X街道X路社區(qū)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目可行性研究報告

1 X 街道 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心 項(xiàng)目 可行性研究報告 第一章 總 論 第一節(jié) 項(xiàng)目背景與概況 一、項(xiàng)目名稱 X 街道 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心 項(xiàng)目 二、項(xiàng)目承辦單位 承辦單位： X 市 X 區(qū) X 街道辦事處 地 址： 山東省 X 市 X 區(qū)北一路 608 號 三、項(xiàng)目擬建地點(diǎn) X 市 X 區(qū) X 路以西，蘭趙村東側(cè) 。 四、項(xiàng)目可研報告編制單位 單位名稱： 工程咨詢資格證書編號： 資格等級： 發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會 五 、 項(xiàng)目可研報告編制依據(jù) 1 國家發(fā)改委、民政部“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃 2 中共中央辦公廳、國 務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)民政部關(guān)于在全國推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的意見的通知（中辦發(fā) 2000 23 號） 3. 國家發(fā)展計(jì)劃委員會發(fā)布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告編制 2 指南 4.城市道路綠化規(guī)劃及設(shè)計(jì)規(guī)劃 5 項(xiàng)目單位 就本項(xiàng)目向山東高新工程設(shè)計(jì)有限公司提出的委托書 6項(xiàng)目單位提供的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料 7 X 市城區(qū)控制性規(guī)劃 六、項(xiàng)目可研報告的范圍和內(nèi)容 1項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 2建設(shè) 內(nèi)容 3 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 4 施工組織設(shè)計(jì) 5 設(shè)計(jì) 方案 6 環(huán)境保護(hù) 7 節(jié)能 8 機(jī)構(gòu)組織與人力資源管理 9 實(shí)施和 運(yùn)行管理 10 實(shí)施進(jìn)度 11投資估算及資金籌措 12 綜合經(jīng)濟(jì) 分析 第二節(jié) 項(xiàng)目概要及主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 一、項(xiàng)目概要 X 街道 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心 項(xiàng)目 由 X 市 X 區(qū) X 街道辦事處 承辦 開發(fā)建設(shè)。本項(xiàng)目位于 X 市 X 區(qū) X 路以西，蘭趙村東側(cè) 。 規(guī)劃 總建筑面積 3195總占地面 積 12785目總投資 600 元 。 所需建設(shè)資金 由 X 市 X 區(qū) X 街道辦事處自籌 。本項(xiàng)目的建設(shè) 計(jì)劃 6 個月 3 內(nèi)完成。 二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 地段號 序號 類別 名稱 單位 數(shù)量 X 市 街道辦事處 X 街道 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心 項(xiàng)目 1 規(guī)模 農(nóng)貿(mào)市 場 600 2 辦公室 A 型 75 3 辦公室 B 型 10 4 辦公室 C 型 10 5 項(xiàng)目總 建筑 面積 195 6 項(xiàng)目總占地面積 2785 7 規(guī)劃指標(biāo) 建筑占地面積 建筑密度 % 219 9 容積率 0 綠 地 率 % 35 11 綠化面積 2 經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 總投資 萬元 600 4 第二章 項(xiàng)目單位概況 X 區(qū) X 街道辦事處地處中心城區(qū)，面 積 方公里，轄區(qū)人口 人。 歷史沿革： 1984 年 7 月，南以五干渠、北以六干渠為界，從墾利縣高蓋公社和廣饒縣六戶公社劃出 10 個大隊(duì)組建 X 鎮(zhèn)。1995 年 3 月，東城街道辦事處成立，南以海河路為界劃出沙營等 11個居委會歸東城街道辦事處管轄。 2001 年 3 月撤銷 X 鎮(zhèn)，以其原行政區(qū)域的管轄范圍，設(shè)立 X 街道辦事處。區(qū)位優(yōu)勢：位于 X 市東西城之間、 X 區(qū)境東北部，距區(qū)政府駐地 5 公里，東至渤海、西接文匯、黃河路街道，南臨六戶、東城街道，北與墾利交界，是 X 市中心城區(qū)的重要組成部分，是油田重要的三產(chǎn)基地和生活服務(wù)基地。 交通發(fā)達(dá)，黃河路、北一路、北二路橫穿轄區(qū)連接?xùn)|城與 X 油田基地，東青高速路、東一路、東二路、東三路、東四路和西一路縱貫?zāi)媳保辖訚?jì)青高速，北達(dá) X 港，是 X 市東西貫通、南北連接的公路網(wǎng)的中心。自然狀況：境域地處平原地帶，全境地勢西高東低，地面高程平均海拔 ， X 河、廣利河流經(jīng)轄區(qū)注入渤海。地下石油、天然氣資源豐富，地上有大面積沿海灘涂、坑塘、草場和濕地。人口狀況：辦事處轄 6 個行政村、 3 個居民委員會，轄區(qū)有 6 個油田二級單位，16 個油田家屬管理委員會。總?cè)丝?人，其中流動人口 6529 人，常住人口 83666 人，其中農(nóng)業(yè)人口 6797 人，人口自然增長率 轄區(qū)現(xiàn)有學(xué)校 11 處，適齡兒童入學(xué)率 100%。有 X 油田第二大醫(yī)院 類衛(wèi)生所 35 處，農(nóng)民合作醫(yī)療入保率 100%。 經(jīng)濟(jì)狀況： 2009年，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入 4053 萬元，同比 增長 元，同比增長 第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 元，同比增長 其中，限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，同比增長 實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營業(yè)收入 元，同比增長 5 實(shí)現(xiàn)利稅 元，同比增長 實(shí)現(xiàn)利潤 元，同比增長 第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 元，同比增長 限額以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售額 元，同比增長 固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成 元，同比增長 其中第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 元，占總投資的 實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額 5101 萬美元，其中出口完成 4845 萬美元；實(shí)際利用 外 資 91 萬美元。 6 第 三 章 項(xiàng)目提出的背景和必要性 第一節(jié) 概況 X 市位于山東省北部黃河三角洲地區(qū)，中華民族的母親河 X 市境內(nèi)流入渤海。東、北臨渤 海，西與 濱州 市毗鄰，南與淄博市、濰坊市接壤。 土地 總面積 8053 平方公里 ， 轄 X、河口個區(qū)，廣饒、利津、墾利個縣， 2004 年實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值 元， 年末總?cè)丝谶_(dá)到 180 萬人。 中國第二大油田 田，全國重點(diǎn)大學(xué) 中國 石油大學(xué)，都座落在 X 市境內(nèi)。 勤勞、智慧的 X 人民繼承 X 油田的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦創(chuàng)業(yè)，辛勤耕耘，創(chuàng)造了一個又一個奇跡。 X 區(qū)作為 X 市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。 X 市是中國東部沿?；A(chǔ)設(shè)施比較完善的地區(qū)之一，境內(nèi)大中型水庫星羅棋布，電網(wǎng)完備可靠，城鄉(xiāng)電話普及率居山東省首位，是國家數(shù) 字化建設(shè)試點(diǎn)城市。全市公路密度每百平方公里 里，高速公路貫穿南北，是中國公路網(wǎng)最密集的地區(qū)之一； X 港作為國家一類對外開放港口，已成為黃河三角洲走向世界的橋頭堡；隨著 X 機(jī)場的建成啟用， X 市頗具規(guī)模的海、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，使 X 具備了承東啟西、交匯南北、呼應(yīng)沿海、服務(wù)京津的優(yōu)勢。 屬北溫帶半濕潤大陸性氣候，四季分明，光照充足，具有發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的良好條件。全市土地面積 1208 萬畝， 520 多萬畝待開發(fā)的土地引人注目，加上黃河不斷填海造陸，使這里成為中國東部后備土地資源最多、開發(fā)潛力最大的地區(qū)。黃河三 角洲的地下，是一個巨大的油氣庫，現(xiàn)已探明含油面積 1600 多平方公里，石油地質(zhì)儲量 40 億噸，天然氣地質(zhì)儲量 340 億立方米；這里的地下蘊(yùn)藏著極其豐富的鹽 7 鹵資源，鹽礦地質(zhì)儲量 5900 億噸以上，發(fā)展鹽業(yè)、鹽化工業(yè)前景廣闊。全市海岸線長 350 公里，渤海灣、萊州灣兩個漁場魚、蝦、蟹、貝資源十分豐富，黃河口周圍素有 百魚之鄉(xiāng) 和 東方對蝦故鄉(xiāng) 的美稱。 從社會構(gòu)成上看，這里有 X 市、 X 油田、石油大學(xué)和濟(jì)南軍區(qū)生產(chǎn)基地四支力量。 X 油田經(jīng)過 40 多年的發(fā)展，今天擁有職工 20 多萬人，成為國家特大型企業(yè)，是 X 經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大支柱；石油大學(xué) 是石油系統(tǒng)最高學(xué)府、山東省第一家通過 211 工程的全國重點(diǎn)大學(xué)，是 支力量和睦共處，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成了加快黃河三角洲建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大合力。 X 市是在 大空間、大水面、大綠地 背景下聳立起來的具有獨(dú)特風(fēng)貌的嶄新城市，城市建設(shè)以組團(tuán)式、生態(tài)型為發(fā)展方向，大氣質(zhì)量常年保持在二級以上，為廣大市民營造了清新幽雅的工作生活環(huán)境。全市城市化水平達(dá)到 中心城建成區(qū)面積 方公里，初步形成了現(xiàn)代城市的基礎(chǔ)框架和分布合理的城鎮(zhèn)組群。 X 境內(nèi)既有年輕的黃河新淤地，也有古老的陸地。北部有以黃河入?？跒榇淼淖匀痪坝^區(qū)。入海口附近及黃河故道的國家級黃河三角洲自然保護(hù)區(qū)總面積達(dá) 公頃，是地球暖溫帶最廣闊、最完整、最年輕的濕地生態(tài)系統(tǒng)，是國際重點(diǎn)保護(hù)的全球十三處濕地之一。保護(hù)區(qū)內(nèi)草木蔥蘢，狐兔出沒，仍保留著原生帶的特色。良好的生態(tài)環(huán)境使這里成為百鳥樂園，已發(fā)現(xiàn)鳥類 268 種，其中國家一、二級保護(hù)鳥類有 41 種。暮秋初冬時節(jié)，成群結(jié)隊(duì)的丹頂鶴、白頭鶴、灰鶴、大天鵝等珍禽在保護(hù)區(qū)內(nèi)嬉戲覓食，把這片新生地裝扮得更加美麗和神奇。此外，這里的 20 萬畝槐林、萬畝柳林、數(shù)十萬畝葦蕩等景觀亦野趣天成，別有洞天。 黃河三角洲的發(fā)展蘊(yùn)含著巨大潛力，其開發(fā)建設(shè)受到了省、國家乃至國際社會的重視和支持。中國政府把 發(fā)展黃河三角洲高效生態(tài) 8 經(jīng)濟(jì) 列入國家 十五 計(jì)劃。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織確定 X 市為 國際綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū) 。近年來，江澤民、朱镕基、溫家寶等領(lǐng)導(dǎo)同志先后視察 X，對 X 的建設(shè)和發(fā)展提出了殷切期望。 黃河三角洲的發(fā)展正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。 X 人民乘勢而上，揭開了解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的歷史新篇章。 X 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，建成了 15 個高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)， 16種農(nóng)產(chǎn)品取得了綠色食品認(rèn)證。糧棉、畜牧、水產(chǎn)、瓜菜、花卉、桑繭 、林果等生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模，顯示了 X 綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢頭和巨大潛力。 X 市堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快運(yùn)用高新技術(shù)和信息化手段改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展電子信息、新材料、精細(xì)化工和生物技術(shù)與制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)山東加工制造業(yè)基地，全市形成了以石油、石油化工、鹽業(yè)鹽化工、造紙、機(jī)械、電子、紡織、建材、食品加工、制藥等多元化的工業(yè)體系。 X 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等一批經(jīng)濟(jì)園區(qū)發(fā)展迅速，成為重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。 X 市大力實(shí)施招商引資戰(zhàn)略，努力擴(kuò)大對外開放步伐，以巨大的經(jīng)濟(jì)潛力和良好的投資環(huán)境成為新的投資熱點(diǎn)。近年來， X 市大 力推進(jìn)行政審批制度改革，大幅度精簡審批事項(xiàng)，建立行政審批服務(wù)中心、一站式 服務(wù)大廳和外來投資者投訴中心，政府辦事效率、服務(wù)質(zhì)量顯著提高，成為中國沿海投資環(huán)境最好的地區(qū)之一，國內(nèi)外客商紛至沓來，三年到位外來固定資產(chǎn)投資 200 多億元。對外開放不斷深入，進(jìn)出口總值增幅連續(xù)三年居山東省首位，與美國、日本、德國、韓國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等 60 多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與協(xié)作關(guān)系，與美國第二大石油城市米德蘭市，韓國三陟市結(jié)為友好城市。 X 市實(shí)施 信用立市 戰(zhàn)略，大力推進(jìn)覆蓋政府、企業(yè)、個人等各個層面的 信用 X建設(shè)，力爭經(jīng)過五年努力，使 X 成為與國際接軌的 9 全國信用最好的城市之一。 X 市堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，初步實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。 X 市是全國科教興市先進(jìn)城市、全國技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)城市，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提高。教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，城鄉(xiāng)群眾精神文化生活豐富多彩。 新世紀(jì)的 X 市，將以獨(dú)特的優(yōu)勢和更加開放的姿態(tài)，進(jìn)一步加強(qiáng)與海內(nèi)外的合作與交流，深入實(shí)施科教興市、經(jīng)濟(jì)國際化、城市化和可持續(xù)發(fā)展 四大戰(zhàn)略 ，大力推進(jìn)招商引資、建設(shè)山東加工制造基地和 “信用 X”建設(shè)三大工程，全面建 設(shè)小康社會，力爭在新世紀(jì)頭二十年提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，把 X 建設(shè)成為環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮的新經(jīng)濟(jì)區(qū)。 該項(xiàng)目所處的 北二路 地理位置優(yōu)越，轄區(qū)內(nèi)交通便捷， 基礎(chǔ) 設(shè)施完備 ，附近有 X 油田 X 醫(yī)院、德達(dá)商場、盛大商場、明珠商廈、 雅少兒特長學(xué)校 等一批 商業(yè)、 教育、 文化設(shè)施 ； 商業(yè) 銀行、工商銀行、 建設(shè) 銀行、農(nóng)業(yè)銀行等專業(yè)銀行 服務(wù)機(jī)構(gòu)密集 ，先進(jìn)、快捷的 金融、電信 、信息 服務(wù)，為 市場 的發(fā)展提供了可靠的保障 。 隨著 X 八分 場 的開發(fā)建設(shè)，投資環(huán)境 更加優(yōu)越 ，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?fàn)I造了良好的軟硬環(huán)境。 該地段交通發(fā)達(dá)，人口相對集中，配套齊全 ，對于 行政服務(wù)辦公 而言，位置十分優(yōu)越。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 20 世紀(jì) 80 年代中期以來，我國社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)步伐加快，設(shè)施數(shù)量不斷增加，覆蓋面不斷擴(kuò)大。截至“十五”末期，全國社區(qū)服務(wù)中心已達(dá)到 8479 個，一般社區(qū)服務(wù)設(shè)施 194796 個，特別是近年來通過實(shí)施老年福利設(shè)施“星光計(jì)劃”和國債社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng) 10 目，全國城街道辦事處新增 多個老年活動之家和約 2000 個較完善的綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)了全國社區(qū)服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。 社區(qū)服務(wù)對象和內(nèi)容得到拓展。服務(wù)對象已從老年人、殘疾人、優(yōu)撫對象等困難群體逐步擴(kuò)展 到全體社區(qū)居民；服務(wù)內(nèi)容從社會救助延伸到就業(yè)服務(wù)、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、社區(qū)治安、文化教育和體育、便民利民等領(lǐng)域。 但是，我國社區(qū)服務(wù)總體上仍處于初級發(fā)展階段，社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求還不相適應(yīng)，與社區(qū)居民日益增長的服務(wù)需求還有不小的差距。其中，社區(qū)服務(wù)設(shè)施數(shù)量不足，功能單一，總體水平不高。針對這一點(diǎn)，國家發(fā)改委、民政部專門在“十一五”社區(qū)服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃中重點(diǎn)指出：“發(fā)展社區(qū)文化、教育和體育。逐步建設(shè)方便社區(qū)居民讀書、閱報、開展文藝活動的場所，積極開展群眾喜聞樂見的、多樣化的社區(qū)文化 活動?！薄霸谟袟l件的地區(qū)建立面向社區(qū)的老年大學(xué)、市民學(xué)校、未成年人文化活動場所，積極開展多樣化的社區(qū)教育培訓(xùn)活動。繼續(xù)推進(jìn)全民健身設(shè)施建設(shè)，特別要積極發(fā)展面向青少年和老年人的社區(qū)體育設(shè)施。鼓勵企事業(yè)單位和學(xué)校的體育場館向社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)體育設(shè)施的資源共享。推動社區(qū)體育活動的開展，培育社區(qū)群眾性體育組織，加強(qiáng)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。” 當(dāng)前，我國社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)面臨著一系列機(jī)遇和挑戰(zhàn)。一方面，我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，加快 11 現(xiàn)代化建設(shè)的新階段，社區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位越來越重要，國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展和綜合國力的迅速提高，為社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。另一方面，由于城街道辦事處化進(jìn)程的加快和人民生活水平的提高，居民對社區(qū)服務(wù)提出更高、更新的要求，特別是面對城街道辦事處 1 億以上的流動人口、 5000 多萬退休職工、2200 多萬困難群眾和 1400 多萬下崗失業(yè)人員，社區(qū)服務(wù)的壓力不斷加大，加快完善社區(qū)服務(wù)體系已成為滿足社區(qū)居民社區(qū)服務(wù)需求和促進(jìn)社會和諧的緊迫任務(wù)。 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 和可行性 一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 本項(xiàng)目建設(shè)是解決城街道辦事處經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題的有效途 徑。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，新舊體制的交替，新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要及時有效地地將這些矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)，必須增強(qiáng)社區(qū)的功能和責(zé)任，依托社區(qū)，把社會治安綜合治理的各項(xiàng)措施落實(shí)到基層，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。 本項(xiàng)目建設(shè)是加快我國城街道辦事處現(xiàn)代化進(jìn)程的必然要求。城街道辦事處的設(shè)施建設(shè)是城街道辦事處現(xiàn)代化的一個方面，但城街道辦事處現(xiàn)代化更為重要的是提高居民的整體素質(zhì)、文明程度，這就必須大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)是提高居民生活質(zhì)量的迫切需要。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民收入從居住環(huán)境到基礎(chǔ) 設(shè)施，從生活服務(wù)到文化生活，從治安秩序到人際關(guān)系等等，都提出了越來越多的需求，希望得到多方面的服務(wù)。比如社區(qū)環(huán)境問題，社區(qū)服務(wù)問題，社區(qū)治安問題，以及生活方 12 便不方便、衛(wèi)生不衛(wèi)生、居住舒適不舒適、精神文化生活豐富不豐富等，迫切需要通過推進(jìn)社區(qū)建設(shè)來解決。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)就是要使社區(qū)有能力解決這些問題，通過調(diào)動和發(fā)揮社區(qū)的積極性，依靠社區(qū)的力量加強(qiáng)社區(qū)的綜合管理，進(jìn)而不斷提高居民群眾的生活質(zhì)量，為居民群眾創(chuàng)造一個安全、舒適、整潔、方便的生活環(huán)境。 本項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的需要。新形勢下的城市精神 文明建設(shè)，需要運(yùn)用居民群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的機(jī)制，使之同社區(qū)建設(shè)融合于一體，以加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的要求。和諧社會建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會的一個必不可少的部分，而社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的一個重要方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)就必須加強(qiáng)社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)。 本項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大基層民主，實(shí)現(xiàn)城街道辦事處居民自我教育、自我管理、自我服務(wù)的必然要求。只有推進(jìn)基層民主，才有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。城街道辦事處的現(xiàn)代化管理，最重要的 是人的管理。通過社區(qū)建設(shè)，推進(jìn)基層民主，正是在解決人的管理問題。這樣，也就為提高城街道辦事處現(xiàn)代化管理水平，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 本項(xiàng)目建設(shè)是借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，推動社會經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。從國際上看，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為許多國家加強(qiáng)城市管理的一種必要手段。聯(lián)合國早在 20 世紀(jì) 50 年代初期就是提出了“社區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。所謂社區(qū)發(fā)展，就是我們所說的社區(qū)建設(shè)。目前，全世界已有 70 多個國家開展了社區(qū)建設(shè)，目的是以社區(qū)為單位，通過政府機(jī)構(gòu)和社區(qū)組織的通力合作，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，特別是工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的一些社會問題 ，促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。我們國家正處在社會轉(zhuǎn)型時期，為避免和解決類似問題，少走彎路，就應(yīng)當(dāng)借鑒國際上已有的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，大力推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。 13 二、 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 有利于拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。社區(qū)居民群眾參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)活動的熱情很高，社區(qū)已成為凝聚民心的重要基層組織，建成、完善社區(qū)文化服務(wù)設(shè)施，對于滿足社區(qū)居民不斷增長的物質(zhì)和文化需要，豐富和提高人們的思想文化素質(zhì)，從而構(gòu)建和諧社區(qū)，全面推進(jìn)小康社會建設(shè)具有非常重要的作用，該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，使社區(qū)更好地為群眾服務(wù)。 有利于加強(qiáng)社區(qū)居民精神 文明建設(shè)。該項(xiàng)目對于繁榮和發(fā)展社區(qū)文化，豐富居民業(yè)余文化生活，培養(yǎng)居民群眾建立新的生活方式，形成和諧的鄰里關(guān)系和文明社區(qū)具有非常重要的作用，并有利于增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)居民的凝聚力。 該項(xiàng)目具備的條件。 X 路社區(qū) 居委會位于 X 街道辦事處 西 南 角，具備建設(shè)項(xiàng)目所需要的土地、水電配套設(shè)施等基本條件，建成、完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施切實(shí)可行。 通過以上各項(xiàng)優(yōu)勢條件的分析可見，該項(xiàng)目利國利民，符合社區(qū)居民實(shí)際文化生活的需要，項(xiàng)目建設(shè)十分可行。 14 第 四 章 建設(shè) 內(nèi)容 第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想 因地制宜、實(shí)事求是，按照“實(shí)用、夠用、經(jīng)濟(jì)、 安全”的原則合理確定建設(shè)方案。積極配合上級部門落實(shí)責(zé)任，防止項(xiàng)目資金的流失，以確保?？顚Ｓ?。 認(rèn)真貫徹國家關(guān)于社區(qū)建設(shè)的有關(guān)方針政策，遵守國家有關(guān)法規(guī)，滿足相關(guān)規(guī)定、規(guī)范及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。 以解決社區(qū)服務(wù)功能問題，改善社區(qū)服務(wù)能力、功能為中心，著力加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高社區(qū)廣大居民的文化生活水平。 遵循可持續(xù)發(fā)展原則，在建設(shè)規(guī)模上保留一定的人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。 第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容 X 街道辦事處 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心占地面積 12785 平方米 ，包括辦公服務(wù)區(qū)、生活服務(wù)區(qū)和休閑健身區(qū)三大區(qū)塊，辦公服務(wù)區(qū)總占地 6700 平方米，配套站室 30 間，涵蓋綜合辦公、綜合聯(lián)管、衛(wèi)生計(jì)生、殘疾人服務(wù)、托幼服務(wù)、老年文體活動等功能；生活服務(wù)區(qū)總占地面積 5000 平方米，房屋 17 間，包括便民超市、農(nóng)資服務(wù)中心、慈善大眾浴室、敞篷式農(nóng)產(chǎn)品交易市場及商鋪等；休閑健身區(qū)總占地面積 1600 平方米，修建休閑小水系、高標(biāo)準(zhǔn)配備健身器材、建設(shè)文化健身廣場等活動平臺。 15 第五章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) 一、建設(shè)地點(diǎn) 本項(xiàng)目位于 X 市 X 區(qū) X 路以西，蘭趙村東側(cè) 。 二、建設(shè)地址現(xiàn)狀 擬建設(shè)用地為 X 區(qū) X 街道辦事處 的 綜合 用地， 土地產(chǎn)權(quán)明晰 ,新建 X 街道辦事處 X 路社區(qū) 綜合服務(wù)中心 。 現(xiàn)為 空地 ， 項(xiàng)目 規(guī)劃 總建筑面積 3195總占地面積 12785項(xiàng)目由 X 區(qū) X 街道辦事處 具體負(fù)責(zé) X 路社區(qū) 綜合服務(wù)中心 工程 的開發(fā)建設(shè)。 三、場地主要優(yōu)缺點(diǎn) 1、本項(xiàng)目符合 X 市城市總體規(guī)劃要求 2、區(qū)位優(yōu)勢明顯，交通便利。 3、 配套基礎(chǔ)設(shè)施齊全。 第二節(jié) 建設(shè)條件 一、工程地質(zhì)地貌及水文、氣象條件 1、地質(zhì)地貌條件 地質(zhì) X 市地處華北坳陷區(qū)之濟(jì)陽坳陷東端，地層自老至新有太古界泰山巖群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界 16 侏羅系、白堊系，新生界第三系、第 四系；缺失元古界，古生界上奧陶統(tǒng)、志留系、泥盆系、下古炭統(tǒng)及中生界三疊系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起 (東端 )、車鎮(zhèn)凹陷 (東部 )、義和莊凸起 (東部 )、沾化凹陷 (東部 )、陳家莊凸起、 X 凹陷 (東半部 )、廣饒凸起 (部分 )等。 地貌地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。西南部最高高程為28 米 (大沽高程，下同 )，東北部最低高程 1 米，自然比降為 1/80001/12000；西部最高高程為 11 米，東部最低高程 1 米，自然比降為 1/7000。黃河穿境而過，背河方向近河高、遠(yuǎn)河低，背河自然比降為 1/7000，河灘地高 于背河地 2 4 米，形成“地上懸河”。全市微地貌有 5 種類型：古河灘高地，占全市總面積的 ,主要分布于黃河決口扇面上游；河灘高地，占全市總面積的 ,主要分布于黃河河道至大堤之間；微斜平地，占全市總面積的 是崗、洼過渡地帶；淺平洼地，占全市總面積的 小清河以南主要分布于古河灘高地之間，小清河以北主要分布于微斜平地之中、緩崗之間和黃河故道低洼處；海灘地，占全市總面積的 與海岸線平行呈帶狀分布。 2、水文條件 歷年平均降水產(chǎn)生的地表水徑流量為 立方米，多集中 在夏季，大部分排入海洋，利用率較低。地下淡水資源主要分布在小清河以南地區(qū)，其北為咸水區(qū)。全市淺層地下淡水面積為 方公里，多年平均水量為 立方米，深層地下淡水多年平均量 17 為 立方米。黃河是境內(nèi)主要客水水源，多年平均徑流量為369 億立方米，年際間豐枯變化較大。立方米，支脈河、淄河等河流入境可利用水量約有 立方米。根據(jù) X 相關(guān)資料獲悉，該項(xiàng)目區(qū)域地下水水質(zhì)對混凝土及鋼筋無腐蝕性。 3、氣象條件 X 市位于暖溫帶半濕潤地區(qū)，屬大陸性季風(fēng)氣候 ，雨熱同季，四季分明。春季干旱多風(fēng)，早春冷暖無常，常有倒春寒出現(xiàn)，晚春回暖迅速，常發(fā)生春旱；夏季炎熱多雨，溫高濕大，有時受臺風(fēng)侵襲；秋季氣溫下降，雨水驟減，天高氣爽；冬季天氣干冷，寒風(fēng)頻吹，雨雪稀少，多刮北風(fēng)、西北風(fēng)。境內(nèi)氣候南北差異不明顯。無霜期長達(dá) 206 天， 10的積溫約 4300，可滿足農(nóng)作物的兩年三熟。年降水量 550 600 毫米，多集中在夏季， 7 8 月降水量約占全年降水量的一半，且多暴雨；降水量年際變化大，易形成旱、澇災(zāi)害。 2001 年，全市平均氣溫 較常年偏高 年極端最高氣溫 ,極端最低氣溫 ；全市年平均降水量為 米，較常年偏少 年平均日照時數(shù) 時，較常年略偏少。 X 市地處中緯度地帶，屬北溫帶濕潤大區(qū)魯濰區(qū)，為溫暖半濕潤季風(fēng)性氣候，春季干燥少雨，夏季炎熱多雨，秋季天高氣爽，冬季寒冷干燥。 4、地震烈度 根據(jù)國家 1992 年頒布的中國地震烈度區(qū)劃圖的劃分，該區(qū) 18 域的地震烈度微七度。本工程按七度設(shè)防。 二、 市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 該工程項(xiàng)目場址界區(qū)外水、電、暖、氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備，并能滿足項(xiàng)目使用。 1、供電： 市 供電公司布置有 10壓線路，可供項(xiàng)目接入使用。 2、供水： 自來水公司鋪設(shè)的城市供水管網(wǎng)，可供項(xiàng)目接入使用。 3、排水：場址現(xiàn)狀排水為自然排放。經(jīng)污水系統(tǒng)收集后進(jìn)入 北二路 城市排水管網(wǎng)。 4、通訊： 整個綜合服務(wù)中心 內(nèi)覆蓋有由光纜和銅纜組成的通信網(wǎng)，通信網(wǎng)配線采用交接配線，通信電纜敷設(shè)在多孔埋地管道內(nèi)。 5、供熱：規(guī)劃熱源引自市政鍋爐房。熱力網(wǎng)的布置采用閉式雙管系統(tǒng)，枝狀與環(huán)狀管網(wǎng)相結(jié)合。 6、燃?xì)猓喉?xiàng)目用氣可向市管道天然氣公司申請接入。管道采用聚乙烯（ 氣管直埋地敷設(shè)，熱熔連接。 19 第 六 章 施工組 織設(shè)計(jì) 一、施工條件 1、 地理位置及對外交通 項(xiàng)目區(qū)所處地理位置優(yōu)越，交通便利。 2、 施工場地條件 該工程施工場地寬闊，電力通訊設(shè)施齊備，能滿足工程施工布置要求。 3、 建筑材料來源 該項(xiàng)目工程所需建筑材料主要為：砂、碎石、塊石、水泥等。 砂料就地取材料源豐富，且質(zhì)量符合要求。 碎石及塊石可從 青州 、五蓮 等地 采石廠購進(jìn)，上述幾處石料質(zhì)量好，巖性為灰?guī)r，是理想的建筑材料。 水泥選用 山水水泥 集團(tuán)生產(chǎn)的水泥，質(zhì)量可滿足工程要求。 二、 施工進(jìn)度 1、 工程籌建期 工程正式開工前由 路社區(qū) 負(fù)責(zé)工程用地及土地平整、施工用水、用電工作，為施工單位創(chuàng)造良好生產(chǎn)條件。 2、 主體工程施工期 主體工程施工期為 6 個月，主要任務(wù)是社區(qū) 綜合 服務(wù)中心的建設(shè)、同時購置社區(qū)所需的健身器材、乒乓球臺、圖書室配套設(shè)備設(shè)施 20 及書籍等。 3、 工程完建期 主要完成配套設(shè)施安裝， 農(nóng)貿(mào)市場混泥土地面硬化，廣場花磚地面硬化， 草皮 綠化，健身器材和乒乓球臺安裝等。 21 第 七 章 設(shè)計(jì)方案 第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 城市 規(guī)劃局 規(guī)劃意見 城市規(guī)劃局 提供的地塊紅線圖 聲設(shè)計(jì)規(guī)范 第二節(jié) 建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 一、總平面布局 1、本 項(xiàng)目 地處 X 市 X 區(qū) X 路以西，蘭趙村東側(cè) 。 本方案采取開放式布局的原則，力求將本項(xiàng)目與相鄰 建筑物 融為一體。 2、沿 X 路 設(shè)置明顯主入口，在一定距離內(nèi)設(shè)置消防及人行通道，同時滿足消防要求。 二、平面設(shè)計(jì) 各功能部分空間組織與建筑布置盡可能采取自由 式布局；具有多樣性可識別性，營造一個豐富多彩具有極強(qiáng)個性化的商務(wù) 空間形象。 三、建筑造型設(shè)計(jì) 建筑造型注重細(xì)部處理，立面造型高低錯落有致，虛實(shí)變化有序。 22 總體建筑造型端莊、大方、線條流暢、明朗、色彩和諧統(tǒng)一，所有建筑造型 要素均與使用功能相結(jié)合，使造型與功能完美結(jié)合。作為地處 X 區(qū)新區(qū) 辦公中心 ，既要與周圍建筑相協(xié)調(diào)，又要顯示其獨(dú)立的個性，故本方案在造型設(shè)計(jì)上既體現(xiàn)了莊重、大方、精致的一面，又采用了現(xiàn)代派設(shè)計(jì)手法，體現(xiàn)了新時代的建筑風(fēng)格，烘托出濃郁的 辦公 氣氛?？紤]與整體的自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，同時也體現(xiàn)自身個性的一面，提高了整個 綜合服務(wù) 中心 的形象檔次。 四、綠化設(shè)計(jì) 在 綜合服務(wù)中心 周邊 設(shè)有較大綠化帶 ， 鄰近城市主干道側(cè)設(shè)置綠化帶，以美化商業(yè)、辦公環(huán)境、美化城市?？傊痉桨?在突出 居住 價值的同時，力求創(chuàng)造較好的 社區(qū)服務(wù) 環(huán)境。 第三節(jié) 給排水設(shè)計(jì) 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 民用建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范 二、給水設(shè)計(jì) 本項(xiàng)目市政供水管網(wǎng)已敷設(shè)到位，可以滿足所需水量。 三、排水設(shè)計(jì) X 路 等主干道均有市政污水管道。本項(xiàng)目所產(chǎn)生的 辦公 污水，經(jīng)化糞池處理后，通過污水管道排入市政污水管道。 第四節(jié) 消 防 1、設(shè)計(jì)依據(jù) a、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 23 b、建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范（ c、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范（ d、 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范（ 2、項(xiàng)目概述 本項(xiàng)目位 于 X 區(qū)新區(qū) X 路 ，面臨交通干道，一旦火災(zāi)發(fā)生，消防隊(duì)的消防車 10 分鐘以內(nèi)即可到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。 本建筑地上部分采用 砌體 結(jié)構(gòu)， 合理使用年限為 50 年 ， 建筑 耐火等級均按 二 級設(shè)計(jì)。 3、防火設(shè)計(jì)實(shí)施措施 a、本項(xiàng)目屬建筑等級 二 級，耐火等級為 二 級。 b、變配電室設(shè)滅火系統(tǒng)。 c、將消防專用管網(wǎng)與 辦公 用水水池管網(wǎng)分開單設(shè)，確保有火情發(fā)生時供水充足。 d、 室內(nèi)建筑平面 總平面按民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范、汽車庫設(shè)計(jì)防火規(guī)范及國家有關(guān)現(xiàn)行建筑防火規(guī)范設(shè)計(jì)，使 建筑平面結(jié)構(gòu)緊湊、分區(qū)明確、疏散通道流暢、規(guī)范。 第五節(jié) 變配電及電氣設(shè)計(jì) 一、設(shè)計(jì)依據(jù) 1.建筑電氣設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程 2.民用建筑電氣設(shè)計(jì)手冊 3.國家 居住 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 4.山東省 居住 建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 二、本項(xiàng)目所需電源 由 X 供電公司負(fù)責(zé)提供，配套建設(shè)變配電設(shè)施后，能夠滿足項(xiàng)目需求。 變電室直接向各建筑物單獨(dú) 24 回路供電，動力與照明分別配電，該兩路進(jìn)線亦用作消防雙電源。單元內(nèi)照明與電源插座分路穿管暗敷 。 了美化環(huán)境，本項(xiàng)目的配電線路擬采用電纜在地下電 纜溝內(nèi)敷設(shè)的方式，進(jìn)樓后用接配電的形式向各配電箱供電。 三、信息系統(tǒng) 每 戶 單元按 兩 個，各設(shè) 兩 個電視插座考慮，室內(nèi)布線均為穿 暗敷。進(jìn)線為埋地引入， 辦公 室 內(nèi) 有線電視網(wǎng)考慮綜合布線多孔管方案。 根據(jù) 發(fā)展速度，每 戶 單元均設(shè)一個五類信息插座，五類四對雙絞線進(jìn)單元，采用穿管暗敷的方式。每 樓層 均設(shè) ，向各單元出線。 辦公樓 內(nèi)設(shè)路由器、交換機(jī)，直接向各 樓層 入寬帶干線。 創(chuàng)業(yè)中心 內(nèi)的弱電系統(tǒng)可考慮暗敷設(shè)方式。 四、通訊系統(tǒng) 每 戶 單元均設(shè)兩個電話插座 引入兩對電話線，每戶 商鋪設(shè)電話分線箱，接至 樓內(nèi) 內(nèi)電話電纜。電話系統(tǒng)配線， 綜合服務(wù)中心 內(nèi)采用電話電纜埋地敷設(shè)方式，樓內(nèi)采用電話線穿 暗敷至各單元的方式。 25 第 八 章 環(huán)境保護(hù) 本項(xiàng)目工程選址為 X 市 X 區(qū) X 路以西 、 蘭趙村東側(cè)， 水、電、汽配備設(shè)施齊全，交通便捷，給 辦事處居民提供社區(qū)服務(wù)、計(jì)生、衛(wèi)生、物業(yè)公司為主綜合性服務(wù)。 一、主要污染工序： （一）設(shè)計(jì)依據(jù) 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（ （二）廢氣 綜合服務(wù) 中心正常運(yùn)作時，無有害氣體排放，不會對環(huán)境造成危害。 （三） 辦公 污水 辦公 污水（折合為連續(xù)約為 h）經(jīng)化糞池截污后排入 市政生活污水管網(wǎng)。 （四）環(huán)境噪聲 綜合服務(wù) 中心正常運(yùn)作時，無 環(huán)境噪聲 ，不會對環(huán)境造成危害。 （五）固體廢棄物 綜合服務(wù) 中心 正常運(yùn)作時，無有固體廢棄物產(chǎn)生， 辦公垃圾通過可降解塑料袋包裹，進(jìn)入市政垃圾處理箱， 不會對環(huán)境造成危害 。 二、施工期環(huán)境影響簡要分析： 項(xiàng)目建設(shè)期間，主要是一些土建工程和設(shè)備的安裝，對周圍環(huán)境的影響較小。主要表現(xiàn)在以下幾方面： 26 （一）大氣環(huán)境影響分析 建設(shè)施工期對大氣環(huán)境的影響主要來自細(xì)小建筑物料的飛揚(yáng)。施工期使用大量的施工機(jī)械，如混 凝土攪拌機(jī)、挖掘機(jī)和運(yùn)輸車輛等，以及使用石灰、水泥等建筑材料，難免會產(chǎn)生揚(yáng)塵污染。如果在運(yùn)輸、堆存、使用過程中，輕搬輕運(yùn)，及時覆蓋，防止灑落，就可以大大減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生量，可見，建筑施工對大氣環(huán)境的影響可因管理的加強(qiáng)而得以有效控制，加上建筑物料形成的揚(yáng)塵不屬于氣溶膠，易于沉降，所以其飄散將限制在較下范圍內(nèi)。由以上分析可知，建筑施工期產(chǎn)生的揚(yáng)塵不可避免地將對大氣環(huán)境造成一定的影響，但只要加強(qiáng)管理，即可將影響降至較低的水平，施工期對大氣環(huán)境的影響屬可接受范圍。因此，必須要求承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)采取適當(dāng)措施如在易產(chǎn)生 揚(yáng)塵的施工地段定時灑水；散水泥及易飛揚(yáng)的粉狀材料盡量安排在庫內(nèi)存放，露天存放時要嚴(yán)密則氈蓋等以防止和減輕施工造成的揚(yáng)塵污染。 （二）噪聲環(huán)境影響分析 土建工程施工和設(shè)備安裝時，如設(shè)備固定、地基夯實(shí)會產(chǎn)生較強(qiáng)的噪聲。但強(qiáng)噪聲設(shè)備在整個施工期內(nèi)的使用時間較短且其對環(huán)境的影響屬于不連續(xù)的間斷影響，影響范圍大多可限制在 200m 以內(nèi)。為防止施工噪聲污染可采取以下措施：強(qiáng)噪聲污染；產(chǎn)生較大噪聲的工序盡量不要在夜間施工；選用低噪音設(shè)備等。 （三）固體廢物影響分析 建筑施工過程中會產(chǎn)生少量的固體廢物，一部分為施工過程中產(chǎn) 27 生 的部分建筑垃圾，包括碎磚、碎石以及金屬下腳料等。這些碎磚、碎石垃圾不會對環(huán)境造成大的影響，應(yīng)在指定地點(diǎn)分類推放，及時清運(yùn)，最終用于墊筑地基及鋪路。金屬下腳料應(yīng)回收。此外，建筑施工中產(chǎn)生的固體廢物均屬大顆粒物質(zhì)，在堆放過程中基本不會產(chǎn)生揚(yáng)塵，不會進(jìn)一步影響大氣環(huán)境。 另外，居住于施工現(xiàn)場的施工人員在生活過程中會形成少量的生活垃圾，經(jīng)收集后，由市政垃圾處理部門進(jìn)行統(tǒng)一處理，對環(huán)境的影響是可接受的。 （四）水環(huán)境影響分析 本工程在建設(shè)施工期間，由于部分施工人員在現(xiàn)場居住生活，日常生活過程中，由于就餐、洗涮等活動， 會產(chǎn)生少量的生活污水。污水量較小，可進(jìn)入公司的生活污水系統(tǒng)。 三、營運(yùn)期環(huán)境影響簡要分析： 主要是 辦公 污水經(jīng)化糞池截污后發(fā)酵后排入 市政 污水管網(wǎng)。 四、建議 （ 1）建筑施工過程中，施工場地周邊設(shè)置圍擋，防止物料、渣土外泄；采取有效措施對水泥、沙土等進(jìn)行管理，杜絕運(yùn)輸、使用過程中的灑落及飛揚(yáng)；土堆、料堆進(jìn)行遮蓋或噴灑防塵，運(yùn)輸和裝卸過程中嚴(yán)禁向空中拋撒建筑垃圾或其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物品，對建筑垃圾的輸送采取密閉運(yùn)輸；施工道路進(jìn)行硬化，并在工地出口處清除車輪泥土；攪拌設(shè)備上應(yīng)安裝控制揚(yáng)塵裝置。建筑施工過程中的固體廢物不得隨意拋灑，應(yīng)確保全部用于墊筑地基及鋪路或者回收。 28 （ 2）建筑施工過程中的生活污水不得隨意亂排，必須進(jìn)入污水管網(wǎng)。 （ 3）建筑施工過程中嚴(yán)格控制用水，防止跑冒滴漏。 （ 4）保證運(yùn)營期產(chǎn)生的生活污水進(jìn)入規(guī)定渠道，保護(hù)排污口附近環(huán)境不惡化。 （ 5）在進(jìn)行建筑施工場地布置時，應(yīng)盡量將噪聲設(shè)備布置于距現(xiàn)有居民的最遠(yuǎn)處，在機(jī)械設(shè)備的使用過程中盡量平衡運(yùn)行，以減少噪聲強(qiáng)度。 （ 6）嚴(yán)格執(zhí)行夜間高噪聲設(shè)備不得施工規(guī)定。 （ 7）選用低噪聲設(shè)備，保護(hù)周圍居住者身體健康和正常的生產(chǎn)生活不受影響。 （ 8）加強(qiáng)企業(yè)管理，防止事故 污染排放，并保證裝置嚴(yán)密性，防止設(shè)備和閥門泄漏，保護(hù)周圍居住者居住環(huán)境空氣質(zhì)量。 綜上所述，結(jié)合本項(xiàng)目污染物排放、治理及對周圍環(huán)境影響情況，如果能將本可研報告表中所提建議加以落實(shí)，則本工程對環(huán)境 五、影響評價 本 綜合服務(wù)中心 建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目屬服務(wù)業(yè)，污染源較小，污染物排放量也較少，產(chǎn)生的少量 辦公 污水及 辦公 垃圾經(jīng)處理后，完全可達(dá)到環(huán)保要求，不會對周圍環(huán)境造成污染。 所造成的影響則很小，從環(huán)保的角度來看，該項(xiàng)目是可行的。 29 第 九 章 節(jié) 能 第一節(jié) 用能標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)規(guī)范 一、國家和省有關(guān)法律、法規(guī) （ 1） 中華人民共和國節(jié)約能源法 （ 2）中華人民共和國 可再生能源 法 （ 3）重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法 （ 4）節(jié)約用電管理辦法 （ 5）山東省節(jié)約能源條例 （ 6）山東省資源綜合利用條例 （ 7） 民用 建筑節(jié)能條例 （ 8）山東省建筑節(jié)能審查監(jiān)督暫行管理辦法 （ 9）山東省節(jié)能監(jiān)察辦法 （ 10） 山東省新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用與建筑節(jié)能管理規(guī)定 （山東省政府令 181 號） （ 11）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定（國發(fā) 200628 號） （ 12） 國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點(diǎn)工作的通知(國 發(fā) 2005 21 號 ) （ 13）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國發(fā)200715 號） 30 二、指導(dǎo)性文件 （ 1）國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展資源節(jié)約活動的通知 （ 2） 國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報告 “ 節(jié)能篇（章） ” 編制及評估的規(guī)定 （ 3）國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查指南（ 2006）的通知（發(fā)改環(huán)資 200721 號） （ 4）關(guān)于建立單位 耗等相關(guān)指標(biāo)報送制度和修訂能源統(tǒng)計(jì)報表制度的通知 （ 6）建設(shè)部關(guān)于建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約今 明兩年重點(diǎn)工作的安排意見建科 200598 號 （ 7）建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)山東省建筑節(jié)能設(shè)計(jì)工作的意見 （ 8）建設(shè)部 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)管工作的通知 （ 9） 山東省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估審查工作的通知（魯政辦發(fā) 200742 號） （ 10） 山東省墻體材料革新與建筑節(jié)能 “ 十一五 ” 發(fā)展規(guī)劃（ 魯建發(fā) 2007 8 號 ） （ 11） X 市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估暫行辦法 三、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 （ 1） 公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 2） 外墻外保 溫工程技術(shù)規(guī)程 3） 山東省外墻外保溫應(yīng)用技術(shù)規(guī)程 035 2005 31 （ 4） 圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫構(gòu)造詳圖 5） 外墻外保溫構(gòu)造詳圖（一） 6） 供熱管道及設(shè)備保溫 7） 空調(diào)設(shè)備安裝 8） 加氣混凝土砌塊墻體構(gòu)造 9） 混凝土小型空心砌塊墻體建筑構(gòu)造 10） 多孔磚墻體構(gòu)造詳圖 127 （ 11） 混凝土復(fù)合保溫外墻板構(gòu)造詳圖 12） 輕質(zhì)隔墻（一） 13） 料門窗 14） 預(yù)應(yīng)力混凝土空心板（螺旋肋鋼絲） 15） 建筑給水硬聚氯乙烯管道安裝 16）建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 17） 夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（ （ 18） 外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程（ （ 19）建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 20） 空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行管理規(guī)范（ （ 21） 地源 熱泵系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范（ （ 22） 綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)（ 50378 （ 23）十一五國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃：明確 “ 十一五 期間 耗下降 20左右 ” 的約束性節(jié)能目標(biāo)。 32 第二節(jié) 項(xiàng)目能源消耗種類及消耗情況 一、能源消耗 本項(xiàng)目為 X 區(qū) X 街道辦事處 X 街道 X 路社區(qū)綜合服務(wù)中心 項(xiàng)目，主要耗能為水、電。 項(xiàng)目給水系統(tǒng)分為 辦公 和消防兩套給水系統(tǒng)，由城市給水管網(wǎng)提供兩路 水管，使其在基地內(nèi)呈環(huán)狀布置，以供 辦公 及消防用水。 本項(xiàng)目用電設(shè) 10路獨(dú)立電源，引自城 市 10網(wǎng)，附設(shè)變電站 10/設(shè)環(huán)氧樹脂澆鑄低噪聲干式變壓器 2 臺，即 23200壓器負(fù)荷率為 80左右，且室內(nèi)設(shè)有防水防潮和機(jī)械通風(fēng)降溫措施。配電方式根據(jù)負(fù)荷情況采用放射式和樹干式。 取暖為集中供熱，主要是滿足 職工 辦公用熱要求，由 X 市 供熱處管網(wǎng)提供。 二、能源加工、轉(zhuǎn)換、貯存和利用情況 按照國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保的規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)范。本次設(shè)計(jì)中采用的設(shè)備和材料，均為國家推薦的節(jié)能型產(chǎn)品。 第三節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析 一、節(jié)能措施 本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中，均選用符合國家能耗和性能指標(biāo)的 優(yōu)良產(chǎn)品及材料，滿足綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)，有效降低能源消耗。為節(jié)省能耗，本 33 工程將采取下列節(jié)能措施： （一）建筑設(shè)計(jì) 1、建筑體型較規(guī)正，周邊長度相對較短，能耗少。 2、建筑內(nèi)部墻體材料采用輕質(zhì)砌塊和輕質(zhì)隔墻，以減輕建筑自重，節(jié)約結(jié)構(gòu)構(gòu)件的用料，外部采用北方地區(qū) 300 厚復(fù)合墻體，滿足北方采暖建筑要求。 3、屋面采用保溫隔熱處理，保溫材料擬選用熱工性能較好的阻燃型聚苯乙烯泡沫塑料板。 4、建筑幕墻采用巖棉保溫層，玻璃采用中空 化玻璃，鋁合金型材按斷熱型材考慮。 （二）給排水設(shè)計(jì) 1、所有用電設(shè)備均采用低耗 能產(chǎn)品，如水泵、冷卻塔等均選用節(jié)能型產(chǎn)品。 2、各種用途的衛(wèi)生潔具均采用節(jié)水型產(chǎn)品。 3、廢水匯總經(jīng)過中水處理后回用，供給辦公樓沖洗廁所。 （三）暖通設(shè)計(jì) 1、通風(fēng)等設(shè)備均選擇符合國家能耗和性能指標(biāo)的優(yōu)良冰品。 2、 辦公 區(qū)域新風(fēng)系統(tǒng)與排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)置熱交換裝置，達(dá)到節(jié)能運(yùn)行目的。 3、空調(diào)系統(tǒng)全部設(shè)置自動控制裝置，同時滿足舒適、節(jié)能及監(jiān)控的要求。 （四）電氣設(shè)計(jì) 34 1、熒火燈采用電子鎮(zhèn)流器，既提高了功率因數(shù)，又降低了損耗。 2、除必需設(shè)置白熾燈的場所外，均采用節(jié)能型光源。 采用建筑設(shè)備自動監(jiān)控系統(tǒng)（ 對空 調(diào)設(shè)備、給排水設(shè)備、電氣設(shè)備、照明設(shè)備及其他用電設(shè)備進(jìn)行監(jiān)視和自動控制，降低能耗。 二、能耗指標(biāo)分析 本項(xiàng)目占地 。本項(xiàng)目擬建在 X 區(qū) X 路以西、蘭趙村東側(cè)， 當(dāng)?shù)貧夂驐l件適宜，水、電 供應(yīng)充足，交通運(yùn)輸方便，因此本項(xiàng)目的建設(shè)條件具備。本項(xiàng)目符合國家倡導(dǎo)的建設(shè)“環(huán)境友好型，能源節(jié)約型”社會的政策。本項(xiàng)目方案所采用的工程方案對各類能源的消耗種類和數(shù)量，均按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。 年消耗重量見下表： 動力消耗表 序號 名稱 規(guī)格 單位 年需用量 供應(yīng)方式 1 電 交流電 萬 供 產(chǎn)品綜合能 耗折算表 序號 耗能 名稱 單位 年耗量 折算系數(shù) （ 煤） 年折算能耗 （噸標(biāo)煤） 1 電 08000 計(jì) 項(xiàng)目的全年能耗 標(biāo)煤，從各項(xiàng)能耗占總能耗的比率看，電耗量所占比重相對較大， 已 應(yīng)采取有效的節(jié)能措施，以達(dá)到較好的節(jié)能效果。合理使用能源是 社會 更好發(fā)展的重要條件之一，也是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效措施。因此，設(shè)計(jì)和 運(yùn)營 都必須千方百計(jì)的節(jié)能。 35 第 十 章 機(jī)構(gòu)組織與人力資源配置 項(xiàng)目建設(shè) 是一項(xiàng)巨 大工程，部門多，工種全，經(jīng)營管理任務(wù)非常重。因此有必要采用先進(jìn)的組織管理方式進(jìn)行配置干部和職工，爭取做到精簡、實(shí)用、提高工作效率。 任務(wù)劃分： 1、 社區(qū)主任 負(fù)責(zé)工程的總的規(guī)劃設(shè)計(jì)、方案確定、