《在縣委七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話》.doc

1、精品文章在縣委七屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話同志們：這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年以來(lái)的工作，確定明年的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，號(hào)召全縣人民進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)望城新一輪大發(fā)展，躋身全省三強(qiáng)縣而努力奮斗。下面，我根據(jù)縣委常委會(huì)討論的意見，講四個(gè)問題。一、總結(jié)成績(jī)，堅(jiān)定實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的信心今年以來(lái)，全縣上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，頑強(qiáng)拼搏，戰(zhàn)勝了非典、洪澇、干旱等自然災(zāi)害，各項(xiàng)工作均取得明顯成效。國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，比去年增長(zhǎng)；完成財(cái)政總收入億元，比去年凈增億元，增長(zhǎng)，

2、其中，地方財(cái)政收入億元，凈增億元，創(chuàng)造了三年翻一番的驕人業(yè)績(jī)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。始終堅(jiān)持“工業(yè)興縣、園區(qū)興工”的發(fā)展方針，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化、規(guī)模工業(yè)發(fā)展迅速、技改力度不斷加大、項(xiàng)目啟動(dòng)全面鋪開、民營(yíng)化步伐明顯加快等積極變化。預(yù)計(jì)全年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)億元，增長(zhǎng)。中聯(lián)重科、康壽制藥、省新聞出版基地二期等個(gè)項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，其中新匯制藥、海利泵業(yè)等近個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展注入了新活力。隨著一大批引進(jìn)項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的相繼竣工，全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)家，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)家。食品、化工等支柱產(chǎn)業(yè)在工業(yè)總量中的比重進(jìn)一步提高，新聞出版、生物制藥、新型建材等產(chǎn)業(yè)日趨壯大，開始成為

3、縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。毫不動(dòng)搖地將招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“第一菜單”，切實(shí)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，積極推行投資審批全程代理，招商引資形勢(shì)喜人。全縣共協(xié)議引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，實(shí)際到位市外境內(nèi)資金億元。特別是長(zhǎng)沙有史以來(lái)單項(xiàng)投資總額最大的項(xiàng)目總投資達(dá)億元的長(zhǎng)沙電廠和總投資億元的黑麋峰抽水蓄能電站、總投資億元的長(zhǎng)沙印刷包裝科技工業(yè)園、總投資近億元年生產(chǎn)能力萬(wàn)噸的中非水泥等特大型項(xiàng)目相繼落戶我縣，標(biāo)志我縣在引大引強(qiáng)上取得重大突破，將對(duì)拉動(dòng)投資、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)發(fā)揮巨大作用?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁出新步伐。為進(jìn)一步拉開望城新一輪發(fā)展的大架式，努力營(yíng)造和提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)力推進(jìn)以道路為

4、主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資億元，增長(zhǎng)。公路建設(shè)力度空前。站前大道全線通車，高喬大道南接線路面硬化工程即將完成，金星大道路基工程全線拉通。高科技食品工業(yè)基地、含浦科教產(chǎn)業(yè)園、河?xùn)|工業(yè)園、雷鋒工貿(mào)小區(qū)等園區(qū)道路建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)?？h城路網(wǎng)建設(shè)力度加大，配套設(shè)施日趨完善。黃金大道、東城聯(lián)絡(luò)線、中格線、驚西線等一批縣鄉(xiāng)公路建設(shè)正抓緊進(jìn)行。供水、供電設(shè)施逐步完善。星城變電站等供電樞紐建設(shè)正有序推進(jìn)，縣城城網(wǎng)改造開始啟動(dòng)，丁字、含浦供水工程順利實(shí)施。水利建設(shè)得到加強(qiáng)。大眾垸東福、鎮(zhèn)湘兩水夾堤吹填工程正在進(jìn)行，一批水庫(kù)塘壩和險(xiǎn)工險(xiǎn)段得到治理，抗災(zāi)能力進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)新特色。按照大干快退

5、的工作要求，進(jìn)一步做活“水”字文章，全縣共調(diào)減水稻面積萬(wàn)畝，閘蟹、鱖魚、珍珠等特種水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展迅速，我縣正逐步成為長(zhǎng)沙市特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。依托近城優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，初步建成了雷鋒真人橋、白箬光明等一批果蔬苗木基地，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)朝規(guī)?；较蜻~出了重要一步。適應(yīng)城市消費(fèi)需求，以度假山莊、農(nóng)家樂等形式為主的休閑農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)引進(jìn)開發(fā)步伐加快，隆平高科種業(yè)基地等一批高科技農(nóng)業(yè)項(xiàng)目成功落戶，示范帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。社會(huì)事業(yè)獲得新發(fā)展。成功舉辦了“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞四十周年紀(jì)念活動(dòng)，承辦了全國(guó)“五城會(huì)”男子籃球賽。縣城創(chuàng)衛(wèi)工作扎實(shí)推進(jìn)，有望通過省級(jí)驗(yàn)收?？萍紕?chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用卓有成效

6、，被評(píng)為全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣。教育事業(yè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，雷鋒學(xué)校和職業(yè)中專即將跨入省重點(diǎn)中學(xué)和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校行列。計(jì)生工作再上新臺(tái)階，榮獲省計(jì)生模范縣稱號(hào)。農(nóng)村衛(wèi)生體制改革開始啟動(dòng)，公共衛(wèi)生體系初步建立。再就業(yè)及社會(huì)保障工作有新成績(jī)，醫(yī)療保險(xiǎn)順利實(shí)施，弱勢(shì)群體的基本生活得到保障。政法部門“雙聯(lián)”創(chuàng)四好活動(dòng)全面鋪開，社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，連續(xù)四年保持了“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣”殊榮。黨的建設(shè)取得新成效。實(shí)施“雙培、雙帶”工程，農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)施“干部隊(duì)伍素質(zhì)”工程，選派了一批科局級(jí)干部赴廣東、江蘇等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，輸送了一批干部到高等院校進(jìn)修培訓(xùn)，抽調(diào)了一批中青年后備干部到鄉(xiāng)

7、村培養(yǎng)鍛煉，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到提高。開展“創(chuàng)建四好班子”活動(dòng)，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，形成了心齊氣順、團(tuán)結(jié)干事的良好氛圍。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展“艱苦奮斗、廉潔從政”主題教育，加大對(duì)違法違紀(jì)問題的查處力度，反腐敗取得階段性成果。人大監(jiān)督職能進(jìn)一步強(qiáng)化，政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政作用得到有效發(fā)揮。黨管武裝工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。老干、關(guān)工委、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、殘聯(lián)等部門，都創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。同志們，這些成績(jī)的取得，是市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大干部群眾真抓實(shí)干、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線

8、的黨員干部、人民群眾，向所有為望城發(fā)展和進(jìn)步作出貢獻(xiàn)的同志們、朋友們表示衷心的感謝。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中仍然存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，運(yùn)行質(zhì)量和效益有待提高；財(cái)政調(diào)控能力不強(qiáng)，發(fā)展資金嚴(yán)重不足；體制性障礙仍然存在，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化；農(nóng)民增收緩慢，部分群眾生活還不富裕；基層黨組織特別是村級(jí)組織建設(shè)亟待加強(qiáng)。對(duì)這些問題，我們一定要高度重視，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以解決。二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的重大機(jī)遇當(dāng)前，是我們必須緊緊抓住并可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)望城新一輪大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。審時(shí)度勢(shì)看望城，我們正面臨進(jìn)

9、一步加速發(fā)展的重大機(jī)遇。從全球經(jīng)濟(jì)層面看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快，美國(guó)經(jīng)濟(jì)明顯復(fù)蘇，必將帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新一輪快速發(fā)展時(shí)期。我國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益明顯，資本等生產(chǎn)要素大規(guī)模涌入，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出大轉(zhuǎn)折、大變革、大開放、大調(diào)整的新態(tài)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)發(fā)展層面看，十六屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，掃除了制約發(fā)展的體制性障礙；中央繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，特別是成功控制“非典”疫情之后，市場(chǎng)信心逐步恢復(fù)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)大幅回升，加速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成。從區(qū)域發(fā)展層面看，隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，長(zhǎng)沙作為東南沿海的產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍西部地區(qū)的重要腹地，必將獲得產(chǎn)業(yè)

10、梯次轉(zhuǎn)移帶來(lái)的人才流、信息流、資金流；長(zhǎng)潭高速西線、長(zhǎng)沙市二環(huán)線的啟動(dòng)建設(shè)，金星大道、長(zhǎng)沙市三環(huán)線的建成通車，將進(jìn)一步拉近我縣與長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈的時(shí)空距離，極大地拓寬望城的發(fā)展空間；長(zhǎng)沙城建思路由舊城改造向新城拓展的轉(zhuǎn)變，勢(shì)必對(duì)望城產(chǎn)生更加強(qiáng)大的輻射效應(yīng)，為我們帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。這一輪機(jī)遇千載難逢，稍縱即逝。優(yōu)勢(shì)總是在搶抓機(jī)遇中放大，差距總是在喪失機(jī)遇中拉開。我們一定要有時(shí)不我待的緊迫感，倍加珍惜機(jī)遇，牢牢抓住機(jī)遇，充分利用機(jī)遇。跳出望城看望城，我們已經(jīng)具備了爭(zhēng)先進(jìn)位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從今年元至月長(zhǎng)沙四縣（市）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值長(zhǎng)沙縣增長(zhǎng)，瀏陽(yáng)增長(zhǎng)，寧鄉(xiāng)增長(zhǎng)，望城增長(zhǎng)，排名第三；工業(yè)

11、總產(chǎn)值長(zhǎng)沙縣增長(zhǎng)，寧鄉(xiāng)增長(zhǎng)，瀏陽(yáng)增長(zhǎng)，望城增長(zhǎng)，排名第三；財(cái)政收入長(zhǎng)沙縣增長(zhǎng)，寧鄉(xiāng)增長(zhǎng)，瀏陽(yáng)增長(zhǎng)，望城增長(zhǎng)，排名第一；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資長(zhǎng)沙縣增長(zhǎng)，寧鄉(xiāng)增長(zhǎng)，瀏陽(yáng)增長(zhǎng)，望城增長(zhǎng)，排名第二。從以上數(shù)據(jù)分析，我縣的發(fā)展速度處于全市中上水平。從全省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)勢(shì)看，通過近幾年的奮起直追，我縣的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，已由年全省排名第位快步跨入五強(qiáng)行列，特別是今年以來(lái)，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)進(jìn)一步加速之勢(shì)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)直逼全省排名三、四位的縣市。但我們也要清醒地看到，我們?cè)诳焖侔l(fā)展，兄弟縣（市）也在快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)咄咄逼人。競(jìng)爭(zhēng)是無(wú)情的，小勝和大勝比就是失敗，慢進(jìn)和快進(jìn)比就是后退。面

12、對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局，只有奮發(fā)才能有為，只有奮起才能崛起，只有奮力才能超越。全縣上下務(wù)必始終保持旺盛的斗志，敢于與強(qiáng)手競(jìng)爭(zhēng)，敢于在爭(zhēng)先中領(lǐng)先，創(chuàng)出望城新的輝煌。立足望城看望城，我們已經(jīng)具備了進(jìn)一步加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)一步擴(kuò)張，財(cái)政收入大幅攀升，工業(yè)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展，經(jīng)濟(jì)板塊已具雛形，規(guī)模企業(yè)迅猛增加，項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，特別是真旺包材、亞華賓佳樂、長(zhǎng)沙高壓開關(guān)等一批工業(yè)項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)，新聞出版基地、中聯(lián)重科、康壽制藥等一批高科技項(xiàng)目的抓緊建設(shè)以及長(zhǎng)沙電廠、黑麋峰抽水蓄能電站等一批特大型項(xiàng)目的成功落戶，必將為望城新一輪大發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看，望城全境已列入長(zhǎng)沙市中長(zhǎng)期

13、發(fā)展總體規(guī)劃，高塘嶺、坪塘等個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已納入省會(huì)都市區(qū)范圍，含浦組團(tuán)、高星組團(tuán)已明確為長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭城市群的重要功能組團(tuán)；站前大道、金星大道等融城主干道的相繼拉通，構(gòu)筑了日趨完善的大交通格局，區(qū)位優(yōu)勢(shì)在顯著提升的同時(shí)，正迅速轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。更為難得的是，我們擁有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，已經(jīng)形成了在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前勇挑重?fù)?dān)、敢打敢拼、艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的優(yōu)良作風(fēng)，這是我們的重要力量源泉，是實(shí)現(xiàn)望城新一輪大發(fā)展的根本保證。同志們，回顧過去，展望未來(lái)，我們有成績(jī)，也有差距；有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。面對(duì)成績(jī)，我們必須謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁；面對(duì)差距，我們必須振奮精神，不甘落后；面對(duì)機(jī)遇，我們必須只爭(zhēng)朝夕，順勢(shì)而為；面

14、對(duì)挑戰(zhàn)，我們必須義無(wú)反顧，迎難而上。只要我們始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，我們的事業(yè)就一定會(huì)無(wú)往而不勝，我們的奮斗目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的各項(xiàng)措施明年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，深入實(shí)施融城強(qiáng)縣發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持工業(yè)興縣、園區(qū)興工發(fā)展方針，強(qiáng)力推進(jìn)“三化”進(jìn)程，突出“一點(diǎn)兩線”（“一點(diǎn)”即縣城，“兩線”即雷鋒大道、金星大道），激活“三大板塊”（含坪板塊、高星板塊、河?xùn)|板塊），切實(shí)改善人民生活，統(tǒng)籌社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，不斷加強(qiáng)黨的建設(shè)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，全面實(shí)現(xiàn)躋身全省三強(qiáng)縣的奮

15、斗目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)以上；規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)以上；財(cái)政收入增長(zhǎng)，達(dá)億元，其中地方財(cái)政收入增長(zhǎng)，達(dá)億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)，達(dá)億元；農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)明年的工作目標(biāo)，任務(wù)重大，影響深遠(yuǎn)，必須重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：（一）突出“三大板塊”，在做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)新飛躍推進(jìn)“三化”進(jìn)程，關(guān)鍵在于加快工業(yè)化。望城經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)比，差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。實(shí)踐證明，望城工業(yè)發(fā)展的突破口在園區(qū)。要進(jìn)一步整合資源，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，舉全縣之力打造以工業(yè)園區(qū)為核心的含坪、高星、河?xùn)|“三大

16、板塊”，建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集的有效載體，構(gòu)筑布局合理、特色鮮明的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力，通過三至五年的努力，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣的歷史性跨越。在產(chǎn)業(yè)定位上，要精心培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。根據(jù)目前“三大板塊”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展走勢(shì)，含坪板塊要著力引進(jìn)和培育科教產(chǎn)業(yè)和建材化工業(yè)，高星板塊要著力引進(jìn)和培育食品加工、生物制藥、機(jī)械制造和出版包裝業(yè)，河?xùn)|板塊要進(jìn)一步培強(qiáng)培優(yōu)陶瓷、麻石等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)和培育城市外遷工業(yè)和能源工業(yè)。在園區(qū)建設(shè)上，要瞄準(zhǔn)建設(shè)全市乃至全省一流工業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，進(jìn)一步加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，理順園區(qū)管理體制，創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)模式，通過引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)，加快配套中小企業(yè)聚集，逐

17、步形成大中小企業(yè)專業(yè)化協(xié)作的企業(yè)集群；要主攻項(xiàng)目，擴(kuò)張總量，緊緊抓住項(xiàng)目這一工業(yè)經(jīng)濟(jì)的生命線，以項(xiàng)目建設(shè)為望城工業(yè)“擴(kuò)容”，為園區(qū)經(jīng)濟(jì)“提速”。同時(shí)，要在做大做強(qiáng)內(nèi)生經(jīng)濟(jì)方面邁出新步伐，高度重視，全力幫扶，促進(jìn)縣鄉(xiāng)工業(yè)發(fā)展壯大。要盤活存量、技改擴(kuò)建，裂變一批；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、兼并聯(lián)合，重組一批；改制國(guó)企、壯大民營(yíng)，培植一批。繼續(xù)重點(diǎn)扶持家產(chǎn)值過萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)，幫助小者變大，大者變強(qiáng)，強(qiáng)者變優(yōu)。（二）突出“一點(diǎn)兩線”，在完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再創(chuàng)新水平“一點(diǎn)兩線”是明年城鎮(zhèn)建設(shè)的重中之重。要始終將“一點(diǎn)兩線”地區(qū)作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的引擎、率先融城的主陣地和展示望城對(duì)外形象的重要窗口來(lái)規(guī)劃建設(shè)。首先，

18、要高起點(diǎn)規(guī)劃。要將縣城定位在長(zhǎng)沙市區(qū)的功能組成部分，立足于建設(shè)具有江南特色的生態(tài)型山水縣城。要面向國(guó)內(nèi)外招標(biāo)，對(duì)“一點(diǎn)兩線”地區(qū)的規(guī)劃進(jìn)行整合和提升。其次，要大手筆建設(shè)。按照“一年一個(gè)樣，三年大變樣”的總體要求，加快縣城擴(kuò)容提質(zhì)步伐，不斷提高縣城品位。通過啟動(dòng)縣行政中心遷址，帶動(dòng)一片；加快高科技食品工業(yè)基地建設(shè)，拓展一片；開發(fā)斑馬湖，美化一片；改造舊城區(qū)，提升一片。同時(shí)，要加大整治力度，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，經(jīng)過三年的不懈努力，建設(shè)一個(gè)天藍(lán)地綠、山水相融、燈明路暢、商旺人興的新縣城。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色、區(qū)位特點(diǎn)和人文特征，因地制宜，著力建設(shè)好丁字、雷鋒、星城等一批重點(diǎn)鎮(zhèn)，逐步形成布局合理、

19、特色鮮明、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。要進(jìn)一步加大路網(wǎng)建設(shè)力度，構(gòu)筑全面對(duì)接長(zhǎng)株潭城市群的大交通網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)位優(yōu)勢(shì)，拓展發(fā)展空間。縣域南部要緊緊抓住修建長(zhǎng)潭高速西線的契機(jī)，啟動(dòng)學(xué)蓮公路、坪九線，盡快把南部地區(qū)融入長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈。中部地區(qū)要充分利用三叉磯湘江大橋開工建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，以二環(huán)線為對(duì)接軸，加快金星大道、銀星路、黃金大道等骨干道路建設(shè)，全面融入長(zhǎng)沙市區(qū)。河?xùn)|地區(qū)要牢牢把握長(zhǎng)沙電廠落戶的歷史性機(jī)遇，依托長(zhǎng)湘公路、電廠專用通道，加快兩廂開發(fā)步伐，爭(zhēng)取建設(shè)跨越湘江的公鐵兩用橋，把河?xùn)|河西融為一體，實(shí)現(xiàn)東西互動(dòng)。西北部地區(qū)要盡快拉通高烏線、中格線等交通要道，力爭(zhēng)啟動(dòng)喬口撇洪河大橋，打通西北門戶，吸引更多的

20、人流、物流。同時(shí)，要充分利用省、市對(duì)縣鄉(xiāng)公路的傾斜扶持政策，切實(shí)加快縣鄉(xiāng)公路改造升級(jí)步伐，明年改造總里程要力爭(zhēng)超過公里。（三）突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，在促進(jìn)農(nóng)民增收上再拓新空間沒有望城農(nóng)民的小康，就沒有望城的全面小康。我們要把親民、愛民、富民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把解決“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，以工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，不斷拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間，開辟農(nóng)民增收新途徑。要立足縣情，加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，改良種植品種，提高產(chǎn)品質(zhì)量。積極探索產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工貿(mào)一體化、種養(yǎng)加相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)新路子，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由粗而散走向精而聚，由小而全走向大而專，不斷提高組織

21、化程度。要結(jié)合退田還湖還水，擴(kuò)大基地規(guī)模，逐步建設(shè)萬(wàn)畝珍珠、萬(wàn)畝閘蟹、萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地，打造以雷鋒大道、高喬大道為軸線的“百里休閑觀光農(nóng)業(yè)走廊”和沿湘江兩岸的“百里優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖走廊”，構(gòu)建望城特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。依托龍頭加工企業(yè)，引進(jìn)養(yǎng)殖大戶，積極發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)民離土致富，拓寬勞務(wù)渠道，輸出一批；加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，轉(zhuǎn)化一批；發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，置換一批，使更多的農(nóng)民跳出農(nóng)門，增收致富。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)要與全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緊密結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引進(jìn)和扶持一批市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)功能強(qiáng)、資源支撐面大、群眾受益面廣的龍頭企業(yè)，培育一批知名品牌，充分發(fā)揮示范推動(dòng)作用。要進(jìn)一步夯

22、實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，通過市場(chǎng)運(yùn)作方式，引導(dǎo)外資和民間資本投入水利建設(shè)。要加強(qiáng)險(xiǎn)工險(xiǎn)段和山塘水庫(kù)治理，對(duì)接長(zhǎng)沙湘江風(fēng)光帶，規(guī)劃啟動(dòng)勝利垸城市防洪工程。要積極推進(jìn)小沼氣、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)網(wǎng)改造、有線電視等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。（四）突出發(fā)展新興三產(chǎn)業(yè)，在培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)上尋求新突破要牢牢把握長(zhǎng)沙新一輪擴(kuò)張的契機(jī)，主動(dòng)融入長(zhǎng)沙乃至長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈，積極應(yīng)對(duì)省會(huì)需求，努力提高第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，山青水秀的生態(tài)環(huán)境，使望城成為了省會(huì)長(zhǎng)沙房地產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移和眾多商家發(fā)展樓盤的首選之地。明年，廣東鴻基、凱達(dá)財(cái)信、武漢高科、聯(lián)誠(chéng)花園等十多個(gè)品位高、理念新、環(huán)境優(yōu)的

23、房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目全面開工建設(shè)，房地產(chǎn)業(yè)正逐步成為我縣重要的新興支柱產(chǎn)業(yè)，將極大地推動(dòng)我縣建筑建材及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升人氣，激活土地市場(chǎng)。要進(jìn)一步培育和規(guī)范土地一二級(jí)市場(chǎng)，以切實(shí)提高人居條件和城鎮(zhèn)品位為目的，大力引進(jìn)一批房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，合理布局，科學(xué)規(guī)劃，加速以小區(qū)為主的住宅建設(shè)，把房地產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育。要積極發(fā)展會(huì)展休閑旅游業(yè)。充分挖掘我縣獨(dú)特的山水、人文資源，抓好黑麋峰森林公園等旅游景點(diǎn)的配套設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè)，積極引進(jìn)高檔酒店和會(huì)展中心，推動(dòng)農(nóng)家樂、度假莊園和垂釣基地等休閑旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力形成望城會(huì)展休閑旅游特色。要加快發(fā)展商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)。緊緊圍繞省會(huì)長(zhǎng)沙的大市場(chǎng)、大物流，

24、根據(jù)城市居民的消費(fèi)時(shí)尚，立足于把望城建設(shè)成為一個(gè)吸引市民休閑、消費(fèi)、娛樂的省會(huì)后花園，從更高層次來(lái)規(guī)劃我縣商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展走向。要通過在城郊結(jié)合部引進(jìn)建設(shè)大型超市和批發(fā)市場(chǎng)，以鮮明的特色吸引縣內(nèi)外消費(fèi)群體，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)躍上新的發(fā)展平臺(tái)。（五）突出引大引強(qiáng)和項(xiàng)目啟動(dòng)，在招商引資上再上新臺(tái)階望城的快速發(fā)展得益于招商引資，望城新一輪跨越發(fā)展更離不開招商引資。毫無(wú)疑問，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中，招商引資就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，誰(shuí)抓住了招商，誰(shuí)就贏得了主動(dòng)，誰(shuí)就發(fā)展得更快。全縣上下要進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資責(zé)任，把引進(jìn)項(xiàng)目的大小、啟動(dòng)建設(shè)的快慢、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)的多少作為考核的主要指標(biāo)，憑招商實(shí)績(jī)排名次，以招商效果論英雄

25、，堅(jiān)決兌現(xiàn)招商引資“一票否決”。要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、專業(yè)招商與群眾招商相結(jié)合、網(wǎng)上招商與以商招商相結(jié)合，內(nèi)外資一起引，內(nèi)外商一起招。要建立招商引資項(xiàng)目篩選機(jī)制。項(xiàng)目引進(jìn)要以配套產(chǎn)業(yè)、培植財(cái)源、致富人民為目的，注重效益，有所選擇；項(xiàng)目布局要以園區(qū)為載體，產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，分類聚集，相對(duì)取舍。要重點(diǎn)抓好關(guān)聯(lián)度大、技術(shù)水平高的大項(xiàng)目和對(duì)世界強(qiáng)、世界知名大企業(yè)的招商工作，明年力爭(zhēng)到位市外境內(nèi)資金億元。要進(jìn)一步降低招商引資門檻。要算大賬、重發(fā)展、肯吃虧、能讓人，靈活變通，區(qū)別對(duì)待，營(yíng)造招商引資的“政策盆地”。要放開領(lǐng)域，放活機(jī)制，放寬政策，千方百計(jì)激活民間資金，加速民間資金向民

26、營(yíng)資本的轉(zhuǎn)化。要加大協(xié)調(diào)，加強(qiáng)服務(wù)，推進(jìn)項(xiàng)目早簽約、早開工、早竣工、早投產(chǎn)。（六）突出體制創(chuàng)新，在促進(jìn)發(fā)展上再添新動(dòng)力十六屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，對(duì)改革進(jìn)行了全面部署，全縣各級(jí)各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，緊密結(jié)合望城實(shí)際，堅(jiān)決革除一切體制弊端，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理的各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要繼續(xù)深化產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。明后兩年，要基本完成國(guó)有、商貿(mào)流通等縣屬企業(yè)的改制。對(duì)改制不徹底、不規(guī)范的企業(yè)要進(jìn)行回頭看，已經(jīng)改制到位的企業(yè)要把工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加快資產(chǎn)重組和提高經(jīng)營(yíng)效益上來(lái)。要繼續(xù)深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制

27、改革，積極推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，真正減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要科學(xué)合理地劃分縣鄉(xiāng)的財(cái)權(quán)、事權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。要不斷深化干部人事制度改革，完善干部任前公示制、公開選拔制、競(jìng)爭(zhēng)上崗制和事業(yè)單位職工聘任制。（七）突出環(huán)境建設(shè)，在營(yíng)造優(yōu)勢(shì)上再出新舉措發(fā)展問題很大程度上就是環(huán)境問題，抓發(fā)展必須抓環(huán)境。抓環(huán)境就是要抓解放思想。環(huán)境就是生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，就是提高競(jìng)爭(zhēng)力。全縣各級(jí)各部門要堅(jiān)持以發(fā)展望城為己任，徹底破除封閉守舊思想，牢固樹立大開放、大招商、大發(fā)展的新觀念；徹底破除狹隘的本位主義思想，牢固樹立立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、顧全大局、服務(wù)大局的新觀念；徹底破

28、除“肥水不流外人田”的保守思想，牢固樹立你發(fā)財(cái)、我發(fā)展的新觀念。抓環(huán)境就是要抓政府職能的轉(zhuǎn)變。按照建立服務(wù)型政府的要求，深化行政管理體制改革，努力克服體制性障礙，繼續(xù)推進(jìn)政企分開、政事分開和政社分開，盡快實(shí)現(xiàn)政府職能向經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變，解決好越位、缺位和錯(cuò)位問題，不該管的要堅(jiān)決放開放活，該管的要堅(jiān)決管住管好。要樹立正確的權(quán)力觀，深刻認(rèn)識(shí)到權(quán)力就是責(zé)任，權(quán)力就是服務(wù)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批項(xiàng)目，簡(jiǎn)化審批程序，逐步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、辦事公開、務(wù)實(shí)高效的行政管理體制，打造“效率望城”。抓環(huán)境就是要抓干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、講求實(shí)效的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)與

29、納稅人之間的溝通，定期召開座談會(huì)，定期走訪，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種困難。堅(jiān)持四大家領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目制度，為企業(yè)發(fā)展撐腰做主。政府職能部門要全面公示職責(zé)范圍，公布收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，公開服務(wù)承諾，打造“陽(yáng)光政府”。抓環(huán)境就是要抓干部群眾的思想教育。在保障人民群眾根本利益的前提下，教育廣大干部群眾正確處理“發(fā)展”與“發(fā)家”、“大家”與“小家”、長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前的關(guān)系，不斷提高干部群眾的思想道德水平、發(fā)展意識(shí)和大局意識(shí)，營(yíng)造望城親和友善、淳樸寬容的人文環(huán)境，打造“誠(chéng)信望城”。（八）突出協(xié)調(diào)發(fā)展，在統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)望城全面進(jìn)步上開創(chuàng)新局面要以十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌兼顧

30、，促進(jìn)望城各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。切實(shí)抓好社會(huì)保障工作。要始終站在代表最廣大人民群眾根本利益的高度，把社會(huì)保障工作作為民心工程來(lái)抓，使廣大人民群眾特別是生活困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。要建立健全與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為核心，以最低生活保障、特困救助為輔助的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面，使更多的人充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。要關(guān)心下崗職工、失地農(nóng)民、五保戶等弱勢(shì)群體的生活，采取有力措施，幫助他們解決實(shí)際困難。千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)。就業(yè)是民生之本。要不折不扣地落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)的優(yōu)惠政策，努力實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。進(jìn)一步完善市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)機(jī)制，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)

31、，加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)，形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機(jī)制。積極開展有組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)和跨地區(qū)勞務(wù)輸出，努力開拓縣外勞動(dòng)力市場(chǎng)。竭盡全力做好穩(wěn)定工作。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。維護(hù)穩(wěn)定，就是保護(hù)生產(chǎn)力，就是發(fā)展生產(chǎn)力。要牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，在全部工作中要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，在操作層面上要把穩(wěn)定放在第一位。要認(rèn)真落實(shí)拆遷安置政策，堅(jiān)持安置優(yōu)先原則，切實(shí)做好拆遷安置工作。要研究新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的新方式、新方法，充分發(fā)揮信訪部門及時(shí)化解人民內(nèi)部矛盾的作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化政法部門的職能作用，建立和完善社會(huì)防控體系，堅(jiān)決打擊各種危害公共安全和群眾生產(chǎn)生活的暴力刑事犯罪，堅(jiān)決掃除各種社會(huì)丑惡現(xiàn)象

32、。要突出抓好安全生產(chǎn)，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)。沒有精神文明的進(jìn)步，是不全面的進(jìn)步；沒有精神文明的發(fā)展，是不協(xié)調(diào)的發(fā)展。要堅(jiān)持精神文明重在建設(shè)的方針，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，積極開展形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)精神文明建設(shè)再上新臺(tái)階。充分發(fā)揮新聞媒體的導(dǎo)向作用，及時(shí)把黨和政府的聲音傳入千家萬(wàn)戶，為廣大人民群眾提供更多更好的精神食糧。繼續(xù)實(shí)施“人才興業(yè)”工程，加快建立有利于各類人才脫穎而出，人盡其才，才盡其用的激勵(lì)機(jī)制和良好環(huán)境。進(jìn)一步鞏固提高“普九”成果，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“普高工程”，加快教育現(xiàn)代化步伐。大力實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，高質(zhì)量

33、抓好全國(guó)生態(tài)示范縣創(chuàng)建工作。按照“深化、拓展、探索、提升”的工作要求，全面推行人口與計(jì)劃生育綜合改革。加快農(nóng)村衛(wèi)生改革步伐，積極實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療，健全公共衛(wèi)生防疫體系，切實(shí)提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生保健水平。廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)政治文明建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，讓廣大人民群眾充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，盡可能多地享受政治文明建設(shè)成果是我們黨的一貫原則。要堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度和共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作、政治協(xié)商制度，支持人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法履行職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)民主監(jiān)督、參政議政作用。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好民兵預(yù)備役工作，持之以恒地開展“雙擁”和軍民

34、共建活動(dòng)。密切與各界人士的聯(lián)系，發(fā)展愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、工商聯(lián)、殘聯(lián)等群眾組織和社會(huì)團(tuán)體民主參與、民主監(jiān)督作用。四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證同志們，新的一年，我們面臨的機(jī)遇十分難得，工作任務(wù)非常繁重。躋身全省三強(qiáng)縣的目標(biāo)能否全面實(shí)現(xiàn)，各項(xiàng)建設(shè)能否順利推進(jìn)，改革開放能否取得突破，關(guān)鍵要看全縣各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)，要看全縣近萬(wàn)名黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好不好。我們一定要按照圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作方針，努力把黨建工作提高到一個(gè)新的水平，為實(shí)現(xiàn)望城新一輪大發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。加快發(fā)展步伐，需要全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部自覺適應(yīng)新形勢(shì)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，切實(shí)提高依法執(zhí)政的水平和駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。要把理論學(xué)習(xí)作為提高干部素質(zhì)的重要途徑來(lái)抓，廣泛開展形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步濃厚全縣廣大黨員干部的學(xué)習(xí)風(fēng)氣，切實(shí)提高整個(gè)干部隊(duì)伍的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。要立足于以科學(xué)的理論來(lái)指導(dǎo)望城的各項(xiàng)工作，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性。當(dāng)前，尤其要通過深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)十六屆三中全會(huì)精神，結(jié)合望城實(shí)際，切實(shí)解決工作中的一些深層次問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體，是事關(guān)新一輪加快發(fā)展目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)的頭等大事。一個(gè)地方發(fā)展速度的快慢、發(fā)展水平的高低，很大程度上取決