2021年XX鎮(zhèn)秋季秸稈禁燒工作方案

1、精編word文檔 下載可編輯xx鎮(zhèn)22年秋季秸稈禁燒工作方案 為全面做好22年秋季秸稈禁燒工作，保障好全鎮(zhèn)空氣環(huán)境質(zhì)量，打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，特制定如下工作方案 一、指導(dǎo)思想 以改善民生、促進大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善為核心，按照“標本兼治、疏堵結(jié)合、源頭控制、綜合防治”的原則，扎實推進，確保不著一處火，不冒一處煙，堅持做好秸稈露天禁燒工作，加強農(nóng)作物秸稈綜合利用，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的全面提升，確保大氣質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二、工作目標在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋季秸稈禁燒工作，明確各管區(qū)村莊各部門責(zé)任，確保秋收期間不冒一處煙、不著一處火，保障好空氣環(huán)境治理。三、工作措施 （一）明確責(zé)任主體，堅持政府主導(dǎo)與

2、社會參與相結(jié)合 建立健全以黨政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制為核心的責(zé)任體系，實行分級負責(zé)、屬地管理,明確各級職責(zé),完善工作制度,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負責(zé)、責(zé)任到人、無縫對接的禁燒工作保障機制。另外，秸稈禁燒工作最終落腳點是廣大農(nóng)民群眾，因此各有關(guān)部門要充分發(fā)動群眾做好秸稈禁燒工作，充分發(fā)揮好群眾秸稈禁燒的力量。嚴格落實屬地管理責(zé)任。我鎮(zhèn)加強對秋季秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定秸稈禁燒工作方案，嚴格落實屬地管理責(zé)任。管區(qū)、村，農(nóng)戶是落實秸稈禁燒的主體責(zé)任，土地承包者與使用者對所屬地塊負同等主體責(zé)任。要按照村莊對管區(qū)負責(zé)、管區(qū)對鎮(zhèn)負責(zé)、一級抓一級，層層抓落實，分包責(zé)任人要死盯死守，秋收期間，要盯在田

3、間地頭。鎮(zhèn)要與管區(qū)、村莊簽訂秸稈禁燒工作責(zé)任書。鎮(zhèn)成立2人的應(yīng)急分隊，確保一旦發(fā)生火險，能在第一時間集合隊伍、參與滅火、疏散群眾。加大依法打擊力度。鎮(zhèn)環(huán)保、派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運、消防等部門，要明確分工，落實責(zé)任，強化對禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依法嚴厲打擊露天焚燒等違法行為。對露天焚燒秸稈造成大氣污染的，依照xx省大氣污染防治條例的有關(guān)規(guī)定，對焚燒秸稈的農(nóng)戶及有關(guān)責(zé)任人按照上限給予經(jīng)濟處罰“誰燒罰誰，燒誰罰誰”；對因焚燒秸稈燒傷燒死樹木的，由自然資源與規(guī)劃部門按照林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)從嚴從重查處；對焚燒秸稈等造成人員傷亡或財產(chǎn)重大損失的，由司法機關(guān)依法從嚴從重追究刑事責(zé)任，保持打擊露天焚燒行為的高壓態(tài)

4、勢。（四）營造良好輿論氛圍 鎮(zhèn)政府安排1輛宣傳車輛，載有滅火工具和宣傳喇叭，在全鎮(zhèn)進行全天候巡回宣傳。印發(fā)秸稈禁燒5萬份下發(fā)到各戶。全鎮(zhèn)每個村莊至少要懸掛2條宣傳橫幅，形成鋪天蓋地的宣傳氛圍，確保每家每戶都了解秸稈禁燒的要求。村莊廣泛宣傳焚燒秸稈的危害、秸稈綜合利用知識。各學(xué)校要通過中小學(xué)生，全方位宣傳秸稈禁燒工作，通過中小學(xué)生向廣大群眾宣傳。移動公司、聯(lián)通公司要通過手機短信發(fā)布宣傳標語，提高廣大人民群眾禁燒秸稈和綜合利用的自覺性。(五）源頭防控、以禁促疏 按照”全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，依法嚴厲打擊露天焚燒可燃物的行為。從源頭上落實防控措施，實現(xiàn)秸稈露天禁燒目標,通

5、過露天禁燒推動和促進秸稈綜合利用。（六）嚴格落實責(zé)任追究。各管區(qū)村莊、部門要切實做好秋季秸稈禁燒工作，根據(jù)各自的職責(zé)分工，站好自己的每一班崗，相互之間密切配合，確保秋收期間不著一處火，不冒一處煙。對工作不落實，秸稈禁燒工作不力的有關(guān)部門和責(zé)任人，將嚴格追究其責(zé)人。四、職責(zé)分工 （一）鎮(zhèn)政府負責(zé)加強對秸稈禁燒工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，認真落實屬地管理原則，將秸稈禁燒工作層層分解落實。負責(zé)加大宣傳力度，嚴格落實網(wǎng)格化監(jiān)管，充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用，并將責(zé)任落實到管區(qū)（社區(qū)）、村（居）、戶。采取有力措施，加大秸稈禁燒巡查檢查力度，力爭實現(xiàn)“零火點”。（二）環(huán)保所負責(zé)秸稈禁燒工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)工作。

6、對火點情況進行通報，并建議啟動問責(zé)。（三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)和管理秸稈綜合利用，制定并實施秸稈綜合利用實施方案，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，提高秸稈綜合利用效率。負責(zé)加強各類農(nóng)機管理，制定發(fā)布秸稈機械化作業(yè)標準并組織實施，加強宣傳引導(dǎo)。玉米機械收割留茬高度必須低于15厘米。（四）派出所負責(zé)根據(jù)治安管理處罰法、刑法等有關(guān)規(guī)定，抽調(diào)足夠警力，依法查處阻礙各級行政機關(guān)依法執(zhí)行公務(wù)的行為，對情節(jié)嚴重的妨礙執(zhí)行公務(wù)的犯罪行為，實施嚴厲處罰。（五）鎮(zhèn)紀委（監(jiān)委）機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定和問責(zé)辦法，對秸稈禁燒工作不力的責(zé)任單位、責(zé)任人進行責(zé)任追究。（六）交通部門負責(zé)做好普通國省干線公路路面范圍內(nèi)的秸稈禁燒工作，加強監(jiān)督檢查，對道路上打谷曬糧等違反規(guī)定的行為，依法予以處罰。（七）水利部門負責(zé)按照河道管理條例的相關(guān)規(guī)定，對河道內(nèi)種植高稈農(nóng)作物和棄置、堆放秸稈的行為進行查處。（八）自然資源與規(guī)劃部門負責(zé)按照林業(yè)法律法規(guī)，從嚴從重查處因焚燒秸稈造成燒毀樹木以及引發(fā)森林火災(zāi)的行為。（九）環(huán)保所、環(huán)衛(wèi)所加大對駐地露天焚燒垃圾、落葉等環(huán)境違法行為的查處力度，按照xx省大氣污染防治條例等依法處理處罰。（十）消防部門負責(zé)對焚燒