副縣長xxx年年初消防工作會(huì)講話稿

1、副縣長 xxx 年年初消防工作會(huì)講話稿副縣長年年初消防工作會(huì)講話稿同志們：今天會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)年全省全州消防工作會(huì)議精神。在全面總結(jié)去年消防工作的基礎(chǔ)上， 安排部署今年的消防工作任務(wù)，切實(shí)采取有效措施推動(dòng)消防工作特別是農(nóng)村消防工作實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。剛才，管丹同志總結(jié)了年和年第一季度消防工作 ,安排了年全年消防工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行業(yè)部門社會(huì)重點(diǎn)單位與縣政府簽訂了年消防工作目標(biāo)責(zé)任書，大家要抓好貫徹落實(shí)。下面我講三點(diǎn)意見。一肯定成績， 充分認(rèn)清消防工作形勢(shì)年， 全縣消防工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 在各單位部門的共同努力下， 全縣農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村消防隊(duì)伍滅火救援能力得到大幅提升。

2、全面將消防工作納入 “五戶聯(lián)保 ”綜合治理管理體系， 有效遏制了農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā)和火燒連營的局面， 農(nóng)村消防工作逐漸形成以村民自防自救為主，政府部門指導(dǎo)幫助為輔的防控模式。一年，全縣未發(fā)生起 “火燒戶以上 ”的火災(zāi)。在肯定成績的同時(shí)， 我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我縣消防工作仍然存在不少問題，共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)消防安全保障能力與群眾的安全需求不相適應(yīng)消防管理水平與現(xiàn)代社會(huì)管理要求不相適應(yīng)，一些機(jī)制性體制性和保障性問題仍未得到根本解決。具體表現(xiàn)在：一是火災(zāi)頻發(fā)，造成群眾因?yàn)?zāi)返貧。年全縣共發(fā)生其他火災(zāi)起上報(bào)起， 分別是：龍泉鎮(zhèn)起，死亡人人，興仁鎮(zhèn)起，揚(yáng)武鎮(zhèn)起。戶人家余人因?yàn)?zāi)返貧，給受災(zāi)群

3、眾在生活和生產(chǎn)上造成較大影響。二是消防安全工作責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位。重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕安全管理的傾向在一些地方和行業(yè)還比較突出； 街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層消防安全管理組織不健全， 消防安全 “網(wǎng)格化 ”管理工作不細(xì)致；一些社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任落實(shí)不到位， 單位消防安全“戶籍化 ”管理形同虛設(shè)。三是農(nóng)村火災(zāi)防御能力提升緩慢。農(nóng)村消防安全三年行動(dòng)計(jì)劃 推進(jìn)緩慢，特別是農(nóng)村電改工作從年整體推進(jìn)到現(xiàn)在， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)村對(duì)電改工作督促管理不到位， 導(dǎo)致電改質(zhì)量參差不齊。此外，村寨各項(xiàng)消防建設(shè)欠賬嚴(yán)重，重點(diǎn)單位消防 “四個(gè)能力 ” 建設(shè)沒有落到實(shí)處。四是消防器材維護(hù)保養(yǎng)不到位。近年縣政府不斷加大經(jīng)費(fèi)投入配置農(nóng)村消防設(shè)施器材， 但部

4、分村寨對(duì)配發(fā)的消防器材不及時(shí)保養(yǎng)， 配備的消防機(jī)動(dòng)泵消防水帶等器材損壞，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)，不能正常使用。五是消防宣傳教育培訓(xùn)不到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展消防安全宣傳培訓(xùn)工作不扎實(shí)不深入， 大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村委會(huì)負(fù)責(zé)人義務(wù)消防隊(duì)員對(duì)基本的消防設(shè)施器材都不會(huì)操作使用。村寨固定消防宣傳標(biāo)語展板設(shè)施欠缺， 培訓(xùn)演練開展效果不明顯人員不普及，農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高。二強(qiáng)化措施，確保全縣消防工作形勢(shì)高度穩(wěn)定根據(jù)州政府去年研究制定了 “州八條 ”，我縣出臺(tái)了丹寨縣農(nóng)村消防安全工作十條要求關(guān)于嚴(yán)肅農(nóng)村消防安全工作責(zé)任追究的通知 ，并把農(nóng)村消防工作納入 “五戶聯(lián)保 ”綜合治理，取得了一定效果，但總體與縣委縣政府

5、的要求還有一定差距， 全縣各級(jí)各部門務(wù)必要深入反思， 找準(zhǔn)農(nóng)村消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，加大力氣進(jìn)行全面加固。一建立健全責(zé)任防控體系。要按照 “黨政同責(zé)一崗雙責(zé)失職追責(zé) ”的要求，建立主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的消防責(zé)任體系， 層層簽訂責(zé)任狀層層壓實(shí)責(zé)任。全縣上下要構(gòu)建 “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部門行業(yè)監(jiān)管第三方助推單位自我管理 ”的多要素消防管理新模式，切實(shí)把企業(yè)的主體責(zé)任部門的監(jiān)管責(zé)任黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實(shí)處?？h政府辦要抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)， 部門齊抓共管， 村民委員會(huì)組織管理，村民群眾共同防范的農(nóng)村消防工作機(jī)制。建立 “縣負(fù)責(zé)鄉(xiāng)落實(shí)村為主 ”的農(nóng)村消防工作責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明

6、確消防工作專職分管領(lǐng)導(dǎo)和人員工作職責(zé)， 細(xì)化村組戶消防工作責(zé)任，落實(shí)消防工作網(wǎng)格化管理，建立消防工作檔案。明確包保人員駐村人員農(nóng)村消防工作職責(zé)。組建村寨志愿消防隊(duì)制定專兼職消防隊(duì)伍滅火預(yù)案并每月組織演練。村委會(huì)每季度要組織村民開展初期火災(zāi)撲救逃生自救應(yīng)急疏散演練，每月對(duì)所有村民集中進(jìn)行消防教育， 每周要開展村寨防火巡查和入戶檢查，每天落實(shí)鳴鑼喊寨。二切實(shí)強(qiáng)化依法監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防法和安全生產(chǎn)法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全的依法監(jiān)管?？h相關(guān)部門要開展農(nóng)村消防專項(xiàng)督導(dǎo)行動(dòng)。每季度要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)戶以上村寨進(jìn)行抽查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開展農(nóng)村消防“八個(gè)必查 ”專項(xiàng)行動(dòng)。每月要

7、對(duì)村委會(huì)落實(shí)消防工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查， 對(duì)轄區(qū)戶以上村寨按照 “八個(gè)必查 ”要求開展消防檢查。安部門要按照消防工作職責(zé)， 加強(qiáng)對(duì)派出所列管單位以及轄區(qū)內(nèi)“九小 ”場所的監(jiān)督檢查管理力度。質(zhì)監(jiān)工商消防等部門要開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合檢查行動(dòng)。嚴(yán)格按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查， 建立協(xié)同監(jiān)督管理機(jī)制，提高監(jiān)管效率。消防部門和重點(diǎn)單位要開展好 “四個(gè)能力 ”建設(shè) “回頭看 ”和 “紅劍行動(dòng) ”專項(xiàng)整治。要切實(shí)加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的檢查和管理， 堅(jiān)決預(yù)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。三加大 “物防 ”投入。物防是做好消防工作的基石。住建發(fā)改財(cái)政等部門要抓緊編制 “十三五 ”消防規(guī)劃，將消防安全布局消防供

8、水消防車通道消防通信消防裝備等納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃體系，做到同步規(guī)劃同步實(shí)施。按照 “分類指導(dǎo)分級(jí)管理， 保護(hù)一批改造一批搬遷一批 ”的總體思路，精準(zhǔn)制定全縣控制性規(guī)劃和村寨修建性規(guī)劃。財(cái)政部門要根據(jù)州財(cái)政部門意見盡快牽頭制定全縣農(nóng)村消防建設(shè)基金建立使用工作方案， 把政府財(cái)政投入及其他資金整合起， 形成基金銀行保險(xiǎn)及群眾自籌費(fèi)用相結(jié)合的利益共同體， 解決農(nóng)村消防建設(shè)資金問題。要抓住今年省政府把我縣個(gè)傳統(tǒng)村落消防改造列入 “十民生實(shí)事”的契機(jī)，加快推進(jìn)工作進(jìn)度，積極爭取上級(jí)投入，保證農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位。要加強(qiáng)扶貧政策整合， 抓好項(xiàng)目整合資金整合建設(shè)整合， 千方百計(jì)拓寬消防建設(shè)資金渠道

9、。四抓好 “群防 ”環(huán)節(jié)。群眾的有效發(fā)動(dòng)和主動(dòng)參與是農(nóng)村火災(zāi)防范的關(guān)鍵， 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要多想辦法，在群防群治上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨要將消防安全納入村規(guī)民約， 確保每個(gè)村都有村規(guī)民約及防火安全約， 實(shí)現(xiàn)消防安全責(zé)任 “入戶 ”，繼續(xù)推廣 “五戶聯(lián)保 ”“一三五應(yīng)急聯(lián)動(dòng) ”等行之有效的工作措施，真正構(gòu)建起村寨消防安全聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。進(jìn)一步強(qiáng)化村寨 “三大員 ”村寨專職志愿消防隊(duì)伍建設(shè)， 落實(shí)必要的編制經(jīng)費(fèi)和保障，確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，提升防范救援能力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村要建立支人員相對(duì)固定的專職消防隊(duì)伍， 各村要有支志愿消防隊(duì)伍。要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng) “鳴鑼喊寨 ”“掃寨 ”等傳統(tǒng)的群防群治手段，把火災(zāi)防控融入民俗

10、化活動(dòng)，做到落地生根。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和宣傳民政教育農(nóng)業(yè)化衛(wèi)計(jì)安監(jiān)新聞出版廣電等部門要將消防安全宣傳教育納入本級(jí)工作考評(píng)重要內(nèi)容，督促行業(yè)系統(tǒng)單位開展“四個(gè)能力 ”建設(shè)回頭看工作，落實(shí)“一懂三會(huì) ”和“三提示 ”要求。要依托村級(jí)廣播固定宣傳欄圖書室等， 建立穩(wěn)固的農(nóng)村消防宣傳陣地。充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢(shì)， 利用微博微信等宣傳媒介， 提高廣大群眾的消防安全意識(shí)，提高眾自救互救能力和滅火水平。三進(jìn)一步強(qiáng)化保障力度， 確保各項(xiàng)工作順利開展堅(jiān)持發(fā)展與保障同步進(jìn)行，進(jìn)一步加大對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大投入力度，強(qiáng)化人力保障，狠抓紀(jì)律保障， 千方百計(jì)促進(jìn)消防工作特別是農(nóng)村消防工作穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。第一，加強(qiáng)組織

11、領(lǐng)導(dǎo)。各縣鎮(zhèn)黨委政府要認(rèn)真落實(shí) “黨政同責(zé)一崗雙責(zé)失職追責(zé) ”的工作要求，堅(jiān)持把消防安全工作與各項(xiàng)行政工作和經(jīng)濟(jì)工作同部署同實(shí)施同檢查同總結(jié)，召開專題會(huì)議，將責(zé)任層層細(xì)化，層層分解，做到責(zé)任到崗，任務(wù)到人，落實(shí)縣包鄉(xiāng)鄉(xiāng)包村村包組組包戶的 “四級(jí)包保責(zé)任 ”，定期召開共安全聯(lián)席會(huì)議，定期研判消防工作形勢(shì)，及時(shí)解決存在的問題，嚴(yán)防消防安全監(jiān)管出現(xiàn) “真空 ”。第二，強(qiáng)化事前和事后責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要前移防控和問責(zé)關(guān)口， 注重對(duì)消防責(zé)任落實(shí)情況的檢查督辦， 強(qiáng)化對(duì)履職不作為的問責(zé)懲處， 將事故苗頭消除在事故之前。對(duì)工作落實(shí)不到位，安全隱患突出，發(fā)生火災(zāi)事故的，要按照干部管理權(quán)限，堅(jiān)決進(jìn)行組織處

12、理。第三重點(diǎn)解決重建設(shè)輕管理問題。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在月底前對(duì)農(nóng)村消防管網(wǎng)消防水池進(jìn)行一次全面檢查，對(duì)對(duì)已損壞的消防設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保消防水池蓄滿水，消防管網(wǎng)暢通；二是在月底前， 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，開展一次消防設(shè)施使用和滅火應(yīng)急演練培訓(xùn)， 切實(shí)提升農(nóng)村志愿消防隊(duì)伍滅火救援能力； 三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村室內(nèi)電器線路亂拉亂接問題， 在月底前，各村寨必須明確名農(nóng)電工，負(fù)責(zé)本村室內(nèi)電器線路的維護(hù)管理， 配備基本的電工工具，隨時(shí)解決群眾需要增加線路更換線路的需求， 避免亂拉亂接現(xiàn)象發(fā)生，夯實(shí)農(nóng)村電改工作成果。同志們，年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，又是 “十三五 ”規(guī)劃建設(shè)的開局之年，消防工作任務(wù)繁重而艱巨， 讓我們?cè)诳h委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)