新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作的現(xiàn)狀及對策研究

1、新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作的現(xiàn)狀及對策研究 摘 要：當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，各行各業(yè)都遇到了一些發(fā)展瓶頸，煙草行業(yè)也不例外。為了適應(yīng)新常態(tài)，煙草行業(yè)必須進(jìn)行改革。改革的深入必然帶來信訪案件的增多。本文對新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作出現(xiàn)的新特征進(jìn)行闡述，并分析其成因，從而提出信訪工作發(fā)展對策。 關(guān)鍵詞：新常態(tài)；煙草公司；信訪 一、引言 在我國經(jīng)濟(jì)增長降速的新常態(tài)背景下，各行各業(yè)都面臨著新的難題和挑戰(zhàn)，煙草行業(yè)也不例外。為了適應(yīng)新常態(tài)，煙草行業(yè)需要進(jìn)行一系列的改革來努力提高行業(yè)內(nèi)部治理能力和企業(yè)競爭力。當(dāng)前我國煙草公司的信訪工作仍然存在了各種各樣的問題，如果不針對這些問題進(jìn)行及時調(diào)整必然會

2、導(dǎo)致員工矛盾激化，從而影響煙草公司的正常經(jīng)營。所以本文對新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，并進(jìn)一步提出改進(jìn)建議。 二、新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作現(xiàn)狀 （一）煙草公司信訪問題的主要類型 我國煙草公司信訪工作中需要面對的信訪問題主要有以下幾種： （1）企業(yè)改革中由于處理不當(dāng)而遺留的歷史問題。改革的進(jìn)行勢必會導(dǎo)致一部分人的利益受損，比如員工裁減、勞動用工分配制度等，一些利益受損群眾會產(chǎn)生不滿情緒。 （2）關(guān)系員工生活的待遇問題。由于經(jīng)濟(jì)不景氣，一些員工對其工資不滿意，同時由于同工不同酬現(xiàn)象的存在進(jìn)一步加劇了員工的不滿情緒。 （3）生產(chǎn)經(jīng)營中的一些問題。由于煙用物資發(fā)放、煙草收購中會存在一

3、定的不規(guī)范行為使得一些人產(chǎn)生上訪行為。 （4）涉法涉訴問題。一些人不接受法律判決結(jié)果，企圖通過上訪行為來獲得案外補(bǔ)償。 （5）突發(fā)性的問題。由于煙草公司經(jīng)營網(wǎng)點遍布全國，管理過程中必然會出現(xiàn)一些突發(fā)情況。 （二）新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作的新特點 近年來，隨著經(jīng)濟(jì)改革的逐步深入，煙草公司信訪行為逐步增加，上訪活動頻繁。同時信訪問題逐漸呈現(xiàn)出重、難點問題集中，涉及面廣，解決難度較大的特點。主要表現(xiàn)在員工對于公司在人事、薪資、管理等方面的一些做法表現(xiàn)出強(qiáng)烈的不滿情緒，對于一些公司管理與經(jīng)營中的不規(guī)范行為的檢舉案例也逐漸增加。同時由于煙草公司信訪工作的不到位，滋生了一些“上訪釘子戶”，他們往往會為

4、一個問題長期頻繁上訪，甚至做出一些過激舉動，產(chǎn)生了十分惡劣的社會影響，同時也嚴(yán)重影響了煙草公司的正常運行。 （三）新常態(tài)背景下煙草公司信訪問題成因 （1）煙草行業(yè)改革力度大造成了矛盾的集中產(chǎn)生 為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提升行業(yè)的整體競爭力，煙草行業(yè)必須進(jìn)行改革。改革的進(jìn)行必然會產(chǎn)生一些利益受損群體，但是由于在改革中一些公司沒有充分考慮員工的利益，隨意做出一些舉措，同時在處理員工的上訪行為時也沒有很好的作為，官僚作風(fēng)嚴(yán)重，進(jìn)一步激發(fā)了員工的不滿情緒，迫使員工采取非正常的上訪方式，造成了十分惡劣的社會影響。 （2）員工維權(quán)意識增強(qiáng)單法律觀念淡薄 信訪機(jī)制的構(gòu)建是為了給群眾向上反映問題設(shè)立一個渠道，

5、迅速解決矛盾糾紛。國家更是出臺了一些列的法律來保障群眾的合法上訪權(quán)益，群眾的維權(quán)意識逐漸增強(qiáng)。但是在現(xiàn)實中經(jīng)常有一部分人信訪不信法，“人治大于法治”的錯誤思想根深蒂固，同時由于我國相關(guān)法律法規(guī)制度的不健全造成了在遇到一些損害自己切身權(quán)益的問題上，一些員工不愿通過法律途徑進(jìn)行解決，而是相信通過信訪能夠取得更好的解決效果，這造成很多可以通過法律途徑解決的問題集中到信訪領(lǐng)域中，增加了信訪工作的難度。 （3）信訪制度不完善造成了信訪案件的堆壓 煙草公司普遍對信訪工作重視不夠，沒有認(rèn)識到信訪工作的重要性，從而導(dǎo)致了信訪工作機(jī)制的不完善。同時由于煙草行業(yè)營業(yè)網(wǎng)點遍布全國，在管理上存在了一定的難度，信訪工作

6、人員缺乏，造成了一些基層上訪問題無法解決，造成了越級上訪和信訪案件堆壓情況的發(fā)生。 三、新常態(tài)背景下煙草公司信訪工作對策提出 （1）加強(qiáng)對信訪工作的認(rèn)識，樹立正確的信訪觀念 信訪工作是公司管理人員密切聯(lián)系員工，了解員工訴求的重要渠道，同時也是員工維護(hù)自己合法權(quán)益的主要途徑。煙草公司需要加強(qiáng)對信訪工作的重視程度，建立完善的信訪工作機(jī)制，切實發(fā)揮信訪工作幫助員工排憂解難，維護(hù)社會穩(wěn)定的作用。 （2）增強(qiáng)員工法律素養(yǎng)，在信訪工作中增加法律服務(wù) 針對部分員工信訪不信法的行為，煙草公司需要加強(qiáng)對員工的法律知識培訓(xùn)，幫助員工樹立正確的維權(quán)觀念，提倡員工通過法律途徑維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時在公司信訪工作中引入法律服務(wù)，對信訪案件進(jìn)行篩選，并對可以通過法律途徑解決的案件提供法律服務(wù)。 （3）完善信訪工作制度，加強(qiáng)信訪人才隊伍建設(shè) 煙草公司需要加強(qiáng)信訪工作制度建設(shè)，確立信訪工作在公司日程管理中的重要地位，切實幫助員工解決矛盾。由于煙草公司網(wǎng)點過多，信訪工作難度較大，基層信訪人員缺乏，需要創(chuàng)建一批責(zé)任心強(qiáng)，業(yè)務(wù)能力突出的信訪工作隊伍，并對他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，從而真正做到矛盾解決在基層。 四、結(jié)語 在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的新常態(tài)背景下，煙草公司改革的進(jìn)一步深入必然會導(dǎo)致信訪案件的增加，煙草公司需要對信訪工作進(jìn)行重視，建立完善的信訪工作制度，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，同時對員工進(jìn)行法律培訓(xùn)，只有這樣才能