區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

1、區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀分析檢查報(bào)告根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和部署，2月下旬區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀活動(dòng)正式啟動(dòng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐中活動(dòng)中，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局緊密聯(lián)系紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，始終做到“四個(gè)結(jié)合，即與提高理論素養(yǎng)，堅(jiān)決理想信念相結(jié)合；與改造世界觀，更新觀念相結(jié)合；與加強(qiáng)自身建設(shè)，“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人主題實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合；與提高效勞，保障全區(qū)優(yōu)化開展相結(jié)合，既一個(gè)環(huán)節(jié)不漏地完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作，又結(jié)合自身實(shí)際精心選好“自選動(dòng)作，圓滿地完成了學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項(xiàng)工作任務(wù)。一、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)開展觀的情況和形成的共識(shí)一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入推動(dòng)思想解放。在學(xué)習(xí)中，采取集中

2、學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，舉辦黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題輔導(dǎo)、專家專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，在班子成員中開展了貼近個(gè)人思想實(shí)際、貼近紀(jì)檢工作實(shí)際的談心活動(dòng)，組織全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部召開了以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人為主題的討論會(huì)，加深了對(duì)科學(xué)開展觀的理解和認(rèn)識(shí)，思想觀念到達(dá)進(jìn)一步解放。二是堅(jiān)持群眾路線，廣泛聽取意見建議。為找準(zhǔn)在貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀方面存在的突出問題，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局堅(jiān)持走群眾路線，通過調(diào)查研究、召開座談會(huì)、書面征詢、設(shè)立征求意見箱、班子成員間開展交心談心等多種形式，廣泛征求了企業(yè)代表、區(qū)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的意見和建議。經(jīng)歸納梳理，共收集到意見建議7條。三是深入調(diào)查研究

3、，著力解決突出問題。成立了以2名副書記為組長的調(diào)研組，確立了優(yōu)化全區(qū)軟環(huán)境建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)2個(gè)調(diào)研課題，形成了2篇質(zhì)量較高的調(diào)研報(bào)告。多方協(xié)調(diào)資金，硬化村道3.5公里，修建蓄水池1口，解決數(shù)百名村民行路難、飲水難的問題。四是注重統(tǒng)籌兼顧，突出抓好當(dāng)前工作。在抓好科學(xué)開展觀落實(shí)情況催促檢查的根底上，突出抓好反腐倡廉宣傳教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、軟環(huán)境建設(shè)、行業(yè)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理以及案件查處等工作。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，全區(qū)受理各類信訪舉件63件次，與去年同期相比減少55件次，信訪舉報(bào)立案9件，已結(jié)案9件，結(jié)案率100%，應(yīng)辦結(jié)控申戶頭37件，已辦結(jié)37件，辦結(jié)率100%。受理黨紀(jì)案7件9人，政

4、紀(jì)案3件3人，黨紀(jì)結(jié)案率50%，政紀(jì)結(jié)案率100%。通過系統(tǒng)、扎實(shí)的學(xué)習(xí)，使全區(qū)紀(jì)檢干部在解放思想中統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，在開闊眼界中更新了觀念，在對(duì)照先進(jìn)中找準(zhǔn)了缺乏，進(jìn)一步增強(qiáng)了以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的信心，形成了五個(gè)方面的共識(shí)。一貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，必須把解放思想貫穿始終。只有把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，進(jìn)一步統(tǒng)一思想行動(dòng)，凝聚智慧力量，把握開展脈絡(luò)，才能沖破一些思想束縛，解決好用科學(xué)開展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推定工作的問題，使黨員干部成為貫徹落實(shí)科學(xué)開展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和骨干力量，才能不斷開創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。二貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，必須把解決突出問題貫穿始終。只有深入查找和解決在

5、方向思路、實(shí)際工作、體制機(jī)制和思想作風(fēng)等方面存在的與科學(xué)開展觀要求不相適應(yīng)、不相符合的突出問題，才能形成推動(dòng)科學(xué)開展的根本思路和主要措施，才能實(shí)實(shí)在在地為人民群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，以看得見、摸得著的實(shí)際效果讓老百姓切身感受到活動(dòng)帶來的新成效。三貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，必須把創(chuàng)新體制機(jī)制貫穿始終。只有把解決當(dāng)前具體問題與建立長效機(jī)制結(jié)合起來，從解決影響和制約科學(xué)開展觀的難點(diǎn)問題、群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題和黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題入手，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、立、改工作，才能有效破除體制機(jī)制障礙，使科學(xué)開展步入科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化軌道，形成一批保障和促進(jìn)科學(xué)開展的制度成果，四貫

6、徹落實(shí)科學(xué)開展觀，必須把吸收群眾參與貫穿始終。只有堅(jiān)持走群眾路線，以真誠的態(tài)度對(duì)待群眾，以親民的作風(fēng)深入群眾，以務(wù)實(shí)的精神求教群眾，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛吸收群眾參與，才能贏得群眾支持，讓群眾感受到科學(xué)開展就在身邊，感受到開展活動(dòng)帶來的新變化，形成推動(dòng)科學(xué)開展的強(qiáng)大動(dòng)力。五貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀，必須把兩不誤兩促進(jìn)貫穿始終。只有善于運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，才能有效把當(dāng)前工作與長遠(yuǎn)工作聯(lián)系起來，把重點(diǎn)工作與日常工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐和推開工作“兩不誤、兩促進(jìn)。二、影響和制約科學(xué)開展觀的問題及原因分析我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了較好成績，但是仍然存在一些影響

7、和制約紀(jì)檢工作科學(xué)開展的問題。領(lǐng)導(dǎo)班子通過召開專題座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、開展機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議活動(dòng)、開展班子成員間的交心談心活動(dòng)等多種渠道進(jìn)行意見收集，認(rèn)真對(duì)照檢查去年民主生活會(huì)中存在的問題及整改情況，經(jīng)整理，主要存在以下幾個(gè)方面的問題：一思想解放不夠。審視自身，與科學(xué)開展觀的要求相比，我們對(duì)科學(xué)開展觀的學(xué)習(xí)不夠深入，認(rèn)識(shí)不夠全面，理解不夠深刻，致使推進(jìn)工作思路不寬，方法不多，在發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)維護(hù)穩(wěn)定、保障開展作用上，還有思想顧慮，怕冒風(fēng)險(xiǎn)，存在畏難和急躁情緒，“小勝即滿的情緒有所抬頭，運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐成果促進(jìn)、效勞、保障科學(xué)開展科學(xué)的水平有待提高。二創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作視野不寬，面

8、對(duì)新情況新問題，不善于用新思路、新方法解決問題，推開工作，對(duì)一些影響和阻礙紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)開展的瓶頸問題，還缺乏突破性的勇氣和膽識(shí)，抓苗頭性、傾向性問題的能力和超前預(yù)防的警惕性不夠。在破解影響和諧開展，深化源頭治理，鏟除滋生腐敗問題土壤和條件上，仍屬于紀(jì)檢監(jiān)察工作的薄弱環(huán)節(jié)。三催促檢查不深。指導(dǎo)工作落實(shí)和開展催促檢查不夠全面、深入，雖然對(duì)全區(qū)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程能夠及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)監(jiān)督，但在有些方面如環(huán)境保護(hù)等常態(tài)化制度化的催促檢查還需進(jìn)一步加強(qiáng)，有些部署的工作得不到有效落實(shí)、見不到回音，缺乏雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力，一些政策措施沒有得到強(qiáng)有力的推進(jìn)和落實(shí)。四統(tǒng)籌兼顧不佳。全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)開

9、展的能力還不夠強(qiáng)，對(duì)整合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部和外部資源的能力缺乏，運(yùn)用科學(xué)開展觀統(tǒng)籌兼顧理論指導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)踐、解決實(shí)際問題的能力還有待進(jìn)一步提升，對(duì)破解全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察開展不均衡的問題還有待進(jìn)一步加以解決，使全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作全面、協(xié)調(diào)、均衡開展。存在上述問題的原因：最根本的是對(duì)科學(xué)開展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)還不夠深刻，不能自如地運(yùn)用科學(xué)開展觀的方法、立場和觀點(diǎn)來分析問題和解決問題：一科學(xué)開展的意識(shí)不牢。對(duì)政治理論，特別是科學(xué)開展觀學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)缺乏，政治理論學(xué)習(xí)的時(shí)間相對(duì)較少，沒有很好地處理理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的關(guān)系，沒有很好地運(yùn)用理論來武裝頭腦、指導(dǎo)工作，致使改革創(chuàng)新意識(shí)相對(duì)淡泊，科學(xué)開展意識(shí)相

10、對(duì)薄弱，作出的決策和工作思路與科學(xué)開展觀的要求有一定的差距。二科學(xué)開展的能力不強(qiáng)。平時(shí)只注重事務(wù)性的工作，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的長遠(yuǎn)開展思考相對(duì)較少，在研究深層次體制機(jī)制問題上下的工夫較少，未形成符合紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際、符合沙灣實(shí)際的長遠(yuǎn)規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)建設(shè)相對(duì)不夠，沒有系統(tǒng)全面地對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的更新和學(xué)習(xí)，致使局部紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)工作能力、科學(xué)開展的能力相對(duì)不強(qiáng)。三調(diào)查研究的廣度不夠。深入基層不夠，尤其是深入農(nóng)村、深入群眾不夠，在解決突出問題、完成臨時(shí)性任務(wù)上投入的精力多，對(duì)于一些深層次的問題調(diào)研和分析還不夠細(xì)致深入，對(duì)基層群眾的意見了解不夠充分，致使在從長遠(yuǎn)目

11、標(biāo)出發(fā)，制定有效的政策措施上缺乏全面詳細(xì)的第一手資料。三、推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作科學(xué)開展的思路和舉措科學(xué)開展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的指導(dǎo)思想，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作必須遵循的指導(dǎo)思想。在紀(jì)檢監(jiān)察工作中樹立和落實(shí)科學(xué)開展觀，就是要堅(jiān)持以科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，全面履行好?黨章?和?行政監(jiān)察法?賦予的職責(zé)任務(wù)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察和反腐倡廉工作走上科學(xué)運(yùn)行和開展的軌道，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。一深入學(xué)習(xí)科學(xué)開展觀理論，促進(jìn)思想大解放。堅(jiān)持把科學(xué)開展觀的學(xué)習(xí)融入到政治理論和學(xué)習(xí)之中，融入到紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)之中，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)開展觀的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，牢牢掌握科學(xué)開展觀的立場、觀點(diǎn)和方法，正確處理好繼承與創(chuàng)新

12、的關(guān)系，正確處理好理論與實(shí)踐的關(guān)系，帶頭解放思想，帶頭更新觀念。一是破除胸?zé)o全局的思想。自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)開展的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，把反腐倡廉建設(shè)放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的大背景下去思考和把握，堅(jiān)持把“貼近中心，效勞大局，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)開展作為反腐倡廉建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。二是破除漠視民生思想。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、開展好廣闊人民群眾的利益作為紀(jì)檢監(jiān)察工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞改善民生、促進(jìn)和諧為重點(diǎn)開展監(jiān)督檢查，著力解決漠視群眾疾苦和與民爭利等突出問題，從有利于教育、關(guān)心、幫助和挽救干部出發(fā)去想問題、作決策，既堅(jiān)決打擊各種腐敗行為，又注意教育挽救犯了錯(cuò)誤的干部。三是破除畏首畏尾思想

13、。破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、得過且過、無思進(jìn)取的思想，樹立攻堅(jiān)克難、敢于碰硬、勇于進(jìn)取精神。在無私奉獻(xiàn)中提高境界，在埋頭苦干中升華思想，以爭創(chuàng)一流的拼搏意識(shí)和扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，努力創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。四是破除因循守舊思想。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)期反腐倡廉的新要求、新特點(diǎn)、新變化，深刻分析反腐倡廉工作的優(yōu)勢(shì)與缺乏，把思想從不適應(yīng)、不利于科學(xué)開展的認(rèn)識(shí)中解放出來，破除經(jīng)驗(yàn)至上、因循守舊的慣性思維，改變單一靜止的片面思維方式，樹立改革開放，勇于創(chuàng)新的觀念。二堅(jiān)持以科學(xué)開展觀指導(dǎo)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。一是創(chuàng)新工作思維。在深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神實(shí)質(zhì)的根底上，把工作的著力點(diǎn)放在制度落實(shí)的監(jiān)督管理上，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決帶

14、有苗頭性和傾向性的問題，做到標(biāo)準(zhǔn)在先，防范在前，切實(shí)克服只重視制度建設(shè)，而無視制度落實(shí)的問題。二是創(chuàng)新工作機(jī)制。建立懲防并舉、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門齊抓共管的工作機(jī)制，克服出現(xiàn)監(jiān)督、管理缺位的問題，構(gòu)建新的懲防腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部門與部門之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作機(jī)制以及以黨內(nèi)監(jiān)督為核心工作監(jiān)督機(jī)制。三是創(chuàng)新工作思路。著眼于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的健全和完善，著眼于各項(xiàng)改革措施的落實(shí)與推進(jìn)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，把重點(diǎn)放在對(duì)權(quán)力制約、資金監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督上，建立健全各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)的制度，真正形成用制度標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)行為、按制度辦事、靠制度管人的權(quán)力制衡機(jī)制。三堅(jiān)持圍繞全區(qū)科學(xué)開展，全力深化監(jiān)督檢查工作。緊緊圍

15、繞區(qū)委工作思路、決策部署和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)及經(jīng)濟(jì)開展的重點(diǎn)，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督措施，整合全區(qū)的督查力量，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督，形成“大督查的工作格局。一是加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)開展觀的監(jiān)督檢查。引導(dǎo)和催促廣闊黨員干部牢固樹立正確的開展觀，并把科學(xué)的符合規(guī)律的開展觀貫徹落實(shí)到工作實(shí)踐中去，堅(jiān)決糾正少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的片面開展、盲目開展和以犧牲環(huán)境為代價(jià)等違背科學(xué)開展觀的行為。二是對(duì)區(qū)委、區(qū)政府作出的重大決策和安排部署的中心工作開展監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處有令不行，有禁不止的行為，保證政令暢通，促進(jìn)各項(xiàng)決策和工作任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)?公務(wù)員法?、?行政許可法?實(shí)施情況和政府部門效能建設(shè)情況的監(jiān)督檢

16、查，加強(qiáng)政務(wù)效勞中心建設(shè)和管理，著力構(gòu)建行政責(zé)任體系、責(zé)任追究制度體系和績效考核體系。四是圍繞可持續(xù)開展，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新等工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)招商引資、工業(yè)開展、重點(diǎn)工程建設(shè)、擴(kuò)大內(nèi)需工程和災(zāi)后恢復(fù)重建工程、為民辦實(shí)事、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作等重點(diǎn)工作、中心任務(wù)及時(shí)跟進(jìn)，主動(dòng)督查，促使全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上下一心，自覺同區(qū)委保持高度一致，促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的整體推進(jìn)。四堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)工作。1、抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。按照勤政、廉潔、務(wù)實(shí)、高效的要求，大力推動(dòng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)向縱深開展，努力建設(shè)效能沙灣，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)打造成沙灣的“品牌工作。

17、堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合，即機(jī)關(guān)效能建設(shè)與干部作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展環(huán)境相結(jié)合，與反腐敗工作相結(jié)合，與全區(qū)的招商引資、工程建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開展相結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變，即工作主體由過去的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珔^(qū)各級(jí)黨委、政府及部門，使效能建設(shè)成為各級(jí)各部門的自覺行動(dòng)；工作機(jī)制由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主抓轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和效能建設(shè)機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾參與的工作格局，形成齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；工作思路由過去的監(jiān)督檢查、外力推動(dòng)、治標(biāo)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦诮ㄔO(shè)、標(biāo)本兼治、治本為主，著力從根本上解決機(jī)關(guān)效能存在的突出問題；價(jià)值取向由過去的以追求工作效能為主的單一價(jià)值取向轉(zhuǎn)變?yōu)橐宰非蠊ぷ?/p>

18、效能、管理效益和社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的綜合價(jià)值取向。重點(diǎn)抓好以下工作：一是標(biāo)準(zhǔn)工作行為。進(jìn)一步健全和完善“三項(xiàng)制度，建立全面的效能監(jiān)察制度體系，用制度標(biāo)準(zhǔn)和約束廣闊黨員干部的行政行為。二是建立科學(xué)的績效評(píng)估體系。積極探索全區(qū)績效評(píng)價(jià)考核方法，用科學(xué)的評(píng)估體系考核全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的工作績效。三是建立協(xié)調(diào)的行政運(yùn)作體系。加大行政審批改革力度，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加強(qiáng)政務(wù)效勞中心管理，把非行政審批事項(xiàng)而與社會(huì)群眾密切相關(guān)的行政許可、公共效勞事項(xiàng)逐步納入政務(wù)效勞中心的一體化管理，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，提高現(xiàn)場辦結(jié)率。四是建立有效的監(jiān)督管理體系，辦好效能行風(fēng)熱線，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能投訴中心，積極

19、運(yùn)用各種監(jiān)督手段，使監(jiān)督工作取得實(shí)效。五是建立嚴(yán)格的效能問責(zé)體系，嚴(yán)格執(zhí)行效能問責(zé)制和工作過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立典型案件通報(bào)制、案件剖析制，通過查辦案件，開展問題，分析原因，找出解決問題的方法，建立一套符合工作實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)性制度。2、抓好專項(xiàng)治理工作。深入開展食品藥品平安整治工作，嚴(yán)肅查處食品藥品平安責(zé)任事故。加強(qiáng)對(duì)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和平安生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決查處失職瀆職問題和事故背后的腐敗行為。加強(qiáng)對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金的監(jiān)管，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違規(guī)問題。加強(qiáng)對(duì)實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革有關(guān)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處變相新增收費(fèi)工程、亂收費(fèi)等行為。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染

20、防治政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)不認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)、嚴(yán)重?fù)p害群眾環(huán)境權(quán)益的單位，追究有關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。認(rèn)真治理征地拆遷中損害群眾利益的問題，嚴(yán)肅處理征地補(bǔ)償不到位等行為。繼續(xù)治理公共效勞行業(yè)侵害群眾消費(fèi)權(quán)益等問題。催促相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、市場中介組織的監(jiān)管，標(biāo)準(zhǔn)其效勞和收費(fèi)行為。繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療效勞中的不正之風(fēng)和涉農(nóng)負(fù)擔(dān)中的問題。深入開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)民生工程實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。深化行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，嚴(yán)肅查處損害開展環(huán)境的行為，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)開展軟環(huán)境。:3、抓好源頭治理工作。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，全面實(shí)施黨政主要負(fù)責(zé)人不直接分管人事、財(cái)務(wù)和“末位

21、表態(tài)發(fā)言等制度，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉，任前廉政談話，區(qū)紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人談話，誡勉談話、函詢和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)等制度，加強(qiáng)和完善對(duì)部門紀(jì)檢組的管理，健全監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部的措施和制度。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，完善和落實(shí)政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度。發(fā)揮好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員的任用，暢通群眾監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)監(jiān)督合力。加大對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)力度，加強(qiáng)

22、對(duì)重點(diǎn)專項(xiàng)資金和重大投資工程的審計(jì)，重視審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。4、抓好責(zé)任追究工作。一是加大查辦案件的工作力度。重點(diǎn)查處妨害科學(xué)開展的案件，嚴(yán)厲查辦、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和盲目亂干、虛報(bào)浮夸、破壞生態(tài)環(huán)境等嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；嚴(yán)肅查辦工程工程建設(shè)搞躲避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的案件，在建設(shè)過程中搞虛假變更的案件，非法批地、低價(jià)出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取利益的案件，以及利用司法權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘等案件。二是完善追究體系建設(shè)。引入政府部門責(zé)任檢討制度、政府部門失職抱歉制度、行政問責(zé)等制度，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)問題時(shí)及時(shí)采用行政監(jiān)察建議書、誡勉談話、情況通報(bào)、預(yù)警告，對(duì)確有問題，構(gòu)成違紀(jì)的，嚴(yán)格按照

23、相關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，促進(jìn)問題整改。三是正確執(zhí)行紀(jì)律。既嚴(yán)肅查處嚴(yán)重阻礙和破壞改革開放、影響科學(xué)開展的行為，又注意把深化改革、推進(jìn)開展中出現(xiàn)的探索失誤和嚴(yán)重違紀(jì)違法區(qū)分開來，注意保護(hù)勇于改革創(chuàng)新的黨員干部，及時(shí)為受到誣告、錯(cuò)告的黨員干部澄清是非，支持和鼓勵(lì)一切有利于推進(jìn)科學(xué)開展、促進(jìn)社會(huì)和諧的改革實(shí)踐。5、抓好反腐倡廉制度體系建設(shè)。一是深化干部人事制度改革。按照科學(xué)開展觀的要求，建立健全科學(xué)的干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步擴(kuò)大干部選拔任用工作中的民主范圍，加大對(duì)干部選拔任用過程中醞釀、考察、審查程序的監(jiān)督，按程序征求紀(jì)委對(duì)擬提拔干部廉政方面的意見，完善選拔任用決策機(jī)制，防止考察失真，

24、“帶病提拔等問題。二是深化行政管理體制改革。清理行政許可工程，制定新行政審批工程目錄，并向社會(huì)公布；進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)行政審批，實(shí)行重大工程審批會(huì)審制度，強(qiáng)化對(duì)行政審批的和監(jiān)督；推行以行政首長為重點(diǎn)對(duì)象的行政問責(zé)制。三是深化財(cái)政管理制度改革。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理在財(cái)政管理中的根底作用，完善部門預(yù)算，加大對(duì)落實(shí)預(yù)算的監(jiān)督檢查力度，積極推行國庫集中收付制度改革，切實(shí)提高部門預(yù)算效益；進(jìn)一步完善鄉(xiāng)財(cái)區(qū)管和“收支兩條線管理制度；改進(jìn)政府采購工作，理順采管別離體制。四是深化投資體制改革。完善政府投資工程管理暫行方法，擴(kuò)大政府投資重大工程的公眾參與度和公開透明度，健全政府投資決策、監(jiān)督、制約機(jī)制和責(zé)任追究制度，提高政府投資工程的建設(shè)管理水平和投資效益；加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，催促有關(guān)部門按照公開、公平、公正原那么，不斷完善和標(biāo)準(zhǔn)市場競爭行為，健全失