在江益鎮(zhèn)第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話

1、在江益鎮(zhèn)第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話周傳友根據(jù)開發(fā)區(qū)黨委的安排和部署，我鎮(zhèn)第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從XX年9月開始，至XX年2月基本結(jié)束。參加活動的單位有各村、場、中小學、衛(wèi)生院、工交的黨支（總支）部。為切實搞好這次學習實踐活動，結(jié)合我鎮(zhèn)實際、實情和實踐，以及第三批參學單位的一線性、參學基礎的特殊性和參學黨員的差異性，提出如下實施方案。一、指導思想全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，認真落實省、市領(lǐng)導對共青城的指示，圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，組織廣大黨員特別是各黨組織班子成員深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，多辦

2、一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事，取得更多讓群眾看得見、摸得著的實際效果，確保學習實踐活動扎實推進，最終取得學習調(diào)研“講實際”、分析檢查“重實情”,整改措施“看實效”，活動結(jié)束“出實績”，群眾滿意“得實惠”。二、活動要求總體要求：黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠。指導原則：堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主。具體目標：提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發(fā)展?；顒油緩剑鹤叽迦霊袈犆衤?、田間地頭問民耕、征地拆遷望民富、開門接訪解民愁、一年四季重民生。具體做法：在田間地頭上學，在走村串戶上學，在征地現(xiàn)場上學，在特色種養(yǎng)上學，在三尺講臺上學，在關(guān)愛

3、病人上學，在化解矛盾上學，在調(diào)處糾紛上學，在幫民富民上學。我鎮(zhèn)參加第三批學習實踐活動的黨組織有15個，黨員329人。與前兩批相比，參加第三批學習實踐活動的單位和黨員不僅數(shù)量多，而且處于生產(chǎn)工作一線，工學矛盾比較突出。另外，農(nóng)村基層、事業(yè)單位和“兩新”組織等不同類型單位之間的工作基礎和條件差異較大，需要解決的實際問題比較多。這些都給第三批學習實踐活動的組織開展增加了難度，提出了更高的要求。因此在開展學習實踐活動中，要更加注重簡便易行，更加注重工學互促，更加注重強化基層，更加注重務求實效，更加注重分類指導，具體要按照以下幾個要求開展活動。1、編印“一讀本”。黨支（總支）部要按照有吸引力、鮮活生動的

4、要求編好一本供普通黨員學習用的生動解說科學發(fā)展觀的簡明讀本和供干部學習用的輔助材料。2、工學“兩不誤”。要處理好學習實踐活動與業(yè)務工作的關(guān)系，在工作中學習，用學習促工作，使之相互融合、相互促進。3、強基“三聯(lián)動。要以開展學習實踐活動為契機，鎮(zhèn)、村、組三級聯(lián)動，著眼夯實和諧社會的組織基礎，全面推進基層黨組織建設。要通過加強黨的基層組織建設，帶動基層政權(quán)建設和基層群眾組織、經(jīng)濟組織、社會組織等各類基層組織建設。4、做實“四件事”。一是鎮(zhèn)掛點領(lǐng)導（掛點指導員）作一次輔導報告；二是各單位黨組織書記作一次動員講話；三是請先進典型介紹一次經(jīng)驗；四是看一場介紹科學發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。5、指導“五對象”。

5、要區(qū)分干部黨員、普通黨員、離退休黨員、流動黨員、老齡黨員等不同層次，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層次、分類別進行指導。三、方法步驟要充分做好第三批學習實踐活動開始前的準備工作，認真?zhèn)鬟_學習中央、省委、市委關(guān)于開展學習實踐活動的有關(guān)精神，廣泛開展宣傳，營造氛圍。一要及時掌握參加學習實踐活動的黨組織和黨員的基本情況，初步查找出存在的突出問題；二要優(yōu)化組織設置，理順黨組織隸屬關(guān)系；三要及時組建學習實踐活動領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，組織好基層黨組織負責人和工作骨干的培訓；四要制定總體實施方案和具體活動安排；五要認真開展好“四個一”活動；六要組織開好動員會，有針對性地搞好思想發(fā)動，提高廣大黨員參加學習實

6、踐活動的積極性和主動性；七對流動黨員和行動不方便的黨員等，可在堅持基本要求的前提下，采取靈活多樣的方式組織開展活動。第三批學習實踐活動分3個階段進行。中小學的活動在寒假前基本結(jié)束，其他單位集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月左右的時間做好鞏固和擴大學習實踐活動成果相關(guān)工作。第一階段：學習調(diào)研。主要抓好學習討論、調(diào)研走訪兩項工作，各單位可結(jié)合實際將學習討論與調(diào)研走訪交叉進行。1、要組織全體黨員認真學習通俗易懂的輔導材料，學習中央、省市等領(lǐng)導對共青城的指示精神和重要會議精神，學習我區(qū)今年召開的經(jīng)濟工作會議精神。2、要緊密聯(lián)系實際，加強學習的針對性和實效性。村、場要圍繞加強新農(nóng)村建設和壯大集體經(jīng)

7、濟等主題加強學習研討，學校要從加強教學管理、提高教育質(zhì)量的高度出發(fā)加強學習研討，衛(wèi)生院要在加強醫(yī)德醫(yī)風建設、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上加強學習研討。各黨組織同時要就如何加強組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用進行深入研討。3、要堅持黨組織班子成員帶頭深入調(diào)研，其他黨員要廣泛開展走訪活動。認真聽取黨員群眾的意見，找準本單位存在的突出問題。4、要把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，通過學習調(diào)研，進一步解放思想，努力在事關(guān)本單位科學發(fā)展的重要問題上形成共識努力增強學習實踐活動的吸引力，引導廣大群眾有序地參與學習實踐活動。第二階段：分析檢查。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩

8、項工作，調(diào)研報告和班子的分析檢查報告可以合二為一。第一件事：召開專題民主生活會和組織生活會。各黨組織（升格為黨總支的單位黨組織含所屬黨支部）要認真組織召開領(lǐng)導班子專題民主生活會和專題組織生活會。要圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。第二件事：撰寫分析檢查報告。一是如可擺脫傳統(tǒng)的經(jīng)濟模式，加大農(nóng)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)的貢獻率的問題。二是征地拆遷工作中引發(fā)的一些矛盾糾紛和部分群眾要求過分、條件過高，影響項目建設進展的問題。三是如何加強新農(nóng)村建設和壯大集體經(jīng)濟。四是如可加強教學管理、提高

9、教育質(zhì)量。五是如何加強醫(yī)德醫(yī)風建設、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。六是如何加強組織建設，發(fā)揮黨員先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。七是如何提高工作人員綜合素質(zhì)，加強執(zhí)行力和落實力等方面存在的主要問題，實事求是分析檢查存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向、總體思路和主要措施。是黨總支的，書記要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，召開黨總支擴大會議充分討論，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。其他單位要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，為制定整改落實措施打好基礎。第三階段：整改落實。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。各黨

10、組織要制定整改落實方案，按照查找出來問題的輕重緩急，提出整改落實的目標和時限要求，明確分管領(lǐng)導，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監(jiān)督。要集中力量，結(jié)合各單位實際情況，解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題：1、村（場、居）在集體資金使用、資產(chǎn)管理、資源開發(fā)等“三資”問題上有沒有混亂情況？2、中央、省市強農(nóng)惠農(nóng)政策在農(nóng)業(yè)補貼發(fā)放、農(nóng)村公共事業(yè)投入、救災救濟資金和物資管理、農(nóng)村最低生活保障制度執(zhí)行等落實上有沒有侵占情況？3、村（場、居）在健全和完善村務公開、財務公開、事務公開三項制度上有沒有模糊情況？4、在展

11、特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模、加大農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設，比如油茶、草莓、桃梨、甜柿、有機茶、蛋雞、生豬、螃蟹等“一村一品”工程上是不是達到了品牌效應？5、在加強農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村公共服務，健全農(nóng)村科技服務網(wǎng)絡，完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系上是不是存在空白？6、在加強黨的組織建設，加強農(nóng)村基層干部隊伍建設、提升“雙帶”能力，加強農(nóng)村基層民主建設上是不是存在弱化現(xiàn)象？7、在加強教學管理、提高教育質(zhì)量，加強醫(yī)德醫(yī)風建設、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系上是不是存在行為缺失？8、在項目開發(fā)、征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)矛盾糾紛是不是做到了停訪息訴的目的？9、在出思路、拿措施上是不是科學，是否把決策失誤點、

12、行為缺失點、工作誤區(qū)點降到最低點，直到零點？以上問題和現(xiàn)象要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題的原則，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事好事。要按照科學發(fā)展觀的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作。學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結(jié)工作。適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。四、組織領(lǐng)導各活動單位要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學習實踐活動的要求落到實處。1、明確領(lǐng)導責任。學習實踐活動的領(lǐng)導關(guān)系按照黨組織隸屬關(guān)系確定。各活動單位要成立強有力的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，黨組織書記為第一責任人。2、營造濃厚氛圍。各活動單位黨組織要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求