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文檔簡介

1、營林工作發(fā)展途徑研究 1營林工作的內(nèi)容 1.1始終要以質(zhì)量為首要前提,然后再做好造林的檢查驗收工作。加強營林的經(jīng)營管理意識,從而避免因為重視商品造林而忽略了生態(tài)造林的現(xiàn)象發(fā)生,對于幼林的培育資金投入不足,檢查督促的力度不夠。 1.2做好造林工作的規(guī)劃和各項準(zhǔn)備工作,將造林的重點項目規(guī)劃盡早地安排、盡早地落實、盡快的完成任務(wù)。加強城鎮(zhèn)周圍的綠化工作,將綠化工作與群眾植樹造林工作有機的結(jié)合起來。 1.3使生態(tài)公益林的補償資金加快速度,這樣能有效的提高社會關(guān)注度和政府部門的信任度。使林政管理規(guī)范化、統(tǒng)一化。增強森林資源保護的責(zé)任感。 2林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中存在的主要問題 2.1對森林有限資源的嚴(yán)重破壞,

2、沒有制定強有力的保護措施。現(xiàn)在社會還是沒有對生態(tài)環(huán)境中的森林資源加強意識,這樣就會使不法人員對森林資源造成惡意損壞。如今林地?fù)p失問題十分嚴(yán)峻。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,每年因為公路工程建設(shè)、新建水庫等原因使占用林地面積多達幾十萬公頃,而沒有限制的采伐,甚至亂砍濫伐,將現(xiàn)有的林木毀壞以及受到各種自然災(zāi)害。所以我國總是因為森林資源補償和保護機制不到位,才發(fā)生違法采伐的情況發(fā)生。 2.2林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足,資源管理體制不完善。我國對林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入少,所以回報率較低,導(dǎo)致了森林資源生態(tài)環(huán)境缺少保護和森林資源生態(tài)環(huán)境得不到應(yīng)有的發(fā)展。基礎(chǔ)設(shè)備的覆蓋率還沒有達到整體的一半,其中最為突出的是火情瞭望臺,森林火災(zāi)和病

3、蟲的防范能力。資源管理體制不完善,責(zé)任和權(quán)利劃分的過于清楚,生產(chǎn)和銷售嚴(yán)重脫節(jié)。 2.3林業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它不僅能保護國家的生態(tài)環(huán)境,還能促進社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。但是由于目前我國在林業(yè)方面的宣傳力度還不夠大,沒有對社會群眾造成深刻的意識。在計劃經(jīng)濟的時代,大多企業(yè)基本都是急功近利,完全沒有按照森林的自然規(guī)律植樹造林、經(jīng)營管理.出現(xiàn)了植樹密度大、樹木品種過于單一、大面積純?nèi)斯ち帜?,這樣不僅增加了病蟲的侵害還能造成林木成活率偏低。對于森林資源的保護除了靠群眾的素質(zhì)還要依靠健全的法律,這樣能大大節(jié)省人力、物力、財力的同時,還能有效的防止不法人員對森林資源的損壞。沒有建立采伐林木的補償機

4、制,只知道一味地進行采伐,不合理地制定林木價格,只知道計算采伐和運輸成本,不注重森林資源的生態(tài)價值,木材的成本價格普遍偏低,使資源的消耗得不到相應(yīng)的補償。 2.4我國林業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展落后。目前我國各項科研資金投入中,對于林業(yè)的投入相較于其他行業(yè)要少很多,這樣林業(yè)的科技研究達不到預(yù)期的水準(zhǔn),發(fā)展停滯不前??萍钾暙I份額也只有在二成左右,遠遠低于其他行業(yè)。我國各個地方的林業(yè)研究院之間缺少實際問題的信息交流,沒有將整體共性問題結(jié)合起來共同解決,造成了許多不必要的資源浪費。各地方的林業(yè)高校也沒有與林業(yè)科研機構(gòu)之間建立合作關(guān)系或者把林業(yè)科研機構(gòu)作為實習(xí)基地,將許多專業(yè)人才浪費。 3促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施

5、 3.1改革林業(yè)經(jīng)營管理機制傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營管理模式已經(jīng)不適用現(xiàn)代化管理,必須運用新的林業(yè)經(jīng)營管理模式將整體林業(yè)生產(chǎn)者的工作熱情提高。將總的林業(yè)分為兩大經(jīng)營管理: 3.1.1公益林。與公益事業(yè)單位溝通協(xié)調(diào)將公益造林加入社會公益事業(yè)的隊伍。統(tǒng)一進行管理,這樣公益造林的資金將由政府部門統(tǒng)籌規(guī)劃,專門的財政人員進行資金預(yù)算,安排工作人員。 3.1.2商品林。商品造林就要由企業(yè)進行規(guī)范的企業(yè)化管理模式,根據(jù)市場的動態(tài)來進行造林,做到安全生產(chǎn)、保護生態(tài)環(huán)境。 3.2建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律法規(guī)體系 要使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)政策進一步完善,有效的保障了法律法規(guī)體系完整性。 3.2.1把現(xiàn)有的相關(guān)法律加以完善

6、。例如森林法、野生動物保護法、防沙治沙法等一系列相關(guān)法律建立地更加完善,使各種不法分子不會因為法律體制的不健而有機可乘,細化每個條例的處罰制度,充分發(fā)揮現(xiàn)有法律的根本作用。 3.2.2執(zhí)法隊伍的建設(shè)。建立完善的執(zhí)法機構(gòu),運用執(zhí)法隊伍的應(yīng)有權(quán)力,對違法行為嚴(yán)格執(zhí)行,追究其刑事責(zé)任。做到公平公正的工作態(tài)度,并推行執(zhí)法監(jiān)督機制,不斷提高執(zhí)法水平。 3.2.3加大普法的宣傳力度。對各個方面的基本法律進行宣傳,讓社會群眾對林業(yè)的相關(guān)法律知識有所了解。做到知法、懂法,這樣才能真正實現(xiàn)以法治林的目標(biāo)。 3.3生態(tài)林補償制度 建立完善的森林生態(tài)體系以及森林生態(tài)價值補償體系,將森林資源在生態(tài)體系中的作用充分展現(xiàn)

7、出來,對損害森林資源和破壞生態(tài)環(huán)境的不法人員按照相關(guān)的法律法規(guī)進行明確處罰,將處罰后的資金還原到森林資源建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護當(dāng)中。但從目前形勢來講,補償費用還不是很高,這樣會降低林木工人的工作積極性,使林木工人在工作中缺乏自覺性。 3.4加強我國林業(yè)科學(xué)技術(shù) 3.4.1要想使我國林業(yè)的科學(xué)技術(shù)研究得到更好地發(fā)展,就要對林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)加強,集中人力、物力、財力,組織專業(yè)性人才進行專題專項研究,以求盡快達到預(yù)期目標(biāo)。 3.4.2完善造林經(jīng)營技術(shù)管理體系,建立起林業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對森林災(zāi)害預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防以及應(yīng)急反應(yīng)能力做到有效防范,避免災(zāi)害降臨。使林業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有科學(xué)性、依據(jù)性、可行性。

8、3.4.3建立試驗示范產(chǎn)業(yè)區(qū)。建立林業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的建設(shè)。利用好林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的途徑,深入研究并解決林業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的技術(shù)性問題,為以后實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了理論性依據(jù)和代表性作用。 3.4.4做好培訓(xùn)工作。對工作人員、管理人員的專業(yè)知識進行定期培訓(xùn),提高工作人員的技術(shù)水平和管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)。 3.4.5增加科學(xué)技術(shù)研究費用,把實用的林業(yè)科研成果運用到林業(yè)的實際生產(chǎn)中。 結(jié)束語 綜上所述,在林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營林工作中,社會方面、經(jīng)濟方面、生態(tài)環(huán)境方面起到了至關(guān)重要的作用,其中社會與生態(tài)環(huán)境方面的作用,體現(xiàn)了當(dāng)今社會群眾的廣大利益和可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中營林工作的經(jīng)濟利益?,F(xiàn)階段,我國已經(jīng)對營林工作的開展加以重視,但是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)中的營林工作還應(yīng)該從整體上考慮各種能影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境和經(jīng)營管理的因素,因為他們之間很有可能會互相影響從而妨礙了林業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作。人和生態(tài)環(huán)境做到平衡

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