣局成立依法行政領導小組全面負責全系 統(tǒng)食品藥品依法行政工作的組織領導,研究解決依法行政重點難點問題,全面落實縣局依法行政目標任務。 組 長:劉忠奎 康縣食品藥品監(jiān)督管理局局長 副組長:劉富強 康縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長 馮 云 康縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長 張永峰 康縣食品藥品稽查局局長 張永德 康縣食品藥品檢測檢驗中心主任 曹紅霞 康縣食品安全委員會辦公室副主任 成 員:柳如海 縣食藥監(jiān)督局副主任科員 楊學軍 縣食藥監(jiān)局安評中心主任 徐 慧 縣食藥監(jiān)局法規(guī)股業(yè)務主辦 領導小組辦公室設在縣局法規(guī)股,徐慧同志任辦公室主任,具體負責法規(guī)股案件審 理等日常工作,收集掌握各執(zhí)法辦案單位依法行政工作情況,研究提出具體工作計劃并組織實施。 二、明確工作任務 為了全面促進全系統(tǒng)食品藥品依法行政工作的順利開展,根據(jù)目標任務要求 2016 年重點做好以下六個方面的工作: 第一,繼續(xù)健全完善執(zhí)法制度,規(guī)范執(zhí)法行為。加強和改進食品藥品監(jiān)管執(zhí)法工作,規(guī)范執(zhí)法行為是重中之重。一是嚴格依法規(guī)范執(zhí)法行為。對現(xiàn)有法律、法規(guī)從實體到程序都要不折不扣地執(zhí)行好,在法律面前決不能打折扣、走捷徑、搞變通、執(zhí)法犯法。二是完善行政執(zhí)法責任制和工作機制,主要是明確執(zhí)法崗位職責、界定領導和執(zhí)法人員 責任、解決執(zhí)法職責交叉和執(zhí)法責任不清、不便責任追究的問題。三是對易發(fā)生問題的重點執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)上的漏洞隱患進行排查,重點在案源登記、立案調(diào)查取證、罰沒收繳、涉案財物管理、卷宗管理、行政許可審批辦理等方面,查漏補缺,有針對性地建立和完善有關制度,從源頭上防止執(zhí)法問題的發(fā)生。 第二,加大宣教力度,增強全局領導干部和執(zhí)法人員法制觀念。深入開展以法律法規(guī)和食品藥品基本法律知識、專業(yè)執(zhí)法技能為主要內(nèi)容的教育、培訓,進一步打牢執(zhí)法為民的思想基礎,切實提高食品藥品監(jiān)管人員專業(yè)執(zhí)法能力,真正做到依法監(jiān)管。圍繞全面推進依 法治國和促進干部公正清廉的總目標,堅持領導干部帶頭學法,不斷創(chuàng)新培訓方式,局所要按照縣局制定年度學法計劃,每月至少組織開展一次集中學習,每次確定一個主題或一部法律,提升領導干部依法決策和依法行政管理水平 ;要把強化法治思維、提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法技能作為法制培訓的重點,突出法制機構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督人員和一線執(zhí)法稽查辦案人員,分層次、有針對性的開展法制培訓。同時,緊密結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作,以群眾喜聞樂見的形式,充分發(fā)揮食品藥品科普宣傳站作用,扎實開展食品藥品安全知識大講堂等科普宣傳活動,提高公眾科學安全飲食用藥和打假治劣 維權(quán)水平。 第三,加強執(zhí)法監(jiān)督,創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督機制,提高預防、糾正執(zhí)法問題的能力,努力促進公正文明執(zhí)法。一是落實行政執(zhí)法主體資格制度,堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為,確保所有的行政強制措施和行政處罰決定必須由具有執(zhí)法主體資格的單位依法依程序做出。加強行政執(zhí)法人員資格管理,確保所有參與執(zhí)法的人員都取得行政執(zhí)法證件,每次執(zhí)法活動至少由 2 名以上執(zhí)法人員參加,做到 “持證上崗,亮證執(zhí)法,依法執(zhí)法,文明執(zhí)法 ”。二是落實案件審核制度,推行重大復雜案件集體審議制度,有效杜絕冤假錯案。完善行政執(zhí)法案卷評查制度,切實提升案件 辦理水平。三是完善行政執(zhí)法程序,公開行政執(zhí)法流程,規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),落實行政執(zhí)法主體責任,嚴格實行行政執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。四是規(guī)范處罰自由裁量權(quán),最大限度地壓縮執(zhí)法 “彈性 ”, 杜絕 “以罰代教、以罰代管 ”的做法。五是暢通外部監(jiān)督渠道和加大內(nèi)部監(jiān)督力度,建立常態(tài)化監(jiān)督制度,進一步改進監(jiān)督方式方法,增加執(zhí)法工作透明度,落實有獎舉報制度,暢通投訴舉報渠道,認真做好 “12331”、申訴信函等食品藥品安全投訴舉報的受理和處理工作,及時反饋處理結(jié)果。同時,要建立輿情監(jiān)控機制,對可能引起新聞部門關注炒作、 上級領導重視的執(zhí)法問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早控制、早應對,及時解決在本部門內(nèi)部、消化在初始階段,不致引發(fā)大的社會不良影響。五是要認真組織行政處罰執(zhí)行、罰沒財物管理等經(jīng)常性專項檢查,改變基層日常執(zhí)法監(jiān)督無力的狀態(tài)。 第四,深化審批改革,全面推進政務公開。做到行政審批項目 “應進必進 ”,完善 “一站受理、限期許可、過程監(jiān)督、責任追究 ”的工作機制。推行政府信息公開,堅持公開為常態(tài),不公開為例外原則,推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結(jié)果公開。認真落實甘肅省食品藥品行政處罰案件信息公示制度 (試行 ),一般 程序行政處罰案件公示率達到 100%。 第五,強化權(quán)利救濟,維護社會和諧穩(wěn)定。要進一步加強食品藥品行政復議、應訴工作,加強制度建設,提高行政復議、應訴人員的業(yè)務素質(zhì)。要進一步建立完善行政復議案件的受理、審理工作,實行案件合議制度。要嚴把事實關、證據(jù)關、程序關、量罰關,及時發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)法偏差。將推行說理性執(zhí)法文書、落實陳述申辯、依法組織聽證等作為強化行政相對人權(quán)利救濟的主要途徑,積極解決影響執(zhí)法公正的系統(tǒng)性、苗頭性問題。把行政復議打造成為化解行政爭議的主渠道,提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率,力爭把行政爭議化解在 基層、化解在萌芽狀態(tài)。 第六,推進 “兩法 ”銜接,構(gòu)建聯(lián)合打假合力。加強與檢察、公安等職能部門的協(xié)作配合,完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,建立信息共享、案情通報、案件移送制度,定期召開聯(lián)席會議,提升聯(lián)合打假效能。完善案件移送標準和程序,嚴格做好涉嫌犯罪案件的移送,確保涉刑案件 100%移送司法機關,堅決杜絕以罰代刑、以罰代管,有效遏制食品藥品違法犯罪行為。 2016 食藥監(jiān)局依法行政工作總結(jié) 一、總體要求 全面貫徹黨的十八大精神,按照縣委、縣政府和省、市食品藥品監(jiān)督管理局的決策部署要求,圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展大局,以確 保全縣群眾的飲食用藥安全為中心,以創(chuàng)建省級食品藥品安全示范縣為抓手,著力保安全、促發(fā)展、創(chuàng)特色,加快餐飲服務食品安全監(jiān)管職能調(diào)整,進一步創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管方式,不斷提高科學監(jiān)管能力和水平,為 “人家 ”幸福工程建設提供可靠的飲食用藥安全保障。 二、工作目標 保障安全:做到 “五個零 ”,即重大食品藥品安全事故零發(fā)生,特殊藥品零流弊,行政訴訟零案件,行政復議零撤改,干部隊伍零違紀。 促進發(fā)展:全力服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對企業(yè)指導培訓、強化企業(yè)質(zhì)量管理,實施企業(yè)新的藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范改造等措施,促進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā) 展。 創(chuàng)建特色:以創(chuàng)建食品藥品安全示范縣為契機,創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作思路,積極探索食品藥品監(jiān)管長效機制,力爭在餐飲服務上創(chuàng)建出示范特色項目,在提高稽查辦案效率上力爭有較大突破。 三、重點工作 1、理順餐飲服務監(jiān)管體制。加強與縣政府的請示匯報,加大與相關部門的溝通聯(lián)系,爭取 3 月中旬前完成食品綜合協(xié)調(diào)和餐飲服務食品安全、保健品、化妝品監(jiān)管職能轉(zhuǎn)換的交接工作, 5 月底前完成辦公場所、人員補充等基礎設施建設工作,確保機構(gòu)正常履行新職。 2、爭取示范縣創(chuàng)建項目。加強與省、市局的溝通聯(lián)系,做好創(chuàng)建項目的各項準備工作,及時 提交相關請示及創(chuàng)建方案。 3、加強藥械日常監(jiān)管。加大對基藥配送企業(yè)資質(zhì)、質(zhì)量保障、配送條件、采購渠道、藥品進庫驗收等情況的監(jiān)督檢查,實現(xiàn)基本藥物全品種電子監(jiān)管、全覆蓋抽檢和全過程監(jiān)管 ;加大新版藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范、醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法 (試行 )和醫(yī)療器械質(zhì)量考核體系的分類指導及培訓幫扶工作,規(guī)范涉藥單位質(zhì)量管理行為,確保藥械企業(yè)及使用單位日常監(jiān)督覆蓋率 100%, 蹤檢查覆蓋率 100%;加強特殊藥品、高風險器械、計生器具及含麻黃堿類復方制劑質(zhì)量監(jiān)管,杜絕特藥流弊現(xiàn)象發(fā)生 ;進一步做好藥械、?;窂V告監(jiān)測和案件移送工作 ;至少組織開展 1 次以上的相關領域的藥械專項整治工作。 4、夯實保化品監(jiān)管基礎。開展保化品監(jiān)管調(diào)研,摸清底數(shù),建立檔案,實施保健食品經(jīng)營者備案制度。組織召開相對人會議,傳遞法律法規(guī)知識和政策信息,督促經(jīng)營單位建立供應商資質(zhì)審核和索證索票管理制度,努力提高市場規(guī)范化程度。 5、抓好餐飲服務食品監(jiān)管。加強餐飲服務食品安全監(jiān)管, 100%建立完善全縣餐飲單位基本信息檔案 ;加大餐飲市場準入管理,組織法律法規(guī)和政策信息培訓,培訓率 100%;開展小餐飲規(guī)范管理工作,突出抓好學校周邊、旅游景點、重要街道 、窗口地帶等重點區(qū)域小餐飲點規(guī)范整治工作,監(jiān)管覆蓋率達到 50%以上 ;認真做好重大活動餐飲安全保障工作,深化餐飲服務食品安全量化分級管理,學校食堂和大中型以上餐飲單位量化分級管理率 100%。 6、創(chuàng)建食品藥品安全示范縣。抓好藥品安全責任體系、誠信體系、風險防控體系和社會監(jiān)督體系的建設,有針對性的開展食品藥品安全示范街、示范店和規(guī)范藥房的創(chuàng)建工作,建立健全藥械生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位誠信檔案,嚴格實施 “黑名單 ”制度,爭取在 2016 年通過省級食品藥品安全示范縣的驗收。 7、加大稽查辦案力度。加強與公安部門的行刑銜接配合和與郵政部門的溝通協(xié)調(diào),建立刑事案件的移送和利用郵政渠道寄遞假劣藥品快速查處機制,積極研判和整合各類涉案信息,提高稽查辦案的科學性。依法嚴厲打擊危害群眾飲食用藥安全的突出問題,重點打擊餐飲服務環(huán)節(jié)違法添加和濫用食品添加劑、保健食品違法添加化學藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)和制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法行為。大力整治不合格大型醫(yī)療器械和植入類等高風險醫(yī)療器械案件。 8、強化技術(shù)支撐能力建設。按照市局要求,結(jié)合本縣實際,抓好食品藥品快檢室標準化建設,加強檢驗技 術(shù)人才培養(yǎng),努力建成高質(zhì)量的食品藥品快檢機構(gòu),提升技術(shù)支撐能力,提高食品藥品監(jiān)督抽驗工作的靶向性和初篩能力。 9、加強藥品不良反應、器械不良事件監(jiān)測。加強與衛(wèi)生部門的聯(lián)系,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測網(wǎng)絡,落實不良反應監(jiān)測目標考核 ;認真做好藥械監(jiān)測的技術(shù)培訓和指導工作,不斷提高報告數(shù)量和報告質(zhì)量,突破新的、嚴重的不良反應報告例數(shù)。 10、加強監(jiān)管信息化建設。加強藥品電子監(jiān)管工作,轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營環(huán)節(jié)基藥核注核銷率 100%;藥品批發(fā)企業(yè) “兩碼合一、數(shù)據(jù)實時上傳 ”的覆蓋率 100%;無菌器械經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)品購銷情況建檔率 100%;“中國藥 品電子監(jiān)管網(wǎng) ”登陸使用率達到月均 30 人次以上 ;省局藥品安全地理信息系統(tǒng)和其它應用系統(tǒng)的信息錄入及時、準確、完整。 11、加強和完善應急管理制度建設。制定餐飲服務食品安全、保健食品、化妝品安全突發(fā)事件應急預案,組織開展餐飲食品安全事故應急處置演練,提高應急處置能力。 12、加強食品藥品科普宣傳。繼續(xù)加大食品藥品安全科普宣傳和從業(yè)人員培訓力度,提高公眾參與意識和企業(yè)誠信意識,營造社會監(jiān)管氛圍。抓好 12331 舉報投訴電話的處置工作。 13、加大扶持力度。發(fā)揮政策、信息和技術(shù)優(yōu)勢,落實幫扶企業(yè)發(fā)展措施,大力扶植醫(yī)藥 產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展。 14、抓好機關自身建設。深入學習貫徹十八大精神,把握監(jiān)管工作的正確方向,認清食品藥品監(jiān)管的形勢、任務和要求,在創(chuàng)新監(jiān)管體制機制、落實監(jiān)管責任、提高監(jiān)管效能、改進監(jiān)管工作上理清思路 ;認真落實縣委及市局黨組關于改進工作作風的有關規(guī)定,深入開展調(diào)查研究,改進文風會風,規(guī)范公文處理和后勤保障,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,降低行政成本,完善重點工作督查督辦和年度考核機制,促進決策的科學化、民主化 ;認真落實黨風廉政建設責任制,扎實推進廉能風險防控和廉政文化建設,加強對 “三重一大 ”事項和關鍵崗位、重點環(huán) 節(jié)的監(jiān)督,嚴肅查處失職瀆職、為政不廉行為。 15、完成好上級交辦的其他工作。抓好社區(qū)聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、包村扶貧、信息公開、人口與計生、安全生產(chǎn)和社會管理綜合治理等工作,深入推進平安創(chuàng)建。 2016 食藥監(jiān)局依法行政工作總結(jié) 20,我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀、政府信息公開條例和國務院全面推進依法行政實施綱要,結(jié)合 “六五 ”普法規(guī)劃,根據(jù)縣委、縣政府和上級業(yè)務部門的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞確保公眾飲食用藥安全這個中心,認真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)、餐飲食品、保健食品、藥品、化妝品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能,扎實開展食品藥品安 全專項整治,不斷加強行政監(jiān)管能力,全力推進依法行政和政務公開工作,取得了較好成效。現(xiàn)報告如下: 一、基本情況 我局堅持從服務發(fā)展、保障民生的高度,強化食品藥品市場日常監(jiān)管和打假治劣工作。 2015年度共出動執(zhí)法人員 2600人次、檢查 1287家次,共辦結(jié)案件 10 件。 24 小時舉報投訴熱線電話運作情況良好,共受理投訴舉報 17 起均已辦結(jié)。共辦理行政許可 503 件,藥品經(jīng)營許可 122 家,餐飲服務許可 381 件。全年所有審批和服務事項均在承諾時限內(nèi)辦結(jié)和群眾零投訴,按時辦結(jié)率 100%,實現(xiàn)了無超時辦結(jié)件和群眾零投訴目標。深化 規(guī)范政府信息公開工作,在縣政府信息公開網(wǎng)共發(fā)布信息 44 條,在局機關門戶網(wǎng)站主動公開政府信息 52 條。局權(quán)力清單和責任清單相應在縣政務服務網(wǎng)站和局網(wǎng)站向社會公開。未收到依申請公開事項 ;沒有因政府信息公開申請引起的行政復議、行政訴訟情況,未收到涉及政府信息公開工作的舉報投訴。全縣食品藥品流通秩序穩(wěn)定可控,全年無食品藥品安全等級事故。 二、主要做法 (一 )多措并舉,確保依法行政到位 1、健全決策制度。我局始終把依法行政工作當作食品藥品監(jiān)管工作的重中之重來抓 ,成立了以局長為第一責任人、分管局長為主要責任人的局機關全面 推進依法行政工作領導小組。進一步健全決策程序,實行重大復雜案件統(tǒng)一提交案審委員會集體討論決定。對與人民群眾利益密切相關的決策,通過民情懇談會、論證會等形式多方征求意見,切實增強行政決策透明度,強化決策過程中的合法、合理和科學性論證,杜絕行政決策中擅權(quán)、專斷和濫用權(quán)力的現(xiàn)象。 2、完善監(jiān)督機制。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設,進一步明晰行政審批、稽查辦案、日常監(jiān)管等主要業(yè)務流程,實現(xiàn)對業(yè)務工作的全程監(jiān)察。全面落實行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法責任制考核辦法,定期對執(zhí)法責任制和案卷評查等執(zhí)行情況進行檢查考核。對監(jiān)管人員依法履職情況,半年一次組織行政監(jiān)察,對工作存在的問題發(fā)出監(jiān)察建議書 ;每月組織食品藥品安全工作監(jiān)察,通過通報、整改等系列制度,發(fā)現(xiàn)有苗頭性、傾向性、共性的問題及時采取措施進行整改。 3、規(guī)范行政行為。嚴格落實行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度 ,加強對執(zhí)法人員執(zhí)法證資格和驗審的管理 ,強化執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育 ,增強執(zhí)法為民的理念 ,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。根據(jù)上級的統(tǒng)一部署,編制了權(quán)力規(guī)范運行與監(jiān)督制約程序。按照 “程序最簡、運行最快、差錯最少、服務最優(yōu) ”行政審批運行機制,歸并職能、充分授權(quán),落實行政審批 “一 窗口對外、一站式受理、一條龍服務 ”工作舉措,優(yōu)化行政審批服務,對照再提速 50%的目標,實現(xiàn)了審批事項承諾辦理時限最短的目標。注重行政執(zhí)法運行機制的完善和辦案程序的規(guī)范工作。嚴格執(zhí)行市局行政處罰裁量權(quán)指導意見和縣局行政處罰裁量權(quán)適用標準,著力提高行政執(zhí)法的規(guī)范化程度。 (二 )勤練內(nèi)功,提升依法行政保障 1、加強專業(yè)隊伍建設。成立了餐飲消費、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝用品、稽查、法制等專業(yè)化監(jiān)管隊伍。充分發(fā)揮辦案骨干和經(jīng)驗豐富同志在日常監(jiān)管和案件查辦中的 “傳幫帶 ”作用,邀請縣法制辦領導對全局及監(jiān)管站同志行政 執(zhí)法實務進行培訓,加強對新辦案人員的引領和培訓,確保工作不 “斷層 ”、人員能 “接力 ”。完善稽查辦案方式方法,實施監(jiān)管稽查全員辦案工作制度,提高監(jiān)管稽查全體人員的辦案能力,實現(xiàn) “科室資源整合、人員隊伍穩(wěn)定、業(yè)務素養(yǎng)提高、工作效率提升 ”目標。 2、加強案卷質(zhì)量把關。建立健全案件審核流程,實行稽查、辦案、審查三分離的承辦模式,科室負責人、法制人員以及分管局長嚴格把好案件審理、審查、審批三道關口,使每個環(huán)節(jié)都有章可循。 (三 )主動作為,規(guī)范政務公開工作 1、規(guī)范信息公開。嚴格按照政府信息公開條例規(guī)定的內(nèi)容、程序 和方式,對食品藥品監(jiān)管的行政管理和公共服

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