2012年防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練方案

1、二一三年洛寧縣防汛搶險(xiǎn)演練方 案洛寧縣防汛抗旱指揮部辦公室2013.3一、前言本方案是以中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和洛寧縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、洛寧縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案為依據(jù)制定的，以本地區(qū)氣候條件、防洪工程狀況等防汛搶險(xiǎn)要素和以假定演練背景確定的具體演練任務(wù)。二、演練目的據(jù)氣象水文部門(mén)預(yù)測(cè)，今年河南夏季降雨較常年偏多，黃淮地區(qū)可能出現(xiàn)洪澇，今年我縣的防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。為有效應(yīng)對(duì)極端天氣造成的突發(fā)暴雨及各類(lèi)防汛突發(fā)事件，根據(jù)省防總要求和全市應(yīng)急演練計(jì)劃，洛寧縣組織本次防汛實(shí)戰(zhàn)演練，目的是以演代練，檢驗(yàn)我縣在水利工程遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水等防汛突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案的可行性和可操作性，進(jìn)一

2、步提高應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救援實(shí)戰(zhàn)能力和防汛搶險(xiǎn)指揮決策、應(yīng)急處置能力，為防大汛、搶大險(xiǎn)積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，提高我縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作的總體水平。三、演練時(shí)間2013年6月中旬。四、演練地點(diǎn)演練地點(diǎn)：洛河。五、模擬場(chǎng)景本次演練模擬2013年6月25日突發(fā)強(qiáng)降雨襲擊我縣，受其影響，我縣普降大暴雨，洛河流域內(nèi)降雨量已超過(guò)150毫米，上游故縣水庫(kù)以每秒1500個(gè)流量泄洪，降雨仍在持續(xù)，洛河大堤出現(xiàn)滲漏、塌方等重大險(xiǎn)情，直接威脅到洛河左右岸人民生命財(cái)產(chǎn)安全，洛寧縣防汛抗旱指揮部緊急啟動(dòng)洛寧縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案二級(jí)響應(yīng)，實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)。六、組織領(lǐng)導(dǎo)組織單位：洛寧縣防汛抗旱指揮部承辦單位：洛寧縣水利局為使演練能正常順利進(jìn)

3、行，按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的原則和統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的要求，洛寧縣防指成立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急演練指揮部。組成人員如下：指 揮： 縣長(zhǎng) 副指揮： 主管防汛副縣長(zhǎng)成員：縣政府辦公室、縣人武部、縣應(yīng)急辦、縣水利局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣財(cái)政局、縣電視臺(tái)、縣交通局、縣供電公、城郊鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)、回族鎮(zhèn)、趙村鎮(zhèn)、底張鄉(xiāng)、山底鄉(xiāng)、馬店鎮(zhèn)、長(zhǎng)水鄉(xiāng)、陳吳鄉(xiāng)、澗口鄉(xiāng)等單位負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在洛寧縣水利局，具體負(fù)責(zé)演練協(xié)調(diào)服務(wù)和信息報(bào)送等工作，并處理預(yù)演練和正式演練期間的日常工作。水利局局長(zhǎng)任辦公室主任。各成員單位職責(zé)：1、縣府辦、縣水利局、縣電視臺(tái)組成演練導(dǎo)調(diào)組：主要負(fù)責(zé)演習(xí)策劃、組織協(xié)調(diào)和

4、演習(xí)方案、腳本、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話材料的制訂。2、縣人武部：協(xié)調(diào)武警部隊(duì)（或駐軍）組織60名戰(zhàn)士，組成搶險(xiǎn)隊(duì)，參加拋石護(hù)坡演練科目。提供軍車(chē)5輛，用于部隊(duì)上壩演練科目。3、縣公安局：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)、秩序維護(hù)和交通管制； 4、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排撥付演練經(jīng)費(fèi)，并監(jiān)督使用；5、縣民政局：負(fù)責(zé)提供搭設(shè)臨時(shí)安置點(diǎn)救災(zāi)帳篷2頂；6、縣衛(wèi)生局：派出一支應(yīng)急救護(hù)隊(duì)（配備救護(hù)車(chē)及擔(dān)架）,負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移群眾及現(xiàn)場(chǎng)人員醫(yī)療保障,并參入水上救護(hù)演練。7、縣水利局：負(fù)責(zé)演練場(chǎng)景布置，場(chǎng)地平整等前期準(zhǔn)備工作；組織市防汛搶險(xiǎn)機(jī)動(dòng)隊(duì)參加搶筑子堰、水上救護(hù)、沖鋒舟編隊(duì)表演等科目演練；提供演練所需物料等各類(lèi)后勤保障工作。8、縣電視臺(tái)：

5、負(fù)責(zé)電視新聞報(bào)道，派主持人二名，解說(shuō)演練現(xiàn)場(chǎng)；9、縣公路局：負(fù)責(zé)安排公路搶險(xiǎn)車(chē)1輛，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。10、縣氣象局：負(fù)責(zé)演練期間天氣過(guò)程預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)等氣象保障服務(wù)工作。提供移動(dòng)氣象車(chē)1輛，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。11、縣聯(lián)通公司：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信服務(wù)，提供一輛應(yīng)急通信車(chē)，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。12、縣供電公司：提供電力應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)，參加車(chē)輛進(jìn)場(chǎng)演練。13、沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)組織群眾（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)200人），拖拉機(jī)4輛，參加群眾轉(zhuǎn)移演練科目，并負(fù)責(zé)群眾轉(zhuǎn)移演練科目的組織、實(shí)施和安全管理。14、由縣應(yīng)急辦、縣水利局組成考評(píng)組，負(fù)責(zé)對(duì)參演單位考核，并在演習(xí)后形成演練評(píng)估報(bào)告。七、觀摩人員洛寧縣防汛抗旱指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)；防止成員單位負(fù)責(zé)人；沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人。八、演練內(nèi)容分六個(gè)演練科目：參演人員裝備進(jìn)場(chǎng)、搶筑子堰、拋石護(hù)坡、群眾轉(zhuǎn)移、水上救護(hù)、沖鋒舟編隊(duì)表演。九、演練步驟1、9：20，領(lǐng)導(dǎo)及觀摩人員進(jìn)場(chǎng)。2、9：30，縣防指副指揮長(zhǎng)，向縣指揮長(zhǎng)報(bào)告演練工作準(zhǔn)備完畢，指揮宣布演練開(kāi)始。3、各項(xiàng)演練科目按照演練腳本開(kāi)始演練。4、11：00所有演練科目結(jié)束。5、1