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文檔簡介
1、文化體育和旅游發(fā)展局依法治區(qū)工作總結(jié)年,我局緊緊圍繞上級工作總體部署,深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,狠抓落實(shí)。指導(dǎo)思想上從以政府的行政管理為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ㄐ姓橹?,文化市場工作由引?dǎo)為主轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化稽查督辦為主,并努力在建立和完善長效管理機(jī)制上下功夫,進(jìn)一步深化和鞏固文化市場管理成果,努力凈化市場環(huán)境,有力地推動和促進(jìn)了全區(qū)文化市場的健康發(fā)展,為建設(shè)國際旅游島做出了貢獻(xiàn)。在工作中,我們從“實(shí)”入手,認(rèn)真抓了以下幾項(xiàng)工作:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由文體旅游局局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,把依法行政工作納入文化和旅游市場稽查大隊(duì)工作的重要考核內(nèi)容;二是規(guī)范執(zhí)法主體,組織全體
2、執(zhí)法人員參加省市法律知識培訓(xùn)和考試,并嚴(yán)格要求各執(zhí)法人員在法律法規(guī)范圍內(nèi)履行職責(zé),同時(shí)從而保證了執(zhí)法主體的合法性;三是制定工作計(jì)劃,我們在年初制定了全局工作計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃對行政執(zhí)法情況進(jìn)行定期跟蹤檢查,并結(jié)合行風(fēng)評議工作,就執(zhí)法過程中出現(xiàn)的一些問題,及時(shí)進(jìn)行自查自糾,制定相應(yīng)的整改措施,取得了較好的效果;四是夯實(shí)內(nèi)務(wù)基礎(chǔ),對隊(duì)制定的執(zhí)法文件一律由分管領(lǐng)導(dǎo)審核通過后局長簽發(fā)實(shí)施,對執(zhí)法文書全部使用法定的預(yù)定格式,對各級文件整理裝訂成冊,對各類辦案會議、檢查記錄,對舉報(bào)材料及查處結(jié)果歸類存檔。五是結(jié)合實(shí)際,修改完善了重大案件管理制度、應(yīng)急管理制度、培訓(xùn)考核制度等十多項(xiàng)工作制度,使各項(xiàng)工作有章可循。
3、加強(qiáng)學(xué)_,提高素質(zhì),是依法行政工作的重要前提。為了提高全體干部職工依法行政意識和水平,提高行政執(zhí)法人員準(zhǔn)確運(yùn)用法律的能力,我們組織學(xué)_了行政許可法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、國家賠償法、行政處罰法、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例、娛樂場所管理?xiàng)l例、營業(yè)性演出管理?xiàng)l例等法律法規(guī),由局分管理副局長帶頭,采取集中學(xué)_與分組學(xué)_相結(jié)合、研究討論與培訓(xùn)考試相結(jié)合等方式,加強(qiáng)工作人員的理論和業(yè)務(wù)學(xué)_,做到人人有學(xué)_計(jì)劃,有學(xué)_內(nèi)容,有學(xué)_筆記,有學(xué)_體會。我局擔(dān)負(fù)著全區(qū)文化和旅游市場管理的職責(zé),文化和旅游市場點(diǎn)多面廣,管理上人力、物力缺乏,市場管理容易出現(xiàn)“死角”。為實(shí)施有效管理,我們通過建立相關(guān)制度、完善
4、權(quán)力制衡、強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了公正、公平執(zhí)法。一是建立了內(nèi)部會審、集體決策等制度。對重大案件的查辦和處罰實(shí)行集體會審、領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策,保證了重大決策的科學(xué)性和合法性。二是建立和完善了執(zhí)法責(zé)任制。依照相關(guān)法律法規(guī),建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制度,并按市場分布路線,劃出責(zé)任區(qū),確定了責(zé)任人,增強(qiáng)了文化執(zhí)法工作人員的主動性。三是健全了文化市場違法案件查辦制度。根據(jù)上級相關(guān)要求,建立健全了文化稽查巡查、案件報(bào)告?zhèn)浒?、?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究等制度,使文化行政執(zhí)法行為逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。(一)加大對網(wǎng)吧、游藝娛樂場所巡查力度,共出動3354人次,檢查網(wǎng)吧2175家次,共查處違規(guī)網(wǎng)吧34家,接納未成
5、年人上網(wǎng)的網(wǎng)吧18家,其中吊銷網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證5家、停業(yè)整頓15家,警告16家。不斷加強(qiáng)日常巡查,開展了寒、暑假網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動、學(xué)校及周邊文化環(huán)境專項(xiàng)整治行動等行動。同時(shí)通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查,有效遏制了違規(guī)接納未成年人經(jīng)營的違法行為。(三)加強(qiáng)對歌舞娛樂場所的檢查,促進(jìn)娛樂市場規(guī)范經(jīng)營、健康發(fā)展,共出動執(zhí)法力量260人次,車輛52次,檢查、歌舞娛樂場所共143家次,責(zé)令停業(yè)整改2家。通過對歌舞娛樂場所從業(yè)人員的培訓(xùn),開展一系列主題活動等,規(guī)范業(yè)主合法經(jīng)營,為市民營造良好的娛樂環(huán)境。(五)創(chuàng)新文化市場的管理機(jī)制。一是加強(qiáng)對經(jīng)營者的監(jiān)督和服務(wù)。我們一方面與經(jīng)營者簽訂責(zé)任書,落實(shí)責(zé)任制,真正做到目
6、標(biāo)明確、責(zé)任到位、措施到位、管理到位,另一方面幫助他們建立健全和完善各種管理措施,強(qiáng)化管理手段,努力從源頭上管住、管好網(wǎng)吧;二是積極配合部門。在區(qū)屬中小學(xué)校廣泛開展不進(jìn)網(wǎng)吧和青少年網(wǎng)絡(luò)文明宣傳活動,全區(qū)先后在系統(tǒng)集中組織了多次大的宣傳活動,取得了較好的效果;三是加強(qiáng)社會監(jiān)督。我們設(shè)立了舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,向社會公布,一方面動員社會各界積極舉報(bào)違法違規(guī)行為,另一方面接受廣大群眾的監(jiān)督,取得了較好的社會效果。同時(shí),還聘請社區(qū)老同志和青年志愿者擔(dān)任網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員,及時(shí)掌握轄區(qū)網(wǎng)吧的經(jīng)營狀況,有效地打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為;四是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)責(zé)任追究制度。首先,加強(qiáng)政治政策理論學(xué)_,增強(qiáng)執(zhí)行黨的方針、路錢、政策及各項(xiàng)法規(guī)的自覺性。其次,加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),今年我隊(duì)執(zhí)法人員共參加省、市行政執(zhí)法調(diào)查取證和辦公系統(tǒng)及信息員培訓(xùn)班三次,不斷提高隊(duì)員的依法行政水平。第三,
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