在華舉辦國(guó)際會(huì)議費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦法_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、在華舉辦國(guó)際會(huì)議費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理辦第一章總 則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)在華舉辦國(guó)際會(huì)議的財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益, 依據(jù)相關(guān)規(guī)章制度,制定本辦法。第二條本辦法適用于中央部門(mén)與外國(guó)有關(guān)組織、團(tuán)體、機(jī)構(gòu)共同在華舉辦 或受其委托承辦年會(huì)、例會(huì)及其他以國(guó)際問(wèn)題為主要內(nèi)容,且申請(qǐng)中央財(cái)政撥款 的會(huì)議(以下稱國(guó)際會(huì)議)。第三條 按照會(huì)議正式代表(不含工作人員,下同)的人數(shù),在華舉辦國(guó)際 會(huì)議分為三類:會(huì)議正式代表在300人以上的,為大型國(guó)際會(huì)議;會(huì)議正式代表 在100人以上、300人以下(含300人)的,為中型國(guó)際會(huì)議;會(huì)議正式代表在 100人以下(含100人)的,為小型國(guó)際會(huì)議。第四條在華舉辦國(guó)際會(huì)議

2、的財(cái)務(wù)管理應(yīng)遵循以下原則:(-)厲行節(jié)約,嚴(yán)格開(kāi)支。會(huì)議承辦單位應(yīng)本著“勤儉辦外事”的原則, 科學(xué)、規(guī)范、合理地編制和申報(bào)國(guó)際會(huì)議預(yù)算,嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)格,努力壓縮會(huì) 議規(guī)模,認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),力求會(huì)風(fēng)簡(jiǎn)樸,務(wù)實(shí)高效。(二)參照慣例,規(guī)范管理。根據(jù)國(guó)際慣例,不為會(huì)議代表配備生活用品, 不組織公款游覽、參觀等,不得借舉辦國(guó)際會(huì)議的名義向地方政府或企業(yè)強(qiáng)行攤 派或變相攤派會(huì)議費(fèi)用。(三)單獨(dú)核算,專款專用。國(guó)際會(huì)議經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú) 核算。舉辦大型國(guó)際會(huì)議應(yīng)設(shè)有專門(mén)為會(huì)議服務(wù)的臨時(shí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),舉辦中型、小 型國(guó)際會(huì)議也應(yīng)配備專職的財(cái)務(wù)人員。第五條 凡需報(bào)請(qǐng)黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在華舉

3、辦的國(guó)際會(huì)議,會(huì)議報(bào)批文件 須明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源,如涉及申請(qǐng)中央財(cái)政撥款,應(yīng)在商外交部同意后會(huì)簽財(cái)政 部,方可上報(bào)審批。第六條 在華舉辦的國(guó)際會(huì)議,需申請(qǐng)中央財(cái)政撥款的,應(yīng)按照部門(mén)預(yù)算管 理程序,會(huì)議承辦單位應(yīng)在履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)后編制詳細(xì)的會(huì)議經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)財(cái) 政部審核。第七條 在華舉辦國(guó)際會(huì)議經(jīng)費(fèi)由我方全額負(fù)擔(dān)或由與會(huì)各方分擔(dān)的,應(yīng)按 會(huì)議統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,我方負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入部門(mén)預(yù)算管理。各部門(mén)自行 批準(zhǔn)在華舉辦的國(guó)際會(huì)議所需經(jīng)費(fèi),在部門(mén)預(yù)算中調(diào)劑解決,財(cái)政部不再另外安 排經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第八條除特殊情況報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)外,國(guó)際會(huì)議工作人員人數(shù)控制在會(huì)議正式代 表人數(shù)的10%以內(nèi),駐會(huì)工作人員不得超過(guò)會(huì)

4、議工作人員的50%o第二章會(huì)議收入管理第九條在華舉辦國(guó)際會(huì)議的收入主要包括:(一)會(huì)議注冊(cè)費(fèi)收入,指根據(jù)國(guó)際慣例,山會(huì)議承辦單位向參會(huì)代表收取 的用于會(huì)議支出的費(fèi)用。(二)國(guó)際組織專項(xiàng)資助,指國(guó)際組織撥付給會(huì)議承辦單位的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。會(huì) 議承辦單位應(yīng)積極向國(guó)際組織申請(qǐng)專項(xiàng)資助。(三)中央財(cái)政撥款,指在無(wú)會(huì)議注冊(cè)費(fèi)收入和國(guó)際組織專項(xiàng)資助,或者會(huì) 議注冊(cè)費(fèi)收入和國(guó)際組織專項(xiàng)資助不足以彌補(bǔ)會(huì)議開(kāi)支時(shí),中央財(cái)政安排的對(duì)在 華舉辦國(guó)際會(huì)議的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(四)贊助收入,指境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或部門(mén)、企業(yè)、個(gè)人出于自愿,無(wú)償向國(guó)際 會(huì)議提供資金或物資贊助形成的收入。(五)其他收入,指召開(kāi)國(guó)際會(huì)議時(shí)舉辦展覽、展示、廣告、旅游

5、中介等收 入。第十條 在華舉辦國(guó)際會(huì)議取得的各項(xiàng)收入,必須統(tǒng)一納入預(yù)算管理,單獨(dú) 核算。第十一條在華舉辦國(guó)際會(huì)議得到的贊助物資及會(huì)議期間購(gòu)買(mǎi)的辦公用品、 消耗材料等應(yīng)嚴(yán)格管理。財(cái)產(chǎn)物資的取得、保管、領(lǐng)用要有嚴(yán)格的報(bào)批程序,指 派專人負(fù)責(zé)。第十二條在華舉辦國(guó)際會(huì)議購(gòu)置或通過(guò)贊助取得的各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資,應(yīng)在會(huì) 議結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行處理,具體處理方案報(bào)財(cái)政部審批,財(cái)產(chǎn)物資處置收入在 扣除相關(guān)稅費(fèi)后上繳國(guó)庫(kù)。以會(huì)養(yǎng)會(huì)的,財(cái)產(chǎn)物資處置收入可用于抵補(bǔ)會(huì)議相關(guān) 支出。第三章 會(huì)議支出管理第十三條在華舉辦國(guó)際會(huì)議應(yīng)按國(guó)際慣例辦事,不得承擔(dān)額外的義務(wù),要 厲行節(jié)約、講求實(shí)效,從嚴(yán)控制經(jīng)費(fèi)支出,努力做到以會(huì)養(yǎng)會(huì)。第十

6、四條 國(guó)際會(huì)議的支出項(xiàng)LI和標(biāo)準(zhǔn)如下:(-)場(chǎng)地租金。大型、中型、小型國(guó)際會(huì)議正式代表人均開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)分別為 每天100元(人民幣,貨幣單位下同)、150元和200元。(二)會(huì)議開(kāi)幕式或閉幕式一次冷餐招待會(huì)(酒會(huì))費(fèi)用。會(huì)議正式代表人 均開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為150元(含酒水及服務(wù)費(fèi)用)。(三)會(huì)議期間工作人員食宿費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天300元。(四)會(huì)議期間志愿人員工作午餐費(fèi)用及誤餐補(bǔ)貼。志愿人員僅安排午餐或 發(fā)放誤餐補(bǔ)貼,開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每人每天100元。志愿人員不安排住宿。(五)同聲傳譯人員勞務(wù)費(fèi)及同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)備租金。同聲傳譯開(kāi)支 標(biāo)準(zhǔn)為口譯每人每天5000元,筆譯每千字200元;同聲傳譯設(shè)備和辦公設(shè)

7、備租 金,會(huì)議正式代表人均開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每天50元。(六)境外同聲傳譯人員國(guó)際旅費(fèi)。只承擔(dān)同聲傳譯人員乘坐經(jīng)濟(jì)艙的國(guó)際 旅費(fèi),據(jù)實(shí)結(jié)算。(七)交通費(fèi)。租用車輛安排會(huì)議代表往返駐地與會(huì)場(chǎng),租金開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為: 大巴士(25座以上)每輛每天1500元,中巴士(25座及以下)每輛每天1000 元,小轎車(5座及以下)每輛每天800元。(八)其他會(huì)務(wù)費(fèi)用。實(shí)行綜合定額控制,會(huì)議正式代表人均開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)為每 天100元,開(kāi)支范圍包括:辦公用品、消耗材料購(gòu)置費(fèi)用,會(huì)議文件印刷、會(huì)議 代表及工作人員的制證費(fèi)用等。上述各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用,在綜合定額控 制內(nèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷。(九)會(huì)議如有注冊(cè)費(fèi)收入,中方可承擔(dān)國(guó)際組織官員及

8、秘書(shū)處人員會(huì)議期 間的食宿費(fèi)用。(十)其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支出。第十五條 會(huì)議代表往返國(guó)際國(guó)內(nèi)旅費(fèi)(包括往返機(jī)場(chǎng)的交通費(fèi))、食宿、 醫(yī)療、參觀游覽、個(gè)人消費(fèi)等費(fèi)用,曲個(gè)人承擔(dān)。第十六條除勞務(wù)費(fèi)及境外國(guó)際旅費(fèi)外,同聲傳譯人員的食宿、交通等各項(xiàng) 費(fèi)用,由個(gè)人承擔(dān)。第十七條會(huì)議所有支出必須經(jīng)會(huì)議承辦單位財(cái)務(wù)主管簽字同意方能報(bào)銷。 所有支出協(xié)議必須山會(huì)議承辦單位財(cái)務(wù)主管簽署。第十八條 申請(qǐng)中央財(cái)政撥款的國(guó)際會(huì)議,未經(jīng)財(cái)政部同意,一律不準(zhǔn)購(gòu) 買(mǎi)設(shè)備。除會(huì)議場(chǎng)地、會(huì)議必要設(shè)備(不含消耗材料支出)夕卜,承辦單位不得擅 自對(duì)外承諾提供任何免費(fèi)服務(wù)。第四章會(huì)議經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督第十九條國(guó)際會(huì)議承辦單位要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際會(huì)

9、議經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行 會(huì)議預(yù)算開(kāi)支項(xiàng)LI、標(biāo)準(zhǔn)及金額,不得擅自改變會(huì)議資金用途,不得挪用、截留、 侵占會(huì)議經(jīng)費(fèi)。要建立追蹤問(wèn)效機(jī)制,對(duì)于違反規(guī)定的開(kāi)支項(xiàng)U和超過(guò)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn) 的費(fèi)用,不予報(bào)銷。第二十條 大型國(guó)際會(huì)議結(jié)束后,承辦單位應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)編制會(huì)議經(jīng)費(fèi)決算 報(bào)告,總結(jié)會(huì)議經(jīng)費(fèi)明細(xì)收支悄況,經(jīng)主管部門(mén)審核后報(bào)送財(cái)政部。編報(bào)決算要 做到數(shù)字真實(shí)、訃算準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、說(shuō)明清楚。第二十一條會(huì)議結(jié)束后,中央財(cái)政撥款經(jīng)費(fèi)如有結(jié)余,按照財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)和 結(jié)余資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 對(duì)于編制虛假預(yù)算以及截留、擠占、挪用國(guó)際會(huì)議經(jīng)費(fèi)等行為, 按照財(cái)政違法行為處罰處分條例和其他有關(guān)規(guī)定,追究違規(guī)單位和人員責(zé)任。第五章附 則第二十三條舉辦

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