殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程項目可行性研究報告

目錄一、總論111項目概況112研究依據(jù)及范圍213主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)314研究結(jié)論及建議4二、項目建設(shè)背景與必要性521項目建設(shè)背景522項目建設(shè)必要性10三、選址與建設(shè)條件1331選址原則1332項目選址1333建設(shè)條件1334城市基礎(chǔ)設(shè)施1735土地現(xiàn)狀及拆遷工程17四、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模1841建設(shè)內(nèi)容1842建設(shè)規(guī)模18五、建設(shè)方案1951指導(dǎo)思想1952總平面布置1953建筑設(shè)計2054結(jié)構(gòu)設(shè)計2155噪音2156供配電工程2257弱電工程2358給排水工程2359消防24六、節(jié)能方案分析2661設(shè)計依據(jù)及節(jié)能規(guī)范2662節(jié)能目標(biāo)2663節(jié)能措施27七、環(huán)保和生態(tài)影響分析3171施工期環(huán)境影響分析3172營運期環(huán)境影響分析3673生態(tài)環(huán)境影響分析37八、建設(shè)進(jìn)度安排3981項目管理3982建設(shè)進(jìn)度39九、投資估算與資金籌措4191投資估算4192資金籌措41十、招投標(biāo)方案43101編制依據(jù)43102招標(biāo)范圍43103招標(biāo)組織形式44104招標(biāo)方式44105招標(biāo)信息發(fā)布45十一、經(jīng)濟效益和社會效益評價46111經(jīng)濟效益評價46112社會效益評價48附件事業(yè)單位法人證書；第一章總論11項目概況111項目名稱11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程112項目承辦單位11市殯葬服務(wù)中心113項目單位基本情況11市殯葬服務(wù)中心創(chuàng)建于1966年，原名11市火葬場，1985年1月更名為11市殯葬管理所，隸屬于武陵區(qū)民政局管理。2000年10月上收為11市民政局管轄，2001年更名為11市殯葬服務(wù)中心。該中心是經(jīng)11市編委批準(zhǔn)的正科級差額撥款事業(yè)單位，歸口11市殯葬事業(yè)管理處管理，現(xiàn)有各類工作人員70名，其中事業(yè)編制45名。該服務(wù)中心內(nèi)設(shè)辦公室和財務(wù)室兩個股室，下轄11市城區(qū)殯儀館、33殯儀館（火葬場）、萬金公墓三個服務(wù)部門。中心機關(guān)、城區(qū)殯儀館位于新二村常樂社區(qū)，33殯儀館和萬金公墓位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)。11市殯葬服務(wù)中心的工作任務(wù)是協(xié)助11市殯葬事業(yè)管理處做好宣傳、貫徹、執(zhí)行殯葬改革的有關(guān)法規(guī)、方針、政策，推進(jìn)11市城區(qū)殯葬事業(yè)改革；負(fù)責(zé)11市城區(qū)殯儀、火化、安葬等系列殯葬服務(wù)工作的規(guī)劃、發(fā)展與管理；負(fù)責(zé)11市城區(qū)及周邊區(qū)域的殯儀服務(wù)、遺體火化、骨灰安葬等殯葬服務(wù)工作；負(fù)責(zé)11市城區(qū)殯葬服務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，提高服務(wù)人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。11市殯葬服務(wù)中心創(chuàng)建40多年來，始終堅持“喪戶至上、服務(wù)第一”的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，做到了全年365天24小時晝夜服務(wù)，滿足了喪戶的服務(wù)需求，使喪事不再成為群眾的難事。單位從創(chuàng)辦至今，已為數(shù)十萬人提供了各類殯儀服務(wù)，成為名副其實的精神文明建設(shè)窗口。該中心還多次被評為文明單位、先進(jìn)集體，為社會的發(fā)展穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前，新建的殯儀館、美化的萬金公墓正以一流的服務(wù)、嶄新的面貌為社會提供全方位的系列殯儀服務(wù)。114項目選址根據(jù)11市殯葬服務(wù)中心總體規(guī)劃設(shè)計方案，擬建項目選址于33殯儀館院內(nèi)的正南方，該地塊位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，西鄰桃樹崗垃圾處理廠，離萬金公墓僅有2公里，本項目建設(shè)地點處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊邊沿，距11市城區(qū)11公里。該區(qū)域?qū)ν饨煌ū憬?，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，適合于殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)。12研究依據(jù)及范圍121研究依據(jù)1、中華人民共和國殯葬管理條例；2、湖南省實施辦法（湖南省人民政府第154號令）3、殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范JGJ12499；4、11市土地利用總體規(guī)劃；5、國家發(fā)改委印發(fā)的投資項目可行性研究指南；6、11市城市總體規(guī)劃1999年2020年7、建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料。122研究范圍本可研報告依據(jù)國家有關(guān)部門政策、規(guī)程、規(guī)范等，對項目建設(shè)背景與必要性、項目建設(shè)選址與建設(shè)條件、建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容、環(huán)境保護(hù)與節(jié)能措施研究、招投標(biāo)方案、投資估算和資金籌措方案、經(jīng)濟效益及社會效益等方面進(jìn)行分析研究。13主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)見表11。表11主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表序號指標(biāo)名稱單位數(shù)量備注1工程總建筑面積平方米339882建筑層數(shù)層143建設(shè)項目總投資萬元5104建設(shè)項目總工期月85營業(yè)收入萬元/年254增量6全部投資內(nèi)部收益率2101增量7財務(wù)凈現(xiàn)值萬元215增量（IC12）8全部投資回收期年5514研究結(jié)論及建議141結(jié)論1、該項目建設(shè)符合11市殯葬事業(yè)發(fā)展的需要。作為現(xiàn)代城市必不可少的公益事業(yè)，建好殯儀館、火葬場將極大地推動11市文明程度的提高。項目建設(shè)對克服亂埋葬、浪費土地、破壞生態(tài)環(huán)境等陋習(xí)有積極的促進(jìn)作用，社會效益十分顯著。2、本項目建設(shè)能充分利用11市殯葬服務(wù)中心現(xiàn)有設(shè)備、人才等資源優(yōu)勢，有利于培養(yǎng)更多的殯葬人才，促進(jìn)社會就業(yè)，提高11市殯葬服務(wù)水平，因此具有顯著的社會效益?？傊擁椖拷ㄔO(shè)是非常必要的，同時該項目具有較好的經(jīng)濟效益和社會效益，是切實可行的。142建議1、建議在抓好殯儀館硬件設(shè)施建設(shè)的同時，應(yīng)抓好軟件建設(shè)，加強殯儀館工作人員的培訓(xùn)。同時，建議有關(guān)部門對該項目的建設(shè)予以大力支持，為項目的建設(shè)營造一個寬松的外部環(huán)境，促使其盡快建成發(fā)揮效益。2、本項目作為社會公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有十分突出的社會效益，建議項目建設(shè)單位在抓緊自籌建設(shè)資金的同時，積極爭取市級財政扶持資金，以利于項目順利實施。第二章項目建設(shè)背景與必要性21項目建設(shè)背景211我國殯葬事業(yè)發(fā)展背景葬祭活動早在人類社會產(chǎn)生之初便是人類社會當(dāng)中一項重要的生活內(nèi)容。人類早已察覺了空間和死亡的深厚關(guān)系，他們從活人的空間選取一個特定的地方并將其神圣化來表述死亡。殯葬建筑在東西方建筑文化的發(fā)展過程中譜寫了輝煌的歷史，成為人類文明的重要標(biāo)志。進(jìn)入現(xiàn)代社會尤其是自改革開放以來中國城市經(jīng)濟有了非常迅猛的發(fā)展，工業(yè)化、城市化伴隨而來的是人口流動和人口集中的空前頻繁。近年來，我國城市人口過密化非常嚴(yán)重。按城市內(nèi)非農(nóng)業(yè)人口和建成面積計算，我國城市人口密度已超過11160人/平方公里。我國主要城市人口密度，除蘭州外，均已超過10000人/平方公里，其中上海、重慶、沈陽、青島、武漢等城市都超過了20000人/平方公里?？梢?，我國主要城市人口密度均已超過了世界公認(rèn)的人口過密城市日本東京、大阪分別為12906人/平方公里和11339人/平方公里。在這樣人口稠密的城市中，環(huán)境的污染、城市土地資源的急劇減少使得火葬的方式成為必然，而且要求傳統(tǒng)的葬祭的場所必須被專業(yè)的設(shè)施和配套的空間現(xiàn)代殯儀館建筑所取代。另外，與歐美大中型城市相比，我國更為嚴(yán)重的一個重要情況就是，中國不僅是世界上人口數(shù)量最多的國家，也是老年人口數(shù)量最多的國家。1998年底，中國的總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到1248億，60歲及以上的老年人口已經(jīng)占總?cè)丝诘?7左右，老年人口數(shù)量已超過132億。據(jù)安徽省第五次人口統(tǒng)計普查顯示，全省65歲及以上人口為4457萬人占總?cè)丝诘?45按國際標(biāo)準(zhǔn)，我國已經(jīng)進(jìn)入老年化社會而據(jù)人口學(xué)家預(yù)測20002020年，中國將變成典型的老年型人口國家，20202050年將是中國人口老化的嚴(yán)重階段。在城市快速發(fā)展和中國人口加速老化的背景下，到2002年全國殯儀館的數(shù)量為1486個，與我國擁有13多億人口、800多萬死亡人口的大國很不相稱，參照國外的經(jīng)驗，我國的殯儀館至少應(yīng)發(fā)展到300010000多個才能滿足社會需求，而美國洛杉機一個城市就有20多家殯儀館。因此，社會急需殯葬建筑來滿足人們?nèi)找嫣岣叩姆?wù)需求。212湖南省殯葬事業(yè)發(fā)展背景殯儀館作為專門為喪主提供喪事服務(wù)的機構(gòu)在中國出現(xiàn)僅有近百年的歷史，而中國人自己創(chuàng)辦的殯儀館也僅僅有70年的發(fā)展歷程。湖南省殯葬改革是在中國殯葬改革的大環(huán)境中發(fā)展過來的，它經(jīng)歷了一個非常艱難的過程。在計劃經(jīng)濟的年代，殯葬是被人瞧不起的職業(yè)，受到社會的鄙視與恐懼，殯葬職工也不同程度地受到人們的歧視。隨著社會的進(jìn)步，人們觀念的改變，殯葬行業(yè)本身的進(jìn)步，于九十年代以來，殯葬行業(yè)開始更多地被社會所理解和接受。2000年省政府開始更多地重視殯葬改革工作。2002年3月湖南省人民政府頒布了第154號令湖南省實施辦法，共六章35條，給全省的殯葬改革與殯葬管理提供了一個法規(guī)依據(jù)。目前，湖南省14個市州都制定了地方性的殯葬管理政策，使各地的殯葬管理與改革基本做到了有章可循、有法可依。2002年湖南省第一次拿出600萬元用于全省的殯葬設(shè)施的建設(shè)與改造。同時，2002年湖南省民政廳出臺了關(guān)于做好殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招商引資工作的通知。各地籌集資金近3億元用于新建殯儀館和改造舊殯儀館，這一時期新建殯儀館27個。這些殯儀館為湖南省殯葬事業(yè)改革提供了有力的物質(zhì)保證，并對人們改變對殯葬行業(yè)的認(rèn)識起了很好的作用。截止2004年底，湖南省共有殯儀館60個，經(jīng)營性公墓89個，全省殯葬職工約10000名。盡管湖南省的殯葬改革已取得了一定成績，但仍然落后于全國殯葬改革的平均水平，較鄰近的廣東省、湖北省，乃至比江西省也要差許多，尚需大步追趕。造成這些問題的原因，有體制方面的、有政府方面的、有認(rèn)識方面的、有舊習(xí)俗方面的等，主要表現(xiàn)在以下幾個方面第一，火化總量太低，土葬量仍然相當(dāng)大。湖南省人口6440萬，每年死亡人數(shù)在39萬左右（按6的死亡率）。全省全年大約有35萬具遺體被土葬了；每年有近40萬立方米的上好木材被砍伐用于打造棺材，每年新產(chǎn)生約1萬畝墳地（按每畝葬40具遺體計）。第二，殯儀服務(wù)隊伍總體素質(zhì)欠佳。近幾年，殯葬行業(yè)從業(yè)人員的文化水平雖然有了一定的提高，但速度非常之慢，遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上該行業(yè)的發(fā)展以及社會對治喪的要求。第三，殯儀館及其設(shè)施的缺口仍然相當(dāng)大。一是現(xiàn)在的一些殯儀館的建筑和設(shè)施相當(dāng)殘舊。二是全省122個縣區(qū)，按每縣區(qū)1個殯儀館（或1個治喪場地），則還差殯儀館60余個。目前，很多市縣的地方財政拿不出錢來。湖南在殯葬設(shè)施建設(shè)問題上實實在在地給了湖南人許多難堪與尷尬。殯儀館作為殯葬改革的載體，僅靠我省目前這點設(shè)施是無法承擔(dān)起全省殯葬改革的重任。第四，殯葬管理及其殯葬改革的體制不順，處館合一，政事不分，事企不分。集經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)于一體的管理體制，客觀上影響了執(zhí)法公正，容易引發(fā)不公正競爭，存在政府管理部門的“尋租”行為，從而造成政府“失靈”和市場失靈。第五，殯葬消費缺乏理想?！叭胪翞榘病钡霓r(nóng)耕文化氣息甚濃，對“孝道文化”存在錯誤理解，鬼神觀念尤為突出，殯葬消費的非理性行為集中表現(xiàn)在盲目、低速和耗蝕資源。21311市33殯儀館發(fā)展背景近年來，隨著殯葬改革的不斷深人，各級黨委、政府十分重視殯葬事業(yè)的發(fā)展，在政策引導(dǎo)和輿論宣傳上做了大量工作，有力地促進(jìn)了11市33殯儀館的發(fā)展，使11市33殯儀館在滿足城鄉(xiāng)地區(qū)喪戶最基本的殯儀服務(wù)需求和引導(dǎo)喪葬文明中的作用越來越明顯。11市33殯儀館（火葬場）始建于2001年2月，該館座落在柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，距11市城區(qū)11公里。該館按國家一級殯儀館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計，集遺體火化和殯儀悼念功能于一體。2001年，經(jīng)11市發(fā)改委（原計委）、規(guī)劃局、建委批準(zhǔn)同意，殯儀館（火葬場）的項目建設(shè)總建筑面積核定為8208M2。該項目一期工程已于2002年10月竣工，完成建筑面積35141M2，其中悼念廳21076M2，火化車間12499M2，配電室332M2，門衛(wèi)室1234M2。從一期工程竣工至今，該館因資金困難尚未建完其他的服務(wù)配套建筑。在悼念服務(wù)功能不完善的情況下即承擔(dān)起了11市城區(qū)死亡遺體的全部火化任務(wù)和部分殯儀悼念服務(wù)任務(wù)。該館年火化遺體達(dá)1600多具，年殯儀悼念接待200場次。隨著殯葬改革的深入，城市人口的增長，到33殯儀館治喪的群眾越來越多。由于殯儀館沒有餐飲、住宿、殯儀用品銷售、業(yè)務(wù)接待、工作人員值班用房，喪戶在遠(yuǎn)離11市城區(qū)的殯儀館治喪感到十分不便，給殯儀館的工作帶來了沉重的壓力。殯儀館亟待修建一棟殯儀服務(wù)大樓，以滿足市民治喪需求和社會需要。22項目建設(shè)必要性221項目建設(shè)是促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會主義的需要殯儀館作為政府公共服務(wù)的重要組成部分，不僅擔(dān)負(fù)著殯葬改革的歷史使命，也承擔(dān)著為困難群體解決“死有所葬”的重任，在為喪戶提供運尸、火化、骨灰寄存等最基本需求的同時，還要承擔(dān)政府指令性任務(wù)和突發(fā)事件、無名遺體的處理工作。殯葬事業(yè)在提高殯葬行業(yè)的社會公益水平的同時，必須堅持以人為本、共建共享、公平正義的思想。黨的十七大報告指出“努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居?！庇辛它h的十七大報告對民生的邊際界定，殯葬行業(yè)就有了努力的方向。黨的理論創(chuàng)新為殯葬行業(yè)開展工作提供了更廣闊的天地，也對未來的發(fā)展和進(jìn)步提出了新的要求，殯葬行業(yè)要把這些要求轉(zhuǎn)化為新觀念、新辦法、新舉措，不斷地審視、改進(jìn)工作。殯葬事業(yè)與人民群眾切身利益密切相關(guān)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一。必須深入貫徹落實“三個代表”重要思想和十七大精神，認(rèn)真落實以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，大力發(fā)展我國殯葬事業(yè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在各級政府、各有關(guān)部門，特別是殯儀服務(wù)系統(tǒng)廣大殯儀服務(wù)工作者面前的重大歷史任務(wù)。11市33殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，對于11市殯儀服務(wù)事業(yè)的鞏固和進(jìn)一步發(fā)展有著重要意義。222項目建設(shè)是完善殯儀館服務(wù)環(huán)境、改革殯葬管理體制的需要本項目建設(shè)作為殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，必須從以人為本的角度出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展的原則為立足點，確保殯儀館服務(wù)環(huán)境得到改善，努力營造一個移風(fēng)易俗、崇尚文明的社會氛圍。殯儀館是個特殊的服務(wù)單位，面向的是剛剛失去親人的逝者家屬，服務(wù)質(zhì)量的高低與對生命的尊重相聯(lián)，公眾對其服務(wù)過程中失誤的容忍度明顯小于其它行業(yè)。殯儀館某個服務(wù)人員的失誤在家屬的眼中會是整個殯儀館的失誤，某個服務(wù)的不到位會是整個殯儀館的服務(wù)質(zhì)量存在問題。倡導(dǎo)更有效并且更細(xì)心、更貼心、更溫情的服務(wù)是11市33殯儀館關(guān)乎細(xì)節(jié)、速度、質(zhì)量公式的本質(zhì)，是員工思想長期沉淀出來的精華，它因為適合實踐而具有極強的生命力。殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)，不僅是對現(xiàn)有殯儀館服務(wù)環(huán)境的改善，而且還是對殯儀服務(wù)水平的提高。殯葬管理工作是一項長期的群眾性工作，這就要求殯葬管理和執(zhí)法人員要在嚴(yán)格管理，秉公執(zhí)法的同時，更新工作理念，始終貫穿以人為本的民本思想，尋找和探索更加人性化的、最有效的工作方法，使殯葬改革工作在和諧穩(wěn)定中實施到位。殯葬行業(yè)作為一個特殊的消費行業(yè)，隨著市場經(jīng)濟的不斷深入和發(fā)展，殯葬服務(wù)業(yè)也面臨著日趨激烈的市場競爭。設(shè)施、設(shè)備、員工素質(zhì)、管理制度、資本規(guī)模乃至地理位置、自然環(huán)境和服務(wù)水平、服務(wù)價格都構(gòu)成競爭因素。殯儀館要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷完善其服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，改革殯葬管理體制。第三章選址與建設(shè)條件31選址原則1、堅持科學(xué)合理，節(jié)約用地的原則；2、在滿足基本功能需要的同時，適當(dāng)考慮未來發(fā)展；3、殯儀館應(yīng)選在交通方便，水、電供應(yīng)有保障的地方，且應(yīng)有利于排水和空氣擴散；4、選址應(yīng)符合國家的土地使用原則和當(dāng)?shù)乜傮w規(guī)劃的要求。32項目選址根據(jù)11市殯葬服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃及其總平面布局，擬建項目選址于11市33殯儀館院內(nèi)的正南方，該地塊位于柳葉湖旅游度假區(qū)33鄉(xiāng)東山村境內(nèi)，東臨省道S306線，西鄰桃樹崗垃圾處理廠，離萬金公墓僅有2公里，本項目建設(shè)地點處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的近郊邊沿，距11市城區(qū)11公里。該區(qū)域?qū)ν饨煌ū憬荩鞘谢A(chǔ)設(shè)施配套完善，適合于殯儀館綜合服務(wù)樓的建設(shè)。33建設(shè)條件11市位于湖南省西北部，洞庭湖西岸，沅江下游和澧水中下游，北與湖北省恩施、宜昌、荊州三地區(qū)接壤，西與張家界市相鄰，南、東與益陽地區(qū)毗連。G319、G207國道貫穿全市，長常、常張、常吉高速公路構(gòu)成了湖南省會長沙通往國際知名旅游勝地張家界和湘西鳳凰古城最便捷的通道。澧水、沅江流域航道加強了11與長江沿岸城市之間聯(lián)系。境內(nèi)還有枝柳、石長兩條鐵路，其中石長鐵路貫穿11七個區(qū)縣，溝通京廣、枝柳兩大鐵路交通動脈。桃花源機場溝通了11市與北京、上海、武漢、昆明、廣州和深圳等地的聯(lián)系，為11市的商務(wù)和休閑活動提供了更便捷的交通網(wǎng)。11市轄武陵、鼎城二區(qū)，津市市及漢壽、安鄉(xiāng)、澧縣、臨澧、桃源、石門六縣，總面積18190平方公里，總?cè)丝?1416萬（2008年統(tǒng)計數(shù)據(jù)）。11市中心城區(qū)位于市域西南部，由江北城區(qū)、江南城區(qū)和德山開發(fā)區(qū)三片組成。近期規(guī)劃（2010年），城區(qū)面積75平方公里，人口80萬；遠(yuǎn)期規(guī)劃（2020年），城區(qū)面積100平方公里，人口150萬。其中江北城區(qū)為11市的政治、經(jīng)濟、文化中心；江南城區(qū)為鼎城區(qū)區(qū)政府所在地，是11市重要的商貿(mào)區(qū)；德山開發(fā)區(qū)為11市的主要工業(yè)基地。由于特殊的地理位置，11市一直是面向大西南的商品集散中心、信息集散中心、人力集散中心和交通樞紐城市。11市作為桃花源里的城市，經(jīng)過多年的創(chuàng)建工作，先后取得了“國家衛(wèi)生城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家園林城市”、“全國交通管理優(yōu)秀城市”、“全國社會治安治理先進(jìn)城市”、“全國城市環(huán)境整治先進(jìn)城市”、“中國魅力城市”、“全國交通管理模范城”和“國際花園城市”等榮譽稱號。331氣候氣象11市地處中亞熱帶過渡的濕潤氣候區(qū)，氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，自然條件優(yōu)越，適合多種作物生長。降雨主要集中在49月，占全年的632，平均降水量為814MM。降雨的時空分布不均勻，少雨年與多雨年降水量變化較大，少雨年干旱突出，多雨年洪澇嚴(yán)重。春季常有寒潮與洪澇，易釀成災(zāi)害；夏秋多有干旱及秋澇；冬季冰凍時有出現(xiàn)，9月中、下旬易遭“寒露風(fēng)”危害。為多年平均降水量13272MM，最大降水量20204MM，最小降水量9270MM。歷年平均降水日146天，最大日降水量2515MM。多年平均氣溫167，歷史最高氣溫401，極端最低氣溫132。年平均蒸發(fā)量11930MM。年日照時數(shù)1660H，無霜期271D。歷年平均風(fēng)速21M/S，瞬時最大風(fēng)速22M/S，歷年主導(dǎo)風(fēng)向NNE。332水文1、地表水沅江是11市內(nèi)最大的過境河流，是11市生活、工業(yè)用水的水源，沅江11市城區(qū)段長13KM，寬500800M，最高洪水位412M，最低水位2717M，多年平均流量2124M3/S，歷年最大洪峰流量29000M3/S。該區(qū)地勢低平，內(nèi)河、湖泊分布較多，主要水系有枉水。2、地下水區(qū)內(nèi)地下水分為孔隙潛水和孔隙承壓水。該區(qū)含水層厚度為25米左右，地下水主要由沅江水補給，其次是大氣降水補給。地下水位較高，最高水位一般高于亞砂土層，亞砂土層標(biāo)高多在2227米之間，局部地段地面下4米可出現(xiàn)砂流層。333地形地貌11市地處洞庭平原，地貌類型豐富，其中以平原為主，山、丘、湖兼有，形成“三分丘崗，兩分半山，四分半平原和水面”的結(jié)構(gòu)。11地區(qū)西北部屬武陵山系，中低山區(qū)；中部多見紅巖丘陵區(qū)，其間也現(xiàn)斷塊隆起山（如太陽山）和蝕余島狀弧形山；東部為沅水、澧水下游及洞庭湖平原區(qū)；西南部為雪峰山余脈，組成中山區(qū)。整個地勢呈現(xiàn)西高東低的趨勢。擬建項目場地位于11市江北城區(qū)東部，地貌上屬平原崗地類型，為河流崗地沖積平原，其地貌單元屬沅江北岸級階地范疇。334地震烈度根據(jù)建設(shè)部建抗（1993）13號關(guān)于執(zhí)行“中國地震烈度區(qū)劃圖（1990）”有關(guān)規(guī)定的通知、省建抗（1993）44號關(guān)于抗震設(shè)施烈度有關(guān)規(guī)定的通知和國家地城局、建設(shè)部2001年版中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖，本工程按11市地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)防烈度要求為7度。335工程地質(zhì)11市屬第四紀(jì)河流沖積湖泊沉積層，河流沖擊層其巖性為砂卵石，土質(zhì)為淤泥質(zhì)粘土、粉質(zhì)粘土、粉土。城區(qū)含水層厚度為25米左右，地下水位較高。建筑場地大部分在第四系松散土層上，僅橋梁、水壩及部分工程在堅硬巖層上。其中松散土層區(qū)系第四系全新統(tǒng)、更新統(tǒng)土層區(qū)，廣布于安鄉(xiāng)縣、漢壽縣、臨澧、11市區(qū)、津市市及石門縣、桃源縣和澧縣西北部、臨澧西部、市區(qū)西部及漢壽縣南部等地的山區(qū)和丘陵區(qū)。石灰?guī)r在石門縣、臨澧縣分布較廣，但巖溶地貌對構(gòu)筑物有一定的影響，在進(jìn)行工程建設(shè)時，必須注意滲漏和地下溶洞等發(fā)育情況。依據(jù)巖土工程勘察規(guī)范（GB5002194）、建設(shè)地基基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范（GBJ789）、建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GBJ1189）、土的分類標(biāo)準(zhǔn)（GBJ14590）。根據(jù)鄰近地質(zhì)勘察報告，本工程地基土主要由人工填土、耕填土和沖洪積、湖積（沼）相堆積層組成，地質(zhì)物理力學(xué)性質(zhì)較好，周圍場地內(nèi)無不良地質(zhì)現(xiàn)象。場地土類型屬中軟場地土，場地類別為類建筑場地。34城市基礎(chǔ)設(shè)施擬建項目東臨省道S306線，周邊城市基礎(chǔ)設(shè)施完善，上下水、電力、通訊均可由殯儀館現(xiàn)有管網(wǎng)接城市市政管網(wǎng)和管線解決。35土地現(xiàn)狀及拆遷工程該項目總建筑面積為33988平方米，用地范圍在11市33殯儀館院內(nèi)，場址地勢平坦，無征地和拆遷任務(wù)。第四章建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模41建設(shè)規(guī)模按照殯儀館建筑設(shè)計規(guī)范的規(guī)定以及11市33殯儀館總體規(guī)劃，殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程總建筑面積33988平方米，計劃總投資510萬元。42建設(shè)內(nèi)容11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容為1、主體土建工程新建1棟綜合服務(wù)樓，14層，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，總建筑面積33988平方米。該服務(wù)樓由住宿用房、業(yè)務(wù)接待用房、餐飲服務(wù)用房三部分組成。2、裝飾裝修及安裝工程裝飾裝修總建筑面積33988平方米，包括內(nèi)外裝修，門窗、地面、屋面等。3、附屬工程中央空調(diào)、消防系統(tǒng)、電視、電話、綠化、道路硬化等。第五章建設(shè)方案51指導(dǎo)思想殯儀館是了為表達(dá)生者對逝去親人的追思與哀悼，舉行隆重紀(jì)念儀式的場所。但它不同于一般的紀(jì)念性建筑，它沒有明確的主題或者說其主題就是莊重、肅穆的整體氛圍?；诖?，殯儀館創(chuàng)作可以借鑒紀(jì)念建筑創(chuàng)作的方法和技巧，從結(jié)構(gòu)組織、流線安排、層次空間的設(shè)計、形象特征的塑造等多方面突出主題，但要注意以下幾點1、尺度的把握。殯儀館是一種平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸張，特別是近人部分，尺度宜自然真實。2、整體具象。整體造型和細(xì)部推敲要統(tǒng)一服務(wù)于主題。鑒于主題的抽象性，所以形象的表達(dá)不宜過于具象。3、融于自然。殯儀館建筑無論從古人的“天人合一”，“凝結(jié)生氣”的風(fēng)水理論，還是到西方生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)的觀點來說，注重與自然環(huán)境的相互關(guān)系，以建筑同山川自然景觀相結(jié)合，是建筑師首要解決的問題，從而喚起人們的情感，使他們從悲哀和冥想中解脫出來。殯儀館應(yīng)保留原基地的植物，并在殯儀館用地周圍種植綠化緩沖帶，與周邊建筑相隔離，減小附近居民對它的排斥心理。52總平面布置殯儀館環(huán)境與交通流線對喪戶有著舉足輕重的影響，因此，該項目設(shè)計不僅需要要求功能合理、技術(shù)先進(jìn)，而且還應(yīng)將喪戶心理需求體現(xiàn)于整體環(huán)境設(shè)計之中。本項目工程規(guī)劃用地位于11市33殯儀館院內(nèi)的正南方，北抵該殯儀館停車坪。在總平面設(shè)計中，已充分考慮與周邊建筑的協(xié)調(diào)，并突出用地特征，強化殯儀館景觀。擬建項目為一棟14F的綜合服務(wù)樓。建筑體型均為長方形，南北朝向。建筑物四周均留有較多綠地，消防通道利用周邊道路，結(jié)合殯儀館整體一起考慮。53建筑設(shè)計本項目為11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程，殯儀館綜合服務(wù)樓由住宿用房、業(yè)務(wù)接待用房、餐飲服務(wù)用房三個部分組成。其中住宿用房設(shè)置在大樓東側(cè)，業(yè)務(wù)接待用房設(shè)置于大樓中部，餐飲服務(wù)用房設(shè)置在大樓西側(cè)。業(yè)務(wù)接待用房宜設(shè)置咨詢處、業(yè)務(wù)洽談處、收款處和休息處。其設(shè)計應(yīng)符合下列要求1、業(yè)務(wù)廳的使用面積不宜小于80平方米；2、業(yè)務(wù)廳內(nèi)各業(yè)務(wù)洽談處或業(yè)務(wù)洽談間的使用面積不宜小于8平方米；3、休息處的使用面積不宜小于30平方米；4、為辦公自動化預(yù)留條件；5、有自然通風(fēng)和天然采光。6、喪葬用品銷售處的使用面積不應(yīng)小于30平方米。殯儀館綜合服務(wù)樓是一種平民化的祭奠建筑。因此尺度不宜夸張，特別是近人部分，尺度宜自然真實。其設(shè)計風(fēng)格要求與現(xiàn)代建筑設(shè)計風(fēng)格保持一致，采用仿古建筑與現(xiàn)代建筑相結(jié)合，使它不浮華夸張，不庸俗復(fù)雜，與院內(nèi)其它建筑遙相呼應(yīng)，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，彰顯殯儀館莊重、肅穆的整體氛圍。54結(jié)構(gòu)設(shè)計541設(shè)計要求1、建筑物及建筑結(jié)構(gòu)安全等級均為一級；2、本工程抗震設(shè)防烈度七度；3、建筑物抗震重要性類別乙類。542結(jié)構(gòu)形式綜合服務(wù)樓采用框架結(jié)構(gòu)形式，設(shè)計使用年限為50年。由于本工程未提供工程地質(zhì)勘測資料，根據(jù)四周地基情況，建設(shè)基礎(chǔ)采用樁基礎(chǔ)。55噪音休息室、業(yè)務(wù)辦公室等用房室內(nèi)最大允許噪聲級（A聲級）應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，其中休息室允許噪聲級為50DB，業(yè)務(wù)辦公室允許噪聲級也為50DB。在綜合服務(wù)樓的頂棚作吸聲處理，頂棚的吸聲系數(shù)為0304。56供配電工程561設(shè)計范圍1、本項目建筑物內(nèi)各用電設(shè)施的供配電。2、本項目建筑物內(nèi)的電氣照明。3、本項目建筑物內(nèi)的防雷接地。562用電負(fù)荷估算按60W/M2估算，本項目總裝機容量為204KW，用電系數(shù)取045，計算容量為92KW，計算視在功率為102KVA。563供電電源及引入方式供電電源引自殯儀館院內(nèi)現(xiàn)有總配電間，電源電壓為380/220V，采用電纜埋地方式引入。564供配電設(shè)施在本項目建筑物一層設(shè)低壓配電室，采用GCK3型抽屜式開關(guān)柜進(jìn)行配電，結(jié)線方式為兩段單母線，中間設(shè)聯(lián)絡(luò)開關(guān)。動力和照明負(fù)荷總計量有功和無功電度表設(shè)在總進(jìn)線柜上，照明負(fù)荷單獨計量設(shè)在聯(lián)絡(luò)柜上，動力和照明回路各自分開。565動力設(shè)備控制及配電1、本項目建筑物內(nèi)動力設(shè)備均為380/220V低壓設(shè)備，采用交流接觸器控制，自動開關(guān)作短路保護(hù)，熱繼電器作過載保護(hù)。2、空調(diào)機為掛式、柜式，采用插座配電。566電氣照明照明系統(tǒng)采用三相五線制，工作電壓為220V。照明裝置采用節(jié)能熒光燈、白熾燈等，以節(jié)能熒光燈為主。在建筑物主要出入口及重要場所設(shè)置應(yīng)急燈，以保證停電后的人身安全。567電纜導(dǎo)線選擇及線路敷設(shè)動力電纜選用VV1000型，導(dǎo)線選用BV500型。線路在電氣豎井中為明敷設(shè)，其余處均為穿管暗敷設(shè)。568防雷接地所有建筑屬三類防雷，在屋面設(shè)施避雷帶以防直擊雷。利用建筑物鋼筋混凝土構(gòu)造柱內(nèi)4根或4根以上主筋作為引下線，利用建筑物基礎(chǔ)底板和基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作為接地體。防雷接地、保護(hù)接地裝置，其接地電阻不大于1歐姆。57弱電工程本工程系殯儀館建設(shè)工程，電話應(yīng)采用租賃匯線通（CENTREX）“虛擬用戶交換機”，具備小型交換機的全部功能；電視接收系統(tǒng)采用有線電視閉路接收系統(tǒng)，由市廣播電視臺網(wǎng)絡(luò)中心提供信號源，有關(guān)線路護(hù)管和插座等在房屋施工時同時預(yù)埋。系統(tǒng)纜線均穿PVC阻燃管保護(hù)，縱向沿電纜井或沿墻暗敷，橫向沿吊天棚或沿墻暗敷設(shè)。58給排水工程581水源用量按6L/M2D計算取值，綜合服務(wù)樓每日用水量約為20M3/D，由院內(nèi)加壓管網(wǎng)供給。582給水系統(tǒng)由有生活泵加壓的院內(nèi)管網(wǎng)接入DNL00給水管，供該工程生活及消防用水。消防系統(tǒng)設(shè)室內(nèi)室外消火栓給水系統(tǒng)，消防主管管徑DNL00，室內(nèi)消火栓布置于每層樓梯間附近，消防供水接自院內(nèi)供水管網(wǎng)，屋頂設(shè)生活消防水箱，以供應(yīng)火災(zāi)初期消防用水。583排水系統(tǒng)院內(nèi)排水采用分流制。本項目生活污水由排水管排至化糞池，經(jīng)化糞池處理后接入院內(nèi)排水管網(wǎng)。屋面雨水為有組織排水，地面雨水經(jīng)道路邊溝排放。59消防根據(jù)中華人民共和國防火條例、建筑設(shè)計防火規(guī)范等法律法規(guī)，采取積極的措施防患于未然。具體方案如下1、本項目屬一級防火建筑，建筑耐火等級為二級，設(shè)計時要考慮兩個安全出口。2、建筑內(nèi)設(shè)自動火災(zāi)報警、滅火裝置及報警電話，各用房內(nèi)宜設(shè)自動火災(zāi)報警為無害于人體的氣體滅火裝置。3、室外消防主管DNL00，在建筑四周設(shè)室外地上式消火栓。室內(nèi)消防主管DNL00，在大樓每層設(shè)室內(nèi)消火栓，在特別重要的房間和樓層分設(shè)一定數(shù)量的手提式滅火器。4、切實做好宣傳、教育、組織和管理等工作，杜絕火災(zāi)發(fā)生。5、具體消防工程設(shè)計應(yīng)報消防管理部門審定后可施工。6、室內(nèi)裝修、裝飾根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定使用合格的不燃、難燃材料。7、安裝電氣設(shè)備和電氣線路符合國家標(biāo)準(zhǔn)和消防安全技術(shù)規(guī)定。8、安全出口、疏散通道和樓梯的設(shè)置符合國家規(guī)定發(fā)光型消防安全疏散標(biāo)志。9、應(yīng)急照明燈必須符合標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急照明供電時間不得少于20秒鐘。第六章節(jié)能方案分析大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。在設(shè)計和施工中應(yīng)堅持開發(fā)節(jié)約并重，節(jié)約優(yōu)先，按照減量化、再利用、資源化的原則，大力推進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，加強資源的綜合利用，并完善再生資源回收利用體系，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。61設(shè)計依據(jù)及節(jié)能規(guī)范611中華人民共和國節(jié)約能源法；612中華人民共和國建筑法；613民用建筑節(jié)能管理規(guī)定；614實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定；615公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；616建設(shè)部關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知；617建設(shè)部關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見。62節(jié)能目標(biāo)按照公共建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)要求，到2010年，我國城鎮(zhèn)新建建筑實現(xiàn)節(jié)能50；到2020年我國住宅和公共建筑建造和使用的能源資源消耗水平要接近或達(dá)到現(xiàn)階段中等發(fā)達(dá)國家的水平。63節(jié)能措施631建筑節(jié)能措施1、外墻的節(jié)能措施（1）使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達(dá)到顯著的節(jié)能效果。采用新型墻體材料與復(fù)合墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)。在進(jìn)行經(jīng)濟性、可行性分析的前提下,在墻體內(nèi)外側(cè)敷設(shè)保溫隔熱的新材料。A、外墻類型由外至內(nèi)水泥砂漿（20MM）膠粉聚苯顆粒保溫砂漿（40MM）燒結(jié)多孔磚（240MM）混合砂漿（20MM）B、樓板類型水泥砂漿（20MM）鋼筋混凝土（120MM）混合砂漿（20MM）C、分戶墻類型混合砂漿（20MM）灰砂磚砌體（240MM）混合砂漿（20MM）D、屋面類型自上而下。碎石、卵石混凝土（40MM）水泥砂漿（20MM）擠塑聚苯板（40MM）水泥砂漿（20MM）鋼筋混凝土（120MM）混合砂漿（20MM）（2）隔離太陽輻射熱對垂直墻面可采用外廓、陽臺、挑檐陽等遮陽設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等。2、門窗的節(jié)能技術(shù)措施（1）盡量減少門窗的面積門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)面積的30，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。所以門窗是外維護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。（2）設(shè)置遮陽設(shè)施設(shè)置遮陽設(shè)施，考慮空調(diào)設(shè)備的位置。減少陽光直接輻射屋頂、墻、窗及透過窗戶進(jìn)入室內(nèi)，可采用外廊、陽臺、挑檐、遮陽板、熱反射窗簾等遮陽措施。門窗的遮陽設(shè)施可選用特種玻璃、雙層玻璃、窗簾或遮陽板等。（3）提高門窗的氣密性有資料表明，房間換氣次數(shù)由08H1降到05H1。建筑物的耗冷可降低8左右，因此設(shè)計中應(yīng)采用密閉性良好的門窗。通過改進(jìn)門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性。防止空氣對流傳熱。加設(shè)密閉條是提高門窗氣密性的重要手段之一。（4）盡量使用新型保溫節(jié)能門窗采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗（塑鋼門窗）可大大提高熱工性能。同時還要特別注意玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機最大負(fù)荷的2030，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負(fù)荷的1020，因而控制窗墻比在3050范圍內(nèi)時，窗玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。A、外窗類型PVC塑料普通中空玻璃窗（5MM6AMM5MM）。B、外門類型雙層金屬門板，中間填充15MM厚玻璃棉板。（5）合理控制窗墻比窗墻比是窗洞口與墻的面積比值，增大這兩個比值不利于空調(diào)建筑節(jié)能，應(yīng)盡量減少空調(diào)房間兩側(cè)溫差大的外墻面積及窗的面積。控制窗墻比、對外墻及屋頂?shù)膶?dǎo)熱系數(shù)等提出具體要求。通過外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的3545。故在進(jìn)行前期建筑設(shè)計時，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的,一般北向不大于25南向不大于35東西向不大于30。632節(jié)電措施1、變配電加裝電容補償器，提高用電質(zhì)量，提高電力功率因素，減少因無功損失，節(jié)約電能。2、敷設(shè)線路時，其導(dǎo)線截面積的設(shè)計選用，充分考慮其機械強度電壓降、發(fā)熱等因素，防止超負(fù)荷運行。3、提高供配電系統(tǒng)的功率因素，減少線路的無功功率的損耗，從而達(dá)到節(jié)能目的。具體措施為在配電中心或箱變中設(shè)置低壓側(cè)集中電容補償，使低壓側(cè)總功率因素達(dá)到095以上。4、在滿足照度要求的前提下，優(yōu)先采用高效發(fā)光、高功率因素的T5或T8管的節(jié)能型熒光燈或緊湊型節(jié)能燈。在同等照度下比白熾燈節(jié)電7080。5、公共場所如走道、樓梯間等人員短暫停留的部位采用聲光控制延時開關(guān)控制照明燈具。6、合理地控制照明時間。7、充分利用自然光，減少用電量。總之在設(shè)計中一定要貫徹建設(shè)部、國家發(fā)改委、國家經(jīng)貿(mào)委、財政部最近聯(lián)合發(fā)出的通知要求。該項目采取以上各種節(jié)能技術(shù)措施后，必定可以獲得顯著的節(jié)能效果。第七章環(huán)保和生態(tài)影響分析“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境保護(hù)力度，切實保護(hù)好自然生態(tài)”是我國提倡的一項基本方針，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會也成為了我國近幾年應(yīng)追求的目標(biāo)。因為它不僅事關(guān)現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)，而且事關(guān)人民群眾的根本利益，更事關(guān)中華民族的生存和長遠(yuǎn)發(fā)展。因此在項目建設(shè)的過程中，我們要立足于我國現(xiàn)狀，本著“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強環(huán)境保護(hù)力度，切實保護(hù)好自然生態(tài)”的要求去開展建設(shè)。按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針，根據(jù)“構(gòu)建和諧社會”的基本精神，應(yīng)當(dāng)著力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)?，F(xiàn)今“加強環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧相處”的呼聲越來越高，環(huán)境保護(hù)已成為了我國必須長期堅守的一項基本國策，加強環(huán)保成為了我們每一個人的責(zé)任。本項目的環(huán)境保護(hù)將按照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)定等有關(guān)法律、法規(guī)及其他政策文件，采取必要的治理措施保護(hù)環(huán)境，嚴(yán)格按照國家的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并報環(huán)保管理部門審定。71施工期環(huán)境影響分析711噪聲施工期噪聲主要來源于施工機械，如推土機、挖掘機、打樁機、起重機、載重汽車、攪拌機、振搗器等。雖然施工噪聲僅在施工期的土建施工階段產(chǎn)生，隨著施工的結(jié)束而消失，但由于噪聲較強，且日夜連續(xù)工作，將會對周圍聲環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響，極易引起人們的反感，所以必須重視對施工期噪聲的控制。距施工機械不同距離處的聲級測試結(jié)果見表71。表71距施工機械不同距離處的聲級噪聲級DBA序號設(shè)備名稱10M20M30M50M100M200M1打樁機80747056660542挖掘機65595555145393攪拌機60545054640344載重汽車70646055650445搭吊6559555514539由表71可以看出，施工噪聲將使距聲源100米范圍內(nèi)的晝、夜聲級超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB309693）2類標(biāo)準(zhǔn)。這將會對周圍環(huán)境噪聲敏感點產(chǎn)生不利影響。主要防治措施1、采用較先進(jìn)、噪聲較低的施工設(shè)備；2、將噪聲級較大的施工活動盡量安排在白天，夜間進(jìn)行噪聲級較小的施工活動，對打樁機等主要噪聲源應(yīng)建議在中午（12001400）停止施工，夜間（22000600）禁止施工；3、禁止夜間運行的設(shè)備應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，若必須夜間施工，須先向環(huán)保部門申報并征得許可，同時事先通知周圍居民、單位，以取得諒解；4、在不影響施工情況下將噪聲設(shè)備盡量不集中安排，并將其移至距離居民住宅等敏感點較遠(yuǎn)處，同時對固定的機械設(shè)備盡量入棚操作；5、采用聲屏障措施在施工場地周圍有敏感點的地方設(shè)立臨時聲屏障；在施工的結(jié)構(gòu)階段和裝修階段，對建筑物的外部也應(yīng)采用圍墻圍擋，以減輕設(shè)備噪聲對周圍環(huán)境的影響。712廢氣施工場地平整、砂料、石灰、進(jìn)出車輪帶泥砂、水泥搬運、混凝土攪拌產(chǎn)生揚塵，運輸車輛產(chǎn)生尾氣，由此造成對周圍環(huán)境空氣的污染，直接影響附近居民的日常生活和城市景觀。為降低揚塵產(chǎn)生量，保護(hù)大氣環(huán)境，建議施工單位采取如下措施防塵1、在施工過程中，作業(yè)場地將采取修建圍墻圍擋以減少揚塵擴散，圍擋對減少揚塵對環(huán)境的污染有明顯作用，當(dāng)風(fēng)速為25M/S時，可使影響距離縮短40。2、在施工場地安排員工定期對施工場地灑水以減少揚塵量，灑水次數(shù)根據(jù)天氣狀況而定。一般每天灑水12次；若遇到大風(fēng)或干燥天氣可適當(dāng)增加灑水次數(shù)。施工場地灑水與否對揚塵的影響較大，場地灑水后，揚塵量減低2875，大大減少了其對環(huán)境的影響；3、對運輸建筑材料及建筑垃圾的車輛加蓋蓬布減少灑落。同時，車輛進(jìn)出、裝卸場地時應(yīng)用水將輪胎沖洗干凈；車輛行駛路線應(yīng)首選外環(huán)路，盡量避開居民區(qū)和城市中心區(qū)；4、使用商品混凝土，盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行施工作業(yè)。北京市目前規(guī)定大于四級風(fēng)禁止土石方施工，該項目也可借鑒；5、在施工場地上設(shè)置專人負(fù)責(zé)棄土、建筑垃圾、建筑材料的處置、清運和堆放，堆放場地應(yīng)避開居民區(qū)的上風(fēng)向，必要時加蓋蓬布或灑水，防止二次揚塵；6、對建筑垃圾及棄土應(yīng)及時處理、清運、以減少占地，防止揚塵污染，改善施工場地的環(huán)境；7、建材堆放點要相對集中，并采取一定的防塵措施，抑制揚塵量；8、選擇對周圍環(huán)境影響較小的運輸路線，定時對運輸路線進(jìn)行清掃。只要加強管理、切實落實好這些措施，施工場地?fù)P塵對環(huán)境的影響將會大大降低，同時其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。713廢水施工期間產(chǎn)生的廢水主要有基礎(chǔ)施工中泥漿水，建材沖洗水，車輛出入沖洗水等生產(chǎn)廢水和施工人員所產(chǎn)生的生活廢水等。生活廢水中主要含有懸浮物、石油類等，生活污水中主要含有COD、BOD5、SS等污染物。項目施工期間，對施工場地所產(chǎn)生的污水應(yīng)加以管理、控制。所排放的污水應(yīng)設(shè)置專門溝渠，經(jīng)格柵沉淀處理后再排入城市排水管網(wǎng)。施工廢水特別是水泥砂漿廢水含有大量的泥砂，如果不經(jīng)處理直接外排，會淤積下水道，且污染地表水環(huán)境。因此該部分污水必須處理后（設(shè)置沉砂池）方能外排。采取上述有效措施后項目施工期污水對受納水體影響不大。714固體廢物建設(shè)施工過程中產(chǎn)生廢棄的建筑材料、廢土、建筑垃圾、生活垃圾等固體廢物。施工現(xiàn)場產(chǎn)生的固體廢物以建筑垃圾為主。大量的建筑垃圾及棄土的堆放不僅影響城市景觀，而且還容易引起揚塵等環(huán)境問題，為避免這些問題的出現(xiàn)，對施工中產(chǎn)生的固體廢物必須及時處理。施工期的建筑垃圾應(yīng)隨時外運，運至建筑垃圾填埋場統(tǒng)一處理。棄土擬在本工程建設(shè)中用做填埋土。施工期的生活垃圾量很少，主要是廚余，另外還有少量工人用餐后的廢棄飯盒、塑料袋等。如不及時清理，在氣溫適宜的條件下會滋生蚊蟲、產(chǎn)生惡臭、傳播疾病。采取定點堆放、即產(chǎn)即清的方法外運至城市垃圾中轉(zhuǎn)站。采取上述措施后項目施工期間固體廢物對周圍環(huán)境影響不大。715施工期對交通的影響分析施工期間，現(xiàn)場產(chǎn)生的大量建筑垃圾和生活垃圾需要運出，大量的建筑材料需要運入，運輸車輛將會對城市的交通帶來一定影響。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)會同交通部門定制合理的運輸路線和時間，盡量避開繁忙道路和交通高峰時段，以緩解施工期對交通帶來的影響。另外建設(shè)單位應(yīng)與運輸部門共同做好駕駛員的職業(yè)道德教育，按規(guī)定路線運輸，按規(guī)定地點處置，并不定期地檢查執(zhí)行的情況。采取上述措施后，將會有效地減輕施工期對交通的影響。總之，項目施工期對環(huán)境產(chǎn)生的上述影響，均為可逆的、短期的，項目建成后，影響即自行消除。建設(shè)單位和施工單位在施工過程中只要切實落實對施工產(chǎn)生的揚塵、噪聲、固體廢物的管理和控制措施，施工期的環(huán)境影響將得到有效控制。72營運期環(huán)境影響分析721廢氣汽車在啟動和怠速行駛時，將有汽車尾氣排放，主要污染物是CO、HC、NO2。汽車尾氣中污染物排放量與車型、車況和車輛數(shù)等有關(guān)，同時隨汽車行駛狀況不同而又差別。不同車況時，汽車尾氣中主要污染物濃度見表72。表72汽車尾氣主要污染物濃度表車況NOX/106COHC/106空檔1050493001000怠速200（按照NOX的1/3計算）451200定速100017400由表72可知，汽車怠速時，汽車尾氣中CO、HC濃度較高；隨著車速的增加，CO、HC濃度下降，而NO2排放濃度增大。該項目一氧化碳、碳?xì)浠衔?、二氧化氮的排放速率和排放濃度遠(yuǎn)小于大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)中的2級標(biāo)準(zhǔn)，對周圍環(huán)境影響不大。722噪聲該項目的主要噪聲源為汽車在院內(nèi)行駛時產(chǎn)生的噪聲。搞好車輛管理以及其它有效的防治措施，對周邊聲環(huán)境影響不大。723固體廢棄物該項目營運期產(chǎn)生的生活垃圾，如果任意排入環(huán)境，分解釋出有毒有害氣體和散發(fā)出惡臭，并滋生蚊蠅，傳播細(xì)菌、疾病，將對周圍水體和大氣環(huán)境產(chǎn)生較大影響，必須集中定點收集，密閉存放，及時清運至城市垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行統(tǒng)一處置。只要嚴(yán)格按照環(huán)衛(wèi)部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，加強管理該項目固體廢物對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生明顯的不良影響。73生態(tài)環(huán)境影響分析731施工過程對建設(shè)區(qū)域植被的影響施工過程需對建設(shè)場地進(jìn)行開挖、填筑和平整，使原有的植被被鏟除，從而使綠化面積有所減少。但這只是暫時性的，施工完成后，項目區(qū)將進(jìn)行大面積綠化美化。因此，盡管施工期對建設(shè)區(qū)域植被有一定的不利影響，但隨著施工期的結(jié)束和綠地設(shè)施的完善，這種影響也將隨之消失。732施工過程可能造成的水土流失影響隨著施工場地開挖、填方、平整，原有的表土層受到破壞，土壤松動，或者施工過程中由于挖方及填方過程中形成的堆土不能及時清理，遇到較大降雨沖刷，易發(fā)生水土流失。但從另一方面來看，擬建場地地勢較低，如不遇暴雨不易發(fā)生大的水土流失。因此，只要加強施工管理、合理安排施工進(jìn)度，就可以避免發(fā)生水土流失。隨著施工期結(jié)束，建設(shè)場地被水泥、建筑及植被覆蓋，將消除水土流失的不利影響。第八章建設(shè)進(jìn)度安排81項目管理根據(jù)國家招投標(biāo)法有關(guān)要求，項目將嚴(yán)格按照有關(guān)程序進(jìn)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。同時，建設(shè)單位將委派專業(yè)施工監(jiān)督人員配合施工單位進(jìn)行質(zhì)量管理，堅決避免出現(xiàn)任何工程質(zhì)量事故。有關(guān)管理機構(gòu)將根據(jù)項目建設(shè)的實際需要組成相關(guān)部門和配備相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員。物業(yè)管理是本項目經(jīng)營中極其重要的服務(wù)性工作，工程竣工后，成立專門物業(yè)管理機構(gòu)，配備專業(yè)工作人員，保證管理及時，服務(wù)熱情周到；充分吸收國內(nèi)外同類項目的先進(jìn)管理經(jīng)驗，制訂出詳細(xì)的物業(yè)管理條例，搞好綠化，美化環(huán)境。82建設(shè)進(jìn)度為了加快工程建設(shè)步伐，在確保工程質(zhì)量的前提下，加強建設(shè)進(jìn)程中的各項管理工作，編好施工組織設(shè)計，搞好安全施工，全部工程計劃在2010年3月全面竣工，建設(shè)工期8個月?，F(xiàn)將實施進(jìn)度大體安排如下1、2009年7月底前完成施工前期準(zhǔn)備工作，包括項目可研、勘探、設(shè)計、拆遷、報建、資金組織、招投標(biāo)等。2、2009年8月2010年1月完成全部主體工程。3、2010年2月2010年3月中旬完成建筑裝飾、室內(nèi)裝飾、安裝工程和室外綠化亮化等配套工程建設(shè)。4、2010年3月底竣工驗收，并投入使用。第九章投資估算與資金籌措91投資估算911投資概況本投資估算為11市33殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)工程的投資估算，估算內(nèi)容包括工程費用、其他費用以及不可預(yù)見費用等。項目總投資為510萬元，其中工程費用432萬元，其他費用54萬元，預(yù)備費24萬元（詳見表91）。912編制依據(jù)1、土建工程參照目前11市同類建筑單位工程造價。2、土地取得費用考慮為院內(nèi)土地，故未列入。3、建設(shè)單位管理費按總投資的15,基本預(yù)備費取5。4、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按65元/M2計算。5、其它費用根據(jù)11市相關(guān)政策計列。92資金籌措本項目估算總投資額為510萬元，全部自籌解決。表91投資估算表單位萬元序號名稱估算值（萬元）備注第一部分工程費用4321建筑及安裝工程40833988M22室外道路硬化83室外給排水及消防工程104室外供配電及照明工程6第二部分其他費用541建設(shè)單位管理費8總投資的152城市市政設(shè)施配套費及報建費2265元/M23勘察設(shè)計費13（一）304工程監(jiān)理費6（一）155綠化整修費5第三部分預(yù)備費24基本預(yù)備費24（一二）5總估算值510第十章招投標(biāo)方案101編制依據(jù)1、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；2、湖南省實施辦法；3、建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定原國家計委