2016局機(jī)關(guān)上半年信訪工作總結(jié)

2016局機(jī)關(guān)上半年信訪工作總結(jié) 20生局在上級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)信訪工作的指示精神，以科學(xué)發(fā)展觀精神為指導(dǎo)，從狠抓信訪工作機(jī)制入手，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，加強(qiáng)了對(duì)信訪工作督辦力度，在保持全系統(tǒng)社會(huì)穩(wěn)定方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。為便于全系統(tǒng)信訪工作的順利開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高駕馭社會(huì)穩(wěn)定的能力，更好地促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將信訪工作總結(jié)匯報(bào)如下： 一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作組織領(lǐng)導(dǎo) 局領(lǐng)導(dǎo)高度重視信訪工作，充分認(rèn)識(shí)到信訪工作的重要性和敏感性，進(jìn) 一步加大了對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，把信訪工作納入我局工作的重要議事日程，在年初就明確了全年的信訪工作目標(biāo)，并將信訪工作納入 2014年綜合目標(biāo)考核，與其他工作同安排，同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。 此外我局還建立了領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪日制度，暢通了信訪訴求渠道，成立了信訪辦和信訪工作接待室，切實(shí)為群眾解決各種實(shí)際問題，全年沒有發(fā)生群眾大規(guī)模集體上訪、非正常上訪情況。 二、人員配備齊全，不斷完善信訪工作機(jī)構(gòu)設(shè)置 按照有利工作，方便信訪人的原則，我局成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子，配備了德才兼?zhèn)涞膶＜媛毿旁L干部 ，保持信訪干部的相對(duì)穩(wěn)定。信訪干部能熱愛本職工作、工作責(zé)任感強(qiáng)，堅(jiān)持原則、秉公辦事、遵紀(jì)守法、不徇私情，熱心為群眾辦實(shí)事、辦好事，并能按時(shí)按質(zhì)完成信訪工作任務(wù)。同時(shí)為了做好本職工作，我局信訪干部還不斷加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)知識(shí)和有關(guān)政策法規(guī)學(xué)習(xí)，努力提高自身綜合素質(zhì)，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。此外我局還建立和完善了屬下單位信訪工作網(wǎng)絡(luò)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位均建立了接待群眾來訪日制度，配備了信訪信息員，有條件的單位還建立了信訪工作站和民事調(diào)解室，把問題解決在基層，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，構(gòu)筑齊抓共管的信訪工作新格局。 三、加 強(qiáng)防控力度，不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制 (一 )建立健全信訪相關(guān)制度。我局積極采取有力措施，加強(qiáng)防控力度，不斷健全信訪工作崗位責(zé)任制。全面加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處，準(zhǔn)確摸清底數(shù)，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展進(jìn)程 ;全面了解信訪當(dāng)事人的合法訴求，建立健全信訪登記、呈批、立案、調(diào)查、答復(fù)、結(jié)案上報(bào)、歸檔和統(tǒng)計(jì)制度，做到事事有記錄，件件有答復(fù)。 (二 )按時(shí)完成信訪各項(xiàng)任務(wù)。我局始終堅(jiān)持 “屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合 ”的原則，對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦和本單位直接受理的信訪事項(xiàng)，屬我局職權(quán)范 圍的，均能按政策法規(guī)和在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦復(fù)，不推諉、不敷衍、不拖延 ;不屬我局職權(quán)范圍的，均能及時(shí)告知信訪人向有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出，及時(shí)維護(hù)信訪人權(quán)益。 (三 )大力暢通信訪各種渠道。進(jìn)一步鞏固完善信訪訴求表達(dá)渠道，讓老百姓 “說事有地方、訴求有部門、接待有場(chǎng)地、化解有機(jī)構(gòu)、回復(fù)有人員 ”，牢固樹立群眾利益無小事的大局觀念。為信訪人依法反映情況，提出建議、意見或者投訴請(qǐng)求提供便利條件。同時(shí)我局嚴(yán)格按照信訪條例認(rèn)真處理群眾來信來訪來電，妥善接待群眾來訪并及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位解決群眾來信來訪中提出的問題。 一年來共接到群眾來信來訪投訴 297宗，區(qū)長專線 106宗，所有投訴均得到妥善處理，群眾對(duì)處理結(jié)果普遍表示滿意。沒有發(fā)生人員越級(jí)省、市上訪事件。在開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作時(shí)，我局及時(shí)將有可能引發(fā)群體性事件的重要信息通知公安機(jī)關(guān)、調(diào)處辦及維穩(wěn)辦，避免因工作疏忽而造成嚴(yán)重后果。 (四 )始終堅(jiān)持文明接訪原則。我局在接待群眾來訪時(shí)堅(jiān)持做到熱情、禮貌、細(xì)心聽記 ;并始終保持接待場(chǎng)所整潔衛(wèi)生，方便群眾 ;對(duì)來訪人提出的問題和要求，我局接訪人員均能認(rèn)真辦理，一時(shí)不能解決的問題，做到耐心解釋，做好疏導(dǎo)教育工作。 (五 )集中開展矛盾 糾紛排查。我局建立了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，堅(jiān)持排查與排解，自查與自糾相結(jié)合，實(shí)行 “一排二查三穩(wěn)四化 ”的工作思想，要 “排得出、穩(wěn)得住、化得了 ”，按照 “人要回來、事要解決 ”的原則，建立 “平時(shí)掌控，重點(diǎn)監(jiān)控，依法處置，妥善化解 ”的長效管理機(jī)制，積極變上訪為下訪，及時(shí)主動(dòng)出擊，爭(zhēng)取把矛盾化解在基層，把苗頭化解在萌芽狀態(tài)。今年初，根據(jù)上級(jí)安排，我局集中時(shí)間、人員、精力對(duì)全系統(tǒng)矛盾糾紛進(jìn)行了集中排查，認(rèn)真開展自排，自查，自糾，自化，及時(shí)化解了一批矛盾糾紛問題，取得了較好的自查自糾成績，有力地緩解了矛盾的上交上訪。 (六 )認(rèn)真開展信訪接待活動(dòng)。我局積極做好信訪信息的搜集、整理、上報(bào)工作，發(fā)現(xiàn)帶政策性、苗頭性、傾向性、突發(fā)性的重要信息，及時(shí)上報(bào)本單位領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)信訪局。根據(jù)上級(jí)安排，結(jié)合我局實(shí)際情況，我局認(rèn)真開展了信訪大排查，大接待，大化解活動(dòng)，通過信訪大接待活動(dòng)，排查出了一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，化解了矛盾糾紛。設(shè)置了專職信訪接待室，有領(lǐng)導(dǎo)帶班，具體工作人員值班，明確每周二、周四為群眾接待日，領(lǐng)導(dǎo)親自接待群眾來信來訪，暢通了信訪渠道，保障了信訪工作順利進(jìn)行。 (七 )集中化解與平常解決相結(jié)合。我局對(duì)排查出來的不穩(wěn)定因素，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo) 包案，相關(guān)工作人員配合，相關(guān)部門協(xié)助，進(jìn)行集中化解和處置，平常發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)召開專題會(huì)議，對(duì)個(gè)案進(jìn)行專門研究，分析案情，落實(shí)專人進(jìn)行解決。 四、采取有力措施，提高信訪立案結(jié)案率 我局 2014年立案率分別達(dá)到年度所受理初信初訪總數(shù)的20%以上，結(jié)案率達(dá)到信訪立案總數(shù)的 90%以上，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦立案件 100%結(jié)案。我局已經(jīng)結(jié)案的案情均做到事實(shí)清楚，結(jié)論正確，處理符合政策、法規(guī)和手續(xù)規(guī)范，并均能做到書面答復(fù)信訪人，做好信訪人思想疏導(dǎo)工作。此外，我局對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的立案件結(jié)案材料均有寫明上級(jí)機(jī)關(guān)交辦問號(hào)、日期、處理結(jié) 果和信訪人意見，并經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人閱簽，加蓋單位公章。對(duì)交由本單位屬下單位辦理的信訪案件，信訪干部均對(duì)其負(fù)責(zé)把關(guān)并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱簽。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪案件，我局均在交辦機(jī)關(guān)規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)并函復(fù)交辦機(jī)關(guān) ;不能按期辦結(jié)的，均向交辦機(jī)關(guān)說明情況。我局直接受理的信訪案件，均自受理之日起 60日內(nèi)辦結(jié) ;情況復(fù)雜的，均在延長期限 30日內(nèi)答復(fù)，并均能告訴信訪人延期理由。 五、存在問題 盡管我局在信訪工作方面取得了一定的成績，但距離上級(jí)的要求還有一定的差距，實(shí)際工作中還存在一定的不足。今后我局將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng) 對(duì)廣大干部職工的教育管理，繼續(xù)健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使信訪工作有章可循，使各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，責(zé)任到人，促進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展。 2016局機(jī)關(guān)上半年信訪工作總結(jié) 今年上半年，我縣信訪工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，進(jìn)一步深化了對(duì)信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，緊緊圍繞 “生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游 ”的幸福連山建設(shè)扎實(shí)做好信訪工作。經(jīng)過全縣各級(jí)各部門的共同努力，我縣信訪工作呈良性發(fā)展態(tài)勢(shì)， 1縣無發(fā)生越級(jí)惡性上訪和非正常上訪，信訪秩序總體平穩(wěn)。 一、上半年主要工作完成情況 (一 )信 訪總量在全市排位靠后?？h信訪局共受理群眾來信 2件 (其中直接收到群眾來信 1件，上級(jí)轉(zhuǎn)辦信 1件 )，與上年同期6件對(duì)比減少 4件 ;群眾到京上訪為零，到省上訪 1批 35人次，到市上訪 2批 68人次，群眾來縣信訪局上訪 12批 146人次，與去年同期 20批 106人次對(duì)比減少 8批，減幅 40%，人次增加 40人，增幅為 38%。其中集體訪 7批 138人次，比去年同期增加 1批 54人次，增幅為 受理網(wǎng)訪 16件，與去年同期 10件對(duì)比增加 6件，增幅 60%。 (二 )信訪積案得 到較好解決。我縣 2宗歷史信訪積案 (涉法涉訴案件 )化解工作進(jìn)展順利。一是 “兩企業(yè) ”集資詐騙案?？h委縣政府高度重視，在清遠(yuǎn)市開展連山 “兩企業(yè) ”案?jìng)鶛?quán)債務(wù)清償工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和大力支持下，自去年 7月開始至今年 6月上旬，經(jīng)過近一年的不懈努力，善后處置工作已取得了顯著成效，絕大部分集資者按善后處置方案辦理了領(lǐng)款手續(xù)，并簽訂了不再就此事繼續(xù)上訪的協(xié)議書，善后處置工作得到了省、市的認(rèn)可。目前，縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組已按照相關(guān)程序向市、省申請(qǐng)信訪積案結(jié)案消案。二是國道 323線我縣境內(nèi)路段改擴(kuò)建工程征地太保上坪村民上訪案，由于上訪人已依法向法院提出訴訟，法院正在受理處理中，為此，我縣對(duì)此信訪積案啟動(dòng)程序終結(jié)積案現(xiàn)正申報(bào)市、省驗(yàn)收。 (三 )信訪事項(xiàng)辦結(jié)工作成效顯著。上半年，來信已辦結(jié) 2件，辦結(jié)率 100%;來訪事項(xiàng)已辦結(jié) 11件，辦結(jié)率 網(wǎng)訪事項(xiàng)已辦結(jié) 16件，結(jié)案率 100%;省交辦 1件，已辦結(jié) 1件，結(jié)案率100%;市交辦 2件，已辦結(jié) 2件，結(jié)案率 100%。 (四 )縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)輪值接訪和下訪制度得到進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待信訪群眾 24批 236人次，化解信訪問題 38件 ;開展下訪活動(dòng) 36人次，帶案下訪 6件，妥善解決群眾合理訴求 12件。息訴罷訪率達(dá) 98%。 (五 )信訪工作為促進(jìn)我縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到保駕護(hù)航作用。遇重要信訪事項(xiàng)，縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)都主動(dòng)及時(shí)報(bào)呈實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案和涉案責(zé)任制單位包案穩(wěn)控化解制度，促進(jìn)有效地化解各類矛盾糾紛，確保全縣大局穩(wěn)定，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。 二、主要工作措施及取得的成效 (一 )圍繞中心工作，結(jié)合縣情認(rèn)真加強(qiáng)對(duì)信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨著我縣新一輪經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展，由此引發(fā)的信訪新情況、新問題在所難免。為此，從年初開始，縣委、縣政府就要求 全縣各級(jí)防范于未然，把加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)作為減少矛盾糾紛的大事來抓，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分解工作任務(wù)，全力確保全縣信訪維穩(wěn)大局穩(wěn)定。一是縣委、縣政府及縣信訪局高度重視，為做好全年信訪工作打下堅(jiān)實(shí)的組織保證。上半年先后研究制定省 “兩會(huì) ”期間我縣信訪維穩(wěn)工作方案、全國 “兩會(huì) ”期間我縣信訪維穩(wěn)工作方案、連山壯族瑤族自治縣信訪積案化解活動(dòng)方案、縣信訪局創(chuàng)建平安連山工程對(duì)應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案、關(guān)于在全縣信訪系統(tǒng)開展以 “貫徹十八大精神 開創(chuàng)工作新局面 ”為主題的大調(diào)研活動(dòng)實(shí)施方案、關(guān)于做好省巡視組對(duì)我縣進(jìn)行巡 視期間信訪工作應(yīng)急預(yù)案等。二是認(rèn)真擬定 2016年縣黨政領(lǐng)導(dǎo)定期接訪日安排方案，經(jīng)呈報(bào)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后及時(shí)印發(fā)至全縣各鎮(zhèn)、縣直各單位配合執(zhí)行。并進(jìn)一步完善和制定了縣黨政領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪制度，確保了領(lǐng)導(dǎo)接訪工作正?；?，制度化 ;三是根據(jù)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分管工作變動(dòng)情況，縣信訪局及時(shí)提請(qǐng)縣委調(diào)整充實(shí)我縣加強(qiáng)信訪工作和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了領(lǐng)導(dǎo)到位。四是繼續(xù)加大對(duì)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制考核力度，調(diào)動(dòng)全縣各級(jí)各部門抓實(shí)信訪工作的責(zé)任感和積極性。五是堅(jiān)持加強(qiáng)信訪督查督辦力量。上半年，縣委組織 部安排了 1批 2人新提拔的副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到縣信訪局部擔(dān)任縣信訪督查員，為信訪事項(xiàng)的及時(shí)辦理結(jié)案發(fā)揮了積極的作用。 (二 )定期開展矛盾糾紛排查，建立臺(tái)帳管理。堅(jiān)持集中排查和經(jīng)常性排查相結(jié)合，實(shí)行大事隨時(shí)報(bào)告，無事零報(bào)告的信訪不穩(wěn)定因素排查報(bào)告制度，縣信訪局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親力親為每月進(jìn)行一次綜合排查分析。并對(duì)排查出來的信訪不穩(wěn)定因素，按照誘因、時(shí)間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)對(duì)象、事態(tài)發(fā)展預(yù)測(cè)等要事逐一登記臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。今年上半年，共排查出的 9件信訪不穩(wěn)定因素，按照 “一案一策，領(lǐng)導(dǎo)包案 ”的要求，逐一落實(shí)責(zé)任單位和 包案領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)大多數(shù)矛盾糾紛解決在基層，化解在初始階段。 (三 )實(shí)行關(guān)口轉(zhuǎn)移，有效穩(wěn)控越級(jí)上訪。一是認(rèn)真加強(qiáng)情報(bào)信息搜集匯總、分析研判，及時(shí)掌握內(nèi)幕性、預(yù)警性和行動(dòng)性信息，設(shè)法掌握苗頭性上訪人活動(dòng)動(dòng)向，及早落實(shí)穩(wěn)控措施，爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán)，二是積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下訪活動(dòng)。今年上半年，我縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員多次深入到掛鉤聯(lián)系鎮(zhèn)開展下訪工作，并取得良好效果。如對(duì)太保鎮(zhèn)移民新村少數(shù)村民要求提高公路建設(shè)征地補(bǔ)償價(jià)款問題，縣委書記溫國偉親自包案，并帶案下訪調(diào)研情況，面對(duì)面與群眾做政策宣傳和思想疏導(dǎo)工作，動(dòng)之以情、曉之以理，爭(zhēng) 取群眾的理解和支持，有效化解了越級(jí)上訪苗頭。 (四 )認(rèn)真做好敏感時(shí)段的信訪工作，促進(jìn)我縣社會(huì)大局和諧穩(wěn)定?？h委、縣政府高度重視敏感時(shí)期的信訪維穩(wěn)工作，尤其把做好全國 “兩會(huì) ”期間信訪工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來抓，及時(shí)做出部署，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作到位?？h信訪局在各個(gè)敏感時(shí)期，及早根據(jù)上級(jí)要求和縣主要領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，結(jié)合本縣實(shí)際認(rèn)真制定具體工作方案 ,明確信訪維穩(wěn)工作目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和重點(diǎn)工作要求，深入做好信訪問題集中排查，深入掌握全縣信訪動(dòng)態(tài)信息，積極協(xié)調(diào)處理信訪事項(xiàng)，千方百計(jì)促進(jìn)矛盾 糾紛解決在本縣。由于采取扎實(shí)有效措施，狠抓工作措施落實(shí)到位，從而有效確保了我縣不發(fā)生非正常上訪現(xiàn)象，促進(jìn)了社會(huì)安定。 (五 )積極按要求推進(jìn)網(wǎng)上信訪平臺(tái)建設(shè)?？h信訪局領(lǐng)導(dǎo)非常重視網(wǎng)上信訪情況，經(jīng)常過問網(wǎng)上信訪事項(xiàng)及辦理工作進(jìn)展情況，確保按要求將來信來訪訴求事項(xiàng)全部錄入全國信訪信息系統(tǒng)專網(wǎng)，加強(qiáng)上下信訪信息溝通。為幫助信訪干部掌握網(wǎng)上信訪工作的新要求和提高業(yè)務(wù)工作技能，上半年，縣信訪局先后選派分管副局長和網(wǎng)上信訪信息員參加了縣、市信訪局舉辦的信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，為及時(shí)有效辦理信訪事項(xiàng)起到了很好的推動(dòng)作用。 三、存在 的問題方面 今年上半年，我縣信訪工作大局是穩(wěn)定的。但也清醒看到，大量信訪隱患依然存在。一是來縣集體訪呈上升態(tài)勢(shì)。上半年來縣集體訪占來縣上訪批次總量的 人次占 二是涉法涉訴信訪問題解決起來有較大難度。三是個(gè)別鎮(zhèn)和縣直部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪工作重視不夠，仍存在說起來重要，做起來次要，忙起來不要的思想，對(duì)影響一方穩(wěn)定的信訪問題缺乏系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)措施，致使到縣上訪