礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)試題與答案

1、礦產(chǎn)資源法律法規(guī)知識(shí)試題與答案1、什么是礦產(chǎn)資源？ 礦產(chǎn)資源是指由地質(zhì)作用形成的，具有利用價(jià)值的，呈 固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源。根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則所附的礦產(chǎn) 資源分類(lèi)細(xì)目 ，地下水、礦泉水、地?zé)?、用作普通建筑?料的砂、石、粘土均屬礦產(chǎn)資源。2、什么是礦產(chǎn)品？ 礦產(chǎn)品是指礦產(chǎn)資源經(jīng)過(guò)開(kāi)采或者采選后，脫離自然賦 存狀態(tài)的產(chǎn)品。3、什么是探礦權(quán)？ 是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，勘查礦產(chǎn) 資源的權(quán)利。4、什么是探礦權(quán)人？ 取得勘查許可證的的單位或者個(gè)人稱為探礦權(quán)人。5、什么是采礦權(quán)？ 是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內(nèi)，開(kāi)采礦產(chǎn) 資源和獲得所開(kāi)采的礦產(chǎn)品的權(quán)利。6、

2、什么是采礦權(quán)人？ 取得采礦許可證的單位或個(gè)人稱為采礦權(quán)人。7、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)招標(biāo)？ 是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)發(fā)布招標(biāo)公告，邀請(qǐng)?zhí)?定或者不特定的投標(biāo)人參加投標(biāo)，根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定探礦權(quán) 采礦權(quán)中標(biāo)人的活動(dòng)。8、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)拍賣(mài)？ 是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)發(fā)布拍賣(mài)公告，由競(jìng)買(mǎi) 人在指定的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)，根據(jù)出價(jià)結(jié)果確定探 礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng)得人的活動(dòng)。9、什么是探礦權(quán)采礦權(quán)掛牌？ 是指縣級(jí)以上國(guó)土資源主管部門(mén)發(fā)布掛牌公告，在掛牌 公告規(guī)定的期限和場(chǎng)所接受競(jìng)買(mǎi)人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)并更新掛牌 價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)的出價(jià)結(jié)果確定探礦權(quán)采礦權(quán)競(jìng) 得人的活動(dòng)。10、什么是開(kāi)采回采率？ 露天和

3、地下開(kāi)采的礦山，計(jì)算開(kāi)采區(qū)域（范圍）內(nèi)實(shí)際 采出礦量與該范圍內(nèi)地質(zhì)儲(chǔ)量的百分比，叫做回采率。根據(jù) 計(jì)算范圍大小，分為工作面、采區(qū)（礦塊） 、階段和全礦進(jìn) 井回采率。開(kāi)采回采率系指全礦井或礦務(wù)局的回采率。11、什么是采礦貧化率？ 由于廢石、矸石混入高品位礦石，導(dǎo)致采出礦石品位開(kāi) 采前工業(yè)儲(chǔ)量中礦石地質(zhì)品位的現(xiàn)象，叫做礦石貧化。計(jì)算 區(qū)域（范圍）內(nèi)原礦地質(zhì)品位與采出礦石品位之差與原礦地 質(zhì)品位的比值，以百分?jǐn)?shù)表示，叫做采礦貧化率。12、什么是選礦回收率？ 選礦精礦中所含被回收有用成份的重量占入選礦石中該 有用成份重量的百分?jǐn)?shù)，叫做選礦回收率。13、礦產(chǎn)資源的所有權(quán)屬于誰(shuí)？根據(jù)什么來(lái)確定的？中華人民

4、共和國(guó)憲法規(guī)定： “礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國(guó)家所有，即全 民所有；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒 地、灘涂除外。 ” 礦藏指的就是礦產(chǎn)資源。在各種自然資源中，森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等按照 憲法規(guī)定，可以有集體所有的，礦產(chǎn)資源只能是國(guó)家所有， 不允許有集體所有。14、礦產(chǎn)資源法為什么要規(guī)定礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)不 因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變？在一些干部和群眾中，對(duì)礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有的認(rèn)識(shí)還 模糊，雖然憲法對(duì)此已有明確的規(guī)定，但他們還誤認(rèn)為礦產(chǎn) 資源是“長(zhǎng)”在地面和地下的，取得了土地的所有權(quán)或使用 權(quán)，就據(jù)有賦存于這塊土地地

5、表和地下的礦產(chǎn)資源的所有權(quán) 或使用權(quán)，因此無(wú)理阻擋礦產(chǎn)資源勘查工作或者侵犯他人已 取得的采礦權(quán)。把礦產(chǎn)資源的所有權(quán)看成是依附于土地的所 有權(quán)或使用權(quán)的認(rèn)識(shí)是不對(duì)的，是與憲法規(guī)定相違背的。針 對(duì)這種比較普遍的模糊認(rèn)識(shí)， 礦產(chǎn)資源法 第三條規(guī)定：“礦 產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有 權(quán)。地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán)，不因其所依附 的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。 ”15、怎樣體現(xiàn)國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)？礦產(chǎn)資源的所有權(quán)同使用權(quán)是可以適當(dāng)分開(kāi)的。礦產(chǎn)資 源的使用權(quán)主要是探礦和采礦權(quán)。國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有 權(quán)，是通過(guò)國(guó)家對(duì)探礦權(quán)、采礦權(quán)的授予和對(duì)勘查和開(kāi)采礦 產(chǎn)資源的

6、監(jiān)督管理以及對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采等來(lái)體現(xiàn) 的。國(guó)家保護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯，保障礦區(qū)和 勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序、工作秩序不受影響的破壞。16、為什么國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采？礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，是國(guó)家的寶貴財(cái)富，開(kāi)采國(guó)家 所有的礦產(chǎn)資源，當(dāng)然應(yīng)該向國(guó)家償付一定的代價(jià)。過(guò)去相 當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期，我國(guó)實(shí)行無(wú)償開(kāi)采礦產(chǎn)資源的政策，使一些從 事礦產(chǎn)開(kāi)采的單位和個(gè)人輕易地獲得利潤(rùn)和收入，實(shí)際上是 把一部分國(guó)家財(cái)富轉(zhuǎn)化為集體或者個(gè)人所有，這是不合理 的。無(wú)償開(kāi)采國(guó)家的礦產(chǎn)資源，也掩蓋了一些礦山企業(yè)薄弱 的經(jīng)營(yíng)管理，不利于促進(jìn)礦山提高經(jīng)營(yíng)管理水平，提高經(jīng)濟(jì) 社會(huì)效益，不利于礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)

7、。17、國(guó)家通過(guò)什么形式實(shí)行礦產(chǎn)資源的有償開(kāi)采？ 按照礦產(chǎn)資源法第五條規(guī)定，國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源實(shí) 行有償開(kāi)采，主要形式是收資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)，是對(duì)資源 耗竭的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。18、為什么對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查與開(kāi)發(fā)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理 布局？礦產(chǎn)資源在地區(qū)的分布上是有規(guī)律的，各個(gè)地區(qū)之間 也是有區(qū)別而各具特色的，通過(guò)勘查工作，要將這些礦產(chǎn)的 分布規(guī)律闡明清楚。開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源更必須在掌握這些科 學(xué)資料的基礎(chǔ)上，作出統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)規(guī)劃，才能保證充分合理 地利用礦產(chǎn)資源。所以說(shuō)，對(duì)礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng) 一規(guī)劃、合理布局，是合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源的先決 條件。19、礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理由什么機(jī)關(guān)主

8、管？ 礦產(chǎn)資源法第十一條規(guī)定： “國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管 部門(mén)主管全國(guó)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作。國(guó)務(wù)院 有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源 勘查、開(kāi)采的監(jiān)督管理工作” ?！笆?、自治區(qū)、直轄市人民政 府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采 的監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部 門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采的監(jiān) 督工作。”當(dāng)前，國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是指國(guó)土資源部，自治 區(qū)人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是指自治區(qū)國(guó)土資源廳，市、 縣地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)是指市縣國(guó)土資源局。20、礦產(chǎn)資源勘查為什么要進(jìn)行登記？在我國(guó)，礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，任

9、何單位和個(gè)人都 無(wú)權(quán)隨意占有或處理。因此任何勘查單位進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查 工作都必須按照國(guó)家的規(guī)定履行勘查登記手續(xù)，領(lǐng)取合法的 憑證，即勘查許可證，取得探礦權(quán)。同時(shí)，勘查單位取得探 礦權(quán)后，即在法律上確定了他們勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利和在勘 查活動(dòng)中的地位，使他們正常工作有了法律保證，這就可以 充分發(fā)揮他們找礦的積極性、主動(dòng)性。此外，還可以防止各 類(lèi)非法活動(dòng)侵犯他們合法的探礦權(quán)，保障勘查工作順利進(jìn) 行，保障合法勘查工作不受干擾。21、為什么任何單位或個(gè)人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦 山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦？各類(lèi)礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍，一經(jīng)依法劃定（或核定） 就受到法律的保護(hù)，為了保護(hù)依法取得采礦權(quán)的礦山企業(yè)和

10、 個(gè)體采礦者的合法權(quán)益，保障正常生產(chǎn)秩序不受干擾，做到 安全生產(chǎn)，任何其它單位和個(gè)人，都不得非法進(jìn)入開(kāi)采。22、什么是礦產(chǎn)資源勘查工作？包括哪些內(nèi)容？ 礦產(chǎn)資源勘查工作是指發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)、探明礦產(chǎn)的地質(zhì)工 作，主要是依靠地質(zhì)科學(xué)的成礦理論，使用地質(zhì)測(cè)量、地球 物理探礦、地球化學(xué)探礦、地質(zhì)遙感、鉆探和坑探、采樣測(cè) 試、加工試驗(yàn)等手段和方法，發(fā)現(xiàn)并探明一定數(shù)量的合乎工 業(yè)要求的礦產(chǎn)資源。 礦產(chǎn)資源勘查工作主要包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)普查和礦床 勘探三個(gè)階段。23、礦產(chǎn)資源勘查資料為什么可以實(shí)行有償使用？ 礦產(chǎn)資源勘查資料是礦產(chǎn)資源勘查工作的成果，具有商 品性質(zhì)。因?yàn)?，一方面勘查資料是投入了大量的活勞動(dòng)和物

11、 化勞動(dòng)所取得的，具有價(jià)值；另一方面勘查的成果資料，雖 不直接形成物質(zhì)產(chǎn)品，但以文字、圖表形式反映地下礦產(chǎn)資 源的重要信息， 為礦山生產(chǎn)提供了勞動(dòng)對(duì)象， 生產(chǎn)出礦產(chǎn)品， 具有使用價(jià)值。24、開(kāi)采礦產(chǎn)資源對(duì)環(huán)境保護(hù)與土地使用有什么要求？礦產(chǎn)資源法第三十二條規(guī)定： “開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必 須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定，防止污染環(huán)境。耕地、草 原、林地因采礦受到破壞的，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)因地制宜采取復(fù) 墾利用、植樹(shù)種草或者其他利用措施” ?！伴_(kāi)采礦產(chǎn)資源給他 人生產(chǎn)、生活造成損失的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償，并采取必要的補(bǔ) 救措施?！?5、收購(gòu)礦產(chǎn)品有什么特別的規(guī)定？礦產(chǎn)資源法第三十四條規(guī)定： “國(guó)務(wù)院規(guī)定由指定 的單位

12、統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品，任何其他單位或個(gè)人不得收購(gòu)； 開(kāi)采者不得向非指定單位銷(xiāo)售。 ”26、允許個(gè)人采挖哪些礦產(chǎn)資源？礦產(chǎn)資源法第三十五條規(guī)定： “允許個(gè)人采挖零星 分散資源和只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土以及為生 活自用采挖少量礦產(chǎn)。 ”27、為什么要求礦山企業(yè)必須要有井上、井下對(duì)照?qǐng)D？井上、井下對(duì)照?qǐng)D是礦山企業(yè)為了便于研究井下采掘工 程進(jìn)度及其與地面工程布置的相互關(guān)系，正確地指導(dǎo)采礦工 作，保護(hù)礦區(qū)地面建筑和設(shè)施的安全，提高科學(xué)管理而測(cè)制 的。通過(guò)井上、井下對(duì)照?qǐng)D，可以檢查礦山企業(yè)是否按照批 準(zhǔn)的礦區(qū)范圍開(kāi)采，監(jiān)督檢查礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù) 礦產(chǎn)資源的情況。所以，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)

13、體采礦 都必須測(cè)繪井上、井下對(duì)照?qǐng)D。28、什么是無(wú)證采礦的行為？無(wú)證采礦， 即礦產(chǎn)資源法 第三十九條中所說(shuō)的 “未 取得采礦許可證擅自采礦”的行為，是指礦山企業(yè)違反有關(guān) 規(guī)定，未經(jīng)審查批準(zhǔn)， 未取得采礦許可證而擅自采礦的行為。 在未取得采礦許可證而擅自采礦的行為中，包括無(wú)證擅自進(jìn) 入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)范圍和他 人礦區(qū)范圍采礦，以及無(wú)證擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi) 采的特定礦種的行為。29、什么是越界采礦的行為？ 越界采礦的行為，即越界采礦的行為四十條所說(shuō)的 “超越批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍采礦”的行為，是指礦山企業(yè)擅自超 出原采礦審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)劃定的礦區(qū)范圍，在批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍 外開(kāi)采

14、礦產(chǎn)資源的行為。同無(wú)證采礦一樣，越界采礦既包括越界進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃 礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)采礦的行 為，也包括越界在上述三類(lèi)礦區(qū)以外的區(qū)域采礦的行為。由 于擅自越界進(jìn)入前三類(lèi)礦區(qū)的危害性更大，在處罰程度上也 應(yīng)酌情適當(dāng)從重。30、什么是采取破壞性方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為？ 礦產(chǎn)資源法第四十四條所說(shuō)的“采取破壞性的開(kāi)采 方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源”是指違反礦產(chǎn)資源法第二十九條中 關(guān)于開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須采取合理的開(kāi)采順序、開(kāi)采方法的規(guī) 定，和第三十七條中關(guān)于“禁止亂挖濫采，破壞礦產(chǎn)資源” 的規(guī)定，采用有關(guān)主管部門(mén)頒布的技術(shù)規(guī)范中禁止使用的方 法采礦，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞，或者嚴(yán)重違反合理的開(kāi)采 順序，采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難，情節(jié)比較嚴(yán)重，造 成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)的；以及在礦區(qū)亂采濫挖，使整體 礦床受到嚴(yán)重破壞的行為。31、轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)應(yīng)遵守哪些規(guī)定？ 探礦權(quán)、采礦權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?zhuān)D(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)， 必須遵守探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法 。32、國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種有哪些？ 目前已明確列為國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種 有：黃金、鎢、錫、銻、離子型稀土。33、違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？ 刑法第三百四十三條規(guī)定，