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吉安地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展分析摘要農(nóng)村物流在農(nóng)村市場化和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中扮演著重要的工具車的角色,一方面,它將農(nóng)村生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)出鄉(xiāng)村,為農(nóng)民收入提高創(chuàng)造直接條件另一方面,它將農(nóng)村需求的生活消費(fèi)品以及農(nóng)用生產(chǎn)資料運(yùn)進(jìn)農(nóng)村,提高農(nóng)村人民的生活水平和勞動(dòng)生產(chǎn)力。目前我區(qū)的農(nóng)村物流觀念淡薄、物流技術(shù)落后、現(xiàn)有政策和制度不夠完善以及物流人才缺乏等現(xiàn)象不容樂觀。本文通過闡述農(nóng)村物流、分析吉安地區(qū)現(xiàn)階段發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀,提出相關(guān)的發(fā)展對策。關(guān)鍵詞吉安地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀A(yù)NALYSISABOUTRURALLOGISTICSDEVELOPMENTOFJIANAREALOGISTICSMANAGEMENTHUANGLIFANGABSTRACTRURALLOGISTICSISPLAYINGAMOREANDMOREIMPORTANTROLEINTHEPROGRESSOFRURALMARKETSANDNEWRURALCONSTRUCTIONONONEHAND,ITSHIPSOUTTHEAGRICULTURALPRODUCTIONINRURALVILLAGES,INORDERTOCREATECONDITIONSFORIMPROVINGFARMERSINCOMEONTHEOTHERHAND,ITIMPORTSCONSUMERGOODSINTORURALAREASTODEMANDTHELIFEOFRURALAREASANDIMPROVERURALPEOPLESLIVINGSTANDARDSANDLABORPRODUCTIVITYCURRENTLYTHEPHENOMENONOFOURREGIONISNOTOPTIMISTIC,FOREXAMPLE,AWEAKSENSEOFRURALLOGISTICS,BACKWARDLOGISTICSTECHNOLOGY,INADEQUATEEXISTINGPOLICIESANDSYSTEMSASWELLASTHELACKOFLOGISTICSTALENTSTHISPAPEREXPLAINSTHERURALLOGISTICS,ANALYZESTHECURRENTDEVELOPMENTSTATUSOFTHELOGISTICSOFAGRICULTURALPRODUCTSINJIANAREA,ANDTHENPUTSFORWARDTHECOUNTERMEASURESFORDEVELOPINGKEYWORDSJIANAREARURALLOGISTICSDEVELOPMENTSTATUS2009年出臺的十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中,物流業(yè)名列其中。國務(wù)院印發(fā)的物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中明確提出了要大力發(fā)展農(nóng)村物流。國家對“三農(nóng)”問題的重視和對涉農(nóng)政策的傾斜,這無疑都說明了中國農(nóng)村物流市場的發(fā)展前景和重要性,也給物流企業(yè)發(fā)展農(nóng)村物流市場提供了千載難逢的機(jī)遇,誰要是能先行一步搶占這個(gè)巨大的農(nóng)村物流市場高地,就很有可能會(huì)在空前激烈的物流市場競爭中大大提升自己的核心競爭力,并獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。一、農(nóng)村物流概述(一)農(nóng)村物流含義農(nóng)村物流是指農(nóng)村物流資源在地域空間、技術(shù)信息、基礎(chǔ)設(shè)施、供需市場及產(chǎn)業(yè)組織等方面所構(gòu)成的產(chǎn)業(yè),為農(nóng)村生產(chǎn)、生活和其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供物流支持和服務(wù),是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合服務(wù)體系中一個(gè)基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的板塊。它既研究農(nóng)村生產(chǎn)與生活所需求的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與生活消費(fèi)品的物流,也同時(shí)研究農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、包裝到銷售的銷售物流,具體包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸、儲存、裝卸、搬運(yùn)、包裝、配送、流通加工、信息活動(dòng)等一系列環(huán)節(jié),并且在這一過程中實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值增值和組織目標(biāo)。(二)農(nóng)村物流體系基本要素1人是農(nóng)村物流體系的主要因素或主體物流體系運(yùn)作的最終目的是為了人消費(fèi)者,同時(shí)人也是保證物流體系得以運(yùn)作的最關(guān)鍵因素。2物品農(nóng)村物流體系中的物品是指與農(nóng)村生產(chǎn)、生活消費(fèi)相關(guān)的所有物品和農(nóng)牧業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的產(chǎn)出品。1生產(chǎn)消費(fèi)涵蓋的物品要素包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、微量元素、包裝物品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,農(nóng)業(yè)機(jī)械及備品備件、燃油畜牧生產(chǎn)所需要的畜禽、飼料及飼料添加劑、藥品、畜牧機(jī)械及零部件。2生活資料所涵蓋的物品要素包括用于農(nóng)村人口消費(fèi)的各種日常生活用品、房屋建筑用品、日用工具等。3農(nóng)產(chǎn)品所涵蓋的物品要素包括農(nóng)牧產(chǎn)品中的半成品或產(chǎn)成品、包裝物農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)中的半成品、產(chǎn)成品、其它原材料等。3物流信息物流體系的運(yùn)作靠信息的刺激和引導(dǎo)。農(nóng)村物流信息就性質(zhì)而言包括與農(nóng)村物流有關(guān)的政策法規(guī)、市場、經(jīng)營、生產(chǎn)信息;與物流本身運(yùn)作相關(guān)的運(yùn)輸、庫存、貨物動(dòng)態(tài)、各種運(yùn)輸工具的技術(shù)、人事、氣候地理信息等。在信息化高速發(fā)展并逐漸充斥于社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)角落的今天,農(nóng)村物流信息時(shí)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、信息處理手段、信息渠道建設(shè)、物流人信息素質(zhì)等是農(nóng)村物流體系高效運(yùn)作的前提。(三)農(nóng)村物流發(fā)展特點(diǎn)1農(nóng)村物流技術(shù)水平不高,人才缺乏農(nóng)產(chǎn)品物流并不是簡單儲運(yùn),與工業(yè)品相比較,很多農(nóng)產(chǎn)品都需要控制適當(dāng)?shù)臏囟群蜐穸?,否則就會(huì)造成大量腐爛變質(zhì)(或死亡)。除農(nóng)產(chǎn)品外,作為農(nóng)用生產(chǎn)資料的種子、苗木等屬于有生命的物資,農(nóng)藥屬于有毒的特種商品,這些商品對包括運(yùn)輸和保管在內(nèi)的物流過程有較高的要求。農(nóng)產(chǎn)品的特性要求具有更高水平的物流人才。與城鎮(zhèn)相比,農(nóng)村物流環(huán)節(jié)上的人才缺口更為嚴(yán)重。2季節(jié)性強(qiáng)、物流服務(wù)個(gè)體規(guī)模小數(shù)量大由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性,農(nóng)用生產(chǎn)資料的需求和農(nóng)產(chǎn)品的供給也呈現(xiàn)出季節(jié)性,因而其相關(guān)的物流活動(dòng)在時(shí)間上就很不平衡,如春耕和夏種期間農(nóng)用生產(chǎn)資料需求旺盛,秋季水果大量上市時(shí)期物流需求顯著增加。這些需求時(shí)間不均衡的特點(diǎn),決定了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村物流具有很強(qiáng)的季節(jié)性。與此同時(shí),農(nóng)村物流服務(wù)對象涉及農(nóng)村廣大農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民。雖然規(guī)模小,但是就總體規(guī)模而言,又幾乎是最大的,這對物流企業(yè)的經(jīng)營者有著更為獨(dú)特的要求。3交通基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,物流成本持續(xù)過高農(nóng)產(chǎn)品一般是集貨后發(fā)往城市或其他消費(fèi)地,物流方向呈現(xiàn)出由農(nóng)村單向輸出的特點(diǎn)。雖然農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)村日用消費(fèi)品的物流方向是由城市到農(nóng)村,但其運(yùn)輸條件與農(nóng)產(chǎn)品的要求有很大的不同,難以利用同樣的物流設(shè)施實(shí)現(xiàn)物流運(yùn)作,運(yùn)輸車輛反空現(xiàn)象十分嚴(yán)重。二、吉安地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀(一)吉安農(nóng)村物流發(fā)展?jié)摿Υ?吉安簡介江西吉安位于江西省西南部,全市轄10縣2區(qū)1市、213個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積253萬平方公里,人口470萬。全市現(xiàn)已培植起優(yōu)質(zhì)糧油、名特果茶、蠶桑、煙葉、藥材、筍竹兩用林、特種養(yǎng)殖、反季節(jié)及高山蔬菜8大特色農(nóng)業(yè)基地,形成了食品、藥品、化工、電子、紡織、建材、冶金、煤炭、電力、機(jī)械、造紙等14個(gè)工業(yè)門類。市縣經(jīng)濟(jì)作物的快速發(fā)展加速對外貿(mào)易的成長,而這勢必促使農(nóng)村物流業(yè)的產(chǎn)生、壯大。22009年吉安市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展2009年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值21895億元,增長82。年末全市共有214個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)村總戶數(shù)9454萬戶,鄉(xiāng)村總?cè)丝?7937萬人。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)21536萬人,鄉(xiāng)村從業(yè)人員1916萬人,常年外出離鄉(xiāng)的從業(yè)人員9166萬人,其中出省從業(yè)的6901萬人。年末實(shí)有耕地面積3371萬公頃,比上年增加1614公頃,其中水田面積3099萬公頃。全年全市糧食產(chǎn)量37355萬噸,比上年增加137萬噸,增長38;油料產(chǎn)量1515萬噸,增長68;水果產(chǎn)量2879萬噸,增長657;水產(chǎn)品產(chǎn)量1696萬噸,下降31,其中特種水產(chǎn)品產(chǎn)量531萬噸,增長105;生豬出欄32975萬頭,增長84,年末生豬存欄2039萬頭,增長116;出籠家禽603549萬羽,增長67,年末家禽存欄220549萬羽,增長59;出售和自宰肉用牛4458萬頭,增長77,年末牛存欄7117萬頭,下降219。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到44714萬千瓦,增長132,其中農(nóng)用排灌動(dòng)力10932萬千瓦,增長64。擁有柴油機(jī)2156萬臺,下降15;農(nóng)用水泵1746萬臺,下降103;農(nóng)田有效灌溉面積和機(jī)電排灌面積分別達(dá)到291千公頃和4347千公頃;農(nóng)村用電621億千瓦時(shí),增長78。1(二)“綠色通道”逐步走向規(guī)范農(nóng)村交通條件相對城市比較落后,市場比較分散,運(yùn)輸路途遙遠(yuǎn),過路費(fèi)、燃油費(fèi)高等因素導(dǎo)致物流成本居高不下,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村物流的發(fā)展。如果建立運(yùn)往農(nóng)村商品的“綠色通道”的政策能夠?qū)嵤?,無疑會(huì)給那些因?yàn)槌杀揪痈卟幌露q豫涉足農(nóng)村物流市場的物流企業(yè)一顆定心丸。同時(shí),也會(huì)促進(jìn)農(nóng)村物流的極大發(fā)展。中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(中發(fā)20091號)確定“長期實(shí)行并逐步完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷綠色通道政策,推進(jìn)在全國范圍內(nèi)免收整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的通行費(fèi)”的政策,為農(nóng)村改革發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。中華人民共和國交通運(yùn)輸部中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)于二九年十二月二十二日發(fā)布“關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知”對全國高效率鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”建設(shè)實(shí)施方案(交公路發(fā)200520號)中確定的國家“五縱二橫”鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”,各地要堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)相關(guān)政策,免收整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛的車輛通行費(fèi)。同時(shí),各省、自治區(qū)、直1吉安市人民政府網(wǎng)之農(nóng)村經(jīng)濟(jì)2010年3月轄市要按照中央一號文件精神,結(jié)合本地實(shí)際,加快構(gòu)建區(qū)域性“綠色通道”,建立由國家和區(qū)域性“綠色通道”共同組成的、覆蓋全國的鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),并在全國范圍內(nèi)對整車合法裝載運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛免收車輛通行費(fèi)。2(三)吉安地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展勢頭良好政策有扶持,資金有保障,吉安市把物流當(dāng)作大產(chǎn)業(yè)來做。吉安境內(nèi)105國道沿線的縣(區(qū)),貨運(yùn)物流業(yè)大都有一定的基礎(chǔ)和規(guī)模,觸角直接伸向農(nóng)村地區(qū)。地方政府也紛紛出臺各類優(yōu)惠政策來扶持當(dāng)?shù)匚锪鳂I(yè)的發(fā)展,為農(nóng)村物流的發(fā)展拓寬道路。1吉安市郵政物流局在新農(nóng)村建設(shè)中積極推進(jìn)“陽光屋頂”工程,從購買、配送到安裝提供一條龍服務(wù),深得廣大農(nóng)民用戶的好評。2近年來,遂川縣把發(fā)展農(nóng)村物流業(yè)作為活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要手段,構(gòu)建物流信息平臺,整合運(yùn)輸力量,壯大民營物流。目前,遂川縣擁有上千家物流公司、中介組織、運(yùn)銷大戶,在上海、南京等100多個(gè)大中城市設(shè)有農(nóng)產(chǎn)品直銷市場,形成10多萬流通大軍,農(nóng)產(chǎn)品商品率由原來的不足40上升到現(xiàn)在的80。32010年年初新干縣投資1348億元的現(xiàn)代物流園項(xiàng)目建設(shè)用地使用權(quán)掛牌成功,標(biāo)志著該縣物流園建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)入倒計(jì)時(shí)開發(fā)建設(shè)階段。該項(xiàng)目建成后,將成為贛中地區(qū)最大的物流中心和貨物集散基地。(四)農(nóng)村物流主體多元化基本形成目前除了傳統(tǒng)的國有商業(yè)企業(yè)、農(nóng)村供銷社等農(nóng)產(chǎn)品物流主體外,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人都在市場的導(dǎo)向下參與到農(nóng)產(chǎn)品物流市場中。目前,以連鎖超市、專業(yè)合作社為代表的新型農(nóng)產(chǎn)品物流主體發(fā)展較快。各地基本上形成了農(nóng)產(chǎn)品物流主體。新干在原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級農(nóng)資供銷社的基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)廣大群眾申請加入供銷社農(nóng)資連鎖經(jīng)營,并引導(dǎo)他們將服務(wù)延伸到村組一級。該縣供銷社將農(nóng)資連鎖經(jīng)營戶統(tǒng)一納入農(nóng)資業(yè)務(wù)管理和指導(dǎo),設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)咨詢臺,簽訂農(nóng)資連鎖銷售協(xié)議,做到統(tǒng)一標(biāo)志、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售,確保了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量。同時(shí),該縣積極做好農(nóng)資價(jià)格和農(nóng)資質(zhì)量的監(jiān)管力度,不定期對農(nóng)資進(jìn)行檢查,確保廣大農(nóng)民不出村組就可以買到耕種所需各2關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策的通知交公路發(fā)2009784號種價(jià)格合理、質(zhì)量過硬的農(nóng)資。目前,該縣農(nóng)資連鎖經(jīng)銷店已有130多家,遍布全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60的村組。(五)農(nóng)產(chǎn)品物流信息平臺建設(shè)發(fā)展較快為了解決農(nóng)產(chǎn)品流通中存在的問題,中央和地方政府利用各種網(wǎng)絡(luò),建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、交易等各類信息平臺,提高了農(nóng)產(chǎn)品物流效率。多個(gè)縣級農(nóng)業(yè)部門建立了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站,并形成了覆蓋全國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)群。遂川縣促進(jìn)電子商務(wù)與農(nóng)產(chǎn)品物流配送相結(jié)合,引進(jìn)數(shù)千萬元資金建市場、設(shè)站點(diǎn)、搞配送,拉長農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)鏈條,逐步形成了以信息化為支撐,連接貨源采購、運(yùn)輸、倉儲、加工、配送等體系的農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)。目前,遂川縣已有相當(dāng)一部分農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷大戶實(shí)現(xiàn)了微機(jī)聯(lián)網(wǎng),依托物流配送中心,在網(wǎng)上進(jìn)行交易。昔日難登大雅之堂的紅薇菜、苦齋等山野菜依托物流業(yè)發(fā)展,走俏海內(nèi)外,身價(jià)增幾十倍甚至上百倍,成為山區(qū)農(nóng)民脫貧致富的“搖錢樹”。2009年13月,全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)27億元,同比增長212,其中四成來自農(nóng)村。三、吉安地區(qū)農(nóng)村物流發(fā)展面臨的問題吉安市委、市政府提出主攻項(xiàng)目和“決戰(zhàn)兩區(qū)”戰(zhàn)略部署,給物流業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。近年來,在各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)共同努力下,吉安市物流業(yè)有了長足的發(fā)展,但總體發(fā)展水平仍然落后,難以滿足“兩區(qū)”建設(shè)的需求,離現(xiàn)代物流業(yè)還有較大差距。一缺少相關(guān)的專門組織管理機(jī)構(gòu)政府對物流業(yè)的管理僅僅是由工商部門負(fù)責(zé)物流企業(yè)的成立審核、營業(yè)執(zhí)照的發(fā)放及稅務(wù)部門的稅收征管。政府缺乏用于區(qū)域物流規(guī)劃、物流企業(yè)的引進(jìn)、物流企業(yè)的運(yùn)作指導(dǎo)及物流區(qū)域間的整合的物流行政管理機(jī)構(gòu)。針對農(nóng)村物流的優(yōu)惠舉措還沒有出臺、物流業(yè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),都說明農(nóng)村物流運(yùn)作缺乏政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)強(qiáng)有力的支持,因而在引進(jìn)相關(guān)企業(yè)以支持農(nóng)村物流發(fā)展時(shí),缺少足夠的影響力與說服力。(二)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)得到重視,但農(nóng)產(chǎn)品物流觀念淡薄吉安地區(qū)物流業(yè)發(fā)展滯后,人們對物流的認(rèn)識也就僅僅停留在觀念水平上,真正意義上的物流思想還未確立。隨著農(nóng)產(chǎn)品逐漸走俏,經(jīng)營者和消費(fèi)者的農(nóng)產(chǎn)品物流理念才初步樹立,我區(qū)近年來為迎合消費(fèi)者心理,抓住市場機(jī)遇,打造了天然消費(fèi)、綠色消費(fèi)理念,優(yōu)果、優(yōu)糧、優(yōu)菜、優(yōu)茶等工程扎實(shí)推進(jìn)。但由于缺乏農(nóng)產(chǎn)品物流意識,不重視物流過程中農(nóng)產(chǎn)品的保值和增值功能,從生產(chǎn)到消費(fèi)的整個(gè)環(huán)節(jié)缺乏統(tǒng)一管理,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品在物流環(huán)節(jié)腐爛、變質(zhì)、霉變現(xiàn)象嚴(yán)重,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值未得到充分體現(xiàn)。(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,信息化程度低吉安市物流業(yè)目前還沒形成有形市場,全市物流配送和物流信息還沒有形成網(wǎng)絡(luò),加上對物流產(chǎn)業(yè)尚未引起足夠重視,各級政府對物流業(yè)規(guī)劃尚不到位,對基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴(yán)重不足。通村公路大大地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的流通,促進(jìn)了物流業(yè)的發(fā)展。但山區(qū)總體物流基礎(chǔ)設(shè)施落后,道路交通狀況差,使得各種鮮活農(nóng)產(chǎn)品難以及時(shí)外運(yùn)和保存;現(xiàn)代化的集裝箱、散裝運(yùn)輸發(fā)展不快,高效專用運(yùn)輸車輛,如密封保溫車、密封冷凍車少,農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸還主要靠中型卡車,能耗大、容量不足、大多是敞篷的;倉儲設(shè)施落后,多數(shù)倉庫體積小而分散,規(guī)范的倉庫、保鮮庫、冷藏庫太少,難以對農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行有效地保護(hù)。農(nóng)村物流信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題已經(jīng)在農(nóng)村存在多年,但是一直沒有得到很好的解決。即使采用了電子化的部分信息,也主要是人工錄入,條形碼、磁卡、RPID等物流信息采集技術(shù)尚未普及使用。各種信息難以及時(shí)發(fā)布與傳播,直接影響了農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸、儲存和農(nóng)用物資的及時(shí)供應(yīng)。(四)物流市場處于散亂狀態(tài),缺少協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制農(nóng)產(chǎn)品的物流網(wǎng)絡(luò)體系中物流服務(wù)提供者,目前在農(nóng)村來看,可以說是百花齊放、百家爭鳴。企業(yè)眾多、魚龍混雜。許多農(nóng)民自辦物流,通過簡易儲存設(shè)施、農(nóng)用運(yùn)輸車等工具為相關(guān)的農(nóng)民或企業(yè)服務(wù)。但這些服務(wù)是零散的,不成體系的。成本高、效益低。此外,承擔(dān)物流責(zé)任的能力低。大部分自身規(guī)模小,企業(yè)間信息流通不暢,沒有統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制。物流企業(yè)和交易市場面臨著占地面積小、手段原始、配套設(shè)施簡陋、經(jīng)營粗放混亂等諸多問題。各個(gè)貨運(yùn)配載中心也是各自為戰(zhàn),一間店面,一張桌子,一部電話就可以掛牌開業(yè)。整個(gè)物流市場服務(wù)水平低,技術(shù)落后,運(yùn)輸成本高,難以形成規(guī)模效應(yīng)。另外有一點(diǎn)值得關(guān)注的是,目前大部分的物流公司都集中在工業(yè)產(chǎn)成品的貨物運(yùn)輸,而專門的農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)屈指可數(shù),這也給我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的快速流通造成了一定的阻礙。五實(shí)干型物流人才短缺隨著農(nóng)村物流的發(fā)展,對農(nóng)村物流從業(yè)人員的素質(zhì)要求在提高,尤其對一線管理人才的素質(zhì)要求更高。但目前農(nóng)村物流管理人員素質(zhì)偏低,物流操作人員現(xiàn)狀更不容樂觀。大部分操作人員沒有受過正規(guī)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),不具備系統(tǒng)的物流知識,對操作原理、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的銜接、作業(yè)流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范、現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用等知識知之甚少。貨運(yùn)企業(yè)管理人員服務(wù)意識淡薄、發(fā)展意識不強(qiáng)、片面注重經(jīng)濟(jì)利益等問題。我區(qū)的農(nóng)村物流人才還僅僅是停留在司機(jī)、搬運(yùn)工和倉庫保管員的階段,這樣的人才素質(zhì)不利于農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高。四、完善吉安地區(qū)農(nóng)村物流體系的對策物流業(yè)是一個(gè)跨行業(yè)、跨部門、跨區(qū)域的龐大復(fù)雜的綜合系統(tǒng)工程,必須有針對性地在政府區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃、政策引導(dǎo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場運(yùn)作、信息化建設(shè)、物流企業(yè)和物流人才培養(yǎng)體系等諸方面采取一系列措施。一)政府科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù)1市縣級政府因地制宜管理市級政府要認(rèn)真研究農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村物流服務(wù),不能生搬硬套城市的物流發(fā)展模式,堅(jiān)持資源整合與互補(bǔ)原則。在建立農(nóng)村物流體系的過程中,必須通過政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的機(jī)制,通過兼并、收購、重組等方式將各種物流資源組合成一個(gè)有效的整體,合理布局,規(guī)劃好各縣(市、區(qū))物流基地和物流配送中心,形成全市一盤棋??h一級政府,應(yīng)盡早進(jìn)行區(qū)域物流規(guī)劃,認(rèn)識到高效的物流服務(wù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。既要避免“等、靠、要”的思想,延誤基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),又要避免重復(fù)建設(shè)。要在行政上明確管理部門,不能出現(xiàn)“有了利益多家管,出了問題沒人管”的局面。主管部門要制定適應(yīng)當(dāng)?shù)匚锪骱徒?jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,保障和促進(jìn)物流和商流的發(fā)展。強(qiáng)化市場管理,營造物流業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。2完善準(zhǔn)入機(jī)制著力完善相關(guān)政策,是促進(jìn)農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展的重要保障。全市上下要達(dá)成共識,相關(guān)行業(yè)部門要積極配合,形成合力,營造良好的環(huán)境,積極發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市場準(zhǔn)入管理,確保有資質(zhì)的企業(yè)為農(nóng)民或相關(guān)組織提供物流服務(wù),有利于保障各方的利益,并通過相關(guān)法律法規(guī)與政策來加以完善。市場準(zhǔn)入管理上要做到三個(gè)有利1有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)發(fā)展,使之做大做強(qiáng);2有利于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品順利流動(dòng);3有利于激勵(lì)大型物流企業(yè)及相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的進(jìn)入。同時(shí)要做好三防1防止出現(xiàn)壟斷式企業(yè)的出現(xiàn);2防止政府過多干預(yù)市場運(yùn)作;3防止公用物流設(shè)施及相關(guān)公共品的嚴(yán)重破壞。(二)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)物流觀念的宣傳大力度宣傳農(nóng)村物流,可以形成人人了解物流,人人追求農(nóng)產(chǎn)品高效物流的氛圍,為發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品物流營造良好的社會(huì)環(huán)境。可以通過當(dāng)?shù)馗咝?組織學(xué)生進(jìn)行物流相關(guān)知識的宣傳,利用學(xué)生社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì),幫助農(nóng)戶樹立農(nóng)產(chǎn)品物流觀念,打造綠色產(chǎn)品走出去,創(chuàng)造增值效益理念。(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,整合農(nóng)村資源要有效整合現(xiàn)有的公路、水路、鐵路運(yùn)輸資源,建立倉儲、保管等各類與物流業(yè)務(wù)管理有關(guān)的基本數(shù)據(jù)庫,把信息化建設(shè)作為提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率的重點(diǎn)來抓,加強(qiáng)市場信息硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、銷售者計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),資源共享、信息共用。對物流各環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤、有效控制與全程管理,提高農(nóng)產(chǎn)品的保鮮度和附件值,實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品物流的準(zhǔn)時(shí)制,減少農(nóng)產(chǎn)品物流環(huán)節(jié)的損耗。必須要對各區(qū)域的物流基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,調(diào)查核實(shí)倉庫、道路交通、水運(yùn)、通訊、信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、電信及其他通訊工具和系統(tǒng)及與之相關(guān)的輔助設(shè)施的類型、容量、使用規(guī)律、經(jīng)濟(jì)效益狀況等。2009年全市交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2602億元,增長68。充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)資源,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站建立貨源集散中心,發(fā)展連鎖經(jīng)營、快速配送和專用運(yùn)輸。通過客運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整,向分艙式客車方向發(fā)展,對小件貨物采取“以客帶貨”的方式。偏僻和無特色資源的農(nóng)村可以發(fā)動(dòng)村委會(huì)的組織作用,自發(fā)組成自助物流系統(tǒng),集中全村機(jī)動(dòng)車輛在旺季形成較強(qiáng)的運(yùn)輸能力,可以快速將需要運(yùn)出或運(yùn)入的物品送達(dá)目的地,最大限度的確保農(nóng)民利益;淡季時(shí)這些車輛各歸其主。(四)改革財(cái)政稅收,加速發(fā)展農(nóng)村物流建立規(guī)范的財(cái)稅管理機(jī)制,調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的所得稅,統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品物流企業(yè)的營業(yè)稅稅率。對物流企業(yè)制定統(tǒng)一的營業(yè)稅征收管理辦法,實(shí)行統(tǒng)一的營業(yè)稅稅率,這樣更有利于物流企業(yè)一體化運(yùn)作。同時(shí),對于各地建立與規(guī)劃的農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)實(shí)施相關(guān)的配套扶持政策,比如農(nóng)業(yè)高科技、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場配套的物流中心及園區(qū),應(yīng)給予稅收政策支持,適當(dāng)減免稅收,減輕其稅負(fù)。對參與農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)建設(shè)投資的企業(yè)提供優(yōu)惠政策。這樣來降低物流企業(yè)的運(yùn)營成本,吸引更多的物流企業(yè)服務(wù)于農(nóng)村物流。(五)多種渠道加大物流人才培養(yǎng)力度市政府應(yīng)該將現(xiàn)代物流業(yè)人才問題納入全市人才建設(shè)規(guī)劃中,并放在突出位置。借助大專院校力量,加強(qiáng)物流相關(guān)專業(yè)學(xué)科建設(shè),形成物流學(xué)高級人才和實(shí)用技術(shù)人才基地。同時(shí)政府應(yīng)該出臺相關(guān)政策,從農(nóng)村建設(shè)基金中劃撥部分資金,用于學(xué)校和企業(yè)聯(lián)動(dòng)的訂單式人才培養(yǎng)。各地也可廣泛開展崗位培訓(xùn),特別要搞好農(nóng)產(chǎn)品物流在職培訓(xùn),通過辦短期學(xué)習(xí)班、資格培訓(xùn)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等形式,造就一批具有豐富的專業(yè)知識,熟悉國內(nèi)外管理和技術(shù)的專門人員。勞動(dòng)部門要加快從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),把貨運(yùn)物流從業(yè)人員職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容列入就業(yè)培訓(xùn)的規(guī)劃,聘請貨運(yùn)物流專家、企業(yè)家講課,提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快培養(yǎng)出一批農(nóng)村物流急需的人才。因此,要加

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