《廣東省特種設(shè)備安全條例》

1、廣東省特種設(shè)備安全條例廣東省特種設(shè)備安全條例 解讀解讀 2015年9月 廣東省特種設(shè)備安全條例 已 由廣東省第十二屆人民代表大會 常務(wù)委員會第十七次會議于2015 年5月28日通過，現(xiàn)予公布，自 2015年10月1日起施行 廣東省第十二屆人民代表大會常 務(wù)委員會第34號公告 制修訂的原則 一、體現(xiàn)改革精神 充分吸收電梯改革成果，以立法的形式固化改革措施。 既使現(xiàn)有改革有法可依，也為進(jìn)一步改革提供法律支撐。 二、體現(xiàn)問題導(dǎo)向 既是對上位法的細(xì)化，也是對上位法的補(bǔ)充 立足工作實(shí)踐，在合法的框架下豐富工作手段 三、體現(xiàn)多元共治 突出安全主體責(zé)任 政府、有關(guān)部門、社會組織等的責(zé)任 條例的總體框架 共六

2、章71條，與法基本相同 第一章 總則 第二章 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用 第一節(jié) 一般規(guī)定 第二節(jié) 生產(chǎn)者、經(jīng)營者安全責(zé)任 第三節(jié) 使用管理人安全責(zé)任 第三章 檢驗(yàn) 、檢測 第四章 監(jiān)督管理 第五章 法律責(zé)任 第六章 附則 正文解讀 名稱：廣東省特種設(shè)備安全監(jiān)察規(guī)定廣東省特 種設(shè)備安全條例 第一條【立法目的立法目的】 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù) 防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人 民共和國特種設(shè)備安全法安全法和其他有關(guān)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)， 結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。 第二條【適用范圍】【適用范圍】 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)特 種設(shè)備的生產(chǎn)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測（以下統(tǒng)稱特 種設(shè)

3、備活動活動）和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理。 特種設(shè)備的范圍按照國務(wù)院批準(zhǔn)的目錄確定。 正文解讀 第三條【特種設(shè)備安全工作原則特種設(shè)備安全工作原則】 特種設(shè)備安全工作 遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、分類監(jiān)管分類監(jiān)管、綜合 治理的原則。 第四條【管理體制】【管理體制】 縣級以上人民政府特種設(shè)備安全政府特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管 理，其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理工作。 正文解讀 第五條【政府職責(zé)】【政府職責(zé)】 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對特 種設(shè)備

4、安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，健全應(yīng)急救助健全應(yīng)急救助 機(jī)制機(jī)制，及時協(xié)調(diào)解決特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的問 題，并將特種設(shè)備安全工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。 第六條【行業(yè)協(xié)會】【行業(yè)協(xié)會】 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè) 自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全行業(yè)行業(yè) 管理水平。 正文解讀 第七條【宣傳教育】【宣傳教育】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng) 加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識， 增強(qiáng)社會公眾的特種設(shè)備安全意識。 行業(yè)協(xié)會、基層群眾性自治組織、學(xué)校行業(yè)協(xié)會、基層群眾性自治組織、學(xué)校等應(yīng)當(dāng)采取多種 形式開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)及相關(guān)知識普及活動，

5、倡導(dǎo)安全、文明使用特種設(shè)備，增強(qiáng)社會公眾的安全意 識和自我保護(hù)能力。 新聞媒體應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)開展特種設(shè)備安全法律法規(guī)及相關(guān)知識的 公益宣傳公益宣傳，并對違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。 正文解讀 第八條【鼓勵政策】【鼓勵政策】 鼓勵從事特種設(shè)備活動從事特種設(shè)備活動的單位推 行科學(xué)的管理方法，采用先進(jìn)技術(shù)，提高特種設(shè)備安全 性能和風(fēng)險管理水平風(fēng)險管理水平；鼓勵特種設(shè)備節(jié)能技術(shù)的研究、 開發(fā)、示范和推廣。 鼓勵有能力的單位以合同管理合同管理等方式提供特種設(shè)備安全 節(jié)能專業(yè)服務(wù)。 第九條【安全責(zé)任一般規(guī)定】【安全責(zé)任一般規(guī)定】 從事特種設(shè)備活動的單 位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守特種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù) 規(guī)范

6、和標(biāo)準(zhǔn)，對特種設(shè)備的安全性能和能效指標(biāo)負(fù)責(zé)。 第十條【許可制度【許可制度】 從事特種設(shè)備活動依法應(yīng)當(dāng)取得 許可的，未依法取得許可不得從事特種設(shè)備活動。 正文解讀 第十一條【變更變更】從事特種設(shè)備生產(chǎn)的單位，其法定代 表人或者主要負(fù)責(zé)人變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日 內(nèi)報原發(fā)證部門備案；單位名稱或者單位地址變更的， 應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)提出申請，由原發(fā)證部門辦辦 理變更手續(xù)理變更手續(xù)。 第十二條【人員資格人員資格】從事特種設(shè)備活動的單位，應(yīng) 當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定聘用取得相應(yīng)資格的人員從事特種 設(shè)備的安全管理、作業(yè)、檢驗(yàn)、檢測工作，并對其進(jìn)行 安全教育和技能培訓(xùn)。 特種設(shè)備從業(yè)人員資格證書應(yīng)當(dāng)按

7、照國家有關(guān)規(guī) 定 的期限和程序復(fù)審。 正文解讀 第十三條【證書報告標(biāo)志等的管理】【證書報告標(biāo)志等的管理】 禁止禁止偽造、變造 或者使用偽造、變造的特種設(shè)備許可證書、檢驗(yàn)檢測結(jié) 果、檢驗(yàn)檢測報告和鑒定結(jié)論。 禁止禁止涂改、倒賣、出租、出借特種設(shè)備許可證書許可證書。 第十四條【同一性缺陷的處理】【同一性缺陷的處理】 因生產(chǎn)原因造成特種 設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位 應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)和交付使用停止生產(chǎn)和交付使用，已交付使用的應(yīng)當(dāng)召回。 因氣體質(zhì)量原因致使移動式壓力容器、氣瓶存在危及安 全的同一性缺陷的，充裝單位應(yīng)當(dāng)立即停止充裝，已交 付的應(yīng)當(dāng)及時通知銷售者和使用者，并免費(fèi)更換免費(fèi)

8、更換受損零 部件或者氣瓶。 正文解讀 第十五條【制造單位的維護(hù)保養(yǎng)】【制造單位的維護(hù)保養(yǎng)】 提倡特種設(shè)備制造 單位從事本單位所制造特種設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)活動。 第十六條【大型游樂設(shè)施制造單位安全責(zé)任】【大型游樂設(shè)施制造單位安全責(zé)任】 大型游 樂設(shè)施的制造單位應(yīng)當(dāng)明確整機(jī)或者重要部件的使用年 限，附使用維護(hù)保養(yǎng)說明，并在使用年限屆滿九十日前 書面告知告知使用管理人。 使用管理人約請制造單位對使用年限即將屆滿的大型游 樂設(shè)施進(jìn)行安全評估的，制造單位應(yīng)當(dāng)及時應(yīng)當(dāng)及時按照安全技 術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)組織評估并作出評估結(jié)論。 正文解讀 第十七條【安裝改造修理者安全責(zé)任】【安裝改造修理者安全責(zé)任】 禁止安裝安裝國

9、家 或者省省明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報廢的特種設(shè)備及相 關(guān)產(chǎn)品；不符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備相關(guān)產(chǎn) 品，禁止用于用于制造、安裝、改造、修理特種設(shè)備。 第十八條【交付使用】 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣 工后，施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料 移交給所有權(quán)人或者其委托的使用管理人，移交的技術(shù)移交的技術(shù) 資料資料包括：出廠文件、隱蔽工程資料及施工過程記錄、 重大技術(shù)問題處理文件；依法需要監(jiān)督檢驗(yàn)的，還需移 交監(jiān)督檢驗(yàn)合格證明等。 特種設(shè)備經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格并竣工驗(yàn)收后，施工單位將技 術(shù)資料移交給特種設(shè)備所有權(quán)人或者其委托的使用管理 人的即為交付使用即為交付使用。在交付使用前，特種設(shè)備施工

10、單位 應(yīng)當(dāng)采取有效措施采取有效措施防止特種設(shè)備被他人使用。 正文解讀 第十九條【銷售者安全責(zé)任】特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)品的銷 售者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度，驗(yàn)明產(chǎn)品的質(zhì)量 證明和按規(guī)定提供的文件。 銷售者應(yīng)當(dāng)建立銷售記錄制度，并協(xié)助制造單位或者移 動式壓力容器、氣瓶充裝單位對存在安全缺陷的特種設(shè) 備進(jìn)行處理。 第二十條【經(jīng)營者禁止性規(guī)定】 禁止銷售、出租有下列 情形的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品： （一）未取得許可生產(chǎn)的； （二）未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的； （三）國家或者省或者省明令淘汰、禁止制造、強(qiáng)制報廢的。 特種設(shè)備出租者不得出租未按照安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、 使用維護(hù)保養(yǎng)說明使用維護(hù)保養(yǎng)說明的

11、要求進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)的特種設(shè)備。 正文解讀 第二十一條【使用管理主體】 特種設(shè)備投入使用前， 應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定明確使用管理人使用管理人： （一）新安裝特種設(shè)備未移交所有權(quán)人的，項(xiàng)目建設(shè)單項(xiàng)目建設(shè)單 位位為使用管理人； （二）自行管理的，所有權(quán)人為使用管理人； （三）委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人其他管理人管理的，受委 托方為使用管理人； （四）出租配有特種設(shè)備的場所的，可以約定特種設(shè)備 的使用管理人，沒有約定的，按照第二項(xiàng)、第三項(xiàng)確定 使用管理人。 未明確使用管理人的特種設(shè)備，不得投入使用不得投入使用。 正文解讀 第二十二條【使用登記】 特種設(shè)備在投入使用前前，使 用管理人應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管

12、理部門辦理使用登 記，取得使用登記證書取得使用登記證書。 申請?zhí)胤N設(shè)備的使用登記，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）申請人是該特種設(shè)備的使用管理人； （二）申請人按照規(guī)定聘用取得相應(yīng)資格的人員從事該 特種設(shè)備的管理、作業(yè)工作； （三）該特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造等符合特 種設(shè)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 屬于需要調(diào)試的成套設(shè)備或者機(jī)組的，使用管理人可以可以 自投入使用之日起三十日內(nèi)辦理使用登記手續(xù)。 正文解讀 第二十三條【使用登記變更】 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修 理，按照規(guī)定需要按照規(guī)定需要變更使用登記的，或者特種設(shè)備使用 管理人變更的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記手續(xù)。 第二十四條【標(biāo)志設(shè)置】

13、特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當(dāng)在 特種設(shè)備的顯著位置設(shè)置使用登記標(biāo)志。使用登記標(biāo)志 應(yīng)當(dāng)載明應(yīng)當(dāng)載明使用管理人、應(yīng)急救援電話、使用登記編號等 內(nèi)容。 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的使用管理人應(yīng)當(dāng)將客運(yùn)索道、 大型游樂設(shè)施的使用登記標(biāo)志、檢驗(yàn)標(biāo)志、安全使用說 明、安全注意事項(xiàng)、警示標(biāo)志、使用年限屆滿日期置于 出入口、等候區(qū)、乘客區(qū)等易于為乘客注意易于為乘客注意的顯著位置。 正文解讀 第二十五條【風(fēng)險控制】 特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當(dāng)組 織開展特種設(shè)備安全使用風(fēng)險分析安全使用風(fēng)險分析，采取有效措施防防 控風(fēng)險控風(fēng)險，保證特種設(shè)備的安全使用。 特種設(shè)備使用管理人發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患時，應(yīng) 當(dāng)立即采取措施予以消除；

14、不能消除的，應(yīng)當(dāng)立即停止 使用。 第二十六條【合法使用】 國家規(guī)定特種設(shè)備安裝、改 造或者修理過程需要監(jiān)督檢驗(yàn)的，在監(jiān)督檢驗(yàn)合格前合格前， 特種設(shè)備使用管理人不得將特種設(shè)備投入使用。 特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在 特種設(shè)備檢驗(yàn)合格有效期屆滿一個月前一個月前向特種設(shè)備檢驗(yàn) 機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格 的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用不得繼續(xù)使用。 正文解讀 第二十七條【使用禁止】 特種設(shè)備使用管理人不得使 用國家或者省或者省明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，不得超超 過允許工作參數(shù)過允許工作參數(shù)使用特種設(shè)備，不得將非承壓設(shè)備作為 承壓設(shè)備使用。 第二十八條【停用責(zé)任

15、】 特種設(shè)備因故停用的，使用 管理人應(yīng)當(dāng)確保確保停用設(shè)備不危及人身、財產(chǎn)安全,并在 顯著位置設(shè)置停用標(biāo)志設(shè)置停用標(biāo)志。停用半年以上的，應(yīng)當(dāng)向原負(fù) 責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理停用手續(xù)。 啟用已辦理停用手續(xù)的特種設(shè)備，應(yīng)當(dāng)辦理啟用手續(xù)； 啟用已停用一年以上或者已超過原檢驗(yàn)有效期的特種設(shè) 備，還應(yīng)當(dāng)向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。 正文解讀 第二十九條【屆滿安全評估】 大型游樂設(shè)施使用管理 人應(yīng)當(dāng)在整機(jī)或者重要部件使用年限屆滿前約請制造單 位完成安全評估。制造單位已不存在或者使用管理人不不 認(rèn)可認(rèn)可制造單位評估結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)約請具有相應(yīng)資質(zhì)的應(yīng)當(dāng)約請具有相應(yīng)資質(zhì)的 制造單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)制造單位、檢

16、驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者承保該大型游樂設(shè)施公眾責(zé)任 保險的保險人保險人組織評估。 受委托進(jìn)行安全評估的單位或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出客觀、公 正、準(zhǔn)確的評估結(jié)論，對評估結(jié)論的真實(shí)性、完整性負(fù) 責(zé)。 評估單位提出更新、改造建議的，應(yīng)當(dāng)完成更新、改造 并經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可繼續(xù)使用合格后方可繼續(xù)使用，并明確繼續(xù)使用的年限。 正文解讀 第三十條【公眾安全】 特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當(dāng)建立 崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，健全 特種設(shè)備事故風(fēng)險防范機(jī)制，保障公眾安全保障公眾安全。 鼓勵投保特種設(shè)備公眾責(zé)任保險。 第三十一條【維護(hù)保養(yǎng)】 特種設(shè)備使用管理人應(yīng)當(dāng)按 照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求 進(jìn)行日常維

17、護(hù)保養(yǎng)，或者委托或者委托取得相應(yīng)制造、安裝、改 造、修理資質(zhì)的單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。電梯的日常維護(hù)保 養(yǎng)按照廣東省電梯使用安全條例執(zhí)行。 從事特種設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全 技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和使用維護(hù)保養(yǎng)說明使用維護(hù)保養(yǎng)說明的要求對特種設(shè)備 進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并對維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量負(fù)責(zé)。 從事鍋爐清洗，應(yīng)當(dāng)在施工前施工前將擬進(jìn)行的化學(xué)清洗方案 告知負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。 正文解讀 第三十二條【充裝單位安全責(zé)任1】 移動式壓力容器、 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施 充裝，并對充裝活動的安全負(fù)責(zé)對充裝活動的安全負(fù)責(zé)。 充裝單位充裝前后應(yīng)當(dāng)對充裝的移動式壓力容器、氣

18、瓶 的安全狀況進(jìn)行檢查。不得充裝不得充裝國家或者省或者省明令淘汰、 禁止制造、強(qiáng)制報廢，以及非法制造、非法改造、過期 未檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格或者其他不能保證充裝和使用安全 的移動式壓力容器、氣瓶；不得超量充裝超量充裝。 充裝單位只能充裝由本單位及其連鎖經(jīng)營單位登記的氣登記的氣 瓶瓶（車用氣瓶除外），并在氣瓶的顯著位置設(shè)置可識別設(shè)置可識別 的的充裝單位或者連鎖經(jīng)營單位的名稱或者標(biāo)志。 正文解讀 第三十三條【充裝單位安全責(zé)任2】 移動式壓力容器、 氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝氣體質(zhì)量的檢查制度和銷售銷售 記錄制度記錄制度，并對其充裝的氣體質(zhì)量氣體質(zhì)量負(fù)責(zé)，不得摻雜、摻 假、以次充好，危及危及移動式壓力容器

19、、氣瓶安全安全。 第三十四條【檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資格】 特種設(shè)備的檢驗(yàn)、 檢測應(yīng)當(dāng)由依法核準(zhǔn)的特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 第三十五條【檢驗(yàn)檢測行為規(guī)范】 特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢 測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)、檢測人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)核準(zhǔn)的檢驗(yàn)、檢測范圍，獨(dú)立進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測 工作，客觀、公正、及時地出具檢驗(yàn)、檢測和鑒定報告， 并對檢驗(yàn)、檢測結(jié)果和鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。 正文解讀 第三十六條【檢驗(yàn)檢測工作范圍】 特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 依法實(shí)施下列檢驗(yàn)工作： （一）對鍋爐、壓力容器、壓力管道元件的制造過程進(jìn) 行監(jiān)督檢驗(yàn)； （二）對特種設(shè)備的安裝、改造、重大修理和鍋爐清洗鍋爐清洗 過程過程進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)； （三）對在用

20、特種設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)； （四）對特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行型式試驗(yàn)。 特種設(shè)備檢測機(jī)構(gòu)可以為特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用提 供檢測服務(wù)。 正文解讀 第三十七條【檢驗(yàn)時間要求】 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到收到檢 驗(yàn)申請之日起五日內(nèi)與申請人約定檢驗(yàn)時間五日內(nèi)與申請人約定檢驗(yàn)時間，并在規(guī) 定或者約定時限內(nèi)完成檢驗(yàn)工作，檢驗(yàn)完成后應(yīng)當(dāng)在二二 十日內(nèi)十日內(nèi)將檢驗(yàn)結(jié)果告知告知申請人和負(fù)責(zé)登記的特種設(shè)備安 全監(jiān)督管理部門，并及時將檢驗(yàn)報告送達(dá)送達(dá)申請人。 正文解讀 第三十八條【檢驗(yàn)結(jié)果異議處理】 受檢單位對檢驗(yàn)結(jié) 果有異議的，可以在收到檢驗(yàn)報告之日起十五日內(nèi)，以 書面形式向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到書面異 議之日起十

21、五日內(nèi)對受檢單位提出的異議予以書面答復(fù)。 受檢單位對檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的答復(fù)仍有異議的，可以在收到答 復(fù)之日起十五日內(nèi)，以書面形式向所在地特種設(shè)備安全 監(jiān)督管理部門提出。接到異議的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起三十日內(nèi)組織對被提出 異議的檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行鑒定或者確認(rèn)。鑒定或者確認(rèn)的結(jié) 論可以作為行政管理的依據(jù)作為行政管理的依據(jù)。 上述鑒定或者確認(rèn)所需費(fèi)用，由提出異議的單位先行支 付。鑒定或者確認(rèn)結(jié)論證明原檢驗(yàn)結(jié)果有誤的，該費(fèi)用 由出具原檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 正文解讀 第三十九條【違法行為記錄及公開】 特種設(shè)備安全監(jiān) 督管理部門應(yīng)當(dāng)對從事特種設(shè)備活動的單位和個人建立 違法行為記錄檔案，

22、并依法依法向社會公開。 第四十條【安全監(jiān)察和監(jiān)督抽查】 特種設(shè)備安全監(jiān)督 管理部門依法對從事特種設(shè)備活動的單位和個人個人實(shí)施安 全監(jiān)察，對在用特種設(shè)備涉及安全的部分項(xiàng)目涉及安全的部分項(xiàng)目組織實(shí)施 監(jiān)督抽查檢驗(yàn)，對移動式壓力容器和氣瓶充裝單位的氣氣 體質(zhì)量體質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查結(jié)果依法向社會公布。 第四十一條【當(dāng)事人配合】 對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察、監(jiān)督抽查安全監(jiān)察、監(jiān)督抽查，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以 配合，不得拒絕、阻撓。 正文解讀 第四十二條【安全監(jiān)察職權(quán)】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門對有證據(jù)表明不符合安全技術(shù)規(guī)范要求不符合安全技術(shù)規(guī)范要求或者有其 他嚴(yán)重事故隱患嚴(yán)重事故隱

23、患、能耗嚴(yán)重超標(biāo)能耗嚴(yán)重超標(biāo)的特種設(shè)備或者其主 要部件依法實(shí)施查封、扣押；對流入市場的流入市場的國家或者省 明令淘汰、禁止制造、達(dá)到報廢條件或者已經(jīng)報廢的特 種設(shè)備依法實(shí)施查封、扣押。 任何單位和個人不得擅自啟封、使用、隱匿、轉(zhuǎn)移、變 賣、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備和相關(guān)物品。查封、 扣押期間因整改需要因整改需要啟封或者解除扣押的，應(yīng)當(dāng)報特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門同意。 正文解讀 第四十三條【安全監(jiān)察職責(zé)1】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門應(yīng)當(dāng)建立安全監(jiān)察情況記錄制度，對安全監(jiān)察的內(nèi) 容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況作出記錄。發(fā)現(xiàn)違反特種設(shè)違反特種設(shè) 備有關(guān)備有關(guān)法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為或者特種

24、 設(shè)備存在事故隱患時，應(yīng)當(dāng)以書面形式發(fā)出特種設(shè)備安 全監(jiān)察指令，責(zé)令有關(guān)單位改正或者消除事故隱患。 接受安全監(jiān)察指令的單位應(yīng)當(dāng)及時改正違法行為或者消 除事故隱患；違法行為或者事故隱患嚴(yán)重嚴(yán)重的，在行為未行為未 改正或者隱患未消除前，應(yīng)當(dāng)停止改正或者隱患未消除前，應(yīng)當(dāng)停止從事相應(yīng)特種設(shè)備 活動。 第四十四條【安全監(jiān)察職責(zé)2】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理 部門發(fā)現(xiàn)已經(jīng)依法取得許可的單位不再符合許可條件的， 應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，應(yīng) 當(dāng)撤銷原許可。 正文解讀 第四十五條【收費(fèi)及回避收費(fèi)及回避】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門對涉及特種設(shè)備安全的事項(xiàng)實(shí)施許可、監(jiān)督檢查時， 不得收

25、取費(fèi)用，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門的工作人員與許可申請人或 者被監(jiān)督檢查的相對人存在利害關(guān)系利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 第四十六條【禁止性條款禁止性條款1 1】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門不得要求已依法在其他地區(qū)取得許可從事特種設(shè)備活 動的單位和個人重復(fù)取得許可許可，也不得要求對已依法在 其他地區(qū)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢驗(yàn)，不得限制限制 本行政區(qū)域外已取得有關(guān)許可的單位和個人進(jìn)入本行政 區(qū)域依法從事相應(yīng)活動。 正文解讀 第四十七條【禁止性條款禁止性條款2 2】 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部 門及其工作人員不得從事從事特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營活動；不 得要求要求行政相對人購

26、買指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單 位的特種設(shè)備及相關(guān)產(chǎn)品；不得泄露泄露被檢查、檢驗(yàn)單位 的商業(yè)秘密。 第四十八條【應(yīng)急救援】【應(yīng)急救援】 縣級以上人民政府及其特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織制定特種設(shè)備事故應(yīng)急 預(yù)案，納入納入政府應(yīng)急處置與救援體系。 特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織實(shí)施應(yīng)急救援，可以依依 托托從事特種設(shè)備活動的單位組建的特種設(shè)備事故應(yīng)急搶 險專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行。 正文解讀 正文解讀 第四十九條【事故調(diào)查處理】 特種設(shè)備發(fā)生事故的， 事故發(fā)生單位及使用管理人事故發(fā)生單位及使用管理人應(yīng)當(dāng)立即采取措施防止事 故擴(kuò)大，組織應(yīng)急救援，并按照規(guī)定報告；超出自身救超出自身救 援能力援能力的，應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急搶險專業(yè)隊(duì) 伍實(shí)施