道路中修安全監(jiān)理制度范本

目錄1、安全管理審批制度22、安全檢查制度133、安全教育制度144、安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度155、安全事故應(yīng)急預(yù)案186、安全會(huì)議制度227、特種設(shè)備檢查制度248、應(yīng)急保障制度259、安全會(huì)議、教育記錄26施工安全管理審批制度一、編制依據(jù)根據(jù)合同通用條款、專用條款及技術(shù)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，編制本監(jiān)理工作制度。二、編制目的通過本制度實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場安全控制點(diǎn)的有效管理，防止重大安全事故的發(fā)生；同時(shí)控制安全事故的影響范圍，并使其得到妥善處理。三、適用范圍本制度適用于本合同工程的隱患、危險(xiǎn)性較大、專項(xiàng)工程的現(xiàn)場安全控制和安全事件（事故）的處理。四、方案審批1、專項(xiàng)施工方案根據(jù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的規(guī)定，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的，危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程單獨(dú)編制作業(yè)方案。下列各項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)施工方案（1）深度超5米的深基坑支護(hù)、土方開挖和降水工程；（2）懸挑、外掛、附著式升降腳手架；（3）高大異型腳手架；（4）大型結(jié)構(gòu)和設(shè)備吊裝、拆除、爆破等高危作業(yè)施工；（5）大模板和跨度超過6米的梁、板的模板施工；（6）地下暗挖作業(yè)；（7）人工挖孔樁作業(yè)；（8）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的施工作業(yè)。2、安全事件在工程實(shí)施過程中，承包人由于違反施工安全技術(shù)操作規(guī)程或未按批準(zhǔn)的專項(xiàng)安全技術(shù)方案組織施工或由于其它失誤，出現(xiàn)有可能造成嚴(yán)重后果的安全隱患問題，即為安全事件。表現(xiàn)為如不及時(shí)加以控制和糾正，將會(huì)造成重大人員和財(cái)產(chǎn)損失。3、安全事故在工程實(shí)施過程中由于安全管理不到位或因嚴(yán)重違章作業(yè)造成工程垮塌或人員傷亡，即為安全事故，表現(xiàn)為已經(jīng)造成人員和財(cái)產(chǎn)損失。五、工作程序1、專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容（1）說明專項(xiàng)工程概況；編寫依據(jù)描述；主要技術(shù)措施；安全保證措施。（2）繪制施工平面布置圖，必要時(shí)應(yīng)附結(jié)點(diǎn)詳圖和計(jì)算簡圖。（3）進(jìn)度計(jì)劃?？梢杂脵M道圖表示，并附工、料、機(jī)使用計(jì)劃。（4）安全控制1）組織機(jī)構(gòu)。描述安全組織機(jī)構(gòu)、人員構(gòu)成及崗位職責(zé)；2）描述主要施工技術(shù)措施和施工方案；3）說明自檢系統(tǒng)的控制程序、控制手段；4）應(yīng)急預(yù)案。2、編制承包人組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場勘察、圖紙審核，確定具體施工方案，必要時(shí)可邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，確保方案的可行性。編制完成后，填寫專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表，由施工單位內(nèi)部安全體系逐級(jí)審核并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。3、申報(bào)承包人應(yīng)在專項(xiàng)工程開工前7天向駐地監(jiān)理提交專項(xiàng)安全技術(shù)方案申報(bào)表，并附專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表和專項(xiàng)安全技術(shù)方案。4、審批駐地辦收到承包人的專項(xiàng)安全技術(shù)方案3天內(nèi)進(jìn)行初審，書面提出審核意見后報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)理工程師應(yīng)在收到駐地組報(bào)送的專項(xiàng)安全技術(shù)方案7天內(nèi)予以審批。審批未通過的，承包人應(yīng)根據(jù)監(jiān)理工程師的意見在7天內(nèi)予以修改完善，直至監(jiān)理工程師審核通過。5、執(zhí)行和驗(yàn)證施工單位必須嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案組織實(shí)施，駐地監(jiān)理對(duì)方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤驗(yàn)證。如果發(fā)現(xiàn)承包人擅自改變方案或?qū)嵤┻^程中未嚴(yán)格執(zhí)行方案或在方案執(zhí)行過程中出現(xiàn)不合格情況，監(jiān)理工程師應(yīng)立即通知承包人暫停該部位的施工，并執(zhí)行安全事件（事故）處理工作程序。6、安全事件（事故）的發(fā)生（1）當(dāng)發(fā)生安全事件或發(fā)現(xiàn)安全隱患時(shí)，要求承包人立即暫停該部位的施工，采取必要的措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和安全事故的發(fā)生，并責(zé)成承包單位制定糾正和預(yù)防措施，經(jīng)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核報(bào)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。（2）當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人簽發(fā)書面指令，承包人應(yīng)按指令要求執(zhí)行。7、安全事件（事故）報(bào)送安全事件發(fā)生后，承包人應(yīng)迅速通知駐地監(jiān)理辦，并及時(shí)報(bào)告承包人的上級(jí)主管部門；當(dāng)發(fā)生一般安全事故時(shí)，承包人還應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告業(yè)主和建設(shè)主管部門；當(dāng)發(fā)生重大安全事故時(shí)，執(zhí)行重大安全事故報(bào)告制度，填寫安全事件（事故）報(bào)告單，并在2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)。（1）安全事件（事故）報(bào)告內(nèi)容1）事件（事故）原因分析，從管理、操作、材料、工藝方法及周邊環(huán)境等方面進(jìn)行分析；2）事件（事故對(duì)工程使用安全、使用功能及外觀的影響程度；3）事件（事故）所帶來或造成的損失分析；4）事件（事故）的性質(zhì)判斷；所采取的應(yīng)急措施；對(duì)相關(guān)責(zé)任人的處理意見；今后類似安全問題的防范措施。（2）安全事件（事故）報(bào)告應(yīng)作為安全事件（事故）處理審批單的附件。8、現(xiàn)場監(jiān)理辦的應(yīng)對(duì)措施（1）監(jiān)理辦在獲取安全事件（事故）信息后，應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，對(duì)事件（事故）的影響程度、影響范圍做出初步判斷。（2）監(jiān)理辦接到承包人的書面報(bào)告后，及時(shí)簽署審核意見并報(bào)總監(jiān)理工程師審批；同時(shí)檢查承包人所采取的防止事態(tài)擴(kuò)大的措施是否落實(shí)到位。（3）隱患、事故整改總監(jiān)理工程師在正式審批前，應(yīng)根據(jù)安全事件（事故）的性質(zhì)和影響程度，邀請(qǐng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、承包單位、檢測機(jī)構(gòu)、建設(shè)行政主管部門及其他有關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，對(duì)事故原因進(jìn)行會(huì)診，對(duì)處理方案進(jìn)行討論。如果方案不能滿足要求，承包人應(yīng)重新申報(bào)，直到滿足要求為止。監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人按批準(zhǔn)的處理方案實(shí)施處理，承包人處理完成并自檢合格后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行檢驗(yàn)，在安全事件（事故）處理審批單上簽署意見后報(bào)總監(jiān)理工程師審批。附1、專項(xiàng)安全技術(shù)方案審核流程圖；2、專項(xiàng)安全技術(shù)方案報(bào)審表；3、專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表；4、安全事件（事故）處理流程圖；5、安全事件（事故）報(bào)告單；6、安全事件（事故）處理審批單。專項(xiàng)安全技術(shù)方案報(bào)審表（參A1）編號(hào)工程名稱日期現(xiàn)上報(bào)關(guān)于工程技術(shù)管理文件，請(qǐng)予以審定。類別編制人冊(cè)數(shù)頁數(shù)1234編制單位名稱技術(shù)負(fù)責(zé)人（簽字）申報(bào)人（簽字）承包單位審核意見有/無附頁承包單位名稱審核人（簽字）審核日期監(jiān)理單位審核意見審定結(jié)論同意修改后再報(bào)重新編制監(jiān)理單位名稱總監(jiān)理工程師（簽字）日期注本表由承包單位填報(bào)，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位各存一份。專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表（參表式C22）編號(hào)工程名稱施工單位編制單位（章）編制人簽字年月日簽字年月日簽字年月日簽字年月日有關(guān)部門會(huì)簽意見簽字年月日本表供施工單位內(nèi)部審批使用，并作為向監(jiān)理單位報(bào)審的依據(jù)，由施工單位保存。專項(xiàng)安全技術(shù)方案審核流程主管部門審核意見負(fù)責(zé)人簽字年月日審批結(jié)論審批人簽字年月日審批單位（章）專業(yè)監(jiān)理審核監(jiān)理收閱承包人填報(bào)專項(xiàng)安全技術(shù)方案審批表承包人填報(bào)專項(xiàng)安全技術(shù)方案報(bào)審表重新申報(bào)不同意結(jié)果同意未通過通過安全事件（事故）處理流程專業(yè)監(jiān)理審查監(jiān)理收閱承包人填報(bào)報(bào)告單承包人填報(bào)審批單重新申報(bào)不同意結(jié)果報(bào)告業(yè)主組織召開方案會(huì)報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)報(bào)業(yè)主備案同意安全事件事故報(bào)告單編號(hào)致監(jiān)理工程師我部施工的分項(xiàng)工程部位發(fā)生安全事件事故現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,請(qǐng)查收。報(bào)告人項(xiàng)目經(jīng)理年月日事件事故描述需要時(shí)附圖報(bào)總監(jiān)理工程師審批報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)事件事故原因初析及性質(zhì)初步判斷應(yīng)急措施本表一式四份，業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地組、承包人各一份。安全事件事故處理審批單編號(hào)致監(jiān)理工程師按照安全事件事故處理程序的規(guī)定，現(xiàn)將年月日發(fā)生的安全事件事故報(bào)告單編號(hào)詳細(xì)報(bào)告報(bào)告單附后和處理、預(yù)防措施報(bào)上,請(qǐng)予以審查批準(zhǔn)。承包人年月日駐地監(jiān)理工程師意見簽字年月日總監(jiān)理工程師意見簽字年月日業(yè)主意見簽字年月日本表一式四份，業(yè)主、總監(jiān)辦、駐地組、承包人各一份。安全檢查制度安全檢查是安全生產(chǎn)、貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的重要保證，是預(yù)防各種安全生產(chǎn)事故的重要手段，為此特制訂以下安全檢查制度1、每月對(duì)施工單位進(jìn)行一次安全檢查，并做好檢查記錄，對(duì)存在問題提出切實(shí)可行的預(yù)防和整改措施。2、開展經(jīng)常性的安全檢查，現(xiàn)場監(jiān)理巡視過程中都要檢查安全，把安全生產(chǎn)列入監(jiān)理管轄范圍，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)及時(shí)制止，并下發(fā)安全隱患通知單，限期整改。3、對(duì)施工單位的安全內(nèi)業(yè)工作，每個(gè)月進(jìn)行一次檢查，按規(guī)定填寫各種表格。4、對(duì)特殊工種、特殊工作面進(jìn)行及時(shí)檢查，做好有針對(duì)性的安全工作。5、積極配合上級(jí)的各種安全檢查，并落實(shí)好上級(jí)對(duì)安全工作提出的指示。以上制度，望全體員工自覺遵守。安全教育制度安全教育是安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)主要內(nèi)容，是保證安全生產(chǎn)的重要手段，是提高貫徹執(zhí)行安全法規(guī)以及各項(xiàng)安全規(guī)章制度的自覺性，為確保安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件，特制定安全教育制度如下1、定期（每2個(gè)月）進(jìn)行一次全員安全教育，使全體員工提高安全管理水平，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理意識(shí)。2、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)以及各項(xiàng)規(guī)章制度，包括安全意識(shí)教育，安全技術(shù)知識(shí)教育。3、做好項(xiàng)目部的安全教育工作，每月對(duì)項(xiàng)目部的安全教育工作進(jìn)行一次檢查。5、對(duì)新員工進(jìn)行上崗前的安全教育，培訓(xùn)在前，上崗在后。以上制度，望全體員工自覺遵守。安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用審批制度為進(jìn)一步加強(qiáng)我監(jiān)理辦安全管理工作力度，確保監(jiān)理辦對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用的使用及時(shí)掌握，根據(jù)國家安全生產(chǎn)法規(guī)并結(jié)合本公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度，考慮我監(jiān)理辦實(shí)際情況，特制訂安全生產(chǎn)資金審批制度，具體內(nèi)容如下一、安全生產(chǎn)費(fèi)專門用于保障安全生產(chǎn)，實(shí)行?？顚Ｓ茫坏门沧魉?；二、安全生產(chǎn)費(fèi)的使用必須符合合同要求。工程項(xiàng)目開工初期，項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定出安全生產(chǎn)措施、方案，以及措施費(fèi)的支出計(jì)劃，報(bào)監(jiān)理辦審批支付。各種安全技術(shù)設(shè)備，由公司安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理，用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全狀況等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的使用范圍如下1、安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置（包括報(bào)刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置）費(fèi)用；2、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練費(fèi)用；3、施工安全用電的費(fèi)用，包括標(biāo)準(zhǔn)化配電箱、電器保護(hù)裝置、線路的敷設(shè)、外電防護(hù)措施等；4、施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍欄安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用；5、救生設(shè)備、器材及臨邊防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用；6、搶險(xiǎn)應(yīng)急措施；7、交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用；8、消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用；9、安全網(wǎng)、安全帽、安全帶的購置費(fèi)用；10、按國家、施工所在省、市規(guī)定的其他安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。安全事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為保證職工的人身安全，確保在意外情況發(fā)生時(shí)，搶救隊(duì)員和全體職工有條不紊地按照預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)的搶救傷員，最大限度降低傷亡、傷害程度，為此制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍根據(jù)工程施工的特點(diǎn)，針對(duì)容易產(chǎn)生的傷亡、傷害為施工機(jī)械傷害而制定本預(yù)案。三、應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)理辦成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援小組，統(tǒng)一指揮駐地辦內(nèi)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。應(yīng)急救援小組主要職責(zé)（1）統(tǒng)一協(xié)調(diào)各項(xiàng)目部應(yīng)急救援工作；（2）組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作；（3）統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物資、器材；（4）適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)；（5）組織落實(shí)駐地辦小組交辦的其它工作。應(yīng)急救援小組成員組長張運(yùn)濤副組長張曉強(qiáng)組員缐伶艷、蔣發(fā)力、甄繼增、趙剛四、應(yīng)急救援預(yù)案1、呼救當(dāng)工地發(fā)生傷害事件，最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)大聲呼叫，呼叫內(nèi)容要明確某地點(diǎn)或某部位發(fā)生某情況，將信息準(zhǔn)確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報(bào)告監(jiān)理辦領(lǐng)導(dǎo)，使消息迅速傳告。2、報(bào)警報(bào)警員負(fù)責(zé)打急救電話報(bào)指揮部和120，報(bào)告發(fā)生傷亡傷害的地點(diǎn)、傷害類型，同時(shí)必須告知工程附近醒目標(biāo)志建筑，以便于急救中心迅速判斷方位。3、接車接車員迅速到路口接車，引領(lǐng)急救車從具備進(jìn)入條件的道路迅速到達(dá)現(xiàn)場。4、自救應(yīng)急救援小組組長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織工作。（1）施工機(jī)械傷害自救由相關(guān)在場人員迅速切斷機(jī)械電源，將人員救出后，立即檢查可能的傷害部位，進(jìn)行止血，止血方法同上。如有切斷傷害，應(yīng)尋找切斷的部位，其妥善保留。總之，在急救中心醫(yī)生到來之前，應(yīng)盡最大努力，進(jìn)行自救，以使傷害降低到最低點(diǎn)。在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。（2）保護(hù)現(xiàn)場安全小組組長在組織自救的同時(shí)，應(yīng)派專人保護(hù)現(xiàn)場，為今后的事故調(diào)查提供真實(shí)依據(jù)。安全會(huì)議制度一、一般要求1、監(jiān)理工程師將定期召開工地會(huì)議，在過程中檢查進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用和安全控制情況，及時(shí)明確要求，糾正承包商工作偏差，確保工程順利進(jìn)行；2、工地會(huì)議由監(jiān)理工程師主持，議程將提前議定，必要時(shí)將提前和有關(guān)方面進(jìn)行溝通，確保會(huì)議效果；3、工地會(huì)議將有正式的記錄和簽到，會(huì)后由監(jiān)理工程師整理出會(huì)議紀(jì)要，在下次工地會(huì)議上確認(rèn)。二、常規(guī)工地會(huì)議1、常規(guī)工地會(huì)議由監(jiān)理工程師組織并主持。參加人員包括承包商項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表及有關(guān)監(jiān)理人員。2、常規(guī)工地會(huì)議將定期舉行，宜每月召開一次，其具體時(shí)間可根據(jù)施工中存在的問題和程度由監(jiān)理工程師確定。3、會(huì)議中如有重大問題需要解決，可召開預(yù)備會(huì)議或在會(huì)后召開專題會(huì)議解決。4、承包商將向監(jiān)理工程師提交書面匯報(bào)資料。5、常規(guī)工地會(huì)議議程主要包括確認(rèn)上次工地會(huì)議紀(jì)要；承包商就上一期工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全和合同執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)匯報(bào)，分析產(chǎn)生問題的原因，并提出下一階段工作的詳細(xì)安排或工作設(shè)想；監(jiān)理工程師對(duì)承包商上一期工程的質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用、安全和合同執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)述，指出存在的問題，提出要求或建議；雙方商討工程中的具體問題；業(yè)主代表（如果參加）提出業(yè)主方面的要求；其它事項(xiàng)。三、專題工地會(huì)議1、專題工地會(huì)議不定期召開，一般由監(jiān)理工程師組織并主持，與專題有關(guān)的業(yè)主代表、承包商代表、設(shè)計(jì)代表、監(jiān)理工程師和特邀人員參加。專題工地會(huì)議將提前通知，以便與會(huì)人員進(jìn)行專題調(diào)查、研究和準(zhǔn)備。2、專題工地會(huì)議即可就重點(diǎn)工程技術(shù)、施工方案、施工工藝等質(zhì)量問題召開，也可就工程進(jìn)度、費(fèi)用事宜和合同事宜召開。3、專題工地會(huì)議一般首先由主持人介紹與會(huì)人員和專題內(nèi)容，提出解決或討論的基本思路或方法，供與會(huì)人員討論或論證。最后，由主持人匯總總結(jié)出專題會(huì)議的結(jié)論。特種設(shè)備檢查制度1、為做好特種設(shè)備的安全檢查和事故隱患整改工作，特制定本制度。2、檢查內(nèi)容1）特種設(shè)備法規(guī)執(zhí)行情況和規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況。2）重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備落實(shí)責(zé)任人以及責(zé)任