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應(yīng)急預(yù)案編號(hào)YA2016應(yīng)急預(yù)案版本第一版生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制單位發(fā)布日期2016年月日實(shí)施日期2016年月日目錄一、總則111編制目的112編制依據(jù)113適用范圍114應(yīng)急預(yù)案體系115應(yīng)急工作原則2二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析221經(jīng)營(yíng)單位基本情況222事故風(fēng)險(xiǎn)分析3三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)631應(yīng)急組織體系632指揮部成員及其職責(zé)7四、預(yù)警及信息報(bào)告841危險(xiǎn)源的安全管理842預(yù)警843信息報(bào)告9五、應(yīng)急響應(yīng)1051響應(yīng)分級(jí)1052響應(yīng)程序1053處置措施1154應(yīng)急結(jié)束15六、信息發(fā)布15七、后期處置1671現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)1672善后處置1673保險(xiǎn)1674工作總結(jié)與評(píng)估1675生產(chǎn)秩序恢復(fù)17八、保障措施1781通信與信息保障1782應(yīng)急救援隊(duì)伍保障1883應(yīng)急物資裝備保障1885其他保障18九、應(yīng)急預(yù)案管理1991應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)1992應(yīng)急預(yù)案演練2093應(yīng)急預(yù)案修訂2094應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?0十、獎(jiǎng)懲20101獎(jiǎng)勵(lì)20102責(zé)任追究20十一、附則21111術(shù)語(yǔ)和定義21112維護(hù)和更新22113制定與解釋22114應(yīng)急預(yù)案實(shí)施22附件22批準(zhǔn)頁(yè)為使全體員工了解、熟悉本公司各類事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置措施,做好應(yīng)急響應(yīng)的準(zhǔn)備工作,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范安全生產(chǎn)事故的能力,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合實(shí)際情況,編寫完成了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)批準(zhǔn)發(fā)布,自發(fā)布之日起實(shí)施。批準(zhǔn)人(單位公章)年月日一、總則11編制目的為了貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,提高本企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,最大限度減少突發(fā)事件造成的損害,減少人員傷亡、維護(hù)職工的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障企業(yè)安全生產(chǎn)和穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)和諧與可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)根據(jù)本單位生產(chǎn)的實(shí)際情況,制定本公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案,以便規(guī)范本公司安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急援工作。12編制依據(jù)1)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))2)中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)3)中華人民共和國(guó)消防法中華人民共和國(guó)主席令第4號(hào)4)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院591號(hào)令)5)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例(國(guó)務(wù)院令第549號(hào))6)企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)(GB67211986)7)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(GB/T296392013)8)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法(安監(jiān)總局第88號(hào))9)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法(中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào))13適用范圍本預(yù)案適用于本公司經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品(純經(jīng)營(yíng))發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作,不包括運(yùn)輸車隊(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、處理和應(yīng)急救援工作。14應(yīng)急預(yù)案體系本公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場(chǎng)處置方案構(gòu)成。由于本公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、危險(xiǎn)因素相對(duì)較少,因此將綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案合并編寫。15應(yīng)急工作原則1以人為本的原則,把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。2)預(yù)防為主,綜合救治,貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。3)充分準(zhǔn)備,快速反應(yīng)。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,提高快速反應(yīng)能力。二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析21經(jīng)營(yíng)單位基本情況位于內(nèi)蒙古自治區(qū)市旗鎮(zhèn)。成立時(shí)間2016年6月。本公司從事危險(xiǎn)化學(xué)品銷售。公司不租賃儲(chǔ)存場(chǎng)所也不儲(chǔ)存危化品,采用公司開(kāi)單,通過(guò)有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營(yíng)單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。危險(xiǎn)品的運(yùn)輸由有資質(zhì)的運(yùn)輸部門和有資質(zhì)的運(yùn)輸公司運(yùn)輸。公司主要負(fù)責(zé)人,現(xiàn)有員工5人,其中安全管理人員1人。參照危險(xiǎn)化學(xué)品目錄2015版和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB182182009,本公司所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品為易燃液體、易燃?xì)怏w、爆炸品、腐蝕品4大類17種危險(xiǎn)化學(xué)品。本公司主要經(jīng)營(yíng)品種表序號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱危險(xiǎn)性類別危險(xiǎn)貨物編號(hào)1甲醇32易燃液體320582硫酸81酸性腐蝕品810073鹽酸81酸性腐蝕品810134液堿82堿性腐蝕品820015二甲醚21易燃?xì)怏w或壓縮液體210406液氨(氨水)82堿性腐蝕品825037液化天然氣(LNG)21易燃?xì)怏w210088壓縮天然氣(CNG)21易燃?xì)怏w210079硝酸銨11爆炸品1108210汽油31易燃液體3100111柴油12硫磺41易燃固體4150113次氯酸鈉83其它腐蝕品8350114煤焦油32易燃液體3219215硝酸81酸性腐蝕品8100216煤油33易燃液體3350117輕烴22事故風(fēng)險(xiǎn)分析本公司危險(xiǎn)場(chǎng)所主要有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、裝卸場(chǎng)所和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。本公司的業(yè)務(wù)為與客戶和生產(chǎn)廠家進(jìn)行聯(lián)系,采用公司開(kāi)單,通過(guò)有資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或經(jīng)營(yíng)單位直接調(diào)撥的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。因此,本公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的危險(xiǎn)主要發(fā)生在物流過(guò)程中。本公司經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)化學(xué)品的主要危險(xiǎn)特性如下1)甲醇易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場(chǎng)中,受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。2)硫酸與易燃物(如苯)和有機(jī)物(如糖、纖維素等)接觸會(huì)發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng),放出氫氣。遇水大量放熱,可發(fā)生沸濺。具有強(qiáng)腐蝕性。能腐蝕絕大多數(shù)金屬和塑料、橡膠及涂料。3)鹽酸能與一些活性金屬粉末發(fā)生反應(yīng),放出氫氣。遇氰化物能產(chǎn)生劇毒的氰化氫氣體。與堿發(fā)生中和反應(yīng),并放出大量的熱。具有強(qiáng)腐蝕性。4)液堿與酸發(fā)生中和反應(yīng)并放熱。遇潮時(shí)對(duì)鋁、鋅和錫有腐蝕性,并放出易燃易爆的氫氣。本品不會(huì)燃燒,遇水和蒸汽大量放熱,形成腐蝕性溶液。具有強(qiáng)腐蝕性。5)二甲醚與空氣混合能形成爆炸性混合物。接觸熱、火星、火焰或氧化劑易燃燒爆炸。接觸空氣或在光照條件下可生成具有潛在爆炸危險(xiǎn)性的過(guò)氧化物。氣體比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。6)液氨(氨水)易分解放出氨氣,溫度越高,分解速度越快,可形成爆炸性氣體。若遇高熱,容器內(nèi)壓力增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。7)液化天然氣(LNG)蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物;遇熱源、明火著火、爆炸危險(xiǎn)。與五氟化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化溴、強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。8)液化天然氣(CNG)易燃,與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。與五氧化溴、氯氣、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它強(qiáng)氧化劑接觸劇烈反應(yīng)。9)硝酸銨強(qiáng)氧化劑。遇可燃物著火時(shí),能助長(zhǎng)火勢(shì)。與可燃物粉末混合能發(fā)生激烈反應(yīng)而爆炸。受強(qiáng)烈震動(dòng)也會(huì)起爆。急劇加熱時(shí)可能發(fā)生爆炸。與還原劑、有機(jī)物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物。10)汽油其蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強(qiáng)烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方,遇明火會(huì)引著回燃。11)柴油遇明火、高熱或與氧化劑接觸,有引起燃燒爆炸的危險(xiǎn)。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開(kāi)裂和爆炸的危險(xiǎn)。12)硫磺與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體,在儲(chǔ)運(yùn)過(guò)程中易產(chǎn)生靜電荷,可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。13)次氯酸鈉與有機(jī)物、日光接觸發(fā)生有毒的氯氣。對(duì)大多數(shù)金屬有輕微的腐蝕。與酸接觸時(shí)散出具有強(qiáng)刺激性和腐蝕性氣體。14)煤焦油遇明火、高熱易燃。與強(qiáng)氧化劑發(fā)生反應(yīng),可引起燃燒。有腐蝕性。15)硝酸強(qiáng)氧化劑。能與多種物質(zhì)如金屬粉末、電石、硫化氫、松節(jié)油等猛烈反應(yīng),甚至發(fā)生爆炸。與還原劑、可燃物如糖、纖維素、木屑、棉花、稻草或廢紗頭等接觸,引起燃燒并散發(fā)出劇毒的棕色煙霧。具有強(qiáng)腐蝕性。16)煤油蒸氣能與空氣形成爆炸性混合物,遇高熱、明火、氧化劑有燃燒的危險(xiǎn)。17)輕烴對(duì)呼吸系統(tǒng)有刺激性,吞下后會(huì)造成肺部損傷,經(jīng)常不斷接觸下對(duì)皮膚造成疙瘩及分裂,氣霧會(huì)使人昏昏欲睡及暈眩,有火災(zāi)和爆炸的接觸危險(xiǎn),在略為加熱至其閃點(diǎn)或高于其閃點(diǎn)時(shí),液體放出的蒸氣就會(huì)形成可燃性混合物,產(chǎn)品會(huì)積累靜電,發(fā)生電火花。本公司可能發(fā)生的事故種類有1)火災(zāi)和爆炸危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸貨或運(yùn)輸過(guò)程中泄漏或飛濺導(dǎo)致的火災(zāi)爆炸事故。2)物體打擊裝卸過(guò)程中物體的墜落造成的砸傷、壓傷等事故。3)車輛傷害危險(xiǎn)化學(xué)品通過(guò)汽車運(yùn)輸發(fā)生的交通事故。4)電器傷害業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的電器設(shè)備漏電或短路引發(fā)的人體觸電事故。5危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏危險(xiǎn)化學(xué)品在裝卸、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中都有可能發(fā)生泄漏事故。發(fā)生泄漏,會(huì)導(dǎo)致火災(zāi)和爆炸事故。6)中毒經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于操作不當(dāng),發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品中毒傷害事故。7)酸堿灼傷經(jīng)營(yíng)過(guò)程中由于操作不當(dāng),造成酸性堿性物質(zhì)灼傷人員事故。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)成員、應(yīng)急總指揮應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖32指揮部成員及其職責(zé)公司發(fā)生各類事故時(shí),公司事故應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急處置組、后勤保障組兩個(gè)應(yīng)急專業(yè)小組進(jìn)行應(yīng)急救援,指揮部組成及職責(zé)如下321總指揮由站長(zhǎng)擔(dān)任,其職責(zé)是(1)負(fù)責(zé)組織單位“事故應(yīng)急預(yù)案”的制定、修訂;(2)組建應(yīng)急救援隊(duì)伍;(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;(4)檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,督促預(yù)案演練并聽(tīng)取演練情況匯報(bào),必要時(shí)參加演練總結(jié);(5)保證應(yīng)急資金的投入;(6)事故發(fā)生時(shí),確定事故級(jí)別和相應(yīng)的報(bào)警級(jí)別。組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作,對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行決策指揮,并在搶險(xiǎn)救護(hù)全過(guò)程擁有絕對(duì)指揮權(quán)。發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令。(7)及時(shí)準(zhǔn)確向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告事故情況。322應(yīng)急處置組任組長(zhǎng),其職責(zé)(1)對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行維修等緊急處理,避免事故繼續(xù)擴(kuò)大。(2)對(duì)泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品等進(jìn)行適當(dāng)處理,防止其漫延和蒸發(fā)。(3)對(duì)初期的火災(zāi)利用滅火器等進(jìn)行滅火。應(yīng)急管理總負(fù)責(zé)人事故應(yīng)急總指揮應(yīng)急處置組組長(zhǎng)成員司機(jī)、押運(yùn)員后勤保障組組長(zhǎng)成員司機(jī)、押運(yùn)員應(yīng)急管理辦公室主任成員(4)協(xié)助司機(jī)及時(shí)處置出現(xiàn)問(wèn)題的運(yùn)輸車。(5)事故得到控制后組織對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的污水、廢物等進(jìn)行安全處置。323后勤保障組任組長(zhǎng),其職責(zé)(1)做好事故時(shí)的信息溝通。(2)掌握基礎(chǔ)的急救知識(shí),對(duì)事故中受傷人員進(jìn)行初步簡(jiǎn)單的醫(yī)治。(3)做好事故時(shí)各類物資保障。(4)做好社會(huì)救援力量的引導(dǎo)。(5)做好本公司應(yīng)急車輛的安排。(6)做好事故善后相關(guān)工作。324應(yīng)急管理辦公室任主任,其職責(zé)(1)編制、修訂加油站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;(2)組織全體員工開(kāi)展預(yù)案的培訓(xùn)和演練。(3)指導(dǎo)員工對(duì)應(yīng)急器材進(jìn)行日常的維護(hù)。(4)參與經(jīng)常性的隱患排查及治理。四、預(yù)警及信息報(bào)告41危險(xiǎn)源的安全管理本公司雖沒(méi)有重大危險(xiǎn)源,但仍存在發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、灼傷、泄露、觸電、車輛傷害、重物打擊等風(fēng)險(xiǎn)。公司制定了日常安全檢查制度,主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司各設(shè)施設(shè)備進(jìn)行不定時(shí)地安全檢查,專職安全員每工作日進(jìn)行安全巡查,各班組兼職安全員每班進(jìn)行巡查。各級(jí)人員檢查如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)向主要負(fù)責(zé)人匯報(bào),積極采取措施進(jìn)行整改。同時(shí),公司對(duì)所有員工進(jìn)行經(jīng)常性的安全培訓(xùn),以提高員工的安全經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)。嚴(yán)格按規(guī)范要求,配備了滅火器等消防器材,并由安全員管理。公司在不同崗位,設(shè)置了醒目的安全警示標(biāo)志,并由現(xiàn)場(chǎng)工作人員隨時(shí)提醒來(lái)送貨接貨司機(jī)朋友注意安全行駛,杜絕煙火。42預(yù)警任何人員接到可能發(fā)生的安全事故的信息后,應(yīng)立即報(bào)告本單位應(yīng)急救援指揮部門,并按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定預(yù)警的級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分兩級(jí)。二級(jí)為對(duì)本單位發(fā)出預(yù)警通知,一級(jí)為對(duì)本單位和周邊單位、社區(qū)發(fā)出預(yù)警通知和向上級(jí)報(bào)告。二級(jí)預(yù)警,本單位應(yīng)急救援指揮部門須及時(shí)研究和采取應(yīng)對(duì)方案。一級(jí)預(yù)警還須同時(shí)通知周邊單位、社區(qū)采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防和控制事故的發(fā)生。有可能超出本級(jí)處置能力時(shí),要及時(shí)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告。43信息報(bào)告431信息報(bào)告與通知公司設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,值守電旦事故發(fā)生,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即將事故情況報(bào)告公司應(yīng)急總指揮,應(yīng)急總指揮在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處置程序立即組織開(kāi)展自救,并通知本單位人員和有關(guān)主管部門?;馂?zāi)事故應(yīng)同時(shí)向公安和消防部門報(bào)警求助。報(bào)警求助內(nèi)容要簡(jiǎn)潔、清晰,應(yīng)包括企業(yè)名稱;企業(yè)詳細(xì)地理位置;發(fā)生的事故類型;事故可能涉及到的危險(xiǎn)物質(zhì)及數(shù)量;人員傷亡情況等。432信息上報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)企業(yè)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。并在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容(1)事故發(fā)生單位概況;(2)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(3)事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);(4)事故發(fā)生已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;(5)已經(jīng)采取的措施;(6)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。433信息傳遞當(dāng)發(fā)當(dāng)發(fā)生事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)馬上用電話報(bào)告本單位應(yīng)急總指揮。總指揮用電話通知各應(yīng)急部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時(shí)派專人聯(lián)絡(luò)。當(dāng)事故為一級(jí)預(yù)警時(shí),馬上用電話向區(qū)政府有關(guān)部門報(bào)告、向消防部門或醫(yī)療部門告急,用電話及時(shí)通知相鄰單位應(yīng)急。五、應(yīng)急響應(yīng)51響應(yīng)分級(jí)(1)事故安全影響限制在廠界邊界,環(huán)境影響控制在公司內(nèi)及現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū),但未引起人員重傷、死亡,為2級(jí);(2)對(duì)企業(yè)的作業(yè)人員造成嚴(yán)重威脅,須調(diào)動(dòng)全公司的資源進(jìn)行控制,還須周邊單位、社區(qū)同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取緊急救援措施,為1級(jí)。52響應(yīng)程序二級(jí)響應(yīng)程序一級(jí)響應(yīng)程序521報(bào)警公司在發(fā)生各類事故時(shí),最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向總指揮報(bào)告。522啟動(dòng)預(yù)案接到事故報(bào)告后,總指揮立即宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,成立事故應(yīng)急指揮部,指令所有員工按預(yù)案組成事故應(yīng)急處置組、后勤保障組立即展開(kāi)應(yīng)急處置。53處置措施531火災(zāi)處置措施(1)發(fā)現(xiàn)火情,現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即采取措施處理,防止火勢(shì)蔓延并迅速報(bào)告;(2)應(yīng)急處置組按照應(yīng)急處置程序采用適當(dāng)?shù)南榔鞑倪M(jìn)行撲救;(3)總指揮根據(jù)事故報(bào)告立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮;事故發(fā)現(xiàn)第一人總指揮宣布啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)告已經(jīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)總指揮啟動(dòng)預(yù)案當(dāng)?shù)卣畣?dòng)政府預(yù)案救援總指揮報(bào)告報(bào)告報(bào)告突發(fā)火災(zāi)爆炸等重大事故(4)應(yīng)急管理辦公室組依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別,劃定危險(xiǎn)區(qū),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域進(jìn)行隔離和交通疏導(dǎo);(5)應(yīng)急處置組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),如有需要立即將傷員送至醫(yī)院;(6)應(yīng)急管理辦公室視火情撥打“119”報(bào)警求救,并到明顯位置引導(dǎo)消防車;(7)撲救人員要注意人身安全。532爆炸處置措施(1)迅速查明爆炸原因,并分析判斷再次發(fā)生爆炸的可能性和危險(xiǎn)性,緊緊抓住爆炸后和再次爆炸之前的有利時(shí)機(jī),采取一切可能的措施,全力制止再次爆炸的發(fā)生。(2)切忌用沙土蓋壓,以免增強(qiáng)爆炸物品爆炸時(shí)的威力。(3)如果有隔離可能,在人身安全有可靠保障的條件下,應(yīng)立即組織力量及時(shí)隔離著火區(qū)域周圍的爆炸物品,使著火區(qū)周圍形成一個(gè)隔離帶。(4)撲救爆炸物品時(shí),水流應(yīng)采用吊射,避免強(qiáng)力水流直接沖擊爆炸物品,以免爆炸物品擴(kuò)散引起再次爆炸。(5)滅火人員應(yīng)盡量利用現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)成的掩蔽體或盡量采用低姿射水,盡可能地采取自我保護(hù)措施。消防車輛不要??吭陔x爆炸物品太近的水源。(6)滅火人員發(fā)現(xiàn)有可能再次爆炸的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告,現(xiàn)場(chǎng)指揮應(yīng)迅速作出準(zhǔn)確判斷,確有發(fā)生再次爆炸的征兆或危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)立即下達(dá)撤離命令。滅火人員接到撤離信號(hào)后,應(yīng)迅速撤至安全地帶。533中毒處置措施(1)發(fā)生人員中毒應(yīng)立即將中毒者送醫(yī)院急救,并向院方提供中毒的原因、毒物名稱等;(2)若不能立即到達(dá)醫(yī)院,可采取現(xiàn)場(chǎng)急救處理吸入中毒者,迅速脫離中毒現(xiàn)場(chǎng),向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處,松開(kāi)患者衣領(lǐng)和褲帶;口服中毒者,應(yīng)立即用催吐的方法使毒物吐出。534化學(xué)品灼傷處置措施A皮膚燒傷(1)立即移離現(xiàn)場(chǎng),迅速脫去被化學(xué)物污染的衣褲、鞋襪等;(2)立即用大量清水或自來(lái)水沖洗創(chuàng)面1015分鐘;(3)新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水;(4)視燒傷情況送醫(yī)院治療,如有合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。B化學(xué)性眼燒傷(1)迅速在現(xiàn)場(chǎng)用流動(dòng)清水沖洗;(2)沖洗時(shí)眼皮一定要掰開(kāi);(3)如無(wú)沖洗設(shè)備,可把頭埋入清潔盆水中,掰開(kāi)眼皮,轉(zhuǎn)動(dòng)眼球洗滌。533泄漏處置措施(1)查明情況,找出泄漏部位,掌握泄漏量,確認(rèn)泄漏危險(xiǎn)品化學(xué)性質(zhì);(2)采取相應(yīng)措施,控制泄漏危險(xiǎn)品蔓延,稀釋或掩埋危險(xiǎn)品,防止發(fā)生火災(zāi)爆炸或中毒事故;(3)在確保人員安全的前提下,對(duì)泄漏口實(shí)施封堵;(4)采用合理方式對(duì)泄漏物進(jìn)行清理。534觸電處置措施(1)截?cái)嚯娫?,關(guān)上插座上的開(kāi)關(guān)或拔除插頭?;蜿P(guān)上總開(kāi)關(guān)。(2)若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān),可站在絕緣物上,如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類,用掃帚或木椅等將傷者撥離電源,或用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部,把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開(kāi),也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。(3)如果患者呼吸心跳停止,開(kāi)始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷,則將其身體放置成臥式。(4)若傷者曾經(jīng)昏迷、身體遭燒傷,或感到不適,必須打電話叫救護(hù)車,或立即送傷者到醫(yī)院急救。535車輛傷害處置措施(1)重傷者,立即呼120急救中心。(2)如傷者出血,搶險(xiǎn)員應(yīng)迅速對(duì)出血部位,用急救包進(jìn)行簡(jiǎn)單包扎止血;(3)如傷者傷情較重或懷疑有可能骨折時(shí),在120急救車未來(lái)之前,應(yīng)就地取材,利用木板、竹竿等制成簡(jiǎn)易擔(dān)架,將傷者送往醫(yī)院。(4)留住車輛,記住車號(hào),立即匯報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)及122交通事故處理部門,做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等待調(diào)查處理。536重物打擊處置措施發(fā)生物體打擊事故后,為保障傷員的生命,減輕傷員的痛苦,現(xiàn)場(chǎng)人員在撥打報(bào)警電話后可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施救(1)受傷人員傷勢(shì)較輕,創(chuàng)傷處用消毒紗布或干凈的棉布覆蓋;(2)對(duì)有骨折或出血的受傷人員,做相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運(yùn)傷員時(shí)應(yīng)以不壓迫創(chuàng)傷面和不引起呼吸困難為原則;(3)對(duì)心跳、呼吸驟停應(yīng)立即進(jìn)行復(fù)蘇,人工呼吸,胸部外傷者不能用胸外心臟按壓術(shù);(4)若受傷者呼吸短促或微弱,胸部無(wú)明顯呼吸起伏,應(yīng)立即給其作口對(duì)口人工呼吸,頻率為每分鐘1416次;如脈搏微弱,應(yīng)立即對(duì)其進(jìn)行人工心臟按摩,在心臟部位不斷按壓、松開(kāi),頻率為60次每分鐘,幫助窒息者恢復(fù)心臟跳動(dòng);(5)如有出血、立即止血包扎;(6)搶救受傷較重的傷員,在搶救的同時(shí),及時(shí)撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員救治傷員;(7)如無(wú)能力救治,盡快將受傷人員送往醫(yī)院救治;(8)肢體骨折盡快固定傷肢,減少骨折斷端對(duì)周圍組織的進(jìn)一步損傷,如沒(méi)有任何物品可做固定器材,可使用傷者側(cè)肢體,軀干與傷肢綁在一起,再送往醫(yī)院。54應(yīng)急結(jié)束531應(yīng)急終止條件符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件(1)事故現(xiàn)場(chǎng)得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2)事故造成的危害已被徹底清除,無(wú)繼發(fā)可能;(3)事故現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)必要。532事故終止程序(1)現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)終止時(shí)機(jī),或事故責(zé)任單位提出,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)救援指揮部批準(zhǔn);(2)現(xiàn)場(chǎng)救援領(lǐng)導(dǎo)小組向各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)應(yīng)急終止命令;(3)應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè),直到其它補(bǔ)救措施無(wú)需繼續(xù)進(jìn)行為止。533應(yīng)急結(jié)束后續(xù)工作(1)將事故情況按規(guī)定如實(shí)上報(bào)旗安監(jiān)局應(yīng)急辦。(2)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。(3)向事故調(diào)查處理小組移交事故發(fā)生及應(yīng)急處理過(guò)程一切記錄,配合事故調(diào)查處理小組取得相關(guān)證據(jù)。由應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)總結(jié)評(píng)審整改,編制事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)準(zhǔn)格爾旗安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)急管理辦公室。六、信息發(fā)布公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)事故和應(yīng)急救援的信息發(fā)布工作。對(duì)外發(fā)布有關(guān)信息,及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、公正的向新聞媒體通報(bào)事故信息,協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場(chǎng)新聞發(fā)布,正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。七、后期處置71現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)消防隊(duì)(運(yùn)輸隊(duì))負(fù)責(zé)滅火、搶險(xiǎn)后事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)數(shù)據(jù),等待事故調(diào)查人員取證。72善后處置1)由應(yīng)急處置組對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底清理,對(duì)于事故中產(chǎn)生的消防污水進(jìn)行統(tǒng)一收集,聯(lián)系污水處理場(chǎng)用槽車運(yùn)走進(jìn)行處理。2)對(duì)于處理泄漏的所產(chǎn)生的廢棉紗等物品,由應(yīng)急處置組收集到一起,運(yùn)到安全區(qū)域或場(chǎng)所進(jìn)行焚燒。3)對(duì)于在事故的損壞的設(shè)備,由后勤保障組及時(shí)請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行維修,維修時(shí)注意施工作業(yè)時(shí)的安全,防止發(fā)生窒息、火災(zāi)爆炸事故。4)事故現(xiàn)場(chǎng)得到徹底清理和經(jīng)營(yíng)設(shè)備設(shè)施得到維修后,總指揮安排恢復(fù)營(yíng)業(yè)。5)對(duì)于在事故中受傷的人員,后勤保障組要妥善安排好后續(xù)醫(yī)治和陪護(hù)工作。6)事故應(yīng)急管理辦公室對(duì)事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)公司現(xiàn)有的應(yīng)急資源如配備的應(yīng)急器材和員工的應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,提出整改建議,必要時(shí)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂。73保險(xiǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,由應(yīng)急管理辦公室聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展相關(guān)的保險(xiǎn)受理和賠付工作。74工作總結(jié)與評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后,由應(yīng)急指揮部牽頭,按事故“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真分析事故原因,制定防范措施,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止類似事故發(fā)生。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料,組織專家對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,并將總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)準(zhǔn)格爾旗安監(jiān)局。75生產(chǎn)秩序恢復(fù)根據(jù)有關(guān)部門出具評(píng)估意見(jiàn),對(duì)公司進(jìn)行合理化整改,待整改完成后,恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。八、保障措施81通信與信息保障公司辦公室應(yīng)急人員配有手機(jī)。電話保證24小時(shí)暢通,應(yīng)急人員手機(jī)實(shí)行全天24小時(shí)開(kāi)機(jī)。組織機(jī)構(gòu)名單、應(yīng)急救援人員聯(lián)系電話組織結(jié)構(gòu)姓名聯(lián)系方式總指揮應(yīng)急管理辦公室應(yīng)急處置組司機(jī)、押運(yùn)員后勤保障組司機(jī)、押運(yùn)員報(bào)告與求助電話縣應(yīng)急指揮中心電話縣縣醫(yī)療急救中心電話120縣中心醫(yī)院電話縣安監(jiān)局電話縣國(guó)土局電話縣公安局電話110縣政府辦公室電話82應(yīng)急救援隊(duì)伍保障由于公司員工少,沒(méi)有專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,事故時(shí)由在崗的員工進(jìn)行不同的分工,組成事故應(yīng)急處置組合后勤保障組,以保證對(duì)事故進(jìn)行有效應(yīng)急處置。83應(yīng)急物資裝備保障公司配備一定的應(yīng)急設(shè)備和防護(hù)用品,以便在發(fā)生安全事故時(shí),能快速、正確的投入到應(yīng)急救援行動(dòng)中,以及在應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后,做好現(xiàn)場(chǎng)洗消及對(duì)人員和設(shè)備的清理凈化。應(yīng)隨時(shí)更換失效、過(guò)期的藥品、器材,并有相應(yīng)的跟蹤檢查制度和措施。85其他保障1)交通運(yùn)輸保障。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通資源,請(qǐng)求交通部門提供交通支持,保證及時(shí)調(diào)運(yùn)有關(guān)應(yīng)急救援人員、裝備和物資。2)醫(yī)療衛(wèi)生保障。應(yīng)急救援辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織協(xié)調(diào)各級(jí)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)事故造成人員傷亡特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到區(qū)相關(guān)部門指令后要迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施醫(yī)療救治,各級(jí)醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療。3)治安保障。安全警戒及現(xiàn)場(chǎng)治安隊(duì)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理,加強(qiáng)對(duì)重要物資和設(shè)備的保護(hù),維持現(xiàn)場(chǎng)秩序,及時(shí)疏散群眾。必要時(shí)請(qǐng)求派出所協(xié)助事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)治安警戒和治安管理。4)技術(shù)儲(chǔ)備與保障。充分利用現(xiàn)有的技術(shù)人才資源和技術(shù)設(shè)備、設(shè)施資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。九、應(yīng)急預(yù)案管理91應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)911培訓(xùn)內(nèi)容為確??焖?、有序和有效的應(yīng)急能力,所有應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各專業(yè)救援隊(duì)成員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案內(nèi)容,明確在救援現(xiàn)場(chǎng)所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;對(duì)周邊群眾應(yīng)告知危險(xiǎn)物質(zhì)的危害及避險(xiǎn)方法。應(yīng)急培訓(xùn)主要內(nèi)容(1)如何識(shí)別危險(xiǎn);(2)如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng);(3)控制措施;(4)初期火災(zāi)滅火方法;(5)各種應(yīng)急使用方法及事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí);(6)防護(hù)用品佩戴和使用;(7)如何安全疏散人群等。912培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式根據(jù)公司實(shí)際特點(diǎn),采取多種形式進(jìn)行,如定期開(kāi)設(shè)培訓(xùn)班、上課、事故講座、發(fā)放宣傳資料等,使教育培訓(xùn)形象生動(dòng)。對(duì)周圍居民書面告知。913培訓(xùn)要求針對(duì)性針對(duì)可能的安全事故情景及承擔(dān)的應(yīng)急職責(zé),不同的人員不同的內(nèi)容;周期性培訓(xùn)的時(shí)間相對(duì)短,但有一定的周期,一般至少一年進(jìn)行一次。定期性定期進(jìn)行技能培訓(xùn)。真實(shí)性盡量貼近實(shí)際應(yīng)急活動(dòng)。92應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急演練每年一次。開(kāi)展應(yīng)急演練可分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)三個(gè)階段。由演練策劃小組編制演練計(jì)劃和方案,組織實(shí)施,在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行記錄,演練結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)和講評(píng),以檢查應(yīng)急預(yù)案是否需要改進(jìn),編寫演練報(bào)告。93應(yīng)急預(yù)案修訂
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