醫(yī)院法制宣傳教育、普法依法治理實施方案

1、醫(yī)院法制宣傳教育、普法依法治理實施方案為全面提高我院法制化管理水平和全院工作人員的法律素質(zhì)，促進醫(yī)院各項工作的健康發(fā)展，根據(jù)上級的部署和縣普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的關(guān)于印發(fā)XX年全縣普法依法治理工作要點的通知的通知精神，結(jié)合本院實際，制定本實施計劃。一、指導(dǎo)思想、主要目標和工作原則指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞“十二五”時期衛(wèi)生發(fā)展目標任務(wù)，按照全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與衛(wèi)生法治實踐相結(jié)合，繼續(xù)深入

2、開展衛(wèi)生法制宣傳教育，深入推進依法治理，大力弘揚社會主義法治精神，為衛(wèi)生改革與發(fā)展營造良好的法治環(huán)境，促進衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，為加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福xx、促進社會和諧穩(wěn)定營造良好的法治環(huán)境。主要目標：深入扎實的法治宣傳教育和法治實踐，深入學習宣傳憲法和衛(wèi)生法律知識，進一步增強全院人員的法律意識和法律素養(yǎng)，增強法治理念和依法行政、依法行醫(yī)的自覺性，促進有關(guān)法律法規(guī)的正確實施。工作原則：第六個五年法制宣傳教育工作要遵循以下原則：一是堅持圍繞中心，服務(wù)大局。要緊緊圍繞我市“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃總體目標，按照服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和諧社會建設(shè)、服務(wù)維護社會穩(wěn)定的要求，安排和落實法制宣傳教

3、育各項工作。二是堅持以人為本，服務(wù)群眾。要堅持為民務(wù)實的觀點，把開展衛(wèi)生法制宣傳教育貫穿于醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的全過程，著力解決群眾關(guān)心的涉及衛(wèi)生方面的法律法規(guī)問題，真正使服務(wù)相對人知法、懂法、守法。三是堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。要結(jié)合構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的新形勢新任務(wù)，把握社會對衛(wèi)生法制宣傳教育的根本需求，研究和探索其內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作方法和手段。四是堅持實事求是，注重效果。本院各科室要以影響人民群眾健康的重大問題，醫(yī)院管理工作中存在的突出問題為重點，根據(jù)不同時期、不同科室、不同對象的特點，分類指導(dǎo)，增強法制宣傳教育的針對性和實效性。二、主要任務(wù)學習宣傳憲法，努力增強“

4、五種意識”憲法是國家的根本大法，全院要大力加強憲法的學習和宣傳，加強民主法制建設(shè)的理論、方針、政策的學習宣傳，加強國家基本法律制度的學習和宣傳，促進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，提高全體干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)和中層干部的憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識，提高依法決策、依法行XX依法管理的能力。深入學習國家基本法律，形成學法守法用法良好氛圍加強國家基本法律制度、法律體系的學習宣傳，著重學習宣傳民法商法、行政法、經(jīng)濟法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，學習宣傳中國特色社會主義法律體系的基本構(gòu)成、基本特征，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟社會發(fā)展、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的規(guī)范、

5、引導(dǎo)和保障作用。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。形成遵守法律、崇尚法律、自覺踐行法律、依法辦事的社會風尚。深入開展法治理念教育，促進法治理念深入人心組織全院廣大干部職工，特別是黨員、中層干部認真學習社會主義法治理念，牢固樹立并自覺踐行依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局理念，切實提高黨員和中層干部的政治意識、大局意識和法治意識。加大社會主義法治理念的宣傳教育力度，推動社會主義法治理念逐步深入人心。深入學習宣傳衛(wèi)生法律，促進衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展深入學習宣傳深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關(guān)政策措施，使全院醫(yī)務(wù)人員能夠正確認識、參與和支持醫(yī)療改革；學習宣傳與衛(wèi)生工作密切相

6、關(guān)的法律法規(guī)，促進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)；學習宣傳規(guī)范醫(yī)療服務(wù)、打擊非法行醫(yī)和非法采供血等的法律法規(guī)，切實維護患者合法和正常醫(yī)療秩序；學習宣傳疾病預(yù)防控制、母嬰保健等方面的法律法規(guī)，保障和增進人民群眾身體健康；學習宣傳獻血法，推動無償獻血，加強血液管理，保障血液供應(yīng)和安全；學習宣傳食品藥品安全、職業(yè)病防治等法律法規(guī)，推進生產(chǎn)經(jīng)營單位依法經(jīng)營，增強廣大人民群眾依法維權(quán)意識。深入學習保障民生法律，維護人民群眾合法權(quán)益圍繞解決關(guān)系廣大群眾切身利益、群眾反映強烈、社會危害嚴重的問題，開展以保障食品安全、血液安全、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治為重點的法制宣傳教育，維護人民群眾合法權(quán)益，預(yù)防、減少和化解

7、社會矛盾。學習宣傳有關(guān)抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生、突發(fā)事件應(yīng)急處理等法律法規(guī)，保障群眾生命財產(chǎn)安全。學習宣傳醫(yī)療糾紛調(diào)處、疫苗異常反應(yīng)和職業(yè)病診斷鑒定等法律法規(guī)，引導(dǎo)公民依法按程序表達利益訴求。深入學習社會管理法律，促進社會和諧穩(wěn)定學習宣傳維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，促進公正廉潔執(zhí)法，促進社會公平正義、和諧穩(wěn)定。學習宣傳信訪、投訴、調(diào)解等法律法規(guī)，促進衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依法化解矛盾糾紛；學習宣傳行政復(fù)議與訴訟、侵權(quán)責任等法律法規(guī)，依法解決各種矛盾和糾紛。要把法制宣傳與推進行政調(diào)解、人民調(diào)解工作相結(jié)合，重點加強人民調(diào)解法的學習宣傳和貫徹落實，減少和及時化解社會和醫(yī)

8、患矛盾，促進社會安定。深入開展反腐倡廉教育，提高廉潔自律的自覺性以黨員、中層干部為重點，加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律準則等黨紀條規(guī)的宣傳教育，開展反腐倡廉專項法制宣傳教育和警示教育活動，不斷增強黨員、中層干部的反腐倡廉意識，提高廉潔自律的自覺性。加強執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、刑法修正案和反腐倡廉、治理商業(yè)賄賂有關(guān)法律法規(guī)政策的宣傳教育，倡導(dǎo)良好醫(yī)德醫(yī)風，促進醫(yī)務(wù)人員樹立正確價值觀和利益觀，增強廉潔行醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)的自覺性。積極推進法治文化建設(shè)，不斷滿足法治文化需求全院各科室開展豐富多彩的法治文化活動，使法制宣傳教育與衛(wèi)生系統(tǒng)職工文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動載體和形式。要積極探索符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的法治文化建

9、設(shè)，發(fā)揮公共場所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢，結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點，組織開展群眾喜聞樂見的法治文化活動。通過法制宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，在全院形成崇尚法律、遵守法律、維護法律權(quán)威的氛圍。深化法律“六進”主題活動，提高法制宣傳教育實效大力推進衛(wèi)生法制宣傳教育進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等活動，積極開展衛(wèi)生法律法規(guī)咨詢和服務(wù)，特別要以各種衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳日或宣傳周和“12.4”全國法制宣傳日為契機，深入廣泛開展多形式的宣傳教育活動，要積極探索法制教育與職業(yè)道德教育有機結(jié)合的新途徑，在全院營造學法的良好氛圍。深入推進依法治理活動，促進法治管理上水平全院認真貫徹全面推進依法行政實施綱要、國務(wù)院關(guān)于加強

10、法治政府建設(shè)的意見、法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃。圍繞衛(wèi)生工作重點，深入開展衛(wèi)生行業(yè)專項治理活動。三、普法對象與要求“六五”普法的對象是全院廣大干部、職工和醫(yī)護人員以及衛(wèi)生行政管理相對人，村民，其中重點對象是領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學法用法，提高依法管理的能力領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立憲法意識和法制觀念，增強學法用法的自覺性，要按照市委關(guān)于對領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法的布置和要求，積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論學習中心組集體學法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度。重點學習和掌握憲法、行政處罰法、行政許可法、國家賠償法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、刑法修正案以及社會主義民主法制建設(shè)理

11、論、重要的市場經(jīng)濟法律法規(guī)等，提高依法管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的能力和水平，使決策、管理和服務(wù)行為更加規(guī)范?！傲濉逼辗ㄆ陂g領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)科室負責人應(yīng)積極參加有關(guān)法制講座，理論中心組學法應(yīng)每年不少于兩次，每年學法總時數(shù)不少于25小時。加強各科室的法制教育，提高依法執(zhí)業(yè)的能力。本院各科室要結(jié)合自身工作和專業(yè)特點，認真開展法制宣傳教育，組織專業(yè)技術(shù)人員深入學習刑法修正案、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、傳染病防治法、獻血法、職業(yè)病防治法、母嬰保健法、藥品管理法、醫(yī)療機構(gòu)管理條例、醫(yī)療事故處理條例以及與本職工作有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章，著力提高依法執(zhí)業(yè)和依法辦事的水平。加強衛(wèi)生法制宣傳教育，增進群眾對衛(wèi)生法律的認知，提高依法維權(quán)

12、意識大力宣傳與廣大人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)，特別是加大食品安全、疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治、衛(wèi)生應(yīng)急等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，加大遵紀守法和依法表達利益訴求等內(nèi)容的宣傳，增進廣大人民群眾對衛(wèi)生法律法規(guī)知識的認識，提高依法維護生命健康權(quán)益的法律意識。加強對行政管理相對人的法制宣傳教育，促進依法管理，依法辦事能力以職業(yè)病防治法、食品安全法和公共場所衛(wèi)生管理條例等為重點，加強與企業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳教育，進一步增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。加強事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織管理人員法制宣傳教育，提高依法管理、依法辦事能力。深化企業(yè)員工的衛(wèi)生法

13、制宣傳教育，引導(dǎo)員工遵紀守法，依法維護合法權(quán)益。四、普法工作步驟與安排“六五”普法從XX年開始，到XX年結(jié)束，分三個階段進行：宣傳發(fā)動階段：在認真總結(jié)“五五”普法工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)江西省衛(wèi)生廳衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育第六個五年實施規(guī)劃的通知文件精神，結(jié)合單位具體實際，制定五年普法實施規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作，并安排好今年的普法工作，做好普法教材的訂購工作。實施階段：今年年初至XX年。各科室要根據(jù)確定的目標、任務(wù)和要求，結(jié)合實際，制訂好每年普法工作計劃，及時部署，抓好各項措施的落實和檢查督促，特別是抓好新頒布法律法規(guī)的宣傳教育，認真做好每年的普法工作總結(jié)，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。做好各項

14、工作準備迎接市局開展的督導(dǎo)檢查活動。檢查驗收階段:XX年第二季度，本院普法領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)本實施規(guī)劃對各科室普法工作進行全面檢查驗收，以迎接省、市檢查組的檢查、考核。檢查驗收的主要內(nèi)容：普法5年規(guī)劃、年度計劃制訂、落實情況；普法工作機構(gòu)、人員、經(jīng)費落實情況；各類人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部和重點學法對象學法情況；重點法律法規(guī)的宣傳學習情況；法制宣傳日活動開展情況；普法陣地建設(shè)情況；學法制度措施建立、執(zhí)行情況；學法考試、考核登記情況；普法檔案資料整理歸檔情況；學用結(jié)合，依法治理、依法行政的情況。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責任法制宣傳教育是提高黨的執(zhí)政能力的客觀要求，是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)

15、展的重要保障，使大力推進依法治市、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工作。本院要建立“六五”普法依法治理的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)職責，為普法和依法治理提供有力的組織保障。經(jīng)醫(yī)院黨委研究成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在院辦公室。辦公室負責制訂全院“六五”普法實施計劃和具體組織、指導(dǎo)工作；部負責相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)的宣傳教育工作，負責衛(wèi)生法律法規(guī)的社會公眾宣傳工作；辦公室人事負責全體工作人員的普法及考核工作；衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的衛(wèi)生法制學習培訓與宣傳教育由相關(guān)科室負責。建立健全目標管理責任制各科室要從全面落實科學發(fā)展觀，保障和促進衛(wèi)生改革與發(fā)展的高度，充分認識加強法制宣傳教育工作的重要性，增強做好普法工作的自覺性和使命感，本院各級管理人員要把普法工作納入目標管理責任制，明確職責，實行目標管理，做到有部署，定期檢查，每年總結(jié)；建立健全激勵監(jiān)督機制，開展年度、階段性考核和法制宣傳教育表彰獎勵工作。落實法制宣傳教育經(jīng)費本院認真安排好法制宣傳教育依法治理的經(jīng)費，保證必要工作設(shè)