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文檔簡介

1、2021教育系統(tǒng)校園整治方案一、整治目標通過開展三年行動,推動各級教育行政部門、各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產(chǎn)底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,實現(xiàn)全區(qū)教育系統(tǒng)安全、高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想營造安全穩(wěn)定環(huán)境。二、主要任務(wù)(一)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導(dǎo)學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險

2、管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度,定期開展排查整治活動,實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建學校安全協(xié)同聯(lián)動機制,加強與政法、公安、自然資源、住建、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、城管、消防救援等部門協(xié)同聯(lián)動,促進資源共享、信息互通,充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(廳機關(guān)各相關(guān)處室、各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落

3、實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責任,堅持黨政同責、一崗*責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全工作。落實教育行政部門監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,指導(dǎo)督促學校加強各領(lǐng)域安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(廳機關(guān)各相關(guān)處室、各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)(三)開展重點領(lǐng)域安全專項治理。*加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關(guān)管理制度,加強

4、食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理。落實食品安全校長(園長)負責制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂(伙房)基礎(chǔ)建設(shè)標準化,進一步改善學校食堂(伙房)基本設(shè)施條件,確保所有學校食堂(伙房)持有食品經(jīng)營許可證或小餐飲登記證。實施學校食堂“明廚亮灶”工程,*年力爭實現(xiàn)學校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。加強評價考核,大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。(廳體衛(wèi)藝處牽頭,基建處配合,各地教育行政部門、各學校按職責分工負

5、責)*加強學校消防安全管理。*年組織各級各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災(zāi)隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治,全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園商業(yè)街等人員密集場所進行排查,重點查看是否存在電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足、電氣線路老化以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題,嚴格整改管理缺位、設(shè)施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設(shè)置規(guī)范的集中充電

6、、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結(jié)合打通“生命通道”集中治理行動,做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關(guān)部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在*年前基本整改完畢。按照學校消防安全標準化管理規(guī)范要求,深化學校消防安全標準化管理。*年,每個設(shè)區(qū)市教育局在轄區(qū)內(nèi)打造不少于*個消防安全標準化管理示范學校,各高校和區(qū)直各中等職業(yè)學校加快推進消防安全標準化建設(shè);*年,全面推廣示范學校典型經(jīng)驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設(shè);*年,有效落實學校消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。(廳安穩(wěn)處

7、牽頭,基建處配合,各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)*落實校車交通安全管理。嚴格落實校車安全管理條例,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題,清理不符合國家校車標準但仍作為校車使用的載客汽車,徹底淘汰在用的非專用校車,保障校車發(fā)展與服務(wù)需求相適應(yīng)。定期開展校車安全檢查,督促指導(dǎo)學校和校車服務(wù)提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務(wù)方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強與公安、交通、應(yīng)急管理等相關(guān)部門的溝通,完善聯(lián)動工作機制。(廳安穩(wěn)處牽頭,基教處配合,各地教育行政部門、各中小學幼兒園按職責分工負責)*加強學校實驗室及危

8、險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產(chǎn)分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制,完善危險化學品存放場所技防、物防建設(shè)。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。(廳高教處、職成處、基教處、科研處、安穩(wěn)處根據(jù)職責范圍負責,各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)*.加強校內(nèi)交通安全管理。加強校內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),設(shè)置隔離欄或隔離墩,校內(nèi)機動車行駛、停放與學生活動區(qū)域?qū)崿F(xiàn)物理隔離;結(jié)合地形、道路情況規(guī)劃機動車線路

9、,減少人車混行和交叉,設(shè)置減速帶、交通安全標志,施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等,整治校內(nèi)交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規(guī),嚴禁學生未滿*周歲騎自行車、未滿*周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。(廳安穩(wěn)處牽頭,各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)*加強學校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學校全面排查和整治建筑物(含構(gòu)筑物)和學校周邊地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患,加強學校在建項目安全管理,全面開展設(shè)施設(shè)備專項檢查,查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,落實學校建筑所有權(quán)人承擔使用安全主體責任。(廳基建處牽頭,各地教育

10、行政部門、各學校按職責分工負責)(四)提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力。*加強學生安全素質(zhì)教育。把安全教育納入學校教育內(nèi)容,指導(dǎo)學校開展安全教育活動。加強消防安全教育,將消防知識納入各級各類學校安全教育內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)內(nèi)容。加強安全應(yīng)急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練;職業(yè)學校和高校按照實際,組織好應(yīng)急疏散演練;各級各類學校結(jié)合實際,定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應(yīng)急演練。各學校根據(jù)學生年齡,結(jié)合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點,通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺

11、水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、防不良網(wǎng)貸、防傳銷、防災(zāi)減災(zāi)、防暴恐等主題教育。加強實訓(xùn)實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。(廳思政處、政法處、基教處、職成處、高教處、體衛(wèi)藝處、安穩(wěn)處等按職責分工負責,各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)*.強化安全教育管理能力提升。加強安全教育實踐基地建設(shè),*年前,支持*個設(shè)區(qū)市和相關(guān)高校建設(shè)學校安全教育實踐基地(防溺水安全教育實踐基地、國家安全教育實踐基地),分批次組織學校安全教育教師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實操培訓(xùn)。舉辦安全管理專題培訓(xùn)班,分批分類對學校安全保衛(wèi)管理骨干隊伍進行培

12、訓(xùn)。(廳安穩(wěn)處牽頭,相關(guān)市教育行政部門、高校配合)*提升安全管理科技化和信息化水平。建設(shè)一批安全管理相關(guān)在線開放課程,運用虛擬仿真技術(shù)開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動高校、中職學校和有條件的中小學校建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術(shù),加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測。加強學校安全管理平臺建設(shè),建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設(shè)三年行動計劃,全面落實校園“*+N”安全防范措施,著力提升校園安防建設(shè)整體水平。(廳安穩(wěn)處、高教處、信息化處按職責分工負責,各地教育行政部門、各學校按職責分工負責)三、時間安排(一)動員部署(*年*月)。制定印發(fā)全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地教育行政部門、各學校依據(jù)實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。(二)排查整治(*年*月至*年*月)。各地教育行政部門、各學校對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。(三)集

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