全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)深化年活動(dòng)實(shí)施方案

1、全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)深化年活動(dòng)實(shí)施方案根據(jù)省地稅局關(guān)于印發(fā)XX年全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知和關(guān)于印發(fā)全省地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)方案的通知部署和要求，現(xiàn)制訂全市地稅系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)實(shí)施方案如下： 一、總體要求 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施政府信息公開(kāi)條例，積極落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)目標(biāo)要求，堅(jiān)持以服務(wù)管理轉(zhuǎn)型升級(jí)、監(jiān)督行政執(zhí)法權(quán)力為主線，抓住政務(wù)公開(kāi)向機(jī)關(guān)和基層延伸兩個(gè)重心，不斷提升政務(wù)公開(kāi)工作能力和水平，努力為科學(xué)發(fā)展、全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、富民強(qiáng)市營(yíng)造透明、高效的政務(wù)環(huán)境。 二、主要內(nèi)容 制訂全系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)實(shí)施方案。細(xì)化分解工作任務(wù)，明確責(zé)任；在市局內(nèi)、外網(wǎng)開(kāi)

2、辟活動(dòng)專欄，及時(shí)公布活動(dòng)進(jìn)展情況。 抓好制度梳理和完善。依據(jù)中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例，對(duì)照國(guó)家、省、市以及上級(jí)局有關(guān)文件，全面梳理和審查政府信息公開(kāi)制度和內(nèi)容。在全面梳理和審查的基礎(chǔ)上，及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，并針對(duì)制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，完善制度和規(guī)定，形成覆蓋全面、內(nèi)容完整、相互銜接、易于操作的制度體系。 深化行政決策公開(kāi)。落實(shí)“三重一大”決策程序和集體決策制度，將重大決策、重大情況和重要事項(xiàng)，通過(guò)會(huì)議紀(jì)要、內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等形式，及時(shí)向干部職工公開(kāi)。規(guī)范內(nèi)部審計(jì)程序，推行內(nèi)部審計(jì)公示制度和審計(jì)結(jié)果公告制度；涉及重大基建改造等招投標(biāo)項(xiàng)目，事先廣泛征詢意見(jiàn)，并及時(shí)公開(kāi)結(jié)果。嚴(yán)格執(zhí)行重大涉稅事項(xiàng)集

3、體審理和助理審理員制度，提高群眾的參與度。 深化基層政務(wù)公開(kāi)。通過(guò)向納稅人述職述廉等多種途徑，將政務(wù)公開(kāi)工作延伸到一線窗口，拓展到基層分局。積極開(kāi)展基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)基層分局財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究、解決存在的問(wèn)題，為推進(jìn)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 深化執(zhí)法權(quán)力公開(kāi)。繼續(xù)清理、審核行政權(quán)力，完善行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)流程圖，并及時(shí)通過(guò)有效載體向社會(huì)發(fā)布。加強(qiáng)對(duì)稅收規(guī)范性文件的評(píng)估、檢查和清理并按程序向納稅人公布，確保涉及納稅人利益和權(quán)益的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)落實(shí)到位。探索建立裁量權(quán)行使適用規(guī)則和裁量基準(zhǔn)，規(guī)范自由裁量權(quán)行使。對(duì)社會(huì)關(guān)注的個(gè)體稅負(fù)評(píng)定，完善實(shí)

4、行微機(jī)參數(shù)定稅制度，嚴(yán)格按照業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查、定額核定、張榜公布等程序，公開(kāi)操作，公平稅負(fù)。除專案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件外，對(duì)所有稽查案件均實(shí)行“陽(yáng)光稽查”，及時(shí)告知納稅人行政處罰的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果和救濟(jì)途徑。 深化政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。全面公開(kāi)政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口職能、權(quán)限和工作流程，凡是能夠進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口辦理的涉稅審批和服務(wù)事項(xiàng)，全部進(jìn)入。開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳建設(shè)試點(diǎn)工作，逐步統(tǒng)一規(guī)范辦稅規(guī)程和流程，完善辦稅服務(wù)廳功能。深入推進(jìn)涉稅行政審批制度改革，依法依規(guī)精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，優(yōu)化審批流程，進(jìn)一步縮短審批時(shí)間，全面取消稅務(wù)登記證工本費(fèi)收取，并及時(shí)告知納稅人。對(duì)門戶網(wǎng)站重新規(guī)劃，完

5、成網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、欄目、設(shè)計(jì)等方面的改版升級(jí)工作，及時(shí)更新維護(hù)公開(kāi)內(nèi)容；加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)站站群建設(shè)管理，提高政務(wù)公開(kāi)合力。 深化政策落實(shí)公開(kāi)。通過(guò)市內(nèi)和行業(yè)主流媒體，有針對(duì)性地宣傳地稅部門支持促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)工程的稅收政策、服務(wù)措施、制度辦法、執(zhí)法規(guī)范、承諾目標(biāo)等，公開(kāi)接受社會(huì)各界監(jiān)督，力避違法違規(guī)行為。對(duì)是否及時(shí)、有效公開(kāi)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，積極探索、大膽創(chuàng)新稅收政策的實(shí)際應(yīng)用，拓展稅收政策應(yīng)用空間，用足用活用好減稅、緩稅、退稅等促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)行政策落實(shí)和服務(wù)對(duì)接的跟蹤問(wèn)效，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作落實(shí)不力，該公開(kāi)的不公開(kāi)、有公開(kāi)時(shí)限不按時(shí)限公開(kāi)的，限期整改，并實(shí)施責(zé)任追究?？?，協(xié)助單位：機(jī)關(guān)其他各部

6、門） 三、活動(dòng)步驟 動(dòng)員部署階段。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)的工作部署，制訂實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任。采取多種形式，廣泛宣傳，為活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好氛圍。 深化落實(shí)階段。主要任務(wù)是針對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好政務(wù)公開(kāi)的深化落實(shí)工作。加強(qiáng)基層調(diào)研，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì)，采取有效措施，積極破解政務(wù)公開(kāi)新難題。通過(guò)典型宣傳、調(diào)研座談等方式，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作水平全面發(fā)展。 總結(jié)提高階段。主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展情況、取得成效和典型經(jīng)驗(yàn)，全面提升整體工作水平。各縣地稅局、市區(qū)各分局活動(dòng)總結(jié)請(qǐng)于12月20日前報(bào)送市局。 四、工作要求 強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化具體舉措，全面提高政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)、辦稅公開(kāi)和納稅服務(wù)水平。市局將政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)納入年度工作重點(diǎn)，由政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和督促檢查，辦公室要做好牽頭抓總體工作，各部門、各單位要各負(fù)其責(zé)做好各項(xiàng)具體工作。 強(qiáng)化工作落實(shí)。要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)政務(wù)公開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)，將開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)政務(wù)和系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的重要抓手，作為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、效能建設(shè)、主題教育活動(dòng)的重要載體，作為推進(jìn)地稅事業(yè)發(fā)展、“三和”地稅建設(shè)的重要保障，廣泛宣傳并扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)“深化年”活動(dòng)，為人民群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。 強(qiáng)化督促