XX天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告

1、XX天津市失能老人生活狀況調(diào)查報(bào)告昨天（13日）,天津市民政局發(fā)布 天津市失能老年人生 活狀況調(diào)查報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）。這份由天津市老齡 辦和天津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系完成的報(bào)告顯示，截至XX年底，天津市60歲及以上的戶籍老年人口達(dá)到萬，80歲及以上的高齡老人達(dá)到萬。同時(shí)，天津市經(jīng)過調(diào)查估算的失能老年人 總數(shù)約為萬，占老年人人口總數(shù)的 %預(yù)計(jì)到2030年，天津 市失能老人數(shù)量將超過 20萬。人口老齡化，特別是高齡化、 空巢化、失能化、家庭小型化“四化疊加”的現(xiàn)象，正在考 驗(yàn)著每一個(gè)家庭的承受力和天津市養(yǎng)老服務(wù)體系。據(jù)測(cè)算失能老人超14萬據(jù)悉，為了解天津市失能老年人的基本生活狀況、生活 照料和護(hù)理的基本

2、情況以及照顧者的狀況，為政府和有關(guān)部 門完善家庭養(yǎng)老支持政策、完善老年人福利制度、探索長期 護(hù)理保障制度提供理論依據(jù)和政策參考，天津市老齡辦與天 津財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)系合作進(jìn)行了“天津市失能老年人生活狀況 抽樣調(diào)查”。調(diào)查涉及濱海新區(qū)、和平區(qū)、河西區(qū)、河北區(qū)、 紅橋區(qū)、北辰區(qū)、西青區(qū)、寶坻區(qū)、靜?？h、寧河縣等10個(gè)區(qū)縣，42個(gè)街鎮(zhèn)，142個(gè)社區(qū)（村），880名失能老人。根據(jù)樣本結(jié)果，可估算本市失能老年人占老年人總數(shù)的 比例為%可計(jì)算出，到XX年底本市失能老年人總數(shù)約為萬人，且農(nóng)村失能老人比例咼于城市失能老人。按本次調(diào)查測(cè)算的失能老人占老年人的比例 計(jì)算，到2020年，本市將有 失能老人萬人；到203

3、0年，將有失能老人萬人；到2050年， 本市將有失能老人萬人。重度失能者占%市老齡辦副主任郭寧介紹，本次調(diào)查對(duì)象界定的失能老年人是指年齡在 60歲及以上，由于年老、疾病、傷殘等原 因，日?；顒?dòng)必須由他人協(xié)助或者完全依賴他人的協(xié)助才能 完成的老人。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn)分析，吃飯、穿衣、上下床、上廁所、室內(nèi)走動(dòng)、洗澡 6項(xiàng)指標(biāo)，一到兩項(xiàng)“做不了”的， 定義為“輕度失能”，三到四項(xiàng)“做不了”的定義為“中度 失能”，五到六項(xiàng)“做不了”的定義為“重度失能”。調(diào)查結(jié)果顯示，輕度失能老人占總樣本的%中度失能老人占%重度失能老人占。平均失能時(shí)長為年。其中 5-XX 年的最多，占%其次為10-20年，占%通常隨著年

4、齡的增 加失能程度有所加強(qiáng)；女性老人略多于男性；城鎮(zhèn)的重度失 能老人比例高于農(nóng)村，輕度和中度失能老人的比例則低于農(nóng) 村。受訪老人中患高血壓的比例最高，達(dá)到;其次是心臟病/冠心病，也已過半數(shù) （）；位列第三位的是腦血管?。ê酗L(fēng)），占；另外患糖尿病、頸/腰椎病、關(guān)節(jié)炎、青光眼 /白 內(nèi)障、骨質(zhì)疏松及耳聾的老人比例也較高，分別占20%-30% 左右。九成失能老人不愿去養(yǎng)老院被調(diào)查老人中，的不愿意住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，而他們的子女 也不愿意送老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，怕被周圍人認(rèn)為“不孝順”。 同時(shí)，由于老人的收入低，決定了其不可能支付太多費(fèi)用入 住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。有意愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人，近一半老年人只能支付每 月1000

5、元的費(fèi)用。而以某國辦養(yǎng)老院收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為例，失能 老人每人每天護(hù)理費(fèi) 45-90元、床位費(fèi)26-150（8人間、4人 間、2人間、單間收費(fèi)不一），伙食費(fèi)19元，按失能老人最 低護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)45元/天、8人間計(jì)算，一位失能老人每月所需 最低費(fèi)用為2700元。社會(huì)力量辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收住一位失能 老人的費(fèi)用一般在 4000-4500元。這與失能老人所能承擔(dān)的 費(fèi)用差距較大。部分受訪老人表示自己生活比較困難，需要子女或親屬 經(jīng)濟(jì)上的資助。不愿意或沒有能力購買一些保險(xiǎn)保障服務(wù)或 是養(yǎng)老服務(wù)、保健品等，對(duì)自身健康方面的“投資”很少。照顧者平均年齡歲基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占 %享有城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)占%的受訪老人

6、表示就醫(yī)不太方便，勺老人說一般，的老人表示就醫(yī)方便。有 勺老人去年使用過家庭病床服務(wù)。受訪老人 XX年上半年用于醫(yī)療方面的平均支出為元， 其中城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)平均支付了元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī) 療保險(xiǎn)平均支付了元，子女或親屬平均支付了元，自己平均 支付了元，商業(yè)醫(yī)療平均保險(xiǎn)支付了元，醫(yī)療救助平均支付 了元，其他平均支付了元。報(bào)告顯示，的失能老人由配偶、子女或親屬照顧。 而失能老人的照顧者，平均年齡達(dá)到了歲。照顧者每天照料 老人的時(shí)間達(dá)12小時(shí)以上的比例最高，占到 %有82%的照 顧者表示每周照顧老人時(shí)間多于5天。受訪照顧者中，的人會(huì)經(jīng)常性出現(xiàn)“身體疲倦、睡眠不足、體力無法負(fù)荷”等 身體不適癥狀；

7、的人會(huì)偶爾出現(xiàn)身體不適。居家養(yǎng)老要進(jìn)行多項(xiàng)改革市老齡辦副主任郭寧介紹：在家庭規(guī)模小型化，尤其是 獨(dú)生子女家長進(jìn)入老年以后，家庭急需社會(huì)提供有效的支 持。應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，需要家庭、社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量、 政府共同構(gòu)建積極有效的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，更全面、更系統(tǒng)、 更深入地推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展來破題化解。天津市民政局社會(huì)福利處處長趙偉介紹，目前天津市已 對(duì)高齡經(jīng)濟(jì)困難老人在居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，增加居 家養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼。經(jīng)評(píng)估認(rèn)定后，符合條件的老年人按照輕 度、中度、重度照料等級(jí)，每月可領(lǐng)到居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、 護(hù)理補(bǔ)貼共計(jì)150元、200元、400元?？梢杂糜谥Ц毒蛹?養(yǎng)老政府購買的服務(wù)，也可以在入住養(yǎng)

8、老機(jī)構(gòu)時(shí)作為費(fèi)用抵 扣。本市還將對(duì)已建的日間照料中心按照“4+4 ”模式開展實(shí)施改革，逐步完善其功能。一個(gè)“4”指按照“政府搭建平臺(tái)、專業(yè)化管理、市場化經(jīng)營、志愿者參與”的運(yùn)營機(jī)制， 由政府購買服務(wù)，街道（居委會(huì)）監(jiān)管，委托社會(huì)組織、養(yǎng)老 機(jī)構(gòu)、村委會(huì)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)“管辦分離”。第二個(gè)“4 ”指試點(diǎn)日間照料中心需具備呼叫、配餐送餐、家政服務(wù)、便利店 4項(xiàng)基本功能，重點(diǎn)對(duì)行動(dòng)不便、空巢和失獨(dú)等老年人開展 養(yǎng)老服務(wù)。日間照料中心由過去主要面對(duì)自理老人，逐步調(diào) 整為主要面向半失能老人。今年全市所有區(qū)縣都將拿出2-3個(gè)日間照料中心作為運(yùn)營機(jī)制改革試點(diǎn)，每個(gè)日間照料中心 都要拿出10張左右的床位，面向半自理老人進(jìn)行護(hù)理。XX年關(guān)于調(diào)查貴州農(nóng)村“空巢老人”生活狀況報(bào)告XX關(guān)于大學(xué)生活狀況調(diào)查報(bào)告空