【年輕干部選拔調研報告】年輕干部調研報告.doc

1、【年輕干部選拔調研報告】 年輕干部調研報告“年輕干部成長”工作既立足當前又著眼長遠是事關一個國家和民族長遠發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措。近兩年來_縣把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部放在突出位置緊緊抓住培養(yǎng)、鍛煉、管理和使用四個環(huán)節(jié)大力實施年輕干部成長工程進一步推動了年輕干部選拔培養(yǎng)工作的常態(tài)化、制度化大批年輕干部脫穎而出優(yōu)化了全縣各級干部隊伍結構激發(fā)了干部隊伍的生機和活力。實踐證明加強對年輕干部工作的研究是建設高素質執(zhí)政骨干隊伍、提高干部工作科學化水平的重要途徑更是組織工作更好地服務全縣”;綠色崛起多元發(fā)展”的現(xiàn)實需要。一、基本情況近期_縣委組織部采取調查問卷、個別走訪、查閱資料、召開座談會等形式對本縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和

2、縣直單位的年輕干部工作進行了專題調研。調查結果表明近兩年特別是_1年換屆工作完成之后全縣年輕干部培養(yǎng)選拔力度不斷加大年輕干部隊伍的年齡結構、文化結構、性別結構進一步優(yōu)化整體素質不斷提高獲得了廣泛好評社會各界對本縣年輕干部工作的關注度進一步提高。截止目前全縣機關事業(yè)單位科級干部中35歲以下的年輕干部為35名占全縣科級領導干部的6.6%其中：26-30歲的14名占2.7%；31-35歲的21名占3.9%。在后備干部隊伍中35歲以下的正科級后備干部有7名占正科級后備干部總數(shù)的6.8%；30歲以下的副科級后備干部有12名占副科級后備干部總數(shù)的7.1%。二、主要做法(一）學習實踐和跟蹤幫扶并舉提高年輕干

3、部綜合素質。年輕干部有激情、有干勁、有文化接受新事物快創(chuàng)新意識強但也存在著實踐經驗不足、領導方法簡單、知識結構單一等問題。我們針對這些情況一是強化學習培訓。將年輕干部納入全縣黨員干部教育培訓規(guī)劃依托楊村鄉(xiāng)村干部學校、_大講堂、遠程教育、_黨建網、年輕干部網上培訓班等陣地采取集中培訓、分期輪訓、外出學習等多種形式幫助年輕干部提高理論素質。培訓以基礎理論、領導科學、政治與經濟形勢、科技現(xiàn)代化知識、黨的建設為教學主要內容突出十八大精神和本縣“綠色崛起多元發(fā)展”重要思想。通過制定年輕科級干部及年輕科級后備干部學習制度不斷增強年輕干部的理論功底。二是注重實踐鍛煉。一是結合縣委中心工作和本縣重大項目建設不

4、定期組織年輕干部現(xiàn)場觀摩學習、實地考察調研鍛煉豐富工作和生活閱歷。二是結合每年新招錄的黨群機關公務員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員到信訪局、商務局、政府部門等急、難、險、重第一線進行為期三個月的崗前鍛煉。三是結合選派”;第一書記”、下派“第一支書”等活動選派優(yōu)秀年輕干部下鄉(xiāng)駐村幫扶增收。三是實行跟蹤幫扶。建立年輕干部”;一幫一、師帶徒”跟蹤幫扶制度由各單位指定一名業(yè)務熟練、經驗豐富的班子成員分別指導、幫扶一名本單位新進年輕干部助推年輕干部早日成才。(二）橫向輪崗和縱向交流并舉豐富年輕干部工作經驗。加強橫向輪崗。出臺了關于干部交流輪崗的暫行辦法結合年輕干部的學歷水平、工作經歷和專業(yè)特長實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間和縣直各部門之間

5、的輪崗交流安排年輕干部到不同崗位鍛煉開展不同層次、不同環(huán)境、不同崗位大練兵。實行縱向交流。堅持把基層作為培養(yǎng)主陣地實行上派鍛煉、下派掛職、一線崗位學習建立機關和基層縱向交流機制有計劃地安排年輕干部到基層一線和關鍵崗位摔打錘煉。近年來該縣共有130余名年輕干部進行了不同層次的輪崗、交流大大豐富了各階層干部的工作經驗。(三）動態(tài)儲備和滾動管理并舉激勵年輕干部干事創(chuàng)業(yè)。放寬視野抓好年輕干部“入口”工作建好后備干部隊伍加大后備干部工作力度特別是對科級后備干部的培養(yǎng)、教育、管理機制實現(xiàn)”;吐故納新”的管理模式。出臺了_縣股級干部審批備案工作暫行辦法、_縣科級后備干部管理辦法。實行周期性選拔、常態(tài)化儲備、

6、滾動式管理。根據不同層次領導班子建設的實際需要采取“民主、組織、知識測試、差額考察、組織確定”的方式分層次、分類別建立起了80后優(yōu)秀年輕干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正副職后備干部人才庫。建立年輕干部思想工作狀況調查分析制度落實目標管理、談心談話、跟蹤管理制度加強日常監(jiān)督管理及時掌握他們的思想動態(tài)、工作情況以及群眾評價。目前全縣已建立起了一支數(shù)量充足、門類齊全、結構合理、素質優(yōu)良共計劃300余名的后備干部隊伍為全縣經濟社會發(fā)展儲備了一大批優(yōu)秀年輕人才。(四）公開選拔和競爭上崗并舉幫助年輕干部脫穎而出。不斷拓寬干部選拔渠道適時使用條件成熟的后備干部為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造條件。推行競爭性選拔干部變傳統(tǒng)的伯樂相

7、馬為不拘一格的”;賽場賽馬”實現(xiàn)好中選優(yōu)、優(yōu)中選強。結合班子建設需要和中層崗位空缺情況按照“三個一批”（即：擇優(yōu)選配一批、競爭選任一批、競爭上崗一批）的思路積極探索推行民主、組織、組織考察、任前考試與公示為主要內容的”;雙推雙考一公示”制度和公開選拔、競爭上崗制度對競爭中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部優(yōu)先使用。兩年以來公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)長8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職29名中層干部競爭上崗192名大量80后年輕干部走上了股級、科級干部崗位。全縣上下形成了解放思想破除觀念不拘一格大膽啟用培養(yǎng)成熟、業(yè)績突出、群眾公認、表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部的濃厚氛圍。三、存在問題根據我縣年輕干部目前的工作現(xiàn)狀還存在一些不可忽視的問題需要不斷總結、完善和

8、探索。主要表現(xiàn)在：(一）思想觀念解放程度不夠。雖然近兩年來該縣不斷加大對年輕干部的選拔和使用力度但多年來在選拔使用年輕干部問題上一直不同程度存在著的論資排輩、平衡照顧、求全責備等思想障礙還在一定程度上影響著年輕干部的選拔使用。有的把年齡、資歷、閱歷、臺階等因素視為“晉級”的必備條件；有的用完人的標準來衡量年輕干部用老干部的素質來比照年輕干部看缺點多看優(yōu)點少；看問題多看成績少；看現(xiàn)象多看本質少；看眼前多看潛力少不愿意把重要崗位和重要工作交給年輕干部怕?lián)L險。致使部分年輕干部被拒之門外得不到及時提拔重用。導致一些同志在經歷了一步一步的臺階走上領導崗位之后他們已經不再年輕錯過了最佳使用期。(二）年輕

9、干部的知識結構仍需優(yōu)化。近年來隨著接受過大學全日制教育的干部進入各級領導班子和干部在職教育力度的加大我縣干部隊伍的學歷層次有了較大幅度的提高。各級黨政領導班子中大專以上學歷的占到82%大學以上學歷的占到47%研究生以上學歷的占到。但從調查問卷的統(tǒng)計情況分析來看所學專業(yè)知識結構主要集中在行政管理、師范教育、哲學文學等學科而且知識來源于在職教育的比例較高當前急需的熟悉經濟管理、財政金融、現(xiàn)代農業(yè)和信息科技知識的干部所占比例較低缺口較大不利于推動區(qū)域科學發(fā)展促進社會和諧。(三）部分年輕干部的素質有待提高。部分年輕干部知識更新跟不上形勢的發(fā)展和工作需要有的屬于”;三門干部”基層工作經驗缺乏工作作風不夠

10、扎實不敢負責、不會負責遇到難題繞著走領導能力有待進一步提高。部分年輕干部缺乏嚴格的黨內生活和艱苦環(huán)境的鍛煉存在“官本位”思想作風飄浮群眾觀念淡薄缺乏扎根基層、干事創(chuàng)業(yè)的精神缺乏艱苦奮斗和實干意識在職務調整交流上攀比心理強功利思想重心浮氣躁不考慮個人經歷和能力不愿長期在條件艱苦地區(qū)和基層工作輕率的向組織提要求講條件。(四）年輕干部培養(yǎng)管理機制還不完善。年輕干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用機制還需進一步完善。一是年輕干部隊伍建設規(guī)劃缺乏目標機制。對年輕干部的培養(yǎng)選拔目標缺少剛性做到哪里算哪里。即使有目標也是一些原則性表述”;一般要有”“要有一定數(shù)量”等操作性不強；或者只有中長期目標沒有近期目標或年度目標。二是選拔任用上缺乏責任機制。目前對領導班子和一把手在任期內發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用優(yōu)秀年輕干部缺乏明確的考核要求使年輕干部的培養(yǎng)選拔缺乏內在的動力和外在的