八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田整理工程項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)報(bào)告

1、黑龍江省農(nóng)墾八五七農(nóng)場(chǎng) 基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)報(bào)告 (修改稿) 項(xiàng)目承擔(dān)單位：黑龍江省農(nóng)墾牡丹江分局土地開發(fā)整理中 心 工程設(shè)計(jì)編制單位：黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 編 制 日 期：二 oo 七年九月十八日 國家投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目國家投資土地開發(fā)整理復(fù)墾項(xiàng)目 工程設(shè)計(jì)報(bào)告工程設(shè)計(jì)報(bào)告 項(xiàng)目名稱： 黑龍江省農(nóng)墾八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)報(bào)告 項(xiàng)目申報(bào)單位（公章）： 黑龍江省國土資源廳駐農(nóng)墾總局國土資源局牡丹江分局 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：夏貴安 項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）：黑龍江省農(nóng)墾牡丹江分局土地開發(fā)整理中心 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：俞向東 工程設(shè)計(jì)承擔(dān)單位（公章）：黑龍江農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院 工程設(shè)計(jì)

2、負(fù)責(zé)人：楊 臣 聯(lián)系方式： 電 話通訊地址：黑龍江省密山市北大營(yíng) 郵政編碼：158300 二 oo 七年九月十八日 目目 錄錄 1 綜合說明綜合說明.1 1.1 項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況.1 1.2 項(xiàng)目基本情況.1 1.3 建設(shè)規(guī)模.2 1.4 建設(shè)主要內(nèi)容.2 1.5 工程量及投資.4 1.6 項(xiàng)目實(shí)施管理.4 1.7 綜合效益評(píng)價(jià).5 2 基本資料基本資料.9 2.1 自然概況.9 2.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件.14 2.3 其它資料.18 3 工程布置與設(shè)計(jì)工程布置與設(shè)計(jì).19 3.1 工程布置原則.19 3.2 工程建設(shè)的依據(jù).19 3.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).21 3.4

3、土地利用規(guī)劃.23 3.5 工程總體布置.25 3.6 工程設(shè)計(jì).28 4 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì).68 4.1 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì)依據(jù).68 4.2 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀.69 4.3 工程對(duì)周圍環(huán)境的影響.69 4.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià).69 4.5 環(huán)境保護(hù)措施.70 5 施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì).71 5.1 施工條件.71 5.2 施工布置和方法.73 5.3 質(zhì)量管理.74 5.4 施工進(jìn)度.75 6 項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目實(shí)施管理.77 6.1 實(shí)施機(jī)構(gòu).77 6.2 管理制度.78 7 工程預(yù)算工程預(yù)算.79 7.1 編制依據(jù).79 7.2 費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn).80 7.3 投資結(jié)構(gòu).83 7

4、.4 年度投資.83 8 效益分析評(píng)價(jià)效益分析評(píng)價(jià).84 8.1 社會(huì)效益.84 8.2 生態(tài)效益.85 8.3 經(jīng)濟(jì)效益.86 9 附件附件.91 附件：黑龍江省八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)圖冊(cè) 1 綜合說明綜合說明 1.11.1 項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況項(xiàng)目批復(fù)及調(diào)整情況 根據(jù)黑龍江省國土資源廳申報(bào) 2005 年國家投資基本農(nóng)田整理項(xiàng) 目要求，黑龍江省八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃，新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地率 8.05%。 項(xiàng)目區(qū)在可行性研究立項(xiàng)階段和規(guī)劃設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目的建設(shè)規(guī) 模和范圍等方面基本一致。 1.21.2 項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目基

5、本情況 1.1.11.1.1 地理位置地理位置 八五七農(nóng)場(chǎng)位于黑龍江省密山市東南部，地處穆棱河中下游南 岸，穆興分洪道西部。地理座標(biāo)北緯 45414554，東徑 132 0713242。本場(chǎng)東臨穆興分洪道，同八五六農(nóng)場(chǎng)隔河相望，南靠 小興凱湖，與興凱湖農(nóng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)毗鄰，西、南與密山市的承 子河、楊木、柳毛三個(gè)鄉(xiāng)接壤，北瀕穆棱河，河北是八五 0 農(nóng)場(chǎng)與 虎林縣楊崗、凱北兩個(gè)鄉(xiāng)。 該項(xiàng)目區(qū)位于八五七農(nóng)場(chǎng)東南部，距農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部 31 公里，東至八 五七農(nóng)場(chǎng)穆興總干，西至八五七農(nóng)場(chǎng)十六隊(duì)，南至穆興西堤，北至 八五七農(nóng)場(chǎng)十五隊(duì)。范圍為八五七農(nóng)場(chǎng)十五隊(duì)、十六隊(duì)。地理坐標(biāo)： 東經(jīng) 1323622132412

6、7，北緯 45242345 2759。 1.1.21.1.2 地形地貌地形地貌 項(xiàng)目區(qū)位于八五七農(nóng)場(chǎng)東南部，地貌多屬湖積平原，少數(shù)為漫 崗，地形西南高，東北低，海拔高程 72.5m76.5m，坡降一般在 1/10001/2500 之間，地勢(shì)較為平坦。 1.1.31.1.3 氣象氣象 八五七農(nóng)場(chǎng)氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，由于大陸及海洋季 風(fēng)交替的影響， 氣候變化多端。 冬季（11-2 月）受極地大陸氣團(tuán) 控制，氣候嚴(yán)寒，干燥并漫長(zhǎng)。 年平均氣溫為 3.4。 年10積 溫為 2580.2。年平均降水量為 567.8 毫米。年平均蒸發(fā)量為 1259.0 毫米。農(nóng)場(chǎng)位于東南季風(fēng)帶，氣流季節(jié)變化較明顯

7、夏季多南 風(fēng)和西南風(fēng)，冬季多西風(fēng)和西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 4.1 米/秒。 1.1.41.1.4 土壤與植被土壤與植被 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植物種類主要有林地、荒草地，農(nóng)作物主要是旱田及水田。 項(xiàng)目區(qū)主要土壤為白漿土，黑土層厚度在 1520 厘米，土壤 ph 值平均為 5.54。 1.31.3 建設(shè)規(guī)模建設(shè)規(guī)模 項(xiàng)目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃，地塊為一塊，除去不動(dòng)工的 林地面積 9.4242 公頃，建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃。總投資規(guī)模為 2315.44 萬元，平均每公頃投資 1.17 萬元。 1.41.4 建設(shè)主要內(nèi)容建設(shè)主要內(nèi)容 項(xiàng)目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃。通過綜合整理

8、，從根本改善 土地質(zhì)量，提高土壤肥力和土地的綜合利用率。項(xiàng)目完成后可新增 耕地 159.8093 公頃，新增耕地比率為 8.05%，改造質(zhì)量低、產(chǎn)出率 低耕地 1660.2300 公頃，整理后耕地面積為 1820.0393 公頃。通過統(tǒng) 一規(guī)劃、綜合整治，完善水利、道路及林業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為項(xiàng) 目區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化創(chuàng)造條件；改善項(xiàng)目區(qū)職工生活條件 和生態(tài)環(huán)境。為項(xiàng)目區(qū)職工創(chuàng)造勞動(dòng)致富的條件，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、 生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的綜合提高。工程建設(shè)內(nèi)容主要包括土地平整、 農(nóng)田水利工程、道路工程、林網(wǎng)工程四個(gè)部分。 （1）土地平整工程 平整面積 1820.0393 公頃。項(xiàng)目區(qū)還零星存在坑洼

9、泡沼，需要 進(jìn)行回填，面積 29.4540 公頃。對(duì) 5 條渠道的棄土進(jìn)行平整。 （2）農(nóng)田水利工程 規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有的兩溝一臺(tái)保留一條，填平一條，保留斗溝 26 條， 其余 29 條斗溝進(jìn)行回填平整后成為耕地，種植水田。新增水田育秧 基地路邊排水溝 6 條，長(zhǎng)度 6.6 公里。 根據(jù)灌溉、排水系統(tǒng)和道路規(guī)劃，共布置 172 座建筑物，其中： 涵洞 21 座，倒虹吸 5 座，斗門 23 座，集水井 114 座，水田育秧基 地機(jī)電井 9 眼。 規(guī)劃將農(nóng)用灌溉水泵柴油機(jī)動(dòng)力改為電動(dòng)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)總體規(guī) 劃及水田灌溉制度，選用 kqld100-125()型離心泵，配用功率 2.2kw。同時(shí)規(guī)劃育秧基地機(jī)電井

10、 9 眼，對(duì)育秧基地大棚集中實(shí)行 微噴灌，根據(jù)工程地質(zhì)及水文資料，設(shè)計(jì)井深 40m，孔徑 273mm，選用 200qj(r)64-62/4 型潛水泵，配用功率 18.5kw。 高壓線在 16 隊(duì)西北的國電線路引進(jìn)，布置高壓線 29km，低壓線 45km，30kva 變壓器 16 臺(tái)，50 kva 變壓器 6 臺(tái)。 （3）道路工程 根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本項(xiàng)目需要修繕主田間路 5 條，長(zhǎng) 19.9 公里。田間路是以保證田塊方整和進(jìn)出田塊方便為原則進(jìn)行布設(shè)， 共需修建田間路 4 條，長(zhǎng) 5.06 公里。為便于農(nóng)戶在水田育秧基地的 生產(chǎn)與管理，需要新建生產(chǎn)路 8 條，長(zhǎng) 8.8 公里。 1.51.5

11、工程量及投資工程量及投資 工程項(xiàng)目包括土地平整、農(nóng)田水利設(shè)施、道路工程、林網(wǎng)工程 四個(gè)部分?？偣こ塘繛殚_挖土方 136.1 萬立方米，回填土方 80.98 萬 立方米，石方 1.76 萬立方米，砼方 0.41 萬立方米。 預(yù)算總投資 2315.44 萬元，其中工程施工費(fèi) 1897.05 萬元，占總 投資的 81.93%，設(shè)備購置費(fèi) 155.67 萬元，占總投資的 6.72%，其他 費(fèi)用 217.31 萬元，占總投資的 9.39%（其中前期工作費(fèi) 95.2 萬元、 占總投資的 5.02%，竣工驗(yàn)收費(fèi) 56.91 萬元、占總投資的 3%，業(yè)主 管理費(fèi) 41.46 萬元、占總投資的 2.19%，工程

12、監(jiān)理費(fèi) 23.71 萬元、占 總投資的 1.25%）不可預(yù)見費(fèi) 45.4 萬元，占總投資的 1.96%。 1.61.6 項(xiàng)目實(shí)施管理項(xiàng)目實(shí)施管理 土地整理是一項(xiàng)涉及面非常廣的系統(tǒng)工程，需各有關(guān)部門齊抓 共管，密切配合。為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，牡丹江分局成立基本 農(nóng)田土地整理項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)項(xiàng)目統(tǒng)一管理。切實(shí)做到職責(zé)明晰， 并嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理辦法規(guī)定，實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制、 建設(shè)招標(biāo)制、 工程監(jiān)理制和項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督制，項(xiàng)目資金做到專人負(fù)責(zé)、專戶管理、 專款專用。 1.71.7 綜合效益評(píng)價(jià)綜合效益評(píng)價(jià) 1.7.11.7.1 社會(huì)效益社會(huì)效益 a)增加耕地面積，提高土地利用率 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)目前絕大部分土地

13、是中低產(chǎn)田、未利用地，土地利用 不充分。通過基本農(nóng)田整理可以重新組織土地利用，提高土地利用 率，以達(dá)到增加耕地的目的。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)耕地總 面積由原來的 1660.2300 公頃增加到 1820.0393 公頃，新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地比率達(dá)到 8.05%。 b)改善耕地質(zhì)量，提高耕地產(chǎn)出率 本項(xiàng)目實(shí)施以后，土地得到平整，田塊規(guī)整成方，水利設(shè)施配 套完善，田間道路和農(nóng)田防護(hù)林成網(wǎng)，區(qū)內(nèi)所有的耕地將成為“旱能 灌、澇能排”的標(biāo)準(zhǔn)田塊；再加上大力推廣和使用有機(jī)肥料和生物肥 料，耕地質(zhì)量將得到全面提高，從而增加耕地產(chǎn)出率。 項(xiàng)目實(shí)施前項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)量： 817.6948

14、45015+842.535214015=7288.76（噸） 項(xiàng)目實(shí)施后項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)量： 1820.039355015=15015.32（噸） 項(xiàng)目實(shí)施后糧食產(chǎn)量水平（單產(chǎn)增量）為： (15015.32-7288.76)1000/1820.0393=4245.27 公斤/公頃。 c)促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入 項(xiàng)目實(shí)施后，將形成完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng)，有利于 推進(jìn)規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。另一方面，項(xiàng)目實(shí) 施后，農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，降低 生產(chǎn)成本和風(fēng)險(xiǎn)，從而增加收入。同時(shí)，還可降低勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省 勞動(dòng)時(shí)間，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民有更多的時(shí)間從事第三產(chǎn)業(yè)的

15、發(fā)展，提高農(nóng) 民的收入水平。 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶年純收入增量為 888.74 萬元，項(xiàng)目區(qū)人口 1364 人， 人均年均純收入增量為：888.74/1364=0.65（萬元） d)增強(qiáng)合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí) 經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目區(qū)的田、水、路、林的綜合整治，使項(xiàng)目區(qū)建設(shè)成 為墾區(qū)土地整理示范項(xiàng)目區(qū)，以增強(qiáng)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾、 各級(jí)政府和國土管理部門合理利用土地、切實(shí)保護(hù)耕地的意識(shí)。 e)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 項(xiàng)目實(shí)施后，耕地面積的增加、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可為項(xiàng)目 區(qū)內(nèi)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供就業(yè)機(jī)會(huì)；通過合理、合法的土地權(quán)屬調(diào) 整，避免“插花地”的出現(xiàn)，可以減少今后土地利用過程中可能引發(fā) 的各

16、種糾紛，有利于保持項(xiàng)目區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。 1.7.21.7.2 生態(tài)效益生態(tài)效益 a)對(duì)農(nóng)業(yè)的生態(tài)影響 項(xiàng)目建成后，通過土地平整，昔日低產(chǎn)田將變成田成方、林成 網(wǎng)、渠相連、路相通、橋涵、閘相配套的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。 通過土地整理，改善了項(xiàng)目區(qū)供水條件，農(nóng)作物得到適時(shí)適量 的灌溉，農(nóng)田林網(wǎng)的擴(kuò)建，將使區(qū)內(nèi)的小環(huán)境得到調(diào)節(jié)，將輸水節(jié) 水、田間節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水等節(jié)水措施有機(jī)地結(jié)合起來，形成田園化 生產(chǎn)格局，大大改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，將使農(nóng)業(yè)生態(tài)處于良性循環(huán) 狀態(tài)。 b)提高植被覆蓋率 沿項(xiàng)目田間道和生產(chǎn)路布置農(nóng)田防護(hù)林。布局合理的防護(hù)林可 以有效抑制項(xiàng)目區(qū)水土流失，使項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)田小氣候得 到較大程度的改

17、善；而且涵養(yǎng)了水源，減少了水土流失，形成規(guī)劃 整齊、全面發(fā)展的立體生態(tài)農(nóng)業(yè)格局。項(xiàng)目區(qū)植樹 4.2000 公頃，林 草覆蓋率提高百分比：4.2000/1986.0531=0.21%。 c)對(duì)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響 項(xiàng)目實(shí)施后，對(duì)區(qū)內(nèi)水資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高了灌溉水利用 率，將建成旱能灌、澇能排的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田，加快農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè) 的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。因此，該項(xiàng)目實(shí)施后，將大大改善 區(qū)內(nèi)自然環(huán)境、生活環(huán)境，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐，有力推動(dòng)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。 1.7.31.7.3 經(jīng)濟(jì)效益經(jīng)濟(jì)效益 a) 現(xiàn)有耕地增產(chǎn)效益分析 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有耕地全部為中低產(chǎn)田，正常年份項(xiàng)目區(qū)內(nèi)一般肥力 與水利條件

18、的耕地每畝年產(chǎn)水稻 450 公斤，項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過改造后畝產(chǎn) 水稻 550 公斤，旱田綜合平均單產(chǎn) 140 公斤均改為水田。 耕地產(chǎn)量較低的主要原因是灌排設(shè)施不完善、經(jīng)營(yíng)管理粗放。 已有經(jīng)驗(yàn)表明，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田的田、林、路、溝、電進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃， 將其建成土地平整、田塊成方、面積適度、四周林網(wǎng)、路溝規(guī)整、 生態(tài)環(huán)境良好的適于機(jī)械操作、具備規(guī)模經(jīng)營(yíng)條件的基本農(nóng)田，調(diào) 節(jié)田間土壤水份平衡狀況和地下水水位，為作物創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)環(huán) 境，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，提高土地生產(chǎn)力后，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水田 817.6948 公頃，水稻畝增產(chǎn) 100 公斤，市場(chǎng)上水稻每公斤售價(jià) 1.7 元，水稻 畝成本 408.5 元；旱田 842.53

19、52 公頃，旱田均改為水田，旱田原單 產(chǎn) 140 公斤，每公斤售價(jià) 1.8 元，畝成本 180 元。整理后可以增加 經(jīng)濟(jì)純收益： 817.6948151.7100+842.535215(5501.7-408.5-（1401.8- 180） ）782.91（萬元） b) 新增耕地生產(chǎn)效益分析 該效益分析采用 2004 年市場(chǎng)價(jià)格，成本是依項(xiàng)目區(qū)前三年平均 種植水稻成本作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行效益分析。新增水田面積 159.8093 公頃， 水稻畝生產(chǎn)成本：1.5 公斤稻種+20 公斤二銨+10 公斤硫酸鉀+50 元 水電費(fèi)+40 公斤尿素+50 元機(jī)械費(fèi)+120 元人工費(fèi)+20 元用藥費(fèi),折款： 水田畝成本

20、408.5 元。 項(xiàng)目實(shí)施以后所有的耕地將建成高標(biāo)準(zhǔn)的高產(chǎn)農(nóng)田，水稻畝均 產(chǎn)量為 550 公斤，則每畝新增耕地每年可以新增經(jīng)濟(jì)效益： 5001.7408.5441.50（元） ； 項(xiàng)目實(shí)施以后將新增水田面積 159.8093 公頃。則新增水田每年 的經(jīng)濟(jì)純收入為： 159.809315441.50105.83（萬元） ； c) 投入產(chǎn)出效益分析 本土地整理項(xiàng)目實(shí)施以后，每年將產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)純收益為： 782.91+105.83888.74（萬元） 2 基本資料基本資料 2.12.1 自然概況自然概況 2.1.12.1.1 地理位置地理位置 八五七農(nóng)場(chǎng)位于黑龍江省密山市東南部，地處穆棱河中下游南 岸

21、，穆興分洪道西部。地理座標(biāo)北緯 45414554，東徑 132 0713242。本場(chǎng)東臨穆興分洪道，同八五六農(nóng)場(chǎng)隔河相望，南靠 小興凱湖，與興凱湖農(nóng)場(chǎng)、水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)毗鄰，西、南與密山市的承 子河、楊木、柳毛三個(gè)鄉(xiāng)接壤，北瀕穆棱河，河北是八五 0 農(nóng)場(chǎng)與 虎林縣楊崗、凱北兩個(gè)鄉(xiāng)。 該項(xiàng)目區(qū)位于八五七農(nóng)場(chǎng)東南部，距農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)部 31 公里，東至八 五七農(nóng)場(chǎng)穆興總干渠，西至八五七農(nóng)場(chǎng)十六隊(duì)，南至穆興西堤，北 至八五七農(nóng)場(chǎng)十五隊(duì)。范圍為八五七農(nóng)場(chǎng)十五隊(duì)、十六隊(duì)，東臨農(nóng) 場(chǎng)水利骨干穆興總干。地理坐標(biāo)：東經(jīng) 1323622132 4127，北緯 452423452759。 2.1.22.1.2 地形地勢(shì)地形地勢(shì)

22、 項(xiàng)目區(qū)位于八五七農(nóng)場(chǎng)東南部，地貌多屬湖積平原，少數(shù)為漫 崗地形西南高，東北低，海拔高程 72.5m76.5m，坡降一般在 1/10001/2500 之間，地勢(shì)較為平坦。 2.1.32.1.3 水文地質(zhì)水文地質(zhì) 八五七農(nóng)場(chǎng)地表水資源總量為 4506 萬立方米，過境地表水 6000 萬立方米。農(nóng)場(chǎng)位于穆興分洪道以西的河谷平原，地貌單元以 河漫灘為主，并有零星階地分布，地下水賦存條件以孔隙水為主， 含水層由上至下游變化在 1050 米之間，山間溝谷一般較薄，單井 涌水量為 100500 立方米/日，沿河溝下游，單井涌水量可達(dá) 10003000 立方米/日。水位埋深不大，一般為 35 米，礦化度0.

23、5 克/毫升，ph 值 5.54。據(jù) 2002 年黑龍江省農(nóng)墾勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院所編 寫的地下水規(guī)劃，平原區(qū)多年平均地下水總補(bǔ)給量為 6800 萬立方米 /年，可開采量為 5780 萬立方米/年。 2.1.42.1.4 氣候氣候 八五七農(nóng)場(chǎng)氣候?qū)儆诤疁貛Т箨懠撅L(fēng)氣候，由于大陸及海洋季 風(fēng)交替的影響，氣候變化多端。冬季（11-2 月）受極地大陸氣團(tuán)控 制，氣候嚴(yán)寒，干燥并漫長(zhǎng)，冬季當(dāng)西伯利亞冷空氣入侵時(shí)，有大 風(fēng)雪出現(xiàn)，總的來說是嚴(yán)寒，降水少，晝短夜長(zhǎng)。夏季（6-8 月）受 副熱帶海洋氣團(tuán)的影響，降水集中，雨水充沛，氣候濕熱，日照時(shí) 間長(zhǎng)，適宜作物生長(zhǎng)，但時(shí)有洪澇和低溫冷害發(fā)生；春、秋因冬夏 季風(fēng)交

24、替，氣候多變，春季多大風(fēng)，降水少，易發(fā)生干旱；秋季降 溫急劇，有時(shí)有旱霜、凍害發(fā)生。年平均氣溫為 3.4，低溫年為 1.5，出現(xiàn)在 1969 年，高溫年為 5.0，出現(xiàn)在 1990 年。年 10積溫為 2580.2，最低的年份為 2096.6，出現(xiàn)在 1969 年， 最高的年份為 3009.6，出現(xiàn)在 2000 年，年差較大。最冷月 1 月， 平均氣溫為-18.2，極端最低溫度為-38.1，出現(xiàn)在 1970 年 1 月 3 日；7 月份為全年最熱，平均為 21.4，極端最高為 35.1，出現(xiàn) 在 1999 年 7 月 14 日。年平均降水量為 567.8 毫米，最少的年份為 390.7 毫米，

25、最多的年份為 815.9 毫米，78 月為降水的峰值期， 68 月降水占全年的 60%以上。年平均蒸發(fā)量為 1259.0 毫米。農(nóng)場(chǎng) 位于東南季風(fēng)帶，氣流季節(jié)變化較明顯夏季多南風(fēng)和西南風(fēng)，冬季 多西風(fēng)和西北風(fēng)，年平均風(fēng)速為 4.1 米/秒。 2.1.52.1.5 植被植被 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)植物種類主要有林地、荒草地，農(nóng)作物主要是旱田及水田。 2.1.62.1.6 土壤土壤 項(xiàng)目區(qū)主要土壤為白漿土，黑土層厚度在 1520 厘米，土壤 ph 值平均為 5.54，有機(jī)質(zhì)平均 4.77%，含氮 0.218%，含磷 0.159%， 含鉀 4.09%，速效氮（堿解）23.81 毫克/100 克，速效磷 2.11

26、毫克/100 克，速效鉀 12.95 毫克/100 克?，F(xiàn)將白漿土的生產(chǎn)性 能簡(jiǎn)述如下： 白漿土類集中連片，黑土層潛在肥力較高。但是因?yàn)楹谕翆颖。?存在隔水層的白漿層，再加上土層土質(zhì)粘重滲水性差，土質(zhì)冷漿部 分潛育化，易板結(jié)，既怕旱又怕澇，是一種低產(chǎn)土壤，如不改善施 肥，則肥力迅速下降，其特點(diǎn)是黑土層薄，滲水性差，質(zhì)地粘重， 通透性不良。 2.1.72.1.7 自然災(zāi)害自然災(zāi)害 項(xiàng)目區(qū)常見的自然災(zāi)害有春澇、秋澇和早霜等。主要是澇災(zāi)影 響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 a）春澇：主要指每年的 45 月份，其形成除主要受前期秋澇 及冬雪大的影響外，還與當(dāng)年春雪大，春季降雨過多（或者降雨量 小，但次數(shù)多）有關(guān)。其表現(xiàn)為

27、地表水過多，土壤過濕，影響機(jī)車 及時(shí)整地和播種，對(duì)小麥危害較大，其后果是播種延期，錯(cuò)過高產(chǎn) 期，撩荒和加大大豆面積，影響輪作產(chǎn)量不高。 b）秋澇：主要指每年的 9-10 月。其形成主要是降雨過多，量 大。它主要影響大豆、玉米的生育，后期貪青晚熟，影響秋收、秋 翻地。后期遇早雪，遭雪埋，嚴(yán)重減產(chǎn)，更為嚴(yán)重地是秋澇必然導(dǎo) 致翌年春澇。故有“一年秋澇，兩年成災(zāi)”之說。 c）低溫：危害系熱量不足，影響成熟造成減產(chǎn)。一是由于初霜 凍提前，無霜期個(gè)別年少于 110 天，初霜普遍出現(xiàn)在 9 月的 2-9 日， 比平均初霜期提前 13-19 天。促使熟較晚作物遭凍害或過早停止生 產(chǎn)。二是夏秋多雨，溫度較低，高

28、溫日數(shù)和日照時(shí)數(shù)減少，作物貪 青晚熟。 2.1.82.1.8 自然資源自然資源 a）光熱資源 全年太陽總輻射為 113.0 千卡/平方厘米，夏季（69 月）50.5 千卡/平方厘米，占全年總輻射量的 44.7%，全年平均日照數(shù)為 2510.5 小時(shí)。作物生育期 49 月份，日照時(shí)數(shù) 11201438 小時(shí)。 56 月份為 263.5 小時(shí)，12 月份是全年最少的月份，歷年平均為 161.5 小時(shí)。全農(nóng)場(chǎng)年平均氣溫為 3.4，最熱為 7 月，平均氣溫 21.4，極端最高氣溫在 35.1。最冷為 1 月，平均氣溫零下 18.2，極端最低氣溫在零下 38.1。年積溫（10、p=80%） 2580.2

29、 度。從全農(nóng)場(chǎng)光熱資源來看，能夠滿足農(nóng)作生長(zhǎng)的需要。 b）水資源 引湖水灌溉是從小興凱湖和東北泡子取水，即將小興凱湖和東 北泡子作為天然調(diào)節(jié)水庫，灌溉期東北泡子和小興凱湖來水,一是通 過穆興分洪道引穆棱河徑流,二是利用第二泄洪閘站抽取興凱湖水。 穆棱河保證率(p=80%)提供可灌溉水量近遠(yuǎn)期分別為 2.87 億立方米 和 0.7 億立方米，小興凱湖興利庫容為 2.10 億立方米，不足的水量 可由第二泄洪閘站從興凱湖提水補(bǔ)充，根據(jù)小興凱湖興利調(diào)節(jié)計(jì)算， 興凱湖近遠(yuǎn)期補(bǔ)給小興凱湖水量分別為 2.46 億立方米和 4.78 億立方 米。大小湖近遠(yuǎn)期可供水分別為 7.43 億立方米和 7.58 億立方

30、米，同 時(shí)考慮利用地下水和棄水利用量 1.06 億立方米，近遠(yuǎn)期可提供灌溉 水量為分別為 8.49 億立方米和 8.64 億立方米。 c）生物資源 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生物資源豐富，鄉(xiāng)土品種齊全。糧食作物以水稻、大 豆為主；家畜、家禽有牛、馬、豬、鴨、鵝、雞等；項(xiàng)目區(qū)豐富的 生物資源為開展多種經(jīng)營(yíng)，發(fā)展商品生產(chǎn)提供了有利條件，但利用 不夠。 2.22.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 2.2.12.2.1 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 八五七農(nóng)場(chǎng)位于黑龍江省東部，地理位置優(yōu)越，交通便利?？?人口 1.8 萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 6787 人，人口密度每平方公里 0.03 人， 人均耕地 28.89 畝。2004 年全

31、場(chǎng)國民生產(chǎn)總值達(dá) 3.1 億元，資產(chǎn)總 額 2.79 億元、固定資產(chǎn)總值 1.13 億元，負(fù)債總額 1.17 億元、凈資 產(chǎn)總值 1.62 億元。 項(xiàng)目區(qū)位于八五七農(nóng)場(chǎng)東南部。項(xiàng)目區(qū)總面積 1995.4773 公頃， 旱田 842.5352 公頃，水田 817.6948 公頃，總?cè)丝?1364 人，從業(yè)人 員 844 人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員 784 人，社會(huì)總產(chǎn)值 1175 萬元，人均 純收入達(dá) 6508 元。 2.2.22.2.2 土地利用情況土地利用情況 項(xiàng)目區(qū)土地大部分為質(zhì)量低、產(chǎn)出率低的耕地和半利用或荒蕪 的荒草地，總面積 1995.4773 公頃，除去不動(dòng)工的林地面積 9.4242 公

32、頃，該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃。項(xiàng)目區(qū)界址清楚，用途 明確，沒有土地權(quán)屬矛盾。 表表 2.2-12.2-1 項(xiàng)目區(qū)整理前土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)整理前土地利用現(xiàn)狀 單位：公單位：公 頃頃 農(nóng) 業(yè) 用 地未利用土地 耕 地其它農(nóng)用地未利用地 地 類小計(jì) 水 田旱 田 有 林 地 農(nóng)村 道路 農(nóng)田 水利 用地 小計(jì) 荒 草 地 其他 未利 用地 建設(shè)規(guī)模 合 計(jì) 1839.5418817.6948842.5352066.0056 113.306 2 146.511 3 90.231356.28001986.0531 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，對(duì)外交通方便，有利于土地整理工作的開展。 排水系統(tǒng)較完善

33、，但由于項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，地下水位高，一般年秋 季多雨易澇，加上早霜，致使項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分耕地產(chǎn)量低而不穩(wěn)。 另外，隨著農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)用地不斷增加，土地供需矛盾日漸 突出，急待對(duì)項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行整理增加耕地面積。 2.2.32.2.3 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況 a）排灌系統(tǒng)骨干設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)經(jīng)過多年治理，農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到了很大改善，增 強(qiáng)了抗災(zāi)能力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展后勁。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有分干渠 1 條，支渠 4 條，支溝 5 條，斗溝 55 條，橋 2 座，涵 4 座，道路 35.9 公里。這 些水利工程的建設(shè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗御自然災(zāi)害侵蝕發(fā)揮了重要作用。 b）交通狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有多條道路，

34、交通便利，且道路布置比較規(guī)整，農(nóng)機(jī)具和 勞動(dòng)力下地運(yùn)距較適宜，但為了滿足生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要，個(gè)別地段需 增加生產(chǎn)道路。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主田間道19.9公里，田間路 16公里。 c）林網(wǎng)建設(shè)狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有比較多林帶，居民點(diǎn)周圍也有林帶，對(duì)發(fā)揮蓄水、 固土防風(fēng)起到了一定的作用。但還有部分溝道邊需要種植林帶，完 善林網(wǎng)系統(tǒng)。 d）電力設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)所有的連隊(duì)都有電網(wǎng)相通，生活用電力設(shè)施比較完善。 但缺乏生產(chǎn)用電力設(shè)施，農(nóng)戶種植水稻目前仍然使用柴油機(jī)，能耗 高，效率低，生產(chǎn)用電力設(shè)施急需改善。 e）生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有較多林帶，布局合理。農(nóng)田基本建設(shè)、水土保持等 工作開展較好，生態(tài)保護(hù)工

35、程基本到位，土地整理中，應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)。 2.2.42.2.4 農(nóng)田配套設(shè)施狀況農(nóng)田配套設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有的農(nóng)田配套設(shè)施基礎(chǔ)較好，道路網(wǎng)基本形成，現(xiàn)有 排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)較好，但仍需加以完善，以適應(yīng)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需要。 2.2.52.2.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況生態(tài)環(huán)境保護(hù)設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有較多林帶，布局合理。農(nóng)田基本建設(shè)、水土保持等 工作開展較好，生態(tài)保護(hù)工程基本到位，土地整理中，就繼續(xù)加強(qiáng) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)。 2.2.62.2.6 土地生產(chǎn)潛力分析土地生產(chǎn)潛力分析 a) 項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià) 適宜性評(píng)價(jià)依據(jù) 土地適宜性評(píng)價(jià)是根據(jù)平原土地利用特點(diǎn)，充分考慮到地形、 地

36、貌、水文、氣候的同時(shí)，結(jié)合土地資源特點(diǎn)、土壤適應(yīng)性及地類 特征，作為評(píng)價(jià)后備資源的依據(jù)。 根據(jù)國土資源部 td/t1004-2003農(nóng)用地分等規(guī)程 、 td/t1012-2000土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 ，以滿足耕地對(duì) 土地性質(zhì)的最低要求為標(biāo)準(zhǔn)，分析土壤侵蝕程度、地形坡度、土層 厚度、水文與排水條件、鹽堿化改良條件、微地形起伏的程度、溫 度條件和水分條件等指標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的進(jìn)行土地適宜性評(píng)價(jià)。 適宜性評(píng)價(jià)目的 本項(xiàng)目適應(yīng)性評(píng)價(jià)主要是對(duì)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)用地及項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè) 后備資源進(jìn)行評(píng)價(jià)。適應(yīng)性評(píng)價(jià)是確定土地的整理利用方向，通過 對(duì)項(xiàng)目區(qū)整理后的資源評(píng)價(jià)，科學(xué)地確定今后整理利用方向和土地 的主導(dǎo)

37、用途。 評(píng)價(jià)結(jié)果 表表 2.2-22.2-2 項(xiàng)目區(qū)土地評(píng)價(jià)指標(biāo)表項(xiàng)目區(qū)土地評(píng)價(jià)指標(biāo)表 序號(hào)項(xiàng)目區(qū)土地評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值級(jí)別 有效土層厚度150-200cm50cm1 表層土壤質(zhì)地粘土2 剖面構(gòu)型均質(zhì)質(zhì)地剖面 土壤有機(jī)質(zhì)含量4.77%4%1 土壤酸堿度(ph值)5.545.5-6.02 排水條件 排水系統(tǒng)基本健全，豐水年暴雨 后有短期洪澇發(fā)生 2 地形坡度水田為平地，旱田為0.02 21 灌溉保證率 基本滿足，有良好的灌溉系統(tǒng)， 在關(guān)鍵需水生長(zhǎng)季節(jié)有灌溉保證 的水澆地 2 地表巖石露頭狀況無巖石露頭，不影響耕作2%1 地下水位300-500cm60cm1 土壤鹽漬化程度無 由項(xiàng)目區(qū)土地評(píng)價(jià)指標(biāo)表可

38、以看出，項(xiàng)目區(qū)土地滿足耕地對(duì)土 地性質(zhì)的最低要求，綜合評(píng)價(jià)為較好宜農(nóng)耕地，土地適宜種植農(nóng)作 物。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 159.8093 公頃土地作為農(nóng)業(yè)后備資源，通過土地 平整等農(nóng)業(yè)措施及水利工程措施，可開墾為較好宜農(nóng)地。 b)土地生產(chǎn)潛力分析 項(xiàng)目實(shí)施后能新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地率為 8.05%， 土地整理潛力主要來源于棄溝、路填平和未利用地等。土地整理的 最終目標(biāo)是增加耕地的數(shù)量，提高耕地的質(zhì)量，不斷地增加土地的 單位面積產(chǎn)出率，保障糧食和其它主要農(nóng)副產(chǎn)品的持續(xù)穩(wěn)定供給， 改善職工生活，加快農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代化步伐。 項(xiàng)目區(qū)是八五七農(nóng)場(chǎng)后備土地資源較多的地方，新增耕地主要 來源于三種方式：

39、一是通過填溝、開發(fā)未利用地、降低田坎系數(shù)、 整理廢棄閑散地等增加耕地面積；二是通過完善道路、溝渠改造增 加耕地面積；三是改造中低產(chǎn)農(nóng)田，建成現(xiàn)代化農(nóng)田，提高土地利 用率和產(chǎn)出率。 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較平坦，耕地土層較厚，光、熱、水資源充足，土 壤肥力較高，通過平整土地，因地制宜地改良土壤條件，培肥地力， 完善水利、交通、林業(yè)等設(shè)施，合理利用水土資源，可使耕地面積、 質(zhì)量和土地產(chǎn)出率有較大的提高。另外，通過農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也 大幅度地增加凈耕地面積。通過對(duì)其實(shí)行田、林、路、渠統(tǒng)一規(guī)劃， 全面建設(shè)，逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施，將其建成“田成方、路相連、渠相 通”的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 2.32.3 其它資料其它資料 2.

40、3.12.3.1 規(guī)劃資料規(guī)劃資料 1） 八五七農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃（1998-2010） 2） 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃 3） 黑龍江省三江平原近期水利建設(shè)規(guī)劃 4）黑龍江省三江平原“兩江一湖”灌區(qū)規(guī)劃 5） 牡丹江分局土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃（2001-2010） 2.3.22.3.2 相關(guān)基礎(chǔ)資料相關(guān)基礎(chǔ)資料 1）地利用現(xiàn)狀圖（1：10000） 、項(xiàng)目區(qū)地形圖（1：10000） 、土 地詳查資料及其自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)資料。 2）八五七農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)自然資源報(bào)告 3）八五七農(nóng)場(chǎng)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料 4）溝道測(cè)量資料 5）其它相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 3 工程布置與設(shè)計(jì)工程布置與設(shè)計(jì) 3.13.1 工程布置原則工

41、程布置原則 1）堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃，科學(xué)、合理地進(jìn)行土地整理原則； 2）堅(jiān)持將土地整理作為補(bǔ)充耕地主要途徑的原則； 3）堅(jiān)持耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的原則； 4）堅(jiān)持適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，爭(zhēng)取最大綜合效益的原則； 5）遵循工程技術(shù)可行經(jīng)濟(jì)合理的原則； 6）遵循統(tǒng)一規(guī)劃,高起點(diǎn)設(shè)計(jì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高質(zhì)量施工的原則； 7）遵循因地制宜的原則。 3.23.2 工程建設(shè)的依據(jù)工程建設(shè)的依據(jù) 3.2.13.2.1 國家相關(guān)法律法規(guī)政策國家相關(guān)法律法規(guī)政策 1） 中華人民共和國憲法 2） 中華人民共和國土地管理法 ； 3） 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例 ； 4） 基本農(nóng)田保護(hù)條例 ； 5） 中華人民共和國

42、農(nóng)業(yè)法 ； 6） 中華人民共和國水土保持法 ； 7） 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 ； 8）國土資源部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地開發(fā)整理管理工作的通知 國土資發(fā)1998166 號(hào)； 9） 關(guān)于切實(shí)做好耕地占補(bǔ)平衡工作的通知國土資發(fā)1999 39 號(hào)； 10）關(guān)于設(shè)立土地整理項(xiàng)目區(qū)的通知國土資發(fā)199950 號(hào) ； 11） 中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實(shí)保護(hù)耕 地的通知中發(fā)199711 號(hào)； 12） 土地整理項(xiàng)目資金管理辦法 ； 13） 國家投資土地整理復(fù)墾項(xiàng)目管理暫行辦法 ； 14） 國土資源部關(guān)于黑龍江省土地整理項(xiàng)目工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)問題 的批復(fù) ； 15） 關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)土地整理工作的通知國土資

43、發(fā) 200529 號(hào)。 3.2.23.2.2 行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1） 土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范 （td/t1012-2000） ； 2） 土地開發(fā)整理項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程 （td/t1013-2000） ； 3） 水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范 （sl72-94） ； 4） 灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 （gb/50288-99） ； 5） 公路橋涵設(shè)計(jì)通用規(guī)范jtj021-89； 6） 農(nóng)田排水工程技術(shù)規(guī)范sl/t4-1999； 7） 水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范 （gb/t16453.1-16453.6- 1996） ； 8） 供水管井技術(shù)規(guī)范(gb50296-99)。 3.2.33.2.3 相關(guān)規(guī)劃

44、與資料相關(guān)規(guī)劃與資料 1） 八五七農(nóng)場(chǎng)土地利用總體規(guī)劃（1998-2010） 2） 土地開發(fā)整理專項(xiàng)規(guī)劃 3） 黑龍江省三江平原近期水利建設(shè)規(guī)劃 4） 黑龍江省三江平原“兩江一湖”灌區(qū)規(guī)劃 5） 牡丹江分局土地開發(fā)整理復(fù)墾專項(xiàng)規(guī)劃（2001-2010） 6）八五七農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)自然資源報(bào)告 7）八五七農(nóng)場(chǎng)工程地質(zhì)及水文地質(zhì)資料 8）溝道測(cè)量資料 9）1/萬地形圖 3.2.43.2.4 可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告可行性研究報(bào)告及評(píng)估報(bào)告 黑龍江省八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 及報(bào)國土資源部備案材料 3.33.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 本項(xiàng)目屬于平原區(qū)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目，在依據(jù)土地開發(fā)整

45、理 標(biāo)準(zhǔn)提供的當(dāng)?shù)鼗巨r(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出適合本項(xiàng)目的 規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)田、水、路、林的綜合整治，改善農(nóng)田灌排和交 通條件，達(dá)到“田成方、林成行、路成網(wǎng)、灌排分設(shè)、旱澇保收”的 基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)。 3.3.13.3.1 土地平整標(biāo)準(zhǔn)土地平整標(biāo)準(zhǔn) 為了盡量減少項(xiàng)目區(qū)的土地平整工程量，即考慮減少低洼地塊 內(nèi)澇的發(fā)生，又要利于灌溉，節(jié)約用水，發(fā)揮機(jī)械作業(yè)效率，提高 經(jīng)營(yíng)水平和土地生產(chǎn)能力，土地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工 程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá)到工省效宏的目的。盡量按照挖填平整 的原則，實(shí)行田塊內(nèi)部的局部平整。 3.3.23.3.2 田塊劃分的標(biāo)準(zhǔn)田塊劃分的標(biāo)準(zhǔn) 田塊的劃分盡可能規(guī)則化。在土地

46、平整的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路工 程和排水工程布局田塊，將項(xiàng)目區(qū)廢棄溝渠道路、零星坑塘、不規(guī) 劃的田塊和荒草地整理歸并成規(guī)則的田塊。開發(fā)整理后，根據(jù)土地 適宜性評(píng)價(jià)分析，水資源平衡分析及當(dāng)?shù)芈毠ひ螅瑢⒄砗蟮奶?塊規(guī)劃成標(biāo)準(zhǔn)田塊，標(biāo)準(zhǔn)田塊的長(zhǎng)度為 4001000m，寬度為 200400m，以利于田間機(jī)械作業(yè)和排水，便于經(jīng)營(yíng)管理。 3.3.33.3.3 道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 道路系統(tǒng)規(guī)劃是根據(jù)道路特點(diǎn)與田間作業(yè)需要對(duì)各級(jí)道路布置 形式進(jìn)行的規(guī)劃。搞好道路規(guī)劃，有助于合理組織田間勞作，提高 勞動(dòng)生產(chǎn)率。根據(jù)田間道路服務(wù)的面積和功能不同，可以將其劃分 為干道、主田間道、田間道、生產(chǎn)路四種類型。 干道是

47、生產(chǎn)隊(duì)與生產(chǎn)隊(duì)聯(lián)系的道路，以通汽車為主，是整個(gè)項(xiàng)目 區(qū)道路網(wǎng)的主干；主田間道一般指村莊與村莊之間聯(lián)系的道路，是村 莊對(duì)外聯(lián)系的通道，承擔(dān)著運(yùn)進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、運(yùn)出農(nóng)產(chǎn)品的重任； 田間道是指聯(lián)系村莊與田塊，為貨物運(yùn)輸、作業(yè)機(jī)械向田間轉(zhuǎn)移及為 機(jī)器加水、加油等生產(chǎn)服務(wù)的道路；生產(chǎn)路是指聯(lián)系田塊、通往田間 的道路，主要起田間貨物運(yùn)輸?shù)淖饔?，為人工田間作業(yè)和收獲農(nóng)產(chǎn)品 服務(wù)。 根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的現(xiàn)實(shí)情況，需對(duì)原有主田間道和田間道進(jìn)行整修， 并根據(jù)需要另外建設(shè)生產(chǎn)路。 3.3.43.3.4 灌排標(biāo)準(zhǔn)灌排標(biāo)準(zhǔn) 項(xiàng)目區(qū)水源主要為地表水，灌溉設(shè)計(jì)保證率為 80%。 項(xiàng)目區(qū)土壤為草甸型白漿土和水稻型白漿土，地勢(shì)平坦，地

48、下 水埋深一般在 35 米，不需要考慮排漬的要求，而且項(xiàng)目區(qū)的主要 作物為水稻，耐淹程度較高，因此項(xiàng)目區(qū)的除澇標(biāo)準(zhǔn)確定為五年一 遇，水田采用三日暴雨四日排至耐淹水深。 3.3.53.3.5 林網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)林網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 農(nóng)田防護(hù)林工程沿著原有主田間道兩側(cè)、新修田間道和原有田 間路及田間農(nóng)溝一側(cè)布置，樹種為落葉松，株行距均 1.5 米。 3.43.4 土地利用土地利用規(guī)劃規(guī)劃 項(xiàng)目區(qū)總面積為 1995.4773 公頃，除去不動(dòng)工的林地面積 9.4242 公頃，建設(shè)規(guī)模為 1986.0531 公頃。 為了發(fā)揮當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)，建立較高層次的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，保持土 地資源的可持續(xù)利用，項(xiàng)目實(shí)施后，項(xiàng)目區(qū)

49、應(yīng)有合理的土地利用結(jié) 構(gòu)布局。根據(jù)項(xiàng)目規(guī)劃目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu)的 調(diào)整以增加有效耕地面積為主要方向，兼顧各類用地，形成合理的 用地布局。 項(xiàng)目區(qū)土壤類型較單一，四季分明，氣候條件較好，適宜采用 一年一熟耕作制度，適合于玉米、大豆、水稻等農(nóng)作物生長(zhǎng)。在有 關(guān)專家和群眾參與下，對(duì)各種整理方案進(jìn)行評(píng)估論證，最后選擇了 技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理的規(guī)劃方案和總體工程布置。規(guī)劃后現(xiàn)狀耕地 全部為高標(biāo)準(zhǔn)水田，效益好，可促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā) 展。 項(xiàng)目區(qū)是八五七農(nóng)場(chǎng)后備土地資源較多的地方，新增耕地主要 來源一是通過填溝、開發(fā)未利用地、降低田坎系數(shù)、整理廢棄閑散 地等增加耕地面積；二是通過完

50、善主田間道、溝渠改造增加耕地面 積。通過改造中低產(chǎn)農(nóng)田，建成現(xiàn)代化農(nóng)田，提高土地利用率和產(chǎn) 出率。 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)較平坦，耕地土層較厚，光、熱、水資源充足，土 壤肥力較高，根據(jù)土地類、等、型三級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，將八五七農(nóng)場(chǎng)項(xiàng) 目區(qū)內(nèi)土地劃分為宜耕、一等、無限制地，本項(xiàng)目區(qū)土地整理位于 平原地區(qū)，雖易積水，但可通過系統(tǒng)排水解決。本項(xiàng)目區(qū)表土層厚 度在 1520cm 左右，土壤類型為白漿土，有機(jī)質(zhì)含量在 4.77%左右， 地下水埋深 35m，綜合評(píng)價(jià)為較好宜農(nóng)后備資源，適宜種植水田。 通過平整土地，因地制宜地改良土壤條件，培肥地力，完善水利、 交通、林業(yè)等設(shè)施，合理利用水土資源，可使耕地面積、質(zhì)量和土 地產(chǎn)

51、出率有較大的提高。另外，通過農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也大幅度地 增加凈耕地面積。通過對(duì)其實(shí)行田、林、路、渠統(tǒng)一規(guī)劃，全面建 設(shè)，逐步配套基礎(chǔ)設(shè)施，將其建成“田成方、路相連、渠相通”的 現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。整理后項(xiàng)目區(qū)可新增耕地 159.8093 公頃，新增耕地 比率為 8.05%。 規(guī)劃前后土地利用變化結(jié)構(gòu)詳見下表。 表表 3.4-13.4-1 項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表項(xiàng)目區(qū)整理前后土地利用結(jié)構(gòu)對(duì)比表 單位：公頃單位：公頃 農(nóng) 業(yè) 用 地未利用土地 耕 地其它農(nóng)用地未利用地 地 類合計(jì) 小計(jì) 水 田 旱 田 有 林 地 農(nóng)村道 路 農(nóng)田水 利 用地 小計(jì)荒草 地 其他 未利 用地 整理前1986.0

52、5311839.5418817.6948842.53520.000066.0056113.3062146.511390.231356.2800 整理后1986.05311986.05311820.03930.00004.200072.077689.73620.00000.00000.0000 3.53.5 工程總體布置工程總體布置 項(xiàng)目區(qū)工程總體布置要對(duì)水、林、田、路統(tǒng)籌考慮，綜合布置， 實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，需水時(shí)能灌，洪澇時(shí)能排，把項(xiàng)目區(qū)建設(shè) 成高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉區(qū)。影響項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要問題春澇、秋澇和 早霜，單產(chǎn)不高，總產(chǎn)不穩(wěn)。根據(jù)工程現(xiàn)狀，采用系統(tǒng)排水方式， 進(jìn)行田塊、道路統(tǒng)一布局，溝道

53、布置嚴(yán)格考慮地塊及地形條件。道 路系統(tǒng)分為二級(jí)，主田間道主要是由居民點(diǎn)通向主要道路，田間道主 要連接主田間道與田塊間的生產(chǎn)活動(dòng)；道路布置與溝渠相結(jié)合，盡量 平順，減少起伏和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。依地形而定將項(xiàng)目區(qū)廢棄溝渠道路、零星 坑塘和荒草地整理歸并成規(guī)則的田塊。在田塊的規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中，均 按照水田標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。沿道路和主要溝道布置農(nóng)田防護(hù)林，以能防風(fēng)固 砂的松樹為主要樹種。 a) 土地平整工程布局 土地平整分為兩大部分，一是填平橫向排水農(nóng)溝和廢棄的排水 斗溝；二是田塊內(nèi)部局部平整，對(duì)項(xiàng)目區(qū)水田種植面積內(nèi)的地勢(shì)不 平，地形起伏較大的地塊進(jìn)行平整，平整面積 1820.0393 公頃，平 整以每個(gè)農(nóng)溝控制面積為單

54、元，根據(jù)萬分之一地形圖在此范圍內(nèi)平 整，每個(gè)農(nóng)溝控制面積內(nèi)地面高程相差較大的地塊分隔成多塊進(jìn)行 平整。 b) 農(nóng)田水利工程布局 根據(jù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有水利工程情況、水資源平衡和道路、林帶及排水 分區(qū)，盡量合理利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)原有設(shè)施的原則進(jìn)行灌溉排水系統(tǒng)布 置。保持原有骨干溝道布局不變，對(duì)兩溝一臺(tái)的不合理布局進(jìn)行調(diào) 整。對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)未配套的建筑物進(jìn)行合理的布置，完善灌排系統(tǒng)。 項(xiàng)目區(qū)整理后，全部為水田。由于該項(xiàng)目區(qū)為興凱湖灌區(qū)的一 部分，地表水較豐富，可直接從穆興總干渠提水進(jìn)行灌溉，根據(jù)農(nóng) 場(chǎng)多年來的運(yùn)行實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，采用灌排合一的工程布局。 排水系統(tǒng)中支溝、斗溝與農(nóng)溝布設(shè)主要考慮地勢(shì)走向和田塊布 置，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)排

55、水，規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有的兩溝一臺(tái)保留原有的水利工程斗 溝 26 條，其余的 29 條斗溝進(jìn)行回填平整后成為耕地，種植水田。 新增育秧基地路邊排溝 6 條，長(zhǎng)度 6.6 公里。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有支溝 9 條， 排干 2 條。均為灌排兩用。穆興總干是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)各主要溝道的承泄 區(qū)，也是項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源。穆興總干向南流入小興凱湖。 根據(jù)灌溉、排水系統(tǒng)和道路規(guī)劃，共布置 172 座建筑物，其中： 涵洞 21 座，倒虹吸 5 座，斗門 23 座，集水井 114 座，水田育秧基 地機(jī)電井 9 眼。 c) 田間道路工程布局 道路工程是指直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的主田間道和田間路的建設(shè)。 規(guī)劃原則在保證生產(chǎn)運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的前提下，還應(yīng)保

56、證居民點(diǎn)與田間、 田塊的聯(lián)系。道路布設(shè)應(yīng)與溝渠、林帶、田塊統(tǒng)一規(guī)劃，有機(jī)配合。 要與治理區(qū)外的干路銜接，形成統(tǒng)一的道路網(wǎng)；道路規(guī)劃設(shè)計(jì)要盡 量減少交叉工程，減少投資，增加投入產(chǎn)出效益?？紤]到農(nóng)業(yè)機(jī)械 化、現(xiàn)代化發(fā)展要求，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，進(jìn)行規(guī)劃。設(shè)計(jì)中 應(yīng)合理利用項(xiàng)目區(qū)已有道路，并對(duì)其進(jìn)行必要的完善，新建道路布 置與排水系統(tǒng)相結(jié)合，盡量平順，減少起伏和轉(zhuǎn)折點(diǎn)。保持項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)的主田間道布局不變，適當(dāng)修繕和增加田間路。 按照以上原則，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，本項(xiàng)目需要修繕主田間 路 5 條，長(zhǎng) 19.9 公里。田間路是以保證田塊方整和進(jìn)出田塊方便為 原則進(jìn)行布設(shè)，共需修建田間路 4 條，長(zhǎng) 5.

57、06 公里。為便于農(nóng)戶在 水田育秧基地的生產(chǎn)與管理，需要新建生產(chǎn)路 8 條，長(zhǎng) 8.8 公里。 d) 其他工程布局 森林不僅可以涵養(yǎng)水源，保持水土，也可以防風(fēng)擋沙，既能抗 旱，又能防澇，可以調(diào)節(jié)小氣候，美化環(huán)境，植樹造林是農(nóng)業(yè)發(fā)展 的有力保障。生態(tài)防護(hù)林工程設(shè)計(jì)以提高林地集約利用率、林地產(chǎn) 出率、土地利用效率、永續(xù)利用林地資源等為基本要求。農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有 林帶 9.4242 公頃，均為農(nóng)田防護(hù)林，林帶布局也比較合理。 林網(wǎng)工程主要為營(yíng)造農(nóng)田防護(hù)林。主林帶垂直于主風(fēng)向沿道路 布置，植樹四行，株行距均 1.5 米，林帶總寬度 6.0 米；副林帶垂直 于主林帶沿道路及排水溝道兩側(cè)布置，植樹二行，行距 1.

58、5 米，林 帶總寬度 3 米。共布置主林帶 7 條，長(zhǎng) 7.0 公里，占地 4.2000 公頃， 樹種為落葉松，共計(jì) 18666 株。 3.63.6 工程設(shè)計(jì)工程設(shè)計(jì) 3.6.13.6.1 土地平整工程土地平整工程 3.6.1.1 土地平整布局 八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目的整理過程中，應(yīng)把土地平 整工程建設(shè)列在重要位置，因?yàn)橛行У剡M(jìn)行土地平整，對(duì)于水田來 說，既可以減少低洼地塊內(nèi)澇的發(fā)生，又利于灌溉，節(jié)約用水，對(duì) 發(fā)揮機(jī)械作業(yè)效率，提高經(jīng)營(yíng)水平和土地生產(chǎn)能力具有重要作用。 土地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá) 到工省效宏的目的。 本規(guī)劃中項(xiàng)目區(qū)總體地勢(shì)平坦，個(gè)別地塊微

59、地形變化較大，在 土地平整的基礎(chǔ)上，結(jié)合道路工程和排水工程布局田塊，將項(xiàng)目區(qū) 廢棄溝渠道路、零星坑塘、不規(guī)劃的田塊和荒草地整理歸并成規(guī)則 的田塊。開發(fā)整理后，根據(jù)土地適宜性評(píng)價(jià)分析，水資源平衡分析 及當(dāng)?shù)芈毠ひ?，將整理后的田塊規(guī)劃成標(biāo)準(zhǔn)田塊，標(biāo)準(zhǔn)田塊的長(zhǎng) 度為 4001000m，寬度為 200400m，以利于田間機(jī)械作業(yè)和排水， 便于經(jīng)營(yíng)管理。田塊布局見規(guī)劃圖。 本項(xiàng)目土地平整主要是對(duì)水田種植面積的田塊平整，原則上以 田塊為單元進(jìn)行，保持田塊內(nèi)部填挖土方平衡，以減少土方工程量。 3.6.1.2 土地平整土方量計(jì)算 本項(xiàng)目土地平整工程主要包括兩部分：土地平整工程、坑洼地回填工程、 溝道棄土整理

60、工程。 a)土地平整工程 八五七農(nóng)場(chǎng)基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目的整理過程中，應(yīng)把土地平 整工程建設(shè)列在重要位置，因?yàn)橛行У剡M(jìn)行土地平整，對(duì)于水田來 說，既可以減少低洼地塊內(nèi)澇的發(fā)生，又利于灌溉，節(jié)約用水，發(fā) 揮機(jī)械作業(yè)效率，提高經(jīng)營(yíng)水平和土地生產(chǎn)能力都有重要作用。土 地平整應(yīng)嚴(yán)格考慮微地形和土壤、工程情況進(jìn)行合理規(guī)劃，以達(dá)到 工省效宏的目的。 項(xiàng)目區(qū)地勢(shì)平坦，地形起伏小，但種植水稻仍需要進(jìn)行平整， 平整面積 1820.0393 公頃。 項(xiàng)目區(qū)屬于平原地區(qū)，地形總體平坦，但微地形復(fù)雜，對(duì)于填 平棄溝沒有涉及到的田塊選取散點(diǎn)法計(jì)算這一部分田塊內(nèi)部平整的 總土方量，散點(diǎn)法具體的計(jì)算步驟如下： 為滿足機(jī)械化