最新危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理培訓(xùn)

1、1,危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,2,content,一、什么是危險(xiǎn)廢物,二、為什么要開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,三、如何做好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,四、工作動態(tài),主要內(nèi)容,3,一、什么是危險(xiǎn)廢物,一）危險(xiǎn)廢物的定義、特性和危害途徑 （二）國家危險(xiǎn)廢物名錄(2016) （三）固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則 （四）危險(xiǎn)廢物鑒別程序、標(biāo)準(zhǔn) 、技術(shù)規(guī)范,4,content,危險(xiǎn)廢物的定義、特性、途徑,一、什么是危險(xiǎn)廢物,危險(xiǎn)廢物：是指列入國家危險(xiǎn)廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。 危險(xiǎn)特性：腐蝕性、毒性、易燃性、反應(yīng)性、感染性。 危害途徑：直接暴露（接觸、攝入、吸收等）或不恰當(dāng)處

2、置對人體健康及生態(tài)環(huán)境造成危害性影響。 物理形態(tài)：固態(tài)、液態(tài)、半固態(tài)(污泥)、置于容器中的氣態(tài),5,一、什么是危險(xiǎn)廢物,6,危險(xiǎn)特性： 腐蝕性（Corrosivity，C） 毒性（Toxicity,T） 易燃性（Ignitability,I） 反應(yīng)性（Reactivity,R） 感染性（Infectivity,In,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版,一、什么是危險(xiǎn)廢物,7,醫(yī)療廢物分類目錄,醫(yī)療廢物分類目錄（衛(wèi)醫(yī)發(fā)2003287號,8,主要修訂內(nèi)容,1、調(diào)整了廢物種類。 2008年版：49大類，400余小類。 2016年版：46大類，479余小類。 （362種保留，新增117種） “HW06有機(jī)

3、溶劑廢物、HW41廢鹵化有機(jī)溶劑、HW42廢有機(jī)溶劑”合并成“HW06廢有機(jī)溶劑與含有機(jī)溶劑廢物”。 刪除：HW43含多氯苯并呋喃類廢物、HW44含多氯苯并二惡英類廢物。 增加：HW50廢催化劑類廢物,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,9,合并了原HW06、HW41、HW42,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,10,新增,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,11,廢物種類調(diào)整：新增117種,12,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,13,原HW41、42合并至HW06；原HW43、HW44刪除,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,14,14,廢物種類調(diào)整：廢物描述修改,15,主要修訂內(nèi)容,2、取消了2008年版名錄的“*”標(biāo)注，

4、實(shí)現(xiàn)“鑒別名錄”向“管理名錄”的轉(zhuǎn)變 2008年版名錄中對33種廢物（來源復(fù)雜，其危險(xiǎn)特性存在例外的可能性），標(biāo)注以“*”，如所列此類危險(xiǎn)廢物的產(chǎn)生單位確有充分證據(jù)證明，所產(chǎn)生的廢物不具有危險(xiǎn)特性的，該類廢物可不按照危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理。 原做法造成不同地區(qū)管理要求存在較大差異。 與鑒別標(biāo)準(zhǔn)的配合與銜接：取消33種廢物“*”標(biāo)注，合理采用“不包括XXX”以及類似的表述方式（17種） 與“危險(xiǎn)廢物排除清單”的配合,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,16,主要修訂內(nèi)容,3、增加了危險(xiǎn)廢物豁免管理清單。 列入豁免管理清單的廢物共16種/類。 僅豁免了特定環(huán)節(jié)的部分管理要求，并未豁免其危廢屬性。 豁免流程： 是

5、否列入清單-是否屬于豁免環(huán)節(jié)-是否具備豁免條件 豁免內(nèi)容包括： 全過程不按危廢管理；收集過程不按危廢管理；利用過程不按危廢管理；填埋過程不按危廢管理；水泥窯協(xié)同處置過程不按危廢管理；不按危廢進(jìn)行運(yùn)輸；轉(zhuǎn)移過程不按危廢管理,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,17,豁免環(huán)節(jié)： 指可不按危險(xiǎn)廢物管理的環(huán)節(jié)。 包括：收集、運(yùn)輸、轉(zhuǎn)移、利用、處置（協(xié)同處置）等。 豁免條件： 指可不按危險(xiǎn)廢物管理應(yīng)具備的條件。 豁免內(nèi)容： 指可不按危險(xiǎn)廢物管理的內(nèi)容,危險(xiǎn)廢物豁免管理清單,18,危險(xiǎn)廢物豁免管理清單,19,危險(xiǎn)廢物豁免管理清單,20,危險(xiǎn)廢物豁免管理清單,21,危險(xiǎn)廢物豁免管理清單,22,主要修訂內(nèi)容,4、明確

6、了通過鑒別確定的廢物的歸類問題。 對不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)按照國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法予以認(rèn)定。 經(jīng)鑒別具有危險(xiǎn)特性的，屬于危險(xiǎn)廢物，應(yīng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬廢物類別，并按代碼“900-000-”（為危險(xiǎn)廢物類別代碼）進(jìn)行歸類管理。 如鑒別后的危險(xiǎn)廢物主要有害成分為砷，其危險(xiǎn)廢物類別代碼應(yīng)為“900-000-24,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,23,主要修訂內(nèi)容,5、名錄中類似于“不包括XXXX”的描述。 名錄中關(guān)于“不包括XXXX”的描述，是根據(jù)當(dāng)前環(huán)境管理的需要，將此類廢物明確不包括在名錄里。此類廢物雖未列入名錄，但仍然需要根據(jù)國家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)

7、準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定是否屬于危險(xiǎn)廢物。經(jīng)鑒別不具有危險(xiǎn)特性的，不屬于危險(xiǎn)廢物,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,24,主要修訂內(nèi)容,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,6.明確廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄采用危險(xiǎn)化學(xué)品目錄 國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工：廢棄的危險(xiǎn)化學(xué)品由環(huán)保部監(jiān)督管理 參照巴塞爾公約，列入危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的化學(xué)品廢棄后屬于危險(xiǎn)廢物 采用安全監(jiān)管總局發(fā)布的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015年版，2828種危險(xiǎn)化學(xué)品），遠(yuǎn)多于2008版名錄中的498種,25,排除管理清單（草案,國家危險(xiǎn)廢物名錄（2016,名錄管理：優(yōu)先控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大的危險(xiǎn)廢物。 豁免管理清單：針對產(chǎn)生量小、分散、風(fēng)險(xiǎn)小的危險(xiǎn)廢物

8、。 排除管理清單：針對明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是可接受的廢物,26,content,危險(xiǎn)廢物鑒別程序,一、什么是危險(xiǎn)廢物,27,content,危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),一、什么是危險(xiǎn)廢物,28,content,固體廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn),一、什么是危險(xiǎn)廢物,29,content,固體廢物及其鑒別,一、什么是危險(xiǎn)廢物,固體廢物：在生產(chǎn)、生活和其他活動中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的固態(tài)、半固態(tài)和置于容器中的氣態(tài)的物品、物質(zhì)以及法律、行政法規(guī)規(guī)定納入固體廢物管理的物品、物質(zhì)。 固體廢物分類：生活源廢物（生活垃圾、廢家電、報(bào)廢機(jī)動車、生活污泥、醫(yī)療廢物等）；工業(yè)固體廢物（工業(yè)廢物、副產(chǎn)物、污染控制

9、殘?jiān)龋?鑒別：產(chǎn)生源鑒別、過程鑒別、排除和豁免,30,content,固體廢物鑒別,一、什么是危險(xiǎn)廢物,依據(jù)產(chǎn)生來源的固體廢物鑒別： 喪失原使用價(jià)值的物質(zhì)（如：不合格品、殘次品、廢品、假冒偽劣產(chǎn)品等不符合國家、地方或行業(yè)通行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，或不能按原用途使用的物質(zhì)） 生產(chǎn)過程產(chǎn)生的副產(chǎn)物（如：下腳料、邊角料、各種殘余物質(zhì)） 環(huán)境治理和污染控制過程產(chǎn)生的物質(zhì)（如：集塵灰、脫硫石膏、廢脫硝催化劑、煤焦油、污泥、濃縮液等,31,content,固體廢物鑒別,一、什么是危險(xiǎn)廢物,利用和處置過程中的固體廢物鑒別： 固體廢物按照以下任何一種方式利用或處置時(shí)，仍然作為固體廢物管理。包括：以土壤改良、地塊改造

10、/修復(fù)等土地利用方式直接施用于土地或堆肥；焚燒處置、填埋處置、傾倒堆置 利用固體廢物生產(chǎn)的產(chǎn)物同時(shí)滿足下述條件的，不作為固體廢物管理。a.符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；b.符合相關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，包括該產(chǎn)物有害物質(zhì)的含量限值；c.有穩(wěn)定、合理的市場需求,32,content,固體廢物鑒別,一、什么是危險(xiǎn)廢物,排除：不作為固體廢物管理的物質(zhì)： 任何不需要修復(fù)和加工即可用于其原始用途的物質(zhì)。 不經(jīng)貯存或堆積，現(xiàn)場直接返回原生產(chǎn)過程的物質(zhì)。 修復(fù)后作為土壤用途使用的污染土壤。 供實(shí)驗(yàn)分析、科研用的固廢樣品。 采礦過程直接留在/返回采空區(qū)的符合GB 18599要求的廢石、尾礦和煤矸石。 工程施工過程按要求

11、就地處置的物質(zhì)。 不作為液態(tài)廢物管理的物質(zhì) 滿足排放標(biāo)準(zhǔn)或入管網(wǎng)的廢水、污水；經(jīng)處理滿足排放標(biāo)準(zhǔn)的廢污水；酸堿中和后可達(dá)標(biāo)排放的廢水,33,鑒別程序依據(jù)鑒別標(biāo)準(zhǔn)和方法判斷,一、什么是危險(xiǎn)廢物,34,表1 固體廢物采集最小份樣數(shù),表3分析結(jié)果判斷方案,連續(xù)產(chǎn)生：一個(gè)月內(nèi)等時(shí)間間距采取樣品；或一個(gè)生產(chǎn)周期內(nèi)等時(shí)間間距采取樣品 間歇產(chǎn)生：產(chǎn)生間隔小于一個(gè)月，以一個(gè)月產(chǎn)生量為采樣依據(jù)；產(chǎn)生間隔大于一個(gè)月，以每次產(chǎn)生量為依據(jù),危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范,一、什么是危險(xiǎn)廢物,35,一、什么是危險(xiǎn)廢物,36,危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范,一、什么是危險(xiǎn)廢物,37,各地危廢鑒別程序,一、什么是危險(xiǎn)廢物,38,39,危險(xiǎn)廢物

12、鑒別案例,一、什么是危險(xiǎn)廢物,40,危險(xiǎn)廢物鑒別案例,一、什么是危險(xiǎn)廢物,41,危險(xiǎn)廢物鑒別案例,一、什么是危險(xiǎn)廢物,42,二、為什么要開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,一）貫徹落實(shí)新環(huán)保法 （二）“兩高”司法解釋高壓態(tài)勢 （三）危險(xiǎn)廢物管理面臨嚴(yán)峻形勢 （四）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作背景 （五）危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作目標(biāo),43,一）新環(huán)保法實(shí)施后的企事業(yè)單位責(zé)任,7個(gè)“不得,不得未批先建第19、61、63條 不得通過暗管等逃避監(jiān)管的方式違法排污第42、63條 不得生產(chǎn)銷售或者轉(zhuǎn)移使用嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品第46條 不得將不符合標(biāo)準(zhǔn)的污染物施入農(nóng)田第49條 不得生產(chǎn)使用國家明令禁止生產(chǎn)使用的農(nóng)藥第

13、63條 不得超標(biāo)、超總量排污第44、60條 不得違法排放污染物第59條,44,一）新環(huán)保法實(shí)施后的企事業(yè)單位責(zé)任,10個(gè)“應(yīng)當(dāng),清潔生產(chǎn)第40條 防止污染和危害第6、42、48、64條等 接受現(xiàn)場檢查第24條 “三同時(shí)”制度第41條 環(huán)境保護(hù)責(zé)任制第42條 安裝使用監(jiān)測設(shè)備第42條 繳納排污費(fèi)第43條 按照排污許可證排污第45、63條 制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案第47條 公開排污信息第55、63條,45,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,繼2013年6月，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合下發(fā)關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋后，2016年，“兩高”對2013年解釋進(jìn)行了“升級,為何僅

14、三年半時(shí)間，就對司法解釋進(jìn)行“升級”？ 環(huán)境污染犯罪出現(xiàn)了一些新的情況和問題，如： 1、危險(xiǎn)廢物犯罪呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)化跡象； 2、大氣污染犯罪取證困難； 3、篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)的刑事規(guī)制存在爭議等等,46,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,嚴(yán)重污染環(huán)境罪,入罪情形之一：非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)物3噸以上； 犯罪類型：行為犯； 非法的界定：廣義，違反相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)。 共同犯罪：行為人明知他人無經(jīng)營許可證或者超出經(jīng)營許可范圍，向其提供或者委托其收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)重污染環(huán)境的，以污染環(huán)境罪的共同犯罪論處,47,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,嚴(yán)重污染環(huán)境罪,從

15、重處罰：1、阻撓環(huán)境監(jiān)督檢查、突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查； 2、閑置、拆除污染防治設(shè)施或設(shè)施不正常運(yùn)行的； 2、在人口集中地區(qū)及其附近，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有毒有害物質(zhì)； 3、在重污染天氣預(yù)警期間、突發(fā)環(huán)境事件處置期間或被責(zé)令限期整改期間，違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有有毒有害物質(zhì)。 4、具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的企業(yè)違反國家規(guī)定排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的,48,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,嚴(yán)重污染環(huán)境罪,后果特別嚴(yán)重：非法排放、傾倒、處置危險(xiǎn)廢物100噸以上， 或者造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的。 （三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金） 從

16、寬處罰：實(shí)施犯罪行為，但及時(shí)采取措施，防止損失 擴(kuò)大、消除污染，積極全部賠償損失，積極修復(fù)生態(tài)環(huán)境， 且系初犯，確有悔罪表現(xiàn)的，可不起訴或酌情從寬處罰。 數(shù)罪并罰： 污染環(huán)境罪與妨礙公務(wù)罪的競合。 雙罰：實(shí)施犯罪行為，依照規(guī)定的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對直接 負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對單位 判處罰金,49,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,嚴(yán)重污染環(huán)境罪,非法處置危險(xiǎn)廢物：無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，以營利為目的 ，從危險(xiǎn)廢物中提取物質(zhì)作為原材料或者燃料，并具有超標(biāo) 排放污染物、非法傾倒污染物或者其他違法造成環(huán)境污染的 情形的行為。 無危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證：指未取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證，或 者

17、超出危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證的經(jīng)營范圍。 危險(xiǎn)廢物及其數(shù)量認(rèn)定：可以依據(jù)涉案物質(zhì)的來源、產(chǎn)生過 程、被告人供述、證人證言以及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)評文件 等證據(jù)，結(jié)合環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)等出具的書面意見作出認(rèn) 定；對于數(shù)量，可以綜合被告人供述，涉案企業(yè)的生產(chǎn)工藝 、物耗、能耗情況，及經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的環(huán)評文件等證據(jù)作出認(rèn)定,50,對偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用防治污染設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等惡意違法行為，依法嚴(yán)厲處罰；對拒不改正的，依法予以行政拘留；對涉嫌犯罪的，一律迅速移送司法機(jī)關(guān),兩高”司法解釋出臺后，一年時(shí)間內(nèi)來因環(huán)境污染犯罪而被移送司法機(jī)關(guān)的案件數(shù)量總和，超過

18、了以往十年,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,51,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,52,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,53,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,環(huán)保部通報(bào)的21件典型環(huán)境違法案件中，涉危險(xiǎn)廢物的案件就有8宗，約占40,54,二）“兩高”環(huán)境污染犯罪司法解釋,環(huán)保部通報(bào)的3件重大突發(fā)環(huán)境事件中，涉危險(xiǎn)廢物的就有一件,55,三）危險(xiǎn)廢物管理面臨嚴(yán)峻形勢,1、廢物產(chǎn)生量大，處置出路難,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量大，種類繁多，來源廣泛，涉及行業(yè)眾多。 納入監(jiān)管的企業(yè)近萬家，年產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物超200萬噸。 約85%的危險(xiǎn)廢物需要委托外單位進(jìn)行利用處置。 處置能力不足，無利用價(jià)值或低價(jià)值廢物處置出

19、路難,56,三）危險(xiǎn)廢物管理面臨嚴(yán)峻形勢,2、涉危企業(yè)規(guī)范化管理水平有待提高,環(huán)境保護(hù)部華南督查中心近幾年對我省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核結(jié)果,57,數(shù)據(jù)來源：環(huán)境保護(hù)部固體廢物和化學(xué)品管理技術(shù)中心,十二五”期間全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核情況,58,三）危險(xiǎn)廢物管理面臨嚴(yán)峻形勢,3、主要薄弱環(huán)節(jié),部分企業(yè)環(huán)保意識薄弱，危廢管理專業(yè)化水平低。 未制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或不完善、危險(xiǎn)廢物標(biāo)識設(shè)置不規(guī)范、危險(xiǎn)廢物貯存場所不符合要求、應(yīng)急預(yù)案不完善、應(yīng)急演練針對性不強(qiáng)。 部分企業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè)不完善。 無證經(jīng)營、倒賣、不按規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物等違法行為屢禁不止,59,60,61,62,63,土法煉汞現(xiàn)

20、場,64,非法回收廢礦物油,65,非法回收處理廢鉛酸電池,66,某化工廠非法填埋疑似危險(xiǎn)廢物近5000噸 環(huán)保部、公安部和最高檢三部委聯(lián)合掛牌督辦,67,山東章丘傾倒危廢致4人死案依法刑事處理25人,68,溫州中金嶺南環(huán)保公司向甌江非法傾倒化學(xué)污泥約4200噸,溫州市中級人民法院做出裁定：以污染環(huán)境罪判處中金嶺南環(huán)保公司罰金200萬元;董事長江某被判有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金10萬元。獲刑的被告人還有有承包者，有負(fù)責(zé)運(yùn)輸?shù)?，有?fù)責(zé)傾倒的，甚至還有船夫，共11人獲刑,69,70,目的和意義,開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，是危險(xiǎn)廢物污染防治的基礎(chǔ)性工作，是強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物日常監(jiān)管的重要措施。對督促危險(xiǎn)

21、廢物產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位落實(shí)危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理制度、規(guī)定，提高管理水平，規(guī)范危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置活動，減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和污染隱患，具有重要意義,四）規(guī)范化管理工作背景,71,四）規(guī)范化管理工作背景,國家有關(guān)文件要求,為貫徹落實(shí)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和醫(yī)療廢物監(jiān)管工作的意見（環(huán)發(fā)201119號），建立考核機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）規(guī)范化管理工作。環(huán)境保護(hù)部先后印發(fā)了“十二五”、“十三五”全國危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理督查考核工作方案和指標(biāo)體系（環(huán)辦201148號、環(huán)辦201599號），要求在全國范圍開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作，以督促危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生和經(jīng)營單位切實(shí)落實(shí)危險(xiǎn)廢物各項(xiàng)法律制度和相關(guān)標(biāo)

22、準(zhǔn)規(guī)范，督促地方政府和有關(guān)部門落實(shí)危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任,72,細(xì)化完善了具體指標(biāo)的評分細(xì)則； 加大企業(yè)現(xiàn)場情況的考核比重； 減少了考核現(xiàn)場的主觀隨意性； 提高了考核工作的科學(xué)性、合理性和可操作性,73,3點(diǎn)主要變化： 1、對于企業(yè)的考核。鼓勵(lì)將考核結(jié)果納入市場主體的社會信用記錄，借此對違法企業(yè)開展聯(lián)合懲戒。 2、鼓勵(lì)結(jié)合雙隨機(jī)抽查制度，由環(huán)境監(jiān)察部門牽頭考核，強(qiáng)化考核力度。 3、增加了對環(huán)保部門的考核評級，從而強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任,74,省有關(guān)文件要求,2010年6月，省環(huán)保廳下發(fā)關(guān)于開展全省危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作的通知（粵環(huán)辦201087號），選取了100多家危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)產(chǎn)生單位作為試點(diǎn)單位

23、，在我省啟動了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理工作。 2011年5、6月，省環(huán)保廳分別下發(fā)了關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位規(guī)范化管理工作的通知（ 粵環(huán)函2011558號）和關(guān)于全面推進(jìn)全省危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位規(guī)范化管理工作的通知（粵環(huán)201170號），將所有產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位納入規(guī)范化管理。各地市環(huán)保部門先后對3000多家危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)開展了規(guī)范化管理考核工作,四）規(guī)范化管理工作背景,75,省有關(guān)文件要求,2013年1月，經(jīng)省政府同意，省環(huán)保廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理工作的意見（粵環(huán)20134號），明確了“十二五”期間我省危險(xiǎn)廢物管理工作目標(biāo)和任務(wù)措施。 2013年5月，省環(huán)保廳下發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)廳辦公室關(guān)于開

24、展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治的通知（粵環(huán)辦201357號），定于2013年5月至2014年5月在全省開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作，從嚴(yán)打擊危險(xiǎn)廢物違法違規(guī)處置行為，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,四）規(guī)范化管理工作背景,76,四）規(guī)范化管理工作背景,省有關(guān)文件要求,2014年8月，省環(huán)保廳印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)固體廢物管理信息平臺使用管理的通知 （粵環(huán)函2014938號），在全省推行危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理處置情況網(wǎng)上申報(bào)登記制度和危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。 要求危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位登陸省固廢管理信息平臺申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、處理處置情況。其中，國家級危險(xiǎn)廢物監(jiān)管重點(diǎn)源實(shí)行月報(bào)制度，其他產(chǎn)廢單位實(shí)行年報(bào)制度。 要求所有經(jīng)營許可證單位

25、按日申報(bào)所接受的危險(xiǎn)廢物處理處置情況。 要求所有危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動試行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單,77,四）規(guī)范化管理工作背景,省有關(guān)文件要求,78,五）規(guī)范化管理工作目標(biāo),到2015年，危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平大幅提高，產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理抽查合格率達(dá)到90%，經(jīng)營單位抽查合格率達(dá)到95,十三五”工作方案： 督查考核評級為A或企業(yè)抽查合格率高于90%的地區(qū)，全省通報(bào)表揚(yáng)；督查考核評級為C或企業(yè)抽查合格率低于60%的地區(qū)，通報(bào)批評。 情節(jié)嚴(yán)重的，掛牌督辦、約談?wù)?fù)責(zé)人,79,四）規(guī)范化管理工作背景,省評級指標(biāo)變化,一、細(xì)化了評價(jià)細(xì)則。如：重點(diǎn)產(chǎn)廢單位達(dá)50家得1分，否則不得分。（若重點(diǎn)產(chǎn)廢單位總數(shù)不足5

26、0家時(shí)，則全部考核，并增加考核年產(chǎn)廢10噸以上單位，考核總數(shù)達(dá)50家） 二、增加了達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)要求。如建立涉危險(xiǎn)廢物案件和問題清單銷號制度。督查考核過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題建立清單并及時(shí)處理，有部署、有督辦、有結(jié)果，并按期解決得3分，否則不得分。 三、調(diào)整了考核分?jǐn)?shù)。將工作組織實(shí)施情況12分調(diào)整為10分，增加了對省信息平臺應(yīng)用的考核力度，相應(yīng)分值增加為4分。 四、刪除了屬于國家對省的考核內(nèi)容。如規(guī)范許可證發(fā)放的要求,80,三、如何做好危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理,一）規(guī)范化管理指標(biāo)體系 （二）規(guī)范化管理督查考核工作方案,81,一）規(guī)范化管理指標(biāo)體系,產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo),污染防治責(zé)任制度,識別標(biāo)識

27、制度,管理計(jì)劃制度,申報(bào)登記制度,源頭分類制度,轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,經(jīng)營許可證制度,應(yīng)急預(yù)案制度,業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,貯存設(shè)施管理,利用設(shè)施管理,處置設(shè)施管理,運(yùn)行安全要求,記錄報(bào)告與經(jīng)營情況,經(jīng)營單位危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理考核指標(biāo),82,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,83,84,85,86,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,87,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,88,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,盛裝危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物必須全部粘貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽,收集、貯存危險(xiǎn)廢物設(shè)施、 場所，必須同時(shí)設(shè)置危險(xiǎn)廢物的警告標(biāo)志和標(biāo)簽,我不是您的“文件夾”，我只提供“精品”資料 更多免費(fèi)資料，請?zhí)砑硬⑺叫拧鞍残?yīng)”，微信號：a

28、nsyingcysafety,周一至周五，每日更新資料；周六日不定時(shí)更新 成員資料查詢服務(wù)，把您需要的資料告訴我，我會盡量為您查找,星盟特色,EHS資料的品質(zhì)控,萌主承諾,你還在等什么,立即掃碼加入 安應(yīng)vs安全人聯(lián)盟,91,91,危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志,M 1:1 字體為黑體字 底色為醒目的橘黃色,92,93,94,95,96,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,97,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位管理計(jì)劃制定指南,98,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,99,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,100,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,101,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,102,103,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,10

29、4,常用危險(xiǎn)化學(xué)品儲存禁忌物配存表,105,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,106,107,經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,108,經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,109,經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,110,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,產(chǎn)生/經(jīng)營單位否決項(xiàng),經(jīng)營單位否決項(xiàng),111,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,112,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,113,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,114,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,115,經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-應(yīng)急預(yù)案備案制度,116,

30、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-應(yīng)急預(yù)案備案制度,注意事項(xiàng)： 1：制訂預(yù)案。按照制定應(yīng)急預(yù)案的要求，制定專門的有防意外事故措施的應(yīng)急預(yù)案。 2：依法備案。向所在地縣級以上環(huán)保部門備案，縣級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查，并出具備案的證明。（當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門不得拒絕轄區(qū)企業(yè)的備案） 3：組織演練。應(yīng)有演練計(jì)劃、演練方案、演練記錄和演練的影像資料，以備待查。（影像資料要每年更新一次） 4：全面落實(shí)。集團(tuán)（公司）下屬的子公司、分公司或分廠、集團(tuán)公司或其它經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體的生產(chǎn)基地均應(yīng)單獨(dú)制訂,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-應(yīng)急預(yù)案備案制度,經(jīng)營企業(yè)預(yù)案指南,118,119,北京金隅紅樹林環(huán)保公司應(yīng)急體

31、系,120,北京金隅紅樹林環(huán)保公司應(yīng)急體系,121,應(yīng)急預(yù)案演練記錄表,122,123,124,125,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,126,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,127,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位、經(jīng)營單位,針對經(jīng)營單位,貯存設(shè)施區(qū)可分為：貯存間、貯存庫、貯存罐、貯存池、貯存堆場。 貯存間：企業(yè)產(chǎn)生種類相對單一、產(chǎn)廢數(shù)量少 貯存間外墻明顯處應(yīng)設(shè)置警告標(biāo)志、標(biāo)簽及相關(guān)責(zé)任制度 貯存間應(yīng)有良好的通風(fēng)裝置或氣體導(dǎo)出口,如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-貯存設(shè)施,如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-貯存設(shè)施,建立危險(xiǎn)廢物出入庫臺帳，按要求做好相關(guān)記錄,在區(qū)域醒目的位置粘貼該類廢物識別標(biāo)志,性質(zhì)相容

32、但類別不同的廢物可在同一貯存設(shè)施中分區(qū)存放,如何做好規(guī)范化管理,落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),131,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),所有有氣味的固態(tài)、半固態(tài)、液態(tài)危險(xiǎn)廢物都必須放置于容器內(nèi)并進(jìn)行密封,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),貯存液態(tài)、半固態(tài)危險(xiǎn)廢物的場所必須在四周設(shè)置導(dǎo)流渠和收集池,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),對已經(jīng)建成的危險(xiǎn)廢物貯存間不具備防泄漏收集槽與收集池的功能，并且數(shù)量較少，也可采取其他形式進(jìn)行補(bǔ)救,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),液態(tài)、

33、半固態(tài)廢物 劃區(qū)域分類管理,固態(tài)廢物網(wǎng)格式分區(qū)管理,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),產(chǎn)生數(shù)量很少【幾十公斤】的企業(yè)也可將盛裝上述廢物的容器置于能夠收集液體的托盤內(nèi),三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施,貯存間地面（利用處置車間或場所）必須達(dá)到危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）要求，沒有環(huán)評材料支撐的，都要在原地面上重新鋪設(shè)防滲材料，如果貯存的是廢酸堿還應(yīng)對地面進(jìn)行防腐處理。 地面要明顯高于室外，進(jìn)口處要設(shè)置圍檔，在四周設(shè)置導(dǎo)流渠和收集池，加強(qiáng)日常管理，確保地面要始終保持清潔，見本色,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要

34、求-貯存設(shè)施（貯存間內(nèi),貯存庫：產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的種類較多、數(shù)量較大的企業(yè)應(yīng)建立貯存庫，貯存庫四周必須密閉。其他要求與貯存間相同,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存庫外,貯存罐：產(chǎn)生液態(tài)、易揮發(fā)、數(shù)量較大的企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物貯存罐 貯存罐又分為立式和臥式兩種,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存罐,建立儲罐圍堰的有關(guān)要求： 1儲罐應(yīng)設(shè)置由與存放廢物相容材料制成的圍堰，圍堰內(nèi)的有效容積不應(yīng)小于最大罐容積； 2圍堰高度在1-1.6米之間為宜 。 3圍堰內(nèi)側(cè)基腳線至立式儲罐外壁的距離不應(yīng)小于儲罐高度的一半，臥式儲罐至防護(hù)堤內(nèi)側(cè)基腳線的水平距離不應(yīng)小于2米

35、或儲罐高度一半 。 4.性質(zhì)不相容液體不應(yīng)布置在同一圍堰內(nèi)儲存。 5圍堰雨水排放管應(yīng)設(shè)置帶鎖的閘閥，閘閥應(yīng)委托專人管理，正常時(shí)應(yīng)為常閉狀態(tài) 。 6其他要求同上述貯存設(shè)施,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存罐,貯存池：貯存粘稠狀或半固體、不易揮發(fā)、數(shù)量巨大的企業(yè)，應(yīng)建立貯存池，符合防雨、防曬、防滲的要求,危險(xiǎn)廢物不得露天貯存,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存池,貯存堆場：貯存危險(xiǎn)廢物數(shù)量巨大的企業(yè)應(yīng)建立危險(xiǎn)廢物貯存堆場,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存堆場,堆場四周應(yīng)有以混凝土、磚或經(jīng)防腐處理的鋼材等材料建成的高度

36、超過2米的圍墻或圍欄，頂部應(yīng)有防曬、防雨及抗臺風(fēng)的屋頂，四周應(yīng)建有滲瀝液收集渠與收集池。 應(yīng)設(shè)計(jì)建造徑流疏導(dǎo)系統(tǒng)和雨水收集池能防止25年一遇的暴雨。 設(shè)置廢水導(dǎo)排管道或渠道，將沖洗廢水納入企業(yè)廢水處理設(shè)施處理,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存堆場,滲瀝液收集池或沖洗廢水收集池 雨水導(dǎo)流渠和圍墻 雨水收集池,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-貯存設(shè)施（貯存堆場,146,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,147,content,考核指標(biāo)（產(chǎn)生單位,148,content,考核指標(biāo)（經(jīng)營單位,149,content,考核指標(biāo)（經(jīng)營單位,如何做好規(guī)范化管理,一

37、）落實(shí)要求-運(yùn)行安全要求,人員培訓(xùn)注意事項(xiàng)： 1：培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)要建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃； 2：培訓(xùn)記錄。企業(yè)要有業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄； 3：培訓(xùn)資料。企業(yè)要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn)，匯總、建冊培訓(xùn)方面的資料； 4：培訓(xùn)照片企業(yè)要有證明當(dāng)年度已開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)的影像等方面的材料,151,考核指標(biāo)（經(jīng)營單位,三、經(jīng)營單位如何做好規(guī)范化管理,一）落實(shí)要求-記錄和報(bào)告經(jīng)營情況制度,153,指標(biāo)體系說明-產(chǎn)生,產(chǎn)生單位12個(gè)檢查項(xiàng)目，共27個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)。其中2個(gè)項(xiàng)目6個(gè)指標(biāo)專門針對有自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè) 。 無自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為50分，40-50分為達(dá)標(biāo)，30-39分為基本達(dá)標(biāo)；30分以下為不達(dá)標(biāo)； 有

38、自行利用或處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為55分，44-55分為達(dá)標(biāo)，33-43分為基本達(dá)標(biāo)，33分以下為不達(dá)標(biāo)； 有自行利用和處置設(shè)施的產(chǎn)廢企業(yè)滿分為60分，48-60分為達(dá)標(biāo)，36-47分為基本達(dá)標(biāo)，36分以下為不達(dá)標(biāo)。 第12項(xiàng)為否決項(xiàng)；即該項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，則綜合評估為不達(dá)標(biāo)。 考核年度內(nèi)企業(yè)由于危險(xiǎn)廢物管理不當(dāng)發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的，綜合評估為不達(dá)標(biāo),規(guī)范化管理考核指標(biāo)體系,154,指標(biāo)體系說明-經(jīng)營,經(jīng)營單位10個(gè)檢查項(xiàng)目，共27個(gè)小項(xiàng)指標(biāo)。 滿分60分，48-60分為達(dá)標(biāo)，36-47分為基本達(dá)標(biāo)，36分以下為不達(dá)標(biāo)。 第3、12項(xiàng)為否決項(xiàng)；即該項(xiàng)不達(dá)標(biāo)，則綜合評估不達(dá)標(biāo)。 考核年度內(nèi)企業(yè)由于危險(xiǎn)廢

39、物管理不當(dāng)發(fā)生了突發(fā)環(huán)境事件的，綜合評估為不達(dá)標(biāo),規(guī)范化管理考核指標(biāo)體系,如何做好規(guī)范化管理,企業(yè)迎檢要求,如何做好規(guī)范化管理,迎檢要求-材料準(zhǔn)備,1、自建廠以來所有的環(huán)評報(bào)告、驗(yàn)收報(bào)告、批準(zhǔn)文件 2、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證正本、副本 3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照-（取得許可證之后應(yīng)在工商部門辦理登記注冊） 4、危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃及備案文件 5、申報(bào)登記表格打印成紙質(zhì)文件 6、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃及批準(zhǔn)文件 7、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單及危險(xiǎn)廢物處置合同-5年內(nèi) 8、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營情況記錄簿（廢物分析記錄、接收記錄、利用處置記錄、新產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物記錄、內(nèi)部檢查記錄、設(shè)施運(yùn)行及環(huán)境檢測記錄、人員培訓(xùn)記錄、事故記錄和報(bào)告、應(yīng)急

40、預(yù)案演練記錄等9項(xiàng)內(nèi)容） 9、應(yīng)急預(yù)案及備案文件（滿三年的提供回顧性評估文件） 10、業(yè)務(wù)培訓(xùn)記錄、試卷、培訓(xùn)材料 11、一年內(nèi)的污染物排放檢測報(bào)告,規(guī)范化管理檢查要點(diǎn),一）規(guī)范化檢查方法 1、注意材料核查與現(xiàn)場核查的相互印證,158,規(guī)范化管理檢查要點(diǎn),一）規(guī)范化檢查方法 2、分組分重點(diǎn)查關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵內(nèi)容,規(guī)范化管理檢查要點(diǎn),一）規(guī)范化檢查方法 3、嚴(yán)格要求，有錯(cuò)必糾,規(guī)范化管理檢查要點(diǎn),規(guī)范化檢查方法 4、抽查與全面統(tǒng)計(jì)相結(jié)合,161,以往考核工作中常見的問題,一）檔案資料不全。 1、個(gè)別企業(yè)沒有按要求制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃（如缺乏有效的減量化措施），或未報(bào)環(huán)保部門備案，或備案后環(huán)保部門沒有

41、出具相關(guān)備案證明； 2、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容簡單，無針對性。演練計(jì)劃、總結(jié)材料缺失。 3、危險(xiǎn)廢物貯存臺賬不詳，管理培訓(xùn)無相關(guān)文字、影像記錄； 4、監(jiān)測報(bào)告不規(guī)范，存在監(jiān)測頻次不足、未按要求對特征污染物進(jìn)行監(jiān)測和監(jiān)測數(shù)據(jù)不實(shí)等問題,162,以往考核工作中常見的問題,二）申報(bào)登記不合要求。 1、無申報(bào)材料； 2、申報(bào)數(shù)據(jù)與臺帳不符； 3、申報(bào)量與實(shí)際轉(zhuǎn)移量不符。 （三）識別標(biāo)識不規(guī)范。 1、未設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)識； 2、識別標(biāo)識設(shè)置不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求； 3、識別標(biāo)識設(shè)置不全，部分容器和場所設(shè)置標(biāo)識，部分容器和場所未設(shè)置標(biāo)識； 4、標(biāo)簽內(nèi)容填寫不完整,163,以往考核工作中常見的問題,四）利用貯存不符標(biāo)準(zhǔn)。 1、將危險(xiǎn)廢物與其他固體廢物混存； 2、沒有建成符合標(biāo)準(zhǔn)要求的貯存場所，不符合防風(fēng)、防雨、防滲的要求，如貯存場所敞開式、露天堆存、地面未做防滲處理； 3、環(huán)境影響評價(jià)文件未對