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文檔簡(jiǎn)介

1、.進(jìn)出口危險(xiǎn)化學(xué)品檢驗(yàn)監(jiān)管工作指南1.危險(xiǎn)化學(xué)品(以下簡(jiǎn)稱危化品)簡(jiǎn)易判定方式:1.1純凈物,查閱危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(以下簡(jiǎn)稱目錄,目前最新為2015版,共2828種,見附件1);工業(yè)產(chǎn)品的CAS號(hào)與目錄所列?;稢AS號(hào)相同時(shí),即可認(rèn)為是同一?;贰?.2混合物,應(yīng)符合危化品確定原則(詳見下表)。危險(xiǎn)和危害種類類別健康危害急性毒性12345皮膚腐蝕/刺激1A1B1C23嚴(yán)重眼損傷/眼刺激12A2B呼吸道或皮膚致敏呼吸道致敏物1A呼吸道致敏物1B皮膚致敏物1A皮膚致敏物1B生殖細(xì)胞致突變性1A1B2致癌性1A1B2生殖毒性1A1B2附加類別(哺乳效應(yīng))特異性靶器官毒性-一次接觸123特異性靶器官毒

2、性-反復(fù)接觸12吸入危害12環(huán)境危害危害水生環(huán)境急性1急性2急性3長(zhǎng)期1長(zhǎng)期2長(zhǎng)期3長(zhǎng)期4危害臭氧層1物理危害爆炸物不穩(wěn)定爆炸物1.11.21.31.41.51.6易燃?xì)怏w12A(化學(xué)不穩(wěn)定性氣體)B(化學(xué)不穩(wěn)定性氣體)氣溶膠(又稱氣霧劑)123氧化性氣體1加壓氣體壓縮氣體液化氣體冷凍液化氣體溶解氣體易燃液體1234易燃固體12自反應(yīng)物質(zhì)和混合物ABCDEFG自燃物質(zhì)和混合物12自燃液體1自燃固體1遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)或混合物123金屬腐蝕物1氧化性液體123氧化性固體123有機(jī)過氧化物ABCDEFG圖中橙色底色為列入危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的類別?;旌衔锟赏ㄟ^查閱的MSDS (安全技術(shù)說明書)第

3、二部分是否符合上表確定原則,判定是否為?;?。當(dāng)MSDS信息不規(guī)范、準(zhǔn)確性存疑時(shí),應(yīng)參閱危險(xiǎn)特性分類鑒定報(bào)告。對(duì)于主要成分均為列入目錄的?;?,并且主要成分質(zhì)量比或體積比之和不小于70%的混合物(不符合危險(xiǎn)化學(xué)品確定原則的除外),視同危化品;小于70%的混合物,應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒定,以判定其是否為?;罚▍⒁娢kU(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)實(shí)施指南(試行)第五、六條)。特別注意:注意區(qū)分危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)貨物的概念。2.報(bào)檢審單(適用于在湖北口岸受理報(bào)檢的進(jìn)出口危化品)2.1報(bào)檢單位需提供以下資料,并在無紙化系統(tǒng)上傳。2.1.1進(jìn)口?;愤M(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明(附件2);對(duì)需要添加抑制劑

4、或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明;中文危險(xiǎn)公示標(biāo)簽(散裝產(chǎn)品除外,下同)、中文安全數(shù)據(jù)單的樣本。2.1.2出口?;烦隹谖kU(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明(附件3);出境貨物運(yùn)輸包裝性能檢驗(yàn)結(jié)果單(散裝產(chǎn)品除外);危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告;危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、安全數(shù)據(jù)單樣本,如是外文樣本,應(yīng)提供對(duì)應(yīng)的中文翻譯件;對(duì)需要添加抑制劑或穩(wěn)定劑的產(chǎn)品,應(yīng)提供實(shí)際添加抑制劑或穩(wěn)定劑的名稱、數(shù)量等情況說明。2.2?;穼儆谖kU(xiǎn)貨物的,應(yīng)要求企業(yè)在報(bào)檢時(shí)準(zhǔn)確完整填寫“危險(xiǎn)貨物信息”,包括“UN編碼”、“危險(xiǎn)貨物名稱”(即正確運(yùn)輸名稱)、“危包類別”。2.3?;穲?bào)檢時(shí)應(yīng)盡量使用危險(xiǎn)化學(xué)品名

5、錄中的正式化學(xué)名稱申報(bào)(第2828條目所涉?;烦猓偩?012第30號(hào)公告要求)。應(yīng)通關(guān)要求須按其他品名申報(bào)的?;罚瑧?yīng)在特殊條款和其他要求中注明正式化學(xué)名稱。2.4對(duì)報(bào)檢資料不符合2.12.3要求的進(jìn)口危化品,不得發(fā)放入境通關(guān)單。2.5對(duì)無木質(zhì)包裝,未命中輔檢口岸查驗(yàn)規(guī)則的進(jìn)口?;罚瑧?yīng)在報(bào)檢崗添加口岸輔檢以便完成進(jìn)口?;返目诎恫轵?yàn)。特別注意:對(duì)于HS編碼在28至38章的貨物,在審單時(shí)可要求企業(yè)提供MSDS,通過正式化學(xué)名稱、CAS號(hào)、閉杯閃點(diǎn)等信息來判定是否為?;罚陥?bào)發(fā)現(xiàn)的法檢目錄外的?;沸璋捶z商品進(jìn)行檢驗(yàn)。3.施檢審單:3.1施檢部門對(duì)?;穲?bào)檢批信息按照2.1-2.3

6、的內(nèi)容進(jìn)行核對(duì),對(duì)于信息不準(zhǔn)確、內(nèi)容錯(cuò)誤的,要求企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)正,并在無紙化系統(tǒng)重新上傳更正后的資料(外省報(bào)檢的進(jìn)口?;窡o需在無紙化系統(tǒng)補(bǔ)傳,但應(yīng)提供補(bǔ)正后的紙質(zhì)資料)。特別注意: 安全數(shù)據(jù)單(即MSDS、安全技術(shù)說明書)存在內(nèi)容不規(guī)范、相關(guān)信息不準(zhǔn)確;危險(xiǎn)公式標(biāo)簽明顯錯(cuò)誤的,進(jìn)行不合格登記并要求企業(yè)進(jìn)行整改,重新上傳正確的報(bào)檢資料。出口?;窇?yīng)按總局文件要求提供系統(tǒng)內(nèi)有資質(zhì)實(shí)驗(yàn)室出具的統(tǒng)一格式的危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告。對(duì)于外省口岸報(bào)檢,未在無紙化信息系統(tǒng)上傳報(bào)檢資料的進(jìn)口危化品,則在檢驗(yàn)前要求進(jìn)口企業(yè)提供紙質(zhì)資料進(jìn)行審核,并與檢驗(yàn)記錄一并歸檔。4.實(shí)施檢驗(yàn)4.1檢驗(yàn)依據(jù):我國(guó)國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性

7、要求(進(jìn)口產(chǎn)品適用);國(guó)際公約、國(guó)際規(guī)則、條約、協(xié)議、議定書、備忘錄等;輸入國(guó)家或者地區(qū)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)(出口產(chǎn)品適用);國(guó)家質(zhì)檢總局指定的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);貿(mào)易合同中高于以上四條規(guī)定的技術(shù)要求。4.2檢驗(yàn)要求:進(jìn)出口?;窓z驗(yàn)內(nèi)容,包括是否符合安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保、防止欺詐等要求以及相關(guān)的品質(zhì)、數(shù)量、重量等項(xiàng)目。其中,安全要求包括:產(chǎn)品的主要成分/組分信息、物理及化學(xué)特性、危險(xiǎn)類別等是否符合4.1所列檢驗(yàn)依據(jù)的規(guī)定。產(chǎn)品包裝是否符合相關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則要求,包括包裝類別、包裝形式、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽、包裝有效性等。?;飞婕拔kU(xiǎn)貨物包裝檢驗(yàn)的,參照進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物包裝工作指南執(zhí)行。4.3檢驗(yàn)實(shí)施進(jìn)出口危

8、化品檢驗(yàn)由現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、抽樣檢測(cè)和口岸查驗(yàn)等環(huán)節(jié)組成。4.3.1現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn):對(duì)貨物存放地的?;罚凑毡韱嗡胁轵?yàn)項(xiàng)目,依據(jù)4.2要求進(jìn)行核查。4.3.2抽樣送檢:抽取報(bào)檢批或生產(chǎn)批樣品,進(jìn)行理化指標(biāo)檢測(cè),根據(jù)檢測(cè)結(jié)果,核查表單所列檢測(cè)項(xiàng)目是否符合4.1條要求。特別注意:目前表單所列檢測(cè)項(xiàng)目即為危險(xiǎn)特性分類鑒定內(nèi)容,并根據(jù)分類鑒定報(bào)告核查?;肺kU(xiǎn)類別、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽、運(yùn)輸標(biāo)識(shí)、SDS安全數(shù)據(jù)單內(nèi)容是否準(zhǔn)確。進(jìn)口?;窇?yīng)抽樣送進(jìn)行危險(xiǎn)特性分類鑒定;出口?;窇?yīng)抽樣送實(shí)驗(yàn)室(含生產(chǎn)企業(yè)實(shí)驗(yàn)室)進(jìn)行理化檢測(cè)。依據(jù)有效的符合性聲明和危險(xiǎn)特性分類鑒定報(bào)告,即可對(duì)該批貨物的檢測(cè)項(xiàng)目是否合格進(jìn)行判定并對(duì)檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)

9、行施檢員登記。進(jìn)出口?;窇?yīng)登記檢測(cè)項(xiàng)目結(jié)果,按正常流程進(jìn)行綜合評(píng)定,避免未抽樣送檢而進(jìn)行人工判定。抽樣時(shí)應(yīng)注意做好防護(hù)措施,確保樣品存儲(chǔ)的適宜性和安全性。對(duì)高危險(xiǎn)、不適宜現(xiàn)場(chǎng)抽樣的進(jìn)口?;?,可將檢驗(yàn)監(jiān)管延伸到生產(chǎn)線或使用環(huán)節(jié)。4.3.3口岸查驗(yàn):4.3.3.1?;返目诎恫轵?yàn),包括基本的貨證一致性核查,重點(diǎn)進(jìn)行危險(xiǎn)貨物包裝查驗(yàn)。并將查驗(yàn)內(nèi)容在“現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)”“口岸查驗(yàn)”中添加查驗(yàn)項(xiàng)目,進(jìn)行結(jié)果登記。4.3.3.2進(jìn)口?;窇?yīng)在入境口岸完成檢驗(yàn)檢疫,不適合現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品的進(jìn)口危化品,應(yīng)在包裝檢驗(yàn)合格,符合安全運(yùn)輸規(guī)定的情況下,口岸檢驗(yàn)檢疫部門放行貨物,采取口岸、內(nèi)地聯(lián)合監(jiān)管的方式,將施檢地點(diǎn)延伸至

10、化學(xué)品利用企業(yè)、生產(chǎn)線,在確保安全的前提下實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。4.3.3.3出口危化品,對(duì)命中出口?;房诎恫轵?yàn)規(guī)則的貨物進(jìn)行口岸查驗(yàn),對(duì)未命中該規(guī)則的無需進(jìn)行口岸查驗(yàn),直接放行。4.4不合格處理4.4.1對(duì)檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)不符合4.1條要求的?;罚笃髽I(yè)對(duì)不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,整改合格的予以放行,整改不合格或無法整改的,不予放行。4.4.2危化品檢出的不符合項(xiàng),應(yīng)保存能反映不符合項(xiàng)的照片、檢測(cè)報(bào)告、鑒定報(bào)告等;整改合格的,應(yīng)保存整改合格后的照片、檢測(cè)報(bào)告,并與檢驗(yàn)記錄一起歸檔。4.4.3不合格登記:檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng),應(yīng)在ECIQ系統(tǒng)進(jìn)行不合格登記。登記時(shí)應(yīng)注明判定不符合項(xiàng)所依據(jù)的具體法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)條

11、款。4.5其他對(duì)于誤命中?;芬?guī)則的非?;罚瑢儆谖kU(xiǎn)貨物的,仍應(yīng)完成現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、口岸查驗(yàn),而無需抽樣送檢。通過人工判定完成系統(tǒng)流程,提交人工判定時(shí)應(yīng)注明“非?;罚闯闃铀蜋z”。附件1 危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(2015版)(壓縮文件)附件2:進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)符合性聲明(格式范本)(企業(yè)名稱)報(bào)檢的 (商品名稱)(HS編碼: ,化學(xué)品正式名稱: ,聯(lián)合國(guó)UN編號(hào): ),共 (桶/袋/箱等) (噸/千克),使用包裝UN標(biāo)記 ,從 國(guó)家(或地區(qū))進(jìn)口至中國(guó)。以上報(bào)檢貨物使用的包裝、危險(xiǎn)公示標(biāo)簽和安全數(shù)據(jù)單符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。上述內(nèi)容真實(shí)無誤,本企業(yè)對(duì)以上聲明愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。特此聲明。法定代表人或其授權(quán)人(簽字):企業(yè) (蓋章):年 月 日附件3:出口危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)符合性聲明(格式范本)(企業(yè)名稱)報(bào)檢的(商品名稱)(HS編碼: ,化學(xué)品正式名稱: ,聯(lián)合國(guó)UN編號(hào): ),共 (桶/袋/箱等) (噸/千克),包裝UN標(biāo)記 ,出口至 國(guó)家(或地區(qū)),與提交的危險(xiǎn)化學(xué)品

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